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第一篇：政府采購制度落實年活動實施方案
***發(fā)[2012]號
********關(guān)于印發(fā)
“政府采購制度落實年”活動方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購法》頒布實施十周年，為了更好地宣傳落實《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實年”活動（簡稱“活動”），根據(jù)省財政廳要求，結(jié)合我縣工作實際，制訂本方案。
一、指導思想及具體目標
（一）指導思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實用原則，深入貫徹落實《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
（二）具體目標。借鑒先進縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗，完善我縣政府采購相關(guān)配套制度，細化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進一步完善政府采購法律制度體系，使各項政府采購活動有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實。認真貫徹落實國家和省上有關(guān)強制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，開展政府采購支持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實情況調(diào)查研究，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實處。
（二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進一步完善各項制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的檢查；抓好采購人政府采購項目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
三、活動實施方案
（一）建立機構(gòu)（4月份）為了確保這次活動的順利開展，我縣財政局成立活動工作組，制定活動方案，健全活動
機制，明確人員分工及活動計劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對照政府采購法律制度，對本單位政府采購法律制度和政策的落實情況進行全面認真的比對自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計系列報表(見附表1），撰寫自查報告?？h政府采購部門加強對各單位自查工作的指導與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況，組織力量進行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
（四）重點檢查階段（10月至11月）。重點檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實情況。
（五）總結(jié)驗收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實年活動的開展情況；抽查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗收工作，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
四、活動要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位領(lǐng)導要高度重視，切實加強對活動的組織領(lǐng)導，認真研究部署，明確任務(wù)分工，提出
工作措施，確?；顒禹樌_展。
（二）強化督促指導。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強督促指導工作。
（三）做好輿論宣傳。加強宣傳，正確引導輿論導向，提升社會各界對政府采購的關(guān)注度和支持度，共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動全過程，堅持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
第二篇：政府分散采購實施細則
XXXXXX市政府分散采購實施細則
第一條 為加強XXXXXX市市直XX系統(tǒng)政府采購管理，建立和完善市局政府采購運行機制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、市財政局《XXXXXX市市級政府分散采購管理暫行辦法》（X財購[2005]4號）及其他有關(guān)文件，并結(jié)合市直XX系統(tǒng)實際情況，制定本細則。
第二條 凡全部或部分使用財政性資金的市直XX系統(tǒng)各單位及其直屬處（站）（以下簡稱“市局屬各單位”）適用本細則，市直XX國有企業(yè)參照執(zhí)行。
第三條 本細則所稱政府分散采購是指市局屬各單位申請的采購項目，按規(guī)定程序報經(jīng)市財政局政府采購管理處核準不納入市財政局政府集中采購的采購組織形式。
第四條 市局屬各單位確需分散采購的項目，應(yīng)填寫《XXXXXX市市級政府采購計劃申請表》報市局分管財務(wù)領(lǐng)導簽批后，送市局政府采購協(xié)管員處加蓋“XXXXXX市XX局政府采購專用章”后報市財政局核準。
第五條 局機關(guān)及市局屬各單位的政府分散采購統(tǒng)一由市局組織實施。市直XX系統(tǒng)政府分散采購按以下六種方式進行。
（一）公開招標；
（二）邀請招標；
（三）競爭性談判；
（四）詢價；
（五）單一來源采購；
（六）協(xié)議供貨。
第六條 采取公開招標和邀請招標方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序：
（一）發(fā)布信息。實行公開招標或邀請招標的分散采購項目，均應(yīng)在XXXXXX市政府采購網(wǎng)及市局網(wǎng)站上公開發(fā)布招標公告。招標公告時間不得少于20天。
