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第一篇：脫貧攻堅(jiān)演講稿

20__年新冠肺炎疫情的到來給脫貧攻堅(jiān)工作帶來新的挑戰(zhàn)，違反抗擊疫情規(guī)定的事情也時(shí)有發(fā)生，據(jù)媒體報(bào)道，武漢返京常姓男子未隔離末上報(bào)致其母親感染并被通報(bào);女子劉某隱瞞湖北居住史通過第三地進(jìn)京，被警方通報(bào);某市某家違規(guī)在疫情期間操辦喪事，導(dǎo)致人員聚集被通報(bào)等等，讓人為之擔(dān)憂。盡管如此，我們也不能在如此困難的時(shí)刻放棄脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，唯有頑強(qiáng)克服困難，使疫情防控和脫貧攻堅(jiān)二者有序開展。當(dāng)下，隨著新冠肺炎疫情情況的好轉(zhuǎn)，我們工作的重心逐漸轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)工作上，但并不意味我們的疫情防控工作可以放松懈怠，相反，防止疫情的發(fā)生是我們開展脫貧攻堅(jiān)工作的大前提，沒有健康的身體和安全的環(huán)境，脫貧致富就無從說起。

在防控疫情的前提下開展脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)初期，我們應(yīng)首先做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的充分準(zhǔn)備：安全有序的工作環(huán)境讓我們可以放心投入到工作中，充足的醫(yī)療防控物資讓病毒無處可藏，健康的身體和積極的情緒應(yīng)該一直是我們的工作狀態(tài)。其次，端正態(tài)度，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做到“扶上馬再送一程”、對(duì)貧困戶“摘帽不摘責(zé)任”，防止“因疫致貧”現(xiàn)象出現(xiàn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，想要知道我們的防疫政策和扶貧政策是否有效，做過了才知道，所以，我們對(duì)照黨中央決策部署和工作要求的同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合我市的實(shí)際，理論結(jié)合實(shí)際是個(gè)技術(shù)活兒，不能生搬硬套，應(yīng)該靈活地、創(chuàng)造性地進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)工作，在規(guī)定期間內(nèi)高質(zhì)量的完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同時(shí)，發(fā)展自己的特色，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

最后，明確本年度我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持“先重后輕、先難后易”的問題導(dǎo)向，堅(jiān)持執(zhí)行扶貧的主要政策，堅(jiān)持駐村工作正常開展，從貧困戶身邊的點(diǎn)滴小事做起，想方設(shè)法為貧困戶辦實(shí)事、辦好事，抓住機(jī)會(huì)想貧困人民所想，急貧困人民所急，堅(jiān)決維護(hù)貧困戶的根本利益。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)演講稿

為深入貫徹落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，結(jié)合我州具體情況，特制定《延邊州全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，具體內(nèi)容如下：

一、增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感和緊迫感

“”以來，州委、州政府深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決執(zhí)行《延邊州貫徹落實(shí)〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實(shí)施方案》，持續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧開發(fā)取得了重大成就，全州近15萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

我州是全省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，全州還有85521名農(nóng)村貧困人口，有4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(占全省的一半)，4個(gè)重點(diǎn)縣貧困人口數(shù)量占全州總數(shù)的86.4%?；A(chǔ)設(shè)施落后，貧困人口基數(shù)大，病殘人口和老齡人口比例高，脫貧難度大，扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。確保如期完成脫貧任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。

全州上下要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總體要求上來，統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的措施、超常規(guī)的力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的總體要求

(一)總體思路

全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，堅(jiān)持把解決群眾如期脫貧與“五個(gè)延邊”建設(shè)結(jié)合起來，把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全州之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。

(二)總體目標(biāo)

到20xx年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

(三)脫貧標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行國家統(tǒng)一扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即貧困戶家庭人均可支配收入達(dá)到20xx年不變價(jià)2300元(按價(jià)格指數(shù)推算，20xx年約為3050元，20xx年約為3600元，20xx年約為4000元)。貧困縣“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為全縣農(nóng)村貧困人口貧困發(fā)生率低于全國平均水平，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國平均水平。

(四)脫貧進(jìn)度

按照全省脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，結(jié)合我州各縣(市)實(shí)際狀況，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù)。全州貧困人口脫貧計(jì)劃為20xx年脫貧3.5萬人、20xx年脫貧3萬人、20xx年脫貧2.3萬人(考慮返貧因素);確保5個(gè)貧困縣(片區(qū)縣)20xx年全部摘帽;20xx年攻堅(jiān)掃尾;20xx年鞏固提升脫貧成效。推動(dòng)貧困發(fā)生率較低、貧困人口較少的延吉、琿春、敦化3個(gè)市于20xx年底率先完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(五)基本原則

——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，州縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓扶貧，發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強(qiáng)化黨委政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任，推動(dòng)行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。

——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。注重把脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，打好“組合拳”，把脫貧攻堅(jiān)放到老工業(yè)基地振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)州建設(shè)、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等重大舉措中去謀劃、去推動(dòng)，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困對(duì)象的可持續(xù)發(fā)展能力。

