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第一篇：煤炭保供實施方案
為落實省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
一、總體要求
堅決貫徹落實省、市關于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應保盡保的原則，20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實抓好潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤等潔凈煤保供工作，進一步完善潔凈煤保供體系建設，落實優(yōu)質煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤供應，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
二、目標任務
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點對暫未實施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
三、工作措施
（一）落實煤源保障。由縣發(fā)改局負責，公開招標遴選潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實潔凈煤資源量。交通運輸局要暢通潔凈煤運輸通道，確保運力保障。（責任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）完善配送體系。一是健全配送網絡。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請，申請材料符合辦理條件后，縣審批局負責辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1―2個潔凈煤臨時配送站點，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點進行聯(lián)合驗收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網絡。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時配送到戶，確保供得上、供得及時。（責任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立運行機制。由縣農業(yè)農村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責對暫未實現(xiàn)“雙代”取暖的戶進行摸底，精準登記造冊，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴格配送程序，做到封閉運行。保供企業(yè)所購優(yōu)質無煙煤塊到廠后，一個小時內要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關規(guī)定隨時抽檢，三日內出具抽檢報告，質量合格才能出廠配送。配送程序為：由縣農業(yè)農村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細表，一并交縣發(fā)改局存檔。縣發(fā)改局根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達配送任務，保供企業(yè)要在五個工作日內，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時給每戶開具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據實向縣發(fā)改局提供當日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產或購進潔凈煤數(shù)量。（責任單位：縣農業(yè)農村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）財政補貼辦法。經縣政府研究，群眾購買1噸潔凈型煤補貼100元，購買1噸優(yōu)質無煙煤塊補貼150元，每戶享受補貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費金額、補貼金額）登記造冊，然后交到縣發(fā)改局，經縣發(fā)改局和財政局審核后，由縣財政局將資金下達到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政補貼款撥付到村委會賬戶上。（責任單位：縣發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、組織保障
