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為了適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，友好社區(qū)黨支部高度重視，通過(guò)開展大走訪活動(dòng)，召開居民大會(huì)、座談會(huì)等，了解掌握了一些社區(qū)、居民小組、居民對(duì)做好群眾工作的要求和意見、建議。形成調(diào)研提綱如下：

一、本單位在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在哪些問(wèn)題?

(一)主要做法。

一是成立群眾工作站。根據(jù)上級(jí)文件精神，社區(qū)成立群眾工作站，在便民服務(wù)大廳設(shè)立群眾工作服務(wù)窗口，能夠當(dāng)面處理的盡量處理，不能解決的問(wèn)題給定一個(gè)期限，并對(duì)其進(jìn)行回訪，每周對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)居民群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題成了專題小組進(jìn)行跟蹤處理，堅(jiān)持做到群眾的事有人管，群眾的事管到底。二是召開居民代表大會(huì)。社區(qū)月召開一次居民代表大會(huì)。把社區(qū)開展的工作以及黨的好政策及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)。居民代表把居民意愿及時(shí)上報(bào)給社區(qū)，便于社區(qū)更好地開展工作。三是設(shè)立民情信箱。社區(qū)通過(guò)在各小區(qū)安裝民情信箱，收集社情民意，對(duì)收集到的社情民意及時(shí)進(jìn)行處理。四是利用“三化”建設(shè)服務(wù)牌和便民聯(lián)系牌，將社區(qū)為民全程代辦內(nèi)容、包戶干部、十戶長(zhǎng)基本情況以及社區(qū)近期開展工作都進(jìn)行公示。讓居民不用到社區(qū)通過(guò)電話就可以直接辦理。五是針對(duì)孤寡老人、殘疾人、特困人員社區(qū)班子都親自上門發(fā)放高齡補(bǔ)貼，雨雪天查看房屋情況，節(jié)日期間送去米面油煤等生活必需品，并為他們代繳水電費(fèi)等。五是社區(qū)黨支部組織黨員干部經(jīng)常到各片區(qū)走訪，了解社情民意，共同協(xié)商解決。

(二)存在的問(wèn)題

一是基層黨組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級(jí)黨委、政府下達(dá)的大量事務(wù)性工作，可支配的財(cái)力、時(shí)間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，導(dǎo)致群眾不認(rèn)識(shí)干部、干部不了解群眾問(wèn)題的產(chǎn)生。二是在一些深入基層、為民服務(wù)的活動(dòng)中，還停留在資金幫扶和節(jié)日慰問(wèn)的狀態(tài)中，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，不能做到經(jīng)?；?、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“輸血”，不是“造血”。三是個(gè)別黨員干部群眾觀念差，“官本位”思想嚴(yán)重，認(rèn)為自己只需對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)即可，不愿意也不善于做群眾工作。四是當(dāng)前干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足。五是一部分群眾的法律意識(shí)淡薄，反映涉法涉訴問(wèn)題時(shí)不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒(méi)事找領(lǐng)導(dǎo)，有理無(wú)理找政府。

二、這次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)要求?需要把握哪些基本原則?

我認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“抓好基層黨建工作打造黨建品牌社區(qū)、提升基層干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升為民服務(wù)熱情、提高社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)”四大目標(biāo)。需要把握的原則：一是堅(jiān)持以增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心;二是堅(jiān)持以鞏固擴(kuò)大基層組織建設(shè)地位;三是堅(jiān)持以宣傳教育群眾多樣化、黨員教育管理制度化、維穩(wěn)工作措施常態(tài)化為重點(diǎn)。四是著力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

三、這次教育活動(dòng)是否要先搞試點(diǎn)?如果先搞試點(diǎn)，多大范圍、多長(zhǎng)時(shí)間?這次活動(dòng)是從上到下同時(shí)開展，還是分批分期開展?如果分批，每批多長(zhǎng)時(shí)間?要不要?jiǎng)澐蛛A段?如何劃分階段?

我認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有必要搞試點(diǎn)，這次教育實(shí)踐應(yīng)該從上而下同時(shí)開展比較好，如果要是分批次開展的話，一方面耗時(shí)較長(zhǎng)，分散精力加多，另一方面活動(dòng)的質(zhì)量、干部的工作熱情和積極性那以達(dá)到預(yù)期的效果。更重要的一點(diǎn)是此次實(shí)踐活動(dòng)從上而下同時(shí)開展，可以讓各族群眾能夠感受到我們黨和干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓群眾能夠享受活動(dòng)給他們帶來(lái)的變化，從而堅(jiān)定跟黨走的理想信念。

四、如何在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓黨員干部真正受教育和觸動(dòng)，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的亟待解決的問(wèn)題?

單位以前開展的批評(píng)與自我批評(píng)，都是本單位干部和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行之間進(jìn)行，問(wèn)題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施制定的是否可行，都是單位自己說(shuō)了算，過(guò)于形式化。這次教育實(shí)踐活動(dòng)我建議改掉以往的老方式，勇于查找自身存在的不足，揭短亮丑，將存在的問(wèn)題及制定的整改措施要及時(shí)向群眾公開，征求群眾意見，讓群眾對(duì)社區(qū)干部的承諾和制定的整改措施進(jìn)行監(jiān)督，真正做到群眾放心。

五、如何通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力?

1.幫助加快發(fā)展。做好新形勢(shì)下的群眾工作，從根本上要靠加快發(fā)展。把發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，搶抓機(jī)遇、埋頭苦干，乘勢(shì)而上、奮力爭(zhēng)先。

2.保障改善民生。做好新形勢(shì)下的群眾工作，要注重解決實(shí)際問(wèn)題，民生就是老百姓的實(shí)際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。

3.發(fā)展基層民主。做好新形勢(shì)下的群眾工作，要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利，拓寬社情民意表達(dá)渠道，通過(guò)行之有效的形式，引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。

4.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新形勢(shì)下的群眾工作，既要重視利益導(dǎo)向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個(gè)優(yōu)勢(shì)。群眾工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情，越要把說(shuō)服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。

六、如何檢驗(yàn)和衡量這次教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果?

檢驗(yàn)和衡量這次教育實(shí)踐活動(dòng)的效果如何，我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)來(lái)判定：一是看本單位的各項(xiàng)工作是否有新的進(jìn)展，是否取得了新成果。二是看黨員干部們及為民服務(wù)的態(tài)度是否改變、解決問(wèn)題的能力是否提高。三是讓群眾自己說(shuō)，看看群眾能否感受和享受到這次教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

七、如何搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)?

就如何搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，我認(rèn)為：應(yīng)該來(lái)次全方位覆蓋面廣的教育，不漏一個(gè)部門，不漏一個(gè)人，根據(jù)各單位實(shí)際情況采取集中教育和個(gè)人自學(xué)的方式進(jìn)行，在不影響本職工作的同時(shí)，確保學(xué)習(xí)效果。我們每個(gè)部門都具有服務(wù)功能，在分類指導(dǎo)上，針對(duì)不同的部門，應(yīng)當(dāng)制定不同的服務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，讓這次教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的成效惠及各族群眾。

總之，群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)一致的觀點(diǎn)，都是需要在今后的工作中去認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，努力實(shí)踐的。