（二）制作招標文件及評分辦法。招標文件主要包括招標項目的設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、對投標人資格審查標準、投標報價要求及評分標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
（三）成立評標組。從市政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家，組成評標組，評標組應(yīng)在開標前一天組建。評標組由采購單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
（四）組織開標評標。按規(guī)定時間組織開標、評標和定標。投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應(yīng)商不足3家的，以及在評標期間，出現(xiàn)符合條件的供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消外，在獲得市財政局批準后，可采取其他采購方式繼續(xù)評標。
（五）實行現(xiàn)場監(jiān)標。若市財政局政府采購管理處認為有必要實行現(xiàn)場監(jiān)督的，應(yīng)請其相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)標。
第七條 采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序：
（一）制定談判文件。談判文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
（二）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
（三）成立談判小組。談判小組條件同第七條第三款。
（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采取單一來源方式采購的，由市局項目采購工作組在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。
第九條 采取詢價方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序：
（一）成立詢價小組。詢價小組的條件同第七條第三款。詢價小組應(yīng)當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
（二）確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。
（四）確定成交供應(yīng)商。市局項目采購工作組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
第十條 采取協(xié)議供貨方式采購的，由采購單位的采購工作組依據(jù)市財政局、監(jiān)察局及市級機關(guān)事務(wù)管理局的文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 采購單位和中標供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時簽定合同，采購單位及時組織驗收活動，驗收通過后出具驗收報告。
第十二條 資金支付。由供貨商將正式發(fā)票、合同、驗收報告報市財政局政府采購管理處審核蓋章后，連同經(jīng)審批的《XXXXXX市市級政府采購計劃申請表》一起交采購單位，審批后付款。
第十三條分散采購的信息發(fā)布材料、招標文件、評標材料、開標記錄等資料在采購合同簽訂之日起7天內(nèi)報市財政局政府采購管理處備案。
第十四條 分散采購的文件材料由辦公室歸檔保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保存期限為自采購結(jié)束之日起15年。第十五條 本細則由市局財務(wù)審計處負責解釋。
第十六條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二○○六年三月八日
第三篇：政府采購方案定稿
政府采購項目招標方案
(2011年1月5日）
采購人提供財政局《立項通知》及會簽過的項目采購實施方案，方可進入招標程序。
一、項目簡介及要求
項目介紹及具體要求
二、采購人
項目單位
三、采購方式
根據(jù)項目具體情況確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價或者單一來源采購）
四、組織形式
一般項目由公共資源交易中心組織，中央財政資金項目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購代理機構(gòu)代理。
五、資金來源
上級專項資金、財政撥款、財政投資（國債資金或使用財政預算資金、納入財政管理的政府性專項建設(shè)資金、國家融資）或自籌資金。
六、采購內(nèi)容及分包設(shè)置
采購內(nèi)容主要包括：×××。本項目分為×××包，分別是×××。
七、資質(zhì)要求
供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。
八、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限
（一）采購項目質(zhì)量標準：××。
（二）交貨期：××。
九、采購信息發(fā)布及資格初審
（一）信息發(fā)布：招標公告由招標組織機構(gòu)報縣公共資源交易中心初審，并經(jīng)財政局采購辦備案后，由招標組織機構(gòu)負責發(fā)布。
（二）報名及資格初審：由縣公共資源交易中心負責報名及資格初審，通過初審的報名企業(yè)一般應(yīng)在3家（含3家）以上（單一來源采購方式除外）。
十、投標保證金和履約保證金
（一）供應(yīng)商在投標前，須交納投標保證金××萬元（一般按項目預算總價的1%交納，最高不得超過10萬元人民幣），由縣公共資源交易中心負責管理。未中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還，中標供應(yīng)商的投標保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個工作日內(nèi)無息退還。
（二）履約保證金為中標價的10%。履約保證金在采購項目完成后，在第一次支付采購資金時。采購單位負責一次性無息退還。
十一、評標辦法
