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第一篇：

**市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，地處**集中連片特困地區(qū)，是**五個(gè)扶貧任務(wù)較重市之一。*年，***四個(gè)縣被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)貧困縣，埇橋區(qū)被確定為省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)，貧困人口分散，量大面廣，在全省處于第一方陣。**市常住人口554.1萬人，其中城市人口214.6萬人，農(nóng)村人口339.5萬人， **年全市建檔立卡貧困人口61.27萬人，貧困村359個(gè)，貧困發(fā)生率11%，經(jīng)過四年不懈努力，目前，全市共有貧困村219個(gè)，貧困人口28.53萬人，貧困發(fā)生率降至4.3%。**年，**市委、市政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，保質(zhì)保量完成140個(gè)貧困村出列，11.91萬人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效。

一、脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況

近年來，**市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)系列部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，強(qiáng)化脫貧舉措，狠抓工作落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別扎實(shí)推進(jìn)，目標(biāo)數(shù)據(jù)日益精準(zhǔn)。深入開展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查，做到“家底”清楚、靶向精準(zhǔn)。完善精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，做到不漏一戶、不落一人，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范識(shí)別程序，做好精準(zhǔn)記錄，通過“回頭看”、“精準(zhǔn)核查月”、“動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)清理”專項(xiàng)工作，清理核查不符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶4.18萬戶，重新識(shí)別貧困戶5.18萬戶，調(diào)整貧困人口10.55萬人。**年2月3日至28日，利用一個(gè)月時(shí)間，對(duì)**年底未脫貧的13.7萬戶、27.8萬貧困人口，集中開展了精準(zhǔn)識(shí)別“再核查”、貧困戶分類劃?rùn)n、分類施策三項(xiàng)工作，進(jìn)一步核準(zhǔn)了貧困戶致貧原因、脫貧需求等，并細(xì)化了到村到戶的項(xiàng)目清單，為精準(zhǔn)施策夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(二)高頻次高規(guī)格部署，目標(biāo)責(zé)任更加明確。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和最重要的民生工程，今年以來先后召開了5次全市性的脫貧攻堅(jiān)大會(huì)、三次全市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，對(duì)扶貧工作進(jìn)行部署、調(diào)度、推進(jìn)。3月27日，市委市政府召開萬名干部大包保動(dòng)員會(huì)議，4月26日，召開堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗誓師大會(huì)，會(huì)議向全市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，直接開到村“兩委”成員，部署啟動(dòng)干部大包保工作，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有任務(wù)。

(三)資金投入大幅增加，使用監(jiān)管更加精準(zhǔn)。財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加大，**年市本級(jí)安排扶貧專項(xiàng)資金1.1億元，縣區(qū)安排扶貧專項(xiàng)資金0.99億元，清理存量資金0.57億元用于脫貧攻堅(jiān)，占可統(tǒng)籌資金比例的50%。**年，我市繼續(xù)加大扶貧資金投入，截止4月底，全市可統(tǒng)籌用于扶貧的資金為16.99億元，其中：扶貧專項(xiàng)資金6.07億元、盤活存量資金0.64億元、縣區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金10.28億元。定期組織財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)資金使用績(jī)效考核，審計(jì)部門每年進(jìn)行兩次扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)，確保扶貧資金高效、安全運(yùn)行，嚴(yán)防扶貧領(lǐng)域挪用、截留、貪污等腐敗案件發(fā)生。

(四)“十大工程”穩(wěn)步推進(jìn)，措施落實(shí)更加精準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)脫貧方面：積極推動(dòng)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，圍繞“十大特色產(chǎn)業(yè)”實(shí)施5000戶精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。易地扶貧搬遷方面：**年蕭縣、泗縣、靈璧完成3700人的易地扶貧搬遷任務(wù)并實(shí)現(xiàn)全部搬遷入住。**年泗縣、蕭縣將完成2276人的易地扶貧搬遷任務(wù)，目前，安置點(diǎn)均已開工建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面：**年建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程2832公里，建設(shè)村級(jí)光伏電站189個(gè)，戶用光伏電站覆蓋貧困人口1.21萬戶，建設(shè)31處精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程，涉及57個(gè)貧困村，受益貧困人口4.96萬人，全面完成140個(gè)出列貧困村配套電網(wǎng)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)**年擬脫貧戶危房改造全覆蓋。健康脫貧方面：截止4月底，全市保障慢性病門診6.6萬人次，總費(fèi)用0.35億元，其中新農(nóng)合占76.32%;大病保險(xiǎn)占0.74%;民政救助占6.13%;財(cái)政兜底占11.52%;個(gè)人自付占2.91%，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)97.09%。就業(yè)脫貧方面：**年完成系統(tǒng)內(nèi)17.9萬名貧困勞動(dòng)者摸底建檔工作，認(rèn)定39家企業(yè)為市級(jí)就業(yè)扶貧基地，提供就業(yè)崗位3383個(gè)，累計(jì)舉辦48場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)布就業(yè)崗位7200個(gè)。電商脫貧方面：**年共培訓(xùn)電商學(xué)員1萬多人次,建成淘寶、京東、蘇寧等農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)500個(gè)。教育扶貧方面：**年補(bǔ)助建檔立卡義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生6.45萬人次，資金0.4億元。對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生補(bǔ)助助學(xué)金2.34萬人次，資金0.43億元。免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)0.32萬人次，資金0.02億元。金融扶貧方面：截止**年4月末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已發(fā)放扶貧小額信貸1.0094萬戶,比年初增加0.7萬戶;扶貧小額貸款余額4.88億元，比年初增加3.26億元。