（一）強化組織領導。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長，發(fā)改局、農業(yè)農村局局長為副組長，相關單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領導小組。堅持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標準、更嚴作風推進潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級明確分工，層層壓實責任，形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）強化協(xié)調調度。要強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調調度力度，實行周調度、月通報、季總結制度，對標任務目標、對照時間節(jié)點，全力推進保供工作；要堅持問題導向，加大協(xié)調力度，切實解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題；要細化實化目標任務，列出任務單、時間表，掛圖作戰(zhàn)，精準實施，及時總結，查漏補缺，確保按時保質完成保供任務。（責任單位：縣發(fā)改局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）強化督導問責。要將督導檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責任落實、檢驗工作成效。各級各部門要嚴格按照分工履行職責，加強溝通協(xié)調，切實形成合力，共同搞好督導檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度，曬出成績，亮出問題；對政策措施不完善、落實不到位，完成目標任務進度較慢，潔凈煤配送不及時，影響群眾溫暖過冬，導致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責問責。（責任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
第二篇：煤炭保供實施方案
為強化源頭治理，防治燃煤和煤塵污染，提升環(huán)境空氣質量，根據市《煤炭質量保障工作方案》要求，結合全縣實際，現(xiàn)制定煤炭質量保障工作方案如下：
一、工作目標
嚴格制定燃煤標準，落實主體責任和監(jiān)管責任，強化煤炭經營、燃用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，加快推廣民用潔凈型煤，有效解決燃煤和煤塵污染。
二、主要任務
1.落實全市煤炭經營燃用標準（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。
2.落實煤炭經營、燃用單位質量管理主體責任和政府相關部門質量監(jiān)管責任。
3.開展煤炭經營、燃用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)專項整治。
4.積極推進民用潔凈型煤推廣使用工作。
三、部門職責
1.縣經信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局依法對煤炭經營、燃用單位開展煤炭質量專項執(zhí)法抽檢，并根據抽檢結果予以通報和處罰。
2.縣經信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局制定《縣禁止銷售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。
3.開展煤炭經營專項整治。由縣市場監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經信局參加，20xx年6月底前依法查處無照經營煤炭、超范圍經營煤炭的違法行為。
4.開展單位燃煤質量專項整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經信局、市場監(jiān)管局參加，對燃煤單位開展無縫隙、全覆蓋的煤炭質量執(zhí)法抽檢，并對違法行為上限處罰。
5.開展煤炭運輸專項整治。由縣交通運輸局牽頭并制定方案，縣經信局、公安局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過公路運輸進入縣的煤炭。對不能提供合法煤炭質量檢驗報告的運煤車輛進行勸返，不聽勸告的，依法予以處罰。
6.開展煤炭存儲專項整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經信局、國土局參加，20xx年9月底前，依法取締無合法用地、環(huán)保手續(xù)的經營性儲煤場地；督促其他儲煤場地實行封閉存儲和建設防風抑塵、防燃、污水處理等環(huán)保設施，逾期不達標的，上限處罰。
7.開展民用潔凈型煤推廣行動。由縣經信局牽頭，縣發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、物價局參加，積極爭取落實國家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時嚴厲打擊劣質煤散燒行為，努力保障潔凈型煤供應。
8.加強宣傳引導。各有關部門、新聞媒體要充分利用手機短信、宣傳欄、標語條幅、公益廣告牌，開辟專欄、設立專題等形式，深入持久的宣傳開展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果，引導城鄉(xiāng)居民增強自覺燃用潔凈型煤的環(huán)保意識。
第三篇：煤炭采購評標辦法
吉林省酒精工業(yè)集團有限公司
煤炭邀標采購評標辦法
為確保集團大宗物資采購招標遵循五項基本原則，具體運作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、科學化，現(xiàn)根據《中華人民共和國招標投標法》及實施條例有關規(guī)定，按照省國資委的有關要求，結合集團煤炭競標采購實際，特制定本辦法。
一、評標原則
1、評標過程充分體現(xiàn)公平、公正、公開的原則；
2、遵循加大價格權重與綜合評價相結合的原則；
3、實行供應商評定與合同簽定分步實施的原則；
4、堅持集團領導班子集體決策的原則。
二、評標方法