一般項目采用最低評標價法（根據(jù)項目情況，也可采用綜合評分法與性價比法），公開唱標報價。
（一）開標時必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時要做好法人資格審核。
（二）資格審核合格的供應(yīng)商由評標委員會進行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應(yīng)商，進入商務(wù)評標階段。
采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序，采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序，采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序，推薦三名中標候選人。100萬元以下的項目由評標委員會直接確定排名第一的中標候選人為中標人。100萬元以上（含100萬元）項目，先對排名第一的中標候選人進行考察，如果不是排名第一的中標候選人中標，考察組要提出充足理由，招標領(lǐng)導小組形成初步意見后，報分管縣長審定。中標人確定后，由項目單位寫出招標情況報告，經(jīng)分管縣長批準后，簽訂施工合同。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，100萬元以下項目由項目單位確定排名第二的中標候選人為中標人；100萬元（含100萬元）以上項目由項目單位組織相關(guān)單位對第二家進行考察后確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，項目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標候選人為中標人。非因不可抗力因素放棄中標的投標保證金不予退還。
十二、中標、授予合同及付款方式
開標結(jié)束后，縣公共資源交易中心結(jié)合項目單位向政府上報招標結(jié)果。招標結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導審定后，在河南省政府采購網(wǎng)公示中標結(jié)果。公示期不得少于三個工作日。公示結(jié)束后若無異議，由項目單位與采購組織機構(gòu)簽發(fā)《中標通知書》，項目單位根據(jù)招標項目要求與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。
項目供貨結(jié)束，經(jīng)驗收、符合招標文件要求后，付合同總價的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購工作行事歷
（一）發(fā)布政府采購公告時間：由招標組織機構(gòu)負責發(fā)布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標公告，采購人可根據(jù)項目情況自主決定在焦作日報、博愛電視臺等媒體發(fā)布。
（發(fā)布公告到報名截止時間，最短不得少于5個工作日）。
（二）報名和資格初審驗證時間：在招標公告發(fā)布之日起，開始接受報名和資格初審并同時發(fā)售招標文件。
（招標文件公開發(fā)售時間不得少于五個工作日）
（三）領(lǐng)取標書時間：自領(lǐng)取標書之日起至領(lǐng)取標書截止不少于5個工作日。
（四）招標文件澄清修改及答疑時間：開標時間15日前。
（五）開標時間：采用公開招標的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，一般不少于20日。
（六）考察時間：開標后進行。由項目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門進行。
（七）簽訂供貨合同時間：應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同。
（八）供貨時間：按合同約定。
十四、（政府采購）招標領(lǐng)導小組
組長：×××（分管縣長）
副組長：×××（項目單位一把手）
成員：×××（縣監(jiān)察局）
×××（縣發(fā)改委）
×××（縣財政局）
×××（縣公共資源交易中心）
（政府采購）招標領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在項目單位，項目單位一把手兼任辦公室主任。
第四篇：采購實施方案
采購實施方案 采購實施方案 篇1: 20170315采購實施方案 附件: 2017年度江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 基本藥物集中招標采購實施方案 根據(jù)?建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導意見?(國辦發(fā)?2017?56號)、?江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施國家基本藥物制度方案(試行)?(贛府廳發(fā)?2017?75號)等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
第一章 總 則
一、定義
(一)江西省基本藥物集中采購平臺: 指為江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購活動提供服務(wù)的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(以下簡稱“平臺”)，主要包括信息發(fā)布系統(tǒng)、企業(yè)及藥品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)上限價競價系統(tǒng)、網(wǎng)上采購系統(tǒng)、政府監(jiān)管系統(tǒng)等。
(二)生產(chǎn)企業(yè): 指在“平臺”上注冊，并經(jīng)審查合格，參加江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購活動、自行配送(具有配送資質(zhì))或委托藥品經(jīng)營企業(yè)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配送藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和符合上述要求的獲得國外及港澳臺地區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)