(五)“雙包”工作扎實(shí)推進(jìn)，工作機(jī)制更加完善。堅(jiān)持“大穩(wěn)定、精調(diào)整、向下沉”原則，開展“萬名干部大包?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)扶貧力量再加強(qiáng)，扶貧體系再?gòu)?qiáng)化。組織全市財(cái)政供給渠道的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的全體人員，按照“1051”要求，即副縣級(jí)以上干部每人幫扶未脫貧戶不低于10戶、科級(jí)人員每人幫扶未脫貧戶不低于5戶、其他人員每人幫扶未脫貧戶不低于1戶，實(shí)現(xiàn)了對(duì)**年底全市建檔立卡的40.44萬貧困人口包保全覆蓋。迅速落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)干部到村任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)的決定，確定我市179名縣處級(jí)干部到村任第一書記，5月1日前實(shí)現(xiàn)全部到崗到位。

(六)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)和指揮調(diào)度系統(tǒng)。扎實(shí)推動(dòng)**市精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全市**年以來建檔立卡的60萬貧困人口和每一個(gè)包保單位、每一名包保干部進(jìn)行精細(xì)化、全息化管理。對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新、統(tǒng)計(jì)、排名，為調(diào)度、考核提供重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工作管理模式的重大革新。根據(jù)包保干部手機(jī)上的APP軟件，通過GPS定位，實(shí)時(shí)掌握包保干部進(jìn)村入戶的扶貧動(dòng)態(tài)軌跡，實(shí)時(shí)上傳包保工作開展情況，有效推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作。

(七)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)市縣兩級(jí)扶貧工作力量，增加編制，提升規(guī)格，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站，明確5-8人專門從事扶貧工作，其中專職扶貧人員不少于4人。各行政村配備1-2名懂電腦的扶貧專干。落實(shí)鄉(xiāng)村扶貧干部待遇，明確村級(jí)扶貧專干可享受行政村正職待遇。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

(一)聚焦精準(zhǔn)幫扶，凝聚攻堅(jiān)合力。在選派“第一書記”、扶貧隊(duì)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，我市**年12月印發(fā)《關(guān)于選派縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”的實(shí)施意見》的通知，從市縣選派359名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”，領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮五幫、五促作用。這一做法得到中組部(中組部《組工信息》**年第27期)和國(guó)務(wù)院扶貧辦(國(guó)務(wù)院扶貧辦《扶貧信息》**年第41期)的肯定，目前已在全省推廣實(shí)行。

(二)聚焦健康脫貧，強(qiáng)化兜底保障。開展對(duì)貧困人口病種底數(shù)和就醫(yī)費(fèi)用精確核查，制定貧困人口“5241”組合優(yōu)惠政策，即“五免兩降四提高一兜底”。在省“351”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，綜合**市情(貧困人口中因病致貧的占60%)，我市制定了1*特惠政策，即貧困戶在本市公立醫(yī)院住院治療享受新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償、民政醫(yī)療救助等各項(xiàng)普惠政策補(bǔ)償后，剩余合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用由市、縣財(cái)政按*%比例給予補(bǔ)助，泗縣、蕭縣在這個(gè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大保障比例，實(shí)現(xiàn)了全兜底，從根本上解決了因病致貧、因病返貧問題。

(三)聚焦模式創(chuàng)新，鞏固脫貧成效。積極壯大龍頭企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用，蕭縣采取“政府+金融+保險(xiǎn)+新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”五位一體的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧綜合體，采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、訂單種養(yǎng)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)用工等多種方式帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。泗縣著力打造南北兩條扶貧示范帶，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中力量和資源撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過扶快扶優(yōu)，帶動(dòng)示范引領(lǐng)，促進(jìn)貧困戶脫貧致富。碭山縣扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧，每年列支1000萬元專項(xiàng)資金扶持電商發(fā)展，**年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額37.3億元，帶動(dòng)7382名貧困戶開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。靈璧縣創(chuàng)新組團(tuán)脫貧新模式，推進(jìn)中利騰暉、三聚環(huán)保等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)組團(tuán)推進(jìn)、扶貧項(xiàng)目組團(tuán)發(fā)揮效益、貧困戶組團(tuán)脫貧。