1、采用綜合評估法。對競標人注冊資金、供貨能力、經營資質、供貨價格、相關執(zhí)照證書、煤炭質量、售后服務、經營業(yè)績、優(yōu)惠條件等情況，按評標細則規(guī)定，對競標人進行綜合評價。
2、依據評標結論，由招標工作小組對煤炭采購競標人進行排序，形成《評標報告》，上報集團領導班子集體討論審批后，確定煤炭采購競標中標人，最終由集團總經理（對應子公司）簽批發(fā)送《中標通知書》。
3、集中采購競標不設標底，不當場定標，開標、評標過程全部結束后，另行通知本次競標采購的中標結果。
4、評標結果公布后，如確定的中標人放棄中標、次序候
選人不同意按中標價執(zhí)行的或因不可抗力因素提出不能履行合同時，競標組織方有權依次確定其他中標候選人為中標人。
三、評標紀律
1、評標過程中，如發(fā)現(xiàn)標書雷同，有串標行為的，一經核實，將其標書作為廢標處理。
2、評標期間，競標人不得與評標工作小組工作人員私下接觸，更不得進行旨在影響評標結果的活動，否則，將取消競標資格，并由其承擔相應的法律責任。
3、集團監(jiān)事會、監(jiān)察審計部對集中采購競標、開標、評標、中標公示實行全過程監(jiān)督。
4、集團招標工作小組成員與采購項目競標人有利益關系的，必須主動申明并回避。競標人對招標工作小組成員及參與評標人員有異議的，需當場指明，便于當場變更評標人員。
四、評標細則
1、資質條件部分（0-12分）
（1）注冊資金：達到100萬元（含100萬元）的得3分，每超100萬元加0.4分，最高限定5分；
（2）經營資質：具備煤炭經營許可證明的得5分，沒有不得分；
（3）公司注冊：具有經年檢有效的工商營業(yè)執(zhí)照的得0.5分，未經年檢或無效的不得分；
（4）開戶證明：具有銀行開戶許可證，并開設銀行帳戶、帳號的得0.5分，沒有不得分；
（5）稅務登記：具有國稅、地稅有效的稅務登記證明的得0.5分，沒有不得分。
（6）組織機構代碼：具有有效的組織機構代碼證得0.5分，沒有不得分。
2、煤炭質量部分﹝10-25分，若分標段提供的則按最低（或最高）值對應基準值進行評價﹞。
（1）可燃基燃燒值: 達到3300 KCal/ Kg得5分（燃燒值報出區(qū)間數(shù)的，按區(qū)間數(shù)的中間值評定；中間值低于基準值的，按基準值給分，中間值高于基準值的，正常予以得分和加分），每增加、減少50Kcal，相應加、減0.5分，最高7分；
（2）全水份:≤35%，達到35%時得3分，每減少、增加2%，相應加、減0.1分，最高5分；
（3）分析水份：≤15%，達到15%得1分，每減少、增加1%，相應加、減0.1分，最高2分；
（4）灰份:≤20%，達到20%時得1.5分，每減少、增加2%，相應加、減0.2分，最高3分。
（5）分析基揮發(fā)份:≥25%，達到25%時得1分，每增加、減少1%，相應加、減0.1分，最高2分；
（6）可燃基揮發(fā)份：≥46%，達到46%時得1分，每增加、減少2%，相應加、減0.2分，最高2分；
（7）固定碳：≥29%，達到29%時得2分，每增加、減少1%，相應加、減0.2分，最高3分；
（8）含硫量:≤0.5%，達到0.5%時得0.5分，每減少、增加0.1%，相應加、減0.2分，最高1分。
3、供貨能力部分（0-5分）
根據經營業(yè)績及合同履行情況綜合考察供貨能力，年供貨總量達到30萬噸的得3分，每增加、減少一萬噸，相應加、減0.1分，有鐵路專線或具有一定協(xié)調能力的可加1-2分，最高限定5分。
4、財務狀況部分（0-5分）
查上年度審計報告，財務狀況正常，流動資金充足的得5分;財務狀況正常，流動資金欠充足得3分;出現(xiàn)虧損或指標異常的不得分。
5、經營業(yè)績部分（0-3分）
集團類公司或較大企業(yè)（年需求量10萬噸以上）年度供貨3戶以上，年總供貨量達20萬噸的得3分；兩戶以下，總供貨量達到10萬噸的得1.5分，最高限定3分。
6、標書編制部分（1-2分）
交納競標保證金的，且競標書不缺項、敘述完整得2分，有漏項、敘述不完整、數(shù)字不符、明顯脫離實際的，每處扣0.3分。
7、售后服務部分（0-3分）
有服務承諾且具體、可行（或有服務承諾內容）的得2-3分，無服務承諾（或服務承諾內容）的不得分，最高限定3分。
8、優(yōu)惠條件部分（0-5分）
供應商承諾實行先貨后款、月度結算及接受承兌匯票等優(yōu)惠條件的每項得1.5分，最高限定5分。
9、煤炭報價部分（滿分40分）
報價得分=40-15×（投標報價－最低報價）/ (最高報價
－最低報價)
五、投標要求
為使煤炭競標采購能夠最大限度地滿足競標組織方的實際需要，競標人資格資質、煤炭質量、供貨能力及標書制作應達到如下要求。
1、競標書應當按照規(guī)定填寫,一式五份（分別標以正本一份，副本四份)，正本和副本如有差別，以正本為準。文字大寫的數(shù)據與數(shù)字表示有差別，以大寫為準;單價與總價如有出入，以單價為準。競標書應裝入同一檔案袋內，密封后加蓋公章和法定代表人或授權人印章。
2、競標方必須按競標文件要求以本競標項目進行競標，并附必要的文字說明。
3、如競標人有質量保證措施和給競標組織方提供的優(yōu)惠條件，應在條件中說明。
4、投標人應按競標文件的要求準備競標書，競標書包括:
（1）競標函；
（2）競標一覽表；
（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、煤炭經營許可證、開戶許可證、組織機構代碼證、稅務登記證(復印件)；
（4）競標保證金收據；
（5）法人授權委托書(原件)；
（6）企業(yè)及產品榮譽證書(復印件)；
（7）供貨及運輸方案；
（8）企業(yè)上年度審計報告；
（9）質量檢驗報告單；
（10）企業(yè)經營主要業(yè)績；
（11）售后服務承諾；
（12）結算方式及優(yōu)惠條件。