授權(quán)的全國總代理企業(yè)。(三)投標人: 指參加江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購活動的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(四)配送企業(yè): 指具備國家規(guī)定的配送資質(zhì)和條件，受生產(chǎn)企業(yè)委托，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供藥品配送及相關(guān)伴隨服務(wù)的藥品經(jīng)營企業(yè)。
(五)中標品種目錄: 指通過統(tǒng)一限價，經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)標和商務(wù)標評審、省藥品招標采購領(lǐng)導小組審批后供基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購的藥品品種目錄。
(六)原研制藥品: 指國家發(fā)改委文件中標明為原研制的藥品，或者國家發(fā)改委文件中未標明原研制的單獨定價且獲發(fā)明國專利證書的進口藥品視為原研制藥品。
(七)專利藥品: 指中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)局授予的有效期內(nèi)的化合物實體專利的藥品，同時應(yīng)擁有國家食品藥品監(jiān)督管理部門按照?藥品注冊管理辦法?頒發(fā)的監(jiān)測期不低于4年的新藥證書。在其專利文件中應(yīng)當有化合物的名稱、結(jié)構(gòu)或分子式等關(guān)鍵表征，保
護的對象是化合物本身。不包括藥物組合物專利、天然物提取物專利、微生物及其代謝物專利、生產(chǎn)工藝流程專利以及外觀設(shè)計、實用新型等其它專利。
(八)單獨定價藥品: 指國家或江西省發(fā)改委藥品定價文件確定的單獨定價藥品或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥。
(九)獲得國家級獎項的藥品: 指近3年內(nèi)所獲得國家自然科學二等獎或國家科技進步二等獎及以上獎項的藥品，不包括獲得上述獎項的通用技術(shù)和其他通用研究成果的藥品。(十)國家保密處方的中成藥: 指國家保密局和科技部共同頒布的中藥保密處方目錄中的藥品。(十一)國家一類新藥: 獲得國家一類新藥證書且國家藥監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)批件上注明一類新藥的藥品。一類新藥證書有正副本之分的，正本持有者認定為一類新藥;生產(chǎn)企業(yè)持有副本、科研機構(gòu)持有正本的，副本持有者認定為一類新藥。無正副本之分的，以新藥證書持有者為準。
(十二)進口藥品: 指具有國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)頒布的進口藥品注冊證的藥品。(十三)差比價: 指同種藥品因劑型、規(guī)格或包裝材料的不同而形成的價格之間的差額或比值。差比價的計算以國家發(fā)改委?藥品差比價規(guī)則(試行)?(發(fā)改價格?2017?9號)和?藥品差比價規(guī)則(試行)有關(guān)問題的通知?(發(fā)改價格?2017?605號)為依據(jù)。
(十四)競價組: 指按藥品的通用名、劑型、規(guī)格進行評審和報價的組別。
二、總體思路和遵循原則 對實施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥物(包括經(jīng)省政府批準的增補品種)，實行以省為單位集中采購、統(tǒng)一配送;堅持政府主導與市場機制相結(jié)合，發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢，招標和采購結(jié)合，簽訂購銷合同，一次完成采購全過程，最大限度地降低采購成本;進一步建立和規(guī)范基本藥物采購機制，實現(xiàn)基本藥物安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時，促進基本藥物供應(yīng)保障體系的建立，保證基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)和合理使用，藥品價格得到合理有效的控制，切實保障人民群眾基本藥物需求。2017年全省基本藥物集中采購遵循“公開透明，公平公正，誠實守信;質(zhì)量優(yōu)先、價格合理。”的原則。
三、組織形式
(一)藥品招標采購領(lǐng)導機構(gòu): 省藥品招標采購領(lǐng)導小組負責全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導，涉及藥品集中招標采購活動重大事項由領(lǐng)導小組會議審定。省藥品招標采購領(lǐng)導小組辦公室負責對全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購工作的組織實施和管理。各設(shè)區(qū)市、縣(區(qū)、市)領(lǐng)導小組及辦公室貫徹上級有關(guān)管理部門制定的相關(guān)文件、規(guī)定，依照相關(guān)法律、法規(guī)和政策，對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作進行組織管理。
(二)藥品招標采購監(jiān)督管理機構(gòu): 省藥品招標采購領(lǐng)導小組各成員單位依據(jù)職能，負責對全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購活動進行監(jiān)督管理;各設(shè)區(qū)市、縣(區(qū)、市)監(jiān)督小組貫徹上級有關(guān)管理部門制定的相關(guān)文件、規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作及各方當事人進行監(jiān)督管理。各監(jiān)督管理部門依據(jù)職能，受理有關(guān)集中采購活動中的舉報、投訴，對改進和完善藥品集中采購工作提出建議。