——堅(jiān)持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。因人因地施策，探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧新路徑，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)效性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，探索生態(tài)扶貧新路子。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，推動(dòng)扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。

——堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶智。在用好國家扶持政策的前提下，處理好國家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，不搞“大包大攬”，破除“等靠要”思想。

——堅(jiān)持廣泛動(dòng)員、社會(huì)參與。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，鼓勵(lì)扶貧濟(jì)困，促進(jìn)共同富裕，形成全黨動(dòng)員，全民參與，各行各業(yè)齊抓共管的氛圍，加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，如期完成脫貧任務(wù)。

三、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施，加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧

抓好精準(zhǔn)識(shí)別，摸清致貧原因和幫扶需求，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)帳，找準(zhǔn)癥結(jié)，靶向治療，有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，實(shí)施“七個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧措施到戶到人，加快推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。

(六)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對(duì)建檔立卡貧困人口中有勞動(dòng)能力的55406人，通過扶貧專項(xiàng)資金支持、行業(yè)部門和社會(huì)力量幫扶，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧措施，提升自我持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口，重點(diǎn)支持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對(duì)具備職業(yè)技能的勞動(dòng)力，重點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，支持勞務(wù)輸出增收。對(duì)目前高中以上文化程度的貧困人口，新畢業(yè)的“兩后生”(初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的)，通過實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)具備相應(yīng)資源優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口，重點(diǎn)支持發(fā)展光伏、電商、旅游等新興業(yè)態(tài)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)于經(jīng)營(yíng)能力不足、缺少耕地資源、缺少資金的，通過集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，利用扶貧資源入股，創(chuàng)新股份合作、集體經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(七)易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富的原則，對(duì)建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的8853人，結(jié)合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，采取集中或分散安置辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷。對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的村屯進(jìn)行避災(zāi)移民;對(duì)處在森林、濕地等生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)地的進(jìn)行生態(tài)移民;對(duì)邊境地區(qū)進(jìn)行中心村屯集中移民。統(tǒng)籌整合移民政策資源，通過政策補(bǔ)助、銀行貸款、群眾自籌、社會(huì)幫扶等渠道籌集遷建資金。相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)接國家有關(guān)規(guī)劃，以縣為單位制定易地搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，合理安排遷建地點(diǎn)、資金、進(jìn)度等。落實(shí)州縣兩級(jí)政府主體責(zé)任，做好組織實(shí)施工作。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)演講稿

今天的會(huì)議，主題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時(shí)”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”。戰(zhàn)前開會(huì)就是政治動(dòng)員，是首要的大事，是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，一靠戰(zhàn)略，二靠戰(zhàn)術(shù)，三靠戰(zhàn)士，這是兵家常識(shí)。

一、找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的問題

打仗最重要的是，弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅(jiān)也一樣，問題就是我們的敵人。

一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下5.9萬人的脫貧任務(wù)，雖然只占全市總?cè)丝诘?%，但貧困程度較深，貧困發(fā)生率17%，比全省高3個(gè)百分點(diǎn)。這些人，大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，思想觀念比較落后，致貧原因復(fù)雜，脫貧難度很大。有的因孩子多，而且同時(shí)上學(xué)，負(fù)擔(dān)重，東借西湊，日子過得緊巴巴。有的因先天疾病，長(zhǎng)年患病，拖垮了整個(gè)家庭。有的因意外事故，還有因打核桃摔傷摔殘的，家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營(yíng)生，靠打零工養(yǎng)家糊口，收入不穩(wěn)定，隨著年齡增大，也干不動(dòng)了。有的村上，生產(chǎn)道路沒有修通，特別是山上的梯田，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)不了地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多，貧困戶居住分散，幾里地只有幾戶人，給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實(shí)，給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳婦，堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個(gè)典型，成了光棍村，勞動(dòng)力得不到補(bǔ)給。有的窮爭(zhēng)氣，行門戶不量力而行，一年幾個(gè)門戶就是不小的支出。有的因智障，扶不起來。有的家風(fēng)不好，孩子眼高手低，好吃懶做，成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè)，賭博的、吸毒的，弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯，一場(chǎng)自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧，這幾年氣候異常，因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高，部分區(qū)域一場(chǎng)冰雹，蘋果、玉米就收成減半，甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機(jī)化肥，還有套牛耕地的，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高，長(zhǎng)期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng)，又無勞動(dòng)能力，依靠低保生活。

二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對(duì)貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握，扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一，現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清，貧困人口沒有精準(zhǔn)到人頭，雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫，依然存在“該進(jìn)的人沒進(jìn)、不該進(jìn)去的進(jìn)去了”，存在虛報(bào)冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。

三是各級(jí)的責(zé)任還沒有砸實(shí)。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。扶貧責(zé)任沒有落實(shí)到單位、落實(shí)到人，基層干部不知道怎樣落實(shí)，貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理問題，不能及時(shí)足額落實(shí)扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實(shí)施項(xiàng)目拖沓不力，致使財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余，甚至在賬面上“睡大覺”。