5、競標書在競標截止日期前如有修改應由授權代表簽字;截止日期后不能修改。
6、競標書字體采用宋體、A4幅面紙張打印。
7、不合格的競標文件將被宣布為廢標；
六、評標要求
1、合格競標人必須符合三家或三家以上的要求，否則競標無效。
2、集團招標工作小組對本次評標要認真負責、分工明確、職責清晰，不打人情分，不打印象分，不得私自進行違反競標規(guī)定的活動。
3、按照評標辦法的規(guī)定，做到計算準確，評標公平、有理有據，結果明確。
4、本評標辦法僅適用于本次煤炭競標采購活動。
5、本評標辦法由集團招標工作小組負責解釋。
酒精集團招標工作小組
2013年10月30日
第四篇：煤炭保供實施方案
今年以來，我市煤炭銷量和價格同比下滑，煤炭經濟總體呈低位運行。為深扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，進一步做好我市煤炭增產、保供、穩(wěn)價工作，特制訂本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實自治區(qū)黨委、政府部署要求，促進煤炭產能釋放，以增產量、保供應、保安全、穩(wěn)價格為主線，積極應對煤炭供應緊張狀況，凝聚各方力量，調動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭保供工作攻堅戰(zhàn)，堅決完成自治區(qū)下達的煤炭保供任務，為全區(qū)乃至全國煤炭保供做出積極貢獻。
二、目標任務
在遵循市場經濟規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，安全生產得到保障前提下，對合法有效的煤炭企業(yè)依法推進礦井達產達效，具備復工條件的煤礦要應復盡復，應開盡開，盡全力保障煤炭穩(wěn)定供應。力爭全年銷售煤炭達到6.6億噸。
三、組織機構
為全面促進全市煤炭行業(yè)增產保供工作，特成立領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
田碰樹市煤炭安全生產監(jiān)管綜合執(zhí)法局五大隊隊長
領導小組下設辦公室，設在市場運行監(jiān)管科。主要負責領導小組日常事務，統(tǒng)籌推進全市煤礦復工復產、手續(xù)辦理、臨時用地審批和統(tǒng)計調度工作。領導小組下設5個工作組，組成人員如下：
（一）運行調度協(xié)調組
組長：
成員:
職能職責：進一步完善煤炭經濟運行調度機制，實行日調度、周匯總、旬報告、月分析制度，各旗區(qū)能源局確定專人統(tǒng)計旗區(qū)復工復產煤礦數(shù)量、煤炭公路銷量、鐵路銷量并統(tǒng)一匯總報市能源局。積極協(xié)調解決企業(yè)生產過程中的困難和問題，督促指導企業(yè)正常組織生產、有效提升煤炭產量。進一步強化煤炭銷售票證管理工作，按照“總量控制、分級管理”的原則，嚴格執(zhí)行煤炭銷售票證管理制度，結合煤炭生產經營實際依法依規(guī)足額供應煤炭銷售票證。
（二）復工復產保障組
組長：
成員:
職能職責：全面梳理排查停工停產煤礦企業(yè)及煤礦采空區(qū)災害綜合治理項目，分門別類查找原因，一企一策制定煤礦復工復產方案，千方百計幫助企業(yè)復工復產，全力提高煤礦及煤礦采空區(qū)災害綜合治理項目復工率。針對安全隱患停產煤礦及項目，主動督促企業(yè)盡快完成整改；針對矛盾糾紛停產煤礦及項目，積極協(xié)調屬地政府，通過多種渠道予以解決，確保應復盡復，應開盡開。
（三）安全生產監(jiān)管組
組長：
成員:
職能職責：負責履行安全監(jiān)管責任，對企業(yè)落實安全生產主體責任進行檢查，建立信息通報、協(xié)同調查、聯(lián)動執(zhí)法等工作機制，推進煤礦安全生產標準化建設。
（四）露天煤礦用地手續(xù)推進組
組長：
成員:
職能職責：針對用地問題停產煤礦及煤礦采空區(qū)災害綜合治理項目，逐礦逐項查找分析原因，形成臺賬，積極協(xié)調調自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門，加快推進煤礦建設用地審批工作。
（五）煤礦手續(xù)辦理推進組
組長：
成員:
職能職責：針對全市具備生產條件，但手續(xù)不全的煤礦企業(yè)，在初步設計、開工備案、聯(lián)合試運轉、竣工驗收等手續(xù)辦理上優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高服務效率；針對技術改造停產煤礦，要一企一策制定工作方案，盡快補充完善核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)；針對未竣工驗收的新建煤礦，抓緊逐礦查找原因，幫助解決存在問題，盡快上報自治區(qū)能源局申請驗收。
四、工作要求
一要加強領導，明確責任。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要把落實自治區(qū)保供任務各項安排擺在首要位置，主要負責人要切實加強領導，按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，切實把工作抓在手中，把責任落在實處。
二要強化措施，狠抓落實。各牽頭科室要圍繞任務分工，結合工作實際，明確工作目標，確保各項任務按期推進，各配合科室要積極配合參與，形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局。
三要齊抓共管，務求實效。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要主動作為，協(xié)調配合，認真履職，共同完成好各項重點工作。領導小組辦公室要圍繞《方案》，對各相關科室、二級單位落實、推進情況開展督查，確保工作落到實處。