(三)藥品招標采購機構(gòu)(江西省醫(yī)藥采購服務(wù)中心): 在省藥品招標采購領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，在省藥品招標采購領(lǐng)導小組辦公室的具體指導下，負責全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購工作具體實施，主要職責是具體操作、提供服務(wù)、維護集中招標采購服務(wù)平臺。
四、采購的責任主體 實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的藥品(包括非目錄藥品)，統(tǒng)一通過政府主導的省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中招標采購。江西省醫(yī)藥采購服務(wù)中心作為采購的責任主體，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂授權(quán)或委托協(xié)議;負責定期匯總?cè)』鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購需求，編制基本藥物采購計劃，實施基本藥物采購，并與藥品供應(yīng)企業(yè)簽訂購銷合同，負責合同執(zhí)行。
五、供貨的責任主體 原則上用量大的基本藥物直接向生產(chǎn)企業(yè)采購，由生產(chǎn)企業(yè)自行委托經(jīng)營企業(yè)進行配送或直接配送;用量小的基本藥物集中打包向藥品批發(fā)企業(yè)采購(含配送)。無論哪種方式，供貨主體都必須對藥品的質(zhì)量和供應(yīng)一并負責。
六、中標藥品的采購方式 納入全省集中采購的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須通過江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺(網(wǎng)址: 或)進行網(wǎng)上采購。篇2: 集中采購實施方案 集中采購試行方案 為進一步完善和深化政府集中采購工作，2017年8月開始對部分采購規(guī)模需求大、次數(shù)頻繁、技術(shù)規(guī)格較為標準的采購項目試行批量集中采購，具體內(nèi)容和程序如下: 一、試行品目: 臺式計算機、打印機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(網(wǎng)絡(luò)交換機、網(wǎng)絡(luò)路由器、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)測試設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用加速器)。
二、適用范圍: 所有在京中央單位及所屬機構(gòu)。
三、基本要求: 中央單位在一個月內(nèi)(緊急采購任務(wù)除外)準備采購臺式計算機、打印機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備規(guī)模達到一定限額的，不再執(zhí)行協(xié)議供貨，應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)實施批量集中采購。集中采購機構(gòu)對中央單位報送的批量采購實施計劃進行匯總歸集，并整合打包，統(tǒng)一組織招標，以實現(xiàn)價格最佳，體現(xiàn)集中采購規(guī)模優(yōu)勢，提高財政資金使用效益。
四、采購程序: 批量集中采購每月組織一次。采購流程包括報送批量采購實施計劃、匯總歸集采購需求、整合打包、編制招標文件、信息公告、抽取專家、評標及公示結(jié)果、簽訂合同等環(huán)節(jié)。
(一)報送計劃。主管部門所屬各單位每月計劃累計采購臺式計算機50萬元、打印機30萬元、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備120萬元等以上的，應(yīng)當集中編制批量采購實施計劃，并于每月15日17點前由主管部門按照統(tǒng)一格式將批量采購實施計劃及委托書報送集中采購機構(gòu)，參加當月集中采購機構(gòu)組織的批量集中采購。超過時間報送的批量采購實施計劃，參加下月批量集中采購。
(二)歸集整合采購需求。報送批量采購實施計劃時間截止后，集中采購機構(gòu)在5個工作日內(nèi)對中央單位批量采購實施計劃和需求進行匯總整理，分類打包，編制成具體招標采購需求，包括采購內(nèi)容、數(shù)量、技術(shù)性能、售后服務(wù)、供貨時間及地點等。
(三)招標公告。集中采購機構(gòu)在形成具體招標采購需求后3個工作日內(nèi)，完成招標文件的編制和信息公告的發(fā)布。采購公告在財政部指定政府采購信息披露媒體和相關(guān)媒體公示20天。
(四)評標及公示結(jié)果。評審專家從財政部專家?guī)祀S機抽取產(chǎn)生并組成評審委員會。中央單位可派人監(jiān)督開標和評標活動。評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，由采購中心發(fā)布采購結(jié)果公告，向中標人發(fā)放中標通知書，向未中標人發(fā)放未中標通知書。
(五)簽訂合同。中標通知書發(fā)放之日起10日內(nèi)由中央單位與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。
五、管理要求
(一)符合規(guī)模采購要求，但時間和任務(wù)緊急不超過一個月時間的采購任務(wù)可以通過協(xié)議供貨形式采購，但事先要向集中采購機構(gòu)備案。
(二)主管部門或所屬單位同一品目產(chǎn)品一個月內(nèi)采購規(guī)模不得超過該品目實行批量采購的限額。
(三)主管部門要制定匯集所屬單位月度采購項目的工作程序和辦法，加強對批量集中采購的管理。
(四)集中采購機構(gòu)要認真落實批量集中采購有關(guān)工作，做到責任任務(wù)落實到人，崗位職責清晰，確保批量集中采購試點工作的順利進行。
(五)主管部門和集中采購機構(gòu)要注意總結(jié)試行工作的經(jīng)驗，及時向財政部反饋意見和建議。篇3: 集中采購實施方案 集中采購試行方案 為降低成本和消耗，完善和深化集中采購工作，對部分采購規(guī)模需求大、次數(shù)頻繁、技術(shù)規(guī)格較為標準的采購項目試行批量集中采購，具體內(nèi)容和程序如下: 一、集中采購品目: 辦公用品、食品、酒水。
二、適用范圍: 所有部門單位。