三、存在問題

**年，我市脫貧攻堅(jiān)工作盡管取得明顯成效，但在工作過程中依然存在一些不足和差距。一是小額信貸規(guī)模偏小，去年全市累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款僅為7019萬元。二是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目偏少，主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏扶貧項(xiàng)目三個(gè)方面。三是脫貧質(zhì)量不夠穩(wěn)固，少數(shù)出列村貧困人口占比依然接近2%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)線，人均純收入在3100-3500元之間的人口比例占總脫貧戶的8%左右，存在返貧隱患。

四、下步工作打算

一是突出重點(diǎn)工作。緊緊圍繞中心工作，因地制宜、精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)、智力脫貧、社會(huì)兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融脫貧、社會(huì)扶貧“十大重點(diǎn)工程”。

二是全面落實(shí)“三保障”和四項(xiàng)全覆蓋工作。在“保障義務(wù)教育”上，幫助落實(shí)建檔立卡貧困家庭貧困生相關(guān)免費(fèi)教育、培訓(xùn)政策。在“保障基本醫(yī)療”上， 9月30日前完成年度貧困人口大病救助費(fèi)用報(bào)銷支付工作，確保省“351”、市健康醫(yī)療保障“1*”政策結(jié)算撥付到位。在“保障住房安全上”，確保本年度預(yù)脫貧的貧困戶在9月30日前全部完成危房改造任務(wù)，**年底前完成所有貧困戶的危房改造任務(wù)。同時(shí)，加大資金和項(xiàng)目投入力度，全面推進(jìn)貧困村貧困戶安全飲水、生產(chǎn)生活供電、路面硬化、網(wǎng)絡(luò)入戶四項(xiàng)全覆蓋。

三是加大扶貧項(xiàng)目資金投入和監(jiān)管。不斷增加財(cái)政資金投入，按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金，清理收回的財(cái)政存量資金中可統(tǒng)籌使用部分，按50%以上比例用于脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌整合的資金不低于到縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%。嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付使用流程，避免現(xiàn)金流動(dòng)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門開展定期和不定期督查、審計(jì)，嚴(yán)肅處理套取騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用財(cái)政扶貧資金等違紀(jì)違法行為。

四是加強(qiáng)督查巡查力度。堅(jiān)持一月一督查、一月一通報(bào)，持續(xù)加大督查巡查力度;完善考核辦法，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)全程留痕、預(yù)警反饋等功能，強(qiáng)化包保干部的扶貧包保過程督查;堅(jiān)持把扶貧成效納入干部提拔使用考核內(nèi)容，把日常督查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容;全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，切實(shí)履行好黨政主體責(zé)任、班子成員責(zé)任和屬地鎮(zhèn)村責(zé)任。

五是加強(qiáng)政策宣傳，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策，不斷提高政策知曉率，通過發(fā)放“明白紙”，“一封信”，入戶宣傳等方式，擴(kuò)大宣傳效果，開展政策解讀，宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡，激發(fā)群眾脫貧致富的熱情，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，傳導(dǎo)脫貧光榮、致富光榮的正能量。

下一步，我們將圍繞“1234”工作目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)全覆蓋，認(rèn)真落實(shí)“六看六確?！币?，全力做好產(chǎn)業(yè)扶貧，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任，鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。

第二篇：健康扶貧村支書講話稿

***鎮(zhèn)***村支書（講話稿）

尊敬的市政府各位領(lǐng)導(dǎo)、**專家及各位來賓、朋友，鄉(xiāng)親們： 大家上午好！

在這皎陽似火、綠樹成蔭的喜慶日子里，我和***村的鄉(xiāng)親們欣喜萬分的迎來了“******黨支部主題黨日系列活動(dòng)之---- 致力健康扶貧 助力文明創(chuàng)建”***鎮(zhèn)“送醫(yī)上門”大型慈善醫(yī)療扶貧活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

在此，我謹(jǐn)代表***村的村民對(duì)不辭辛勞、蒞臨與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、朋友們的到來，表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝！

我們***村自2014年被定為省級(jí)貧困村以來，村民“因病至殘 因殘致貧”的問題一直被相關(guān)上級(jí)部門關(guān)注。為實(shí)現(xiàn)省級(jí)貧困村的退出，減輕村民看病貴、看病難，看名醫(yī)更貴更難的問題，現(xiàn)與中共******支部委員會(huì)結(jié)對(duì)幫扶，黨支部共建黨組織優(yōu)秀黨員與貧困居民結(jié)對(duì)幫扶，為貧困人群開展“送醫(yī)上門”活動(dòng)。讓貧困村民切實(shí)受惠到政府的好政策，黨的溫暖關(guān)懷，愛心企業(yè)的大愛救助。

**專家大駕臨，健康扶貧送萬村。此刻，我懷著萬分激動(dòng)的心情，代表受惠的貧困村民再次感謝市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我村的高度關(guān)心；感謝*******的結(jié)對(duì)幫扶；感謝鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持。謝謝您們，給予鄉(xiāng)親們健康事業(yè)做出的偉大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！