四要轉變觀念，提升服務。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要壓實主體責任，抽調專人，成立工作服務機構，主動下沉一線，劃片包礦，責任到人，及時解決煤炭經濟運行方面存在的突出問題。要動員和組織能源系統(tǒng)干部職工強化服務意識，轉變服務觀念，提升服務質量，全力保障煤炭企業(yè)穩(wěn)定生產經營，促進全市煤炭經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
第五篇：煤炭保供實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關于煤炭應急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應急保供領導小組辦公室關于調整〈息烽縣能源應急保供工作方案〉的通知》(息能應急通〔20xx〕2號)要求，制定本方案。
一、總體要求
為切實避免煤炭供應緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產帶來不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關煤礦企業(yè)要充分認識煤炭保供的重要性，切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用煤供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調、精心組織、周密部署”的原則，切實做好煤炭應急保供各項工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進全縣經濟社會平穩(wěn)運行。
二、組織領導
為確保工作順利開展，特成立煤炭應急保供工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負責協(xié)調相關工作。
三、工作措施
(一)全面釋放煤炭產能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對滿足開工建設條件的盡早申請驗收，落實好釋放產能計劃，組織好生產;積極推進30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產，釋放優(yōu)質產能。
(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認真做好轄區(qū)內生產建設煤礦的復工復產工作，督促煤礦企業(yè)生產建設期間出產的原煤優(yōu)先完成煤炭應急保供任務。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時段煤炭供應緊張期間，由縣工信局積極與周邊產煤市、縣進行協(xié)調，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應急保供。三是小寨壩、流長、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現(xiàn)場核實摸底，確保相關煤炭經營公司在各碼頭保有用以應急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運站臺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現(xiàn)場核實摸底，協(xié)調相關煤炭經營公司在各站臺保有用以應急的存煤量。
(三)大力消除限產隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實加強煤礦安全生產監(jiān)管，加強監(jiān)測預警和隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，提高煤炭應急保供能力，防止出現(xiàn)因缺煤導致的社會民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對煤炭生產和應急保供的影響，加強與氣象局、交通運輸部門聯(lián)系，提前預警，預防極端惡劣天氣對原煤生產的影響。
四、工作要求
(一)加強組織領導。做煤炭應急保供工作是一項極其重要的民生任務，涉及面廣，政策性強，任務艱巨。各煤礦企業(yè)和相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負責人要及時組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題，認真履行本單位工作職責，確保各項措施有效落實。
(二)強化應急值守。各煤礦企業(yè)和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡員負責信息收集、報送工作。做好應急值守工作，嚴格落實值班值守制度，確保息烽縣煤炭應急保供工作順利推進。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時間報送信息至縣工信局值班室并開展應急處置，及時消除風險隱患。
(三)落實責任追究。煤炭應急保供領導小組將對各煤礦企業(yè)主體責任不落實，安全生產不到位，不及時采取有效措施開展煤炭應急保供工作，導致不能確保煤炭供應，發(fā)生安全生產事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責進展緩慢、推諉扯皮的單位和個人，將提請縣人民政府嚴格按照有關規(guī)定從嚴從重查處，觸犯法律的，追究相關單位和人員的法律責任。