三、基本要求: 在一個月內(nèi)(緊急采購任務(wù)除外)準備采購規(guī)模達到一定限額的，應(yīng)當委托集中采購部門實施批量集中采購。集中采購部門對各單位報送的批量采購實施計劃進行匯總歸集，并整合打包，統(tǒng)一組織招標，以實現(xiàn)價格最佳，體現(xiàn)集中采購規(guī)模優(yōu)勢，提高公司資金使用效益。
四、采購程序: 批量集中采購每月組織一次。采購流程包括報送批量采購實施計劃、匯總歸集采購需求、整合打包、編制招標文件、信息公告、抽取專家、評標及公示結(jié)果、簽訂合同等環(huán)節(jié)。
(一)報送計劃。各單位每月計劃累計采購**元等以上的，應(yīng)當集中編制批量采購實施計劃，并于每月15日17點前由主管部門按照統(tǒng)一格式將批量采購實施計劃及委托書報送集中采購部門，參加當月集中采購部門組織的批量集中采購。超過時間報送的批量采購實施計劃，參加下月批量集中采購。
(二)歸集整合采購需求。報送批量采購實施計劃時間截止后，集中采購部門在5個工作日內(nèi)對公司批量采購實施計劃和需求進行匯總整理，分類打包，編制成具體招標采購需求，包括采購內(nèi)容、數(shù)量、技術(shù)性能、售后服務(wù)、供貨時間及地點等。
(三)招標公告。集中采購部門在形成具體招標采購需求后3個工作日內(nèi)，完成招標文件的編制和信息公告的發(fā)布。采購公告在公司指定采購信息披露媒體和相關(guān)媒體公示20天。
(四)評標及公示結(jié)果。評審專家從公司領(lǐng)導和相關(guān)人員產(chǎn)生并組成評審委員會。公司可派人監(jiān)督開標和評標活動。評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，由采購部門發(fā)布采購結(jié)果公告，向中標人發(fā)放中標通知書，向未中標人發(fā)放未中標通知書。
(五)簽訂合同。中標通知書發(fā)放之日起10日內(nèi)由公司與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。
五、管理要求
(一)符合規(guī)模采購要求，但時間和任務(wù)緊急不超過一個月時間的采購任務(wù)可以通過協(xié)議供貨形式采購，但事先要向集中采購部門備案。
(二)主管部門或所屬單位同一品目產(chǎn)品一個月內(nèi)采購規(guī)模不得超過該品目實行批量采購的限額。
(三)主管部門要制定匯集所屬單位月度采購項目的工作程序和辦法，加強對批量集中采購的管理。
(四)集中采購部門要認真落實批量集中采購有關(guān)工作，做到責任任務(wù)落實到人，崗位職責清晰，確保批量集中采購試點工作的順利進行。
(五)主管部門和集中采購部門要注意總結(jié)試行工作的經(jīng)驗，及時向公司領(lǐng)導反饋意見和建議。篇4: 2017年采購實施方案 2017年戰(zhàn)略實施計劃及方案 2017年是“三三戰(zhàn)略”，即“內(nèi)涵式大發(fā)展”戰(zhàn)略推進與實施的最后一年，根據(jù)市政基地2017年實際發(fā)展情況，2017年為適應(yīng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣以及生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要，對現(xiàn)有供應(yīng)商、供應(yīng)量、采購價格及包裝進行調(diào)整的細化方案。
一、供應(yīng)商管理舉措(為了穩(wěn)定供應(yīng)商隊伍，建立長期互惠供求關(guān)系) 1、開發(fā)新原料供應(yīng)商，增加供應(yīng)商數(shù)量，在保證原料及時供應(yīng)的同時，有力的支撐了同牌號原料采購時，比價舉措的有效實施。
2、對選定的供應(yīng)商，公司與之簽訂長期供應(yīng)合作協(xié)議，在該協(xié)議中具體規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)、雙言互惠條件，確保在淡季市場價格上漲的同時我們貨源和價格穩(wěn)定。
3、通過每月對供應(yīng)商評價，包括: 1)、質(zhì)量水平。(1)質(zhì)量保證體系;(2)對質(zhì)量問題的處理。2)、交貨能力。包括:
(1)交貨的及時性;(2)擴大供貨的彈性;(4)增、減訂貨貨的批應(yīng)能力。3)、價格水平。包括:
(1)優(yōu)惠程度;(2)消化漲價的能力;(3)成本下降空間。4)、技術(shù)能力。包括:(1)工藝技術(shù)的先進性;(2)后續(xù)研發(fā)能力;(3)產(chǎn)品設(shè)計能力;(4)技術(shù)問題材的反應(yīng)能力。5)、現(xiàn)有合作狀況。包括:(1)合同履約率;(2)年均供貨額外負擔和所占比例;(3)合作年限;(4)合作融洽關(guān)系。
通過對供應(yīng)商的評價確定主要供應(yīng)商，不合要求的予以淘汰，從候選隊伍中再行補充合格供應(yīng)商
二、比價機制舉措(效益的來源，材料的價格顯得尤為重要，為進一步使市政產(chǎn)品每批原材料采購價格處于市場中下水平，有效的控制住原料的采購價格)原材料采購前，要求最少3家以上供應(yīng)商以傳真的形式蓋公章進行報價，并對報價單附采購合同存檔，促使各供應(yīng)商之間形成價格競爭，從中選取同原料種類牌號報價最低的供應(yīng)商進行采購，比價采購機制的建立，有效的控制住了原料的采購價格。
三、原料質(zhì)量保障措施
1、建立所有供應(yīng)商的檔案臺賬，包括企業(yè)資質(zhì)及每批原料合同、原料檢驗報告及合格證明等相關(guān)文件，要求供應(yīng)商在簽訂正常的采購合同之外，再增加每批原料的“質(zhì)量承諾書”(主要針對燃氣管)，以便于出現(xiàn)質(zhì)量問題有索賠依據(jù)。
2、針對PERT原料在轉(zhuǎn)運過程中使用PVC原料托盤進行監(jiān)督，PERT原料嚴禁使用PVC原料托盤進行轉(zhuǎn)運，保證原材料的清潔。
四、市場調(diào)研
1、每月進行1次西安及周邊化工原料市場的調(diào)研。 一是增加部分特殊原料(市場上比較緊俏的原料)的供應(yīng)商;二是確保支撐比價機制的實施，拓展采購渠道，避免市場原料緊張由供應(yīng)商隨意抬價及斷料的風險;三是分析目前市政基地所購各種原料價格的合理性。
2、根據(jù)市場調(diào)研和與供應(yīng)商溝通，了解標桿企業(yè)生產(chǎn)原料，通過了解，按照市場產(chǎn)品檔次需求的不同，提供不同質(zhì)量檔次的產(chǎn)品，滿足銷售低價位訂單。