四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，中、省出臺(tái)了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開發(fā)的政策，在落實(shí)環(huán)節(jié)銜接不緊密，以至于許多政策成為擺設(shè)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管，有的只建不管，投入一輪又一輪，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如，在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn)，平臺(tái)共享、信息共享渠道不暢，直接影響和制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。比如，對(duì)扶貧缺乏剛性考核，部分行業(yè)部門不認(rèn)真研究落實(shí)，用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如，社會(huì)扶貧的潛力沒有充分挖掘，社會(huì)力量有意愿、貧困群眾有需求，但對(duì)接機(jī)制還不健全，沒有形成脫貧攻堅(jiān)合力。

五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累，在農(nóng)村住著不習(xí)慣，不安心在農(nóng)村工作，更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法，帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式，有的用慰問來替代，如送棉被，一袋面，一壺油就算扶貧。

我們是革命老區(qū)，親自來視察，中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市，轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。這是政治任務(wù)，完成不好，走不在前列，無法向省委交代、向銅川人民交代。

二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)

戰(zhàn)略是制勝根本，紅軍長(zhǎng)征四渡赤水、八路軍抗日百團(tuán)大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大戰(zhàn)役，都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新創(chuàng)造，在什么時(shí)間地點(diǎn)，打什么時(shí)間地點(diǎn)的仗，主動(dòng)出擊，各個(gè)擊破。

戰(zhàn)略上，要做到四個(gè)堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略，這是我們的體制優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)政治任務(wù)，又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手，重大問題同研究、同推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)必須實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，不僅要把方向、謀全局、抓大事，更要深入一線抓落實(shí)，“往前沖、跟我上”，要成為我們隊(duì)伍的統(tǒng)一口令。

二是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方方面面，我們要牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，責(zé)任要聯(lián)動(dòng)、工作要聯(lián)動(dòng)、措施要聯(lián)動(dòng)。部門與部門之間要橫向聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)互促、正向給力，要努力形成市級(jí)牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào)，區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、扛大梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。

三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)問題，人財(cái)物向基層一線傾斜、向重點(diǎn)貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神，一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域解決，一個(gè)問題一個(gè)問題消滅，讓群眾真正感受到貧困在減少，年年有變化。

四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”，更要抓“點(diǎn)”，既推進(jìn)鎮(zhèn)、村整體脫貧，又抓好貧困個(gè)體脫貧，要關(guān)心“平均數(shù)”，更要關(guān)心“個(gè)人差”，防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”，防止村組“單打獨(dú)斗”，防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題，歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的，要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)欠賬，壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問題，要因地因人而異，找準(zhǔn)窮根，扶到根上，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧。

戰(zhàn)術(shù)上，要突出三個(gè)關(guān)鍵：

一是底子要清。底子不清就會(huì)盲目蠻干、浪費(fèi)資源，還會(huì)造成不公平。要深入開展走村訪戶，全面摸清貧困現(xiàn)狀，決不能停留在聽匯報(bào)、看材料上，一定要到貧困的前沿陣地，蹲在戰(zhàn)壕一線指揮，研究解決問題。要搞清誰最窮，精準(zhǔn)找到脫貧對(duì)象，抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準(zhǔn)建檔立卡，村不漏戶、戶不漏人，動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮，做到心中有數(shù)、成竹在胸。

二是辦法要實(shí)。就是要實(shí)打?qū)?、出?shí)招，落實(shí)好“五個(gè)一批”的工作措施，堅(jiān)持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉，多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險(xiǎn)地帶、危舊房中，有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”，群眾的住房問題解決不好，我們心里都不安。這方面，不能搞“一刀切”，要尊重群眾意愿，能整體搬遷的就搬遷，不宜搬遷的，就地改造、就地建房，不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中，要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個(gè)過程，原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益，不能盲目另起爐灶。要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，放大照金效應(yīng)，加大旅游扶貧，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)合作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源，加快農(nóng)村電商發(fā)展，完善網(wǎng)上銷售供需對(duì)接機(jī)制，讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價(jià)錢。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強(qiáng)生產(chǎn)道路建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快實(shí)施。四抓社會(huì)保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會(huì)保障措施要全面跟進(jìn)。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體，關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問題，給予特殊政策關(guān)照，不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè)，杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人，當(dāng)護(hù)林員、保潔員，享受公益性崗位政策，這樣就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人，有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智，要強(qiáng)化造血功能，拔窮根?？萍既藛T要送技術(shù)到村到戶到人，要讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)。扶貧更要扶志，激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來，不等不靠，把日子過好，既富口袋更富腦袋。

三是政策要用足。隨著脫貧攻堅(jiān)的全面鋪開，我們要在承接落實(shí)政策的同時(shí)，拿出針對(duì)性的配套辦法，把彈藥備足，武器用好，政策項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金，有效整合各級(jí)財(cái)政資金、對(duì)口援助資金、信貸資金、社會(huì)資金，捆綁統(tǒng)籌使用，但決不能“撒胡椒面”，搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費(fèi)”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅(jiān)。

關(guān)于城市扶貧工作，要按照趙正永書記強(qiáng)調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求，確保城市貧困居民安居樂業(yè)，特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。