五、儲備安全庫存量(減少庫存大、占用資金的壓力) 1、根據(jù)2017年采購情況分析，在生產(chǎn)淡季減少庫存儲備量，進行月采購計劃，要綜合考慮，既要保證物資及時供給，又不會造成不必要的庫存積壓。
六、勞保及辦公用品(確保辦公所需，倡導勤儉節(jié)約、物盡其用，杜絕鋪張浪費) 1、采購前，應(yīng)做好市場調(diào)查，充分掌握欲購物品的性能、價格及附加優(yōu)惠條件，貨比三家，講價壓價，努力達到貨真價實，物美價廉。之后遵循定點采購原則，開具增值稅專用發(fā)票。
2、辦公用品的保管與采購人員應(yīng)由2人分別擔任，各負其責，不得一人雙兼，一季度采購一次。
3、庫存辦公用品的種類和數(shù)量要科學確定，合理控制。常用、易耗、便于保管和適于批量采購的辦公品可適量庫存。要避免不必要的儲存或過量積壓，確保供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消耗低、費用省。
七、包裝物及樣品(降低成本)1、由于包裝材料尺寸、包裝材料材質(zhì)不能與同行接軌，及包裝材料的尺寸不合適，造成了一定浪費，導致包裝材料一直超計劃預算。計劃對包裝進行調(diào)整，將馳名商標改為亞洲品牌500強，這次包裝的調(diào)整，在原基礎(chǔ)上增加了部分產(chǎn)品取得的質(zhì)量證明資質(zhì)(例如: 8760h、5000次試驗等等)，并對國家新出的標準號進行了修改，在外包裝上增加了產(chǎn)品的亮點，屆時包裝費用在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所下降，將低于計劃預算標準。
2、包裝廠家新擴展了一家，PERT由原來22.5元/噸，降低至19.9元/噸;PPR盤卷包裝由18元/噸降低至15元/噸。PPR直管內(nèi)包裝的材質(zhì)由塑料編織袋換成薄膜，成本由原來4.5元/條將至2.1元/條。
3、2017年對樣品管進行樣品盒包裝，這樣便于樣品管的美觀和上檔次，達到宣傳的目的，并對樣品管尺寸進行確定，PE、PE燃氣管樣品管只做32和40;PPR、PERT管材樣品管只做20和25。這樣有益于樣品管的管理和降低樣品管的損壞污染。篇5: 采購項目工程實施方案 工程實施方案 工程實施范圍和內(nèi)容 針對本項目，我們將負責綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目所采購的安全的實施，具體內(nèi)容如下: 1)計算機、服務(wù)器的逐點逐機安裝調(diào)試;2)計算機、服務(wù)器管理員培訓;3)計算機、服務(wù)器的試運行和驗收;4)設(shè)備運行情況定期巡檢及相關(guān)安全服務(wù);工程實施方式 在本項目的實施工作中，工程實施將在綿陽師范學院的統(tǒng)一組織下進行，我公司的工程人員將按照經(jīng)綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目和監(jiān)理方批準的工程實施計劃開展項目集成工作。由我公司負責現(xiàn)場的設(shè)備安裝調(diào)試的工程實施。
我公司承擔的責任 在項目實施過程中，我公司將承擔以下責任: 1)我公司將派代表參加項目協(xié)調(diào)辦公室，參與管理決策;2)我公司將就本項目制定詳細的實施計劃，實施計劃安排將符合綿陽師范學 院的統(tǒng)一實施計劃安排，當計劃出現(xiàn)變更，則須得到項目管理委員會的批 準和用戶方的同意，按照采
購項目的實施工程進度，按時完成項目實施;3)我公司的工程實施質(zhì)量將按標準驗收，我公司所提交的驗收方案由用戶方、監(jiān)理方審核;4)我公司在整個項目的實施過程中將指派專人擔任項目聯(lián)系人，處理工期、質(zhì)量等問題;5)我公司將嚴格按照用戶方的要求提供相應(yīng)的工程文檔;6)我公司將在項目實施過程中按照用戶方的要求提供項目管理組織機構(gòu)并確 保項目實施的人力資源;7)在項目實施過程中，如果出現(xiàn)由于我公司的責任而造成用戶方不能按時完 成項目實施而造成的用戶方損失，我公司將負責用戶方的損失。
工程實施地點 本項目我公司的工程實施地點位于綿陽師范學院。項目進度計劃 總體時間進度 我公司公司自合同生效起30天內(nèi)將完成整個項目的實施工作，如遇到特殊的需要定制的情況，也將保證在40天之內(nèi)完成工程實施(此時間不包括最終用戶驗收時間)。
工程實施準備 采購設(shè)備的生產(chǎn)和運輸 在本項目中如果四川寬創(chuàng)中標，四川寬創(chuàng)將自合同簽訂之日起20天內(nèi)向生廠廠家下單，進行產(chǎn)品生產(chǎn)，和出廠檢驗。采購項目涉及產(chǎn)品的廠驗在生產(chǎn)廠家公進行，網(wǎng)御神州將在廠驗前兩周，向綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目提供廠驗內(nèi)容及方法，并提供正式的廠驗報告交由用戶確認。
網(wǎng)御神州將就本次項目中所涉及的防火墻產(chǎn)品的運輸事宜與國內(nèi)較大的物流運輸機構(gòu)簽訂協(xié)議，保證在15天之內(nèi)遞送到綿陽師范學院各級單位的安裝現(xiàn)場。施工工具準備 網(wǎng)御神州將在項目施工之前，對項目實施過程中需要用到的專用工
具和儀表及安裝材料等進行準備，并考慮在施工中可能出現(xiàn)的損壞現(xiàn)象進行備份。確保工程順利實施。
調(diào)查裝調(diào)環(huán)境 為了保證防火墻項目的順利實施，并且不影響人民法院各級單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運行，網(wǎng)御神州在準備階段對安裝綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、不同資源相應(yīng)的安全策略在本項目實施前進行準確、仔細的裝調(diào)環(huán)境調(diào)查工作。
網(wǎng)御神州會向綿陽師范學院及其各級機構(gòu)下發(fā)《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》，了解大體網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)和所使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，重點了解系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、，并進行安全策略制定工作。此調(diào)查表是本項目調(diào)查安裝調(diào)試環(huán)境的具體內(nèi)容，同時也是制訂實施方案和防火墻維護工作的重要依據(jù)。
項目實施計劃 試點工程實施為保證本項目的順利安裝實施，網(wǎng)御神州將根據(jù)《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》中安裝調(diào)試環(huán)境的調(diào)查結(jié)果進行分類，在各類型中選取具有代表性的試點單位制定實施方案進行試點系統(tǒng)安裝、調(diào)試，確保工程實施質(zhì)量、實施進度按照要求進行，在系統(tǒng)調(diào)試期間，用戶單位可派出技術(shù)人員參加。
確定試點工程方案 依據(jù)《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》中安裝調(diào)試環(huán)境的調(diào)查結(jié)果，技術(shù)支持小組將根據(jù)綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目及其各級單位的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)類型等信息進行分類劃分，同時在各類型中選取具有代表性的試點單位制定有針對性的安全策略，確定配套設(shè)備，形成詳細的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》，經(jīng)各試點單位負責人確認后報項目領(lǐng)導小組審批。
將審批過后的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻試點項目配置方案》交工程實施小組供工程實施參考。
試點工程實施 項目實施工程師根據(jù)《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻試點項目配置方案》中的內(nèi)容對試點單位的綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻進行實施，形成工程實施辦法。
試點實施中的培訓 網(wǎng)御神州的項目實施工程師在試點實施過程中將對所在地的用戶工程師進行現(xiàn)場培訓，形成現(xiàn)場技術(shù)的培訓辦法。
試點工程驗收測試 網(wǎng)御神州的項目實施工程師在試點單位裝調(diào)完畢后，對試點單位的綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻進行測試驗收，具體測試方法參見“項目驗收測試計劃” 試點工程試運行 在試點項目驗收測試完畢，試點項目將進入試運行期。在此階段網(wǎng)御神州將繼續(xù)保持一定的現(xiàn)場技術(shù)支持人員，為實施地點的綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻運營提供保駕護航服務(wù)，對試運行階段出現(xiàn)的問題進行及時的響應(yīng)和總結(jié)，并且形成相應(yīng)的工程事故報告。
在試點工程的試運行期內(nèi)出現(xiàn)重大問題則延長試運行期。試點工程小結(jié) 試點工程結(jié)束后，項目組會論證項目試點效果，提出全面實施原則，網(wǎng)御神州將向綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目提交《項目驗收報告(XX試點單位)》經(jīng)試點單位負責人確認后報項目領(lǐng)導小組審批備案。
工程全面實施準備 確定各點配置原則 參照前期各試點單位的配置策略，確定配套設(shè)備，形成詳細的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》經(jīng)綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位負責人確認后報項目領(lǐng)導小組審批。將審批過后的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》
交由項目實施工程師小組供工程實施參考。
審批各人民法院防火墻項目配置方案 項目領(lǐng)導小組負責審批《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》。
配送防火墻產(chǎn)品 在項目領(lǐng)導小組審批《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》后，網(wǎng)御神州將防火墻直接配送至綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位指定地點。
復查準備情況 復查裝調(diào)環(huán)境:綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》，了解大體網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)和所使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，重點了解系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、，并進行安全策略制定工作。此調(diào)查表是本項目調(diào)查安裝調(diào)試環(huán)境的具體內(nèi)容，同時也是制訂實施方案和防火墻維護工作的重要依據(jù)。
項目實施計劃 試點工程實施為保證本項目的順利安裝實施，網(wǎng)御神州將根據(jù)《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》中安裝調(diào)試環(huán)境的調(diào)查結(jié)果進行分類，在各類型中選取具有代表性的試點單位制定實施方案進行試點系統(tǒng)安裝、調(diào)試，確保工程實施質(zhì)量、實施進度按照要求進行，在系統(tǒng)調(diào)試期間，用戶單位可派出技術(shù)人員參加。確定試點工程方案 依據(jù)《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》中安裝調(diào)試環(huán)境的調(diào)查結(jié)果，技術(shù)支持小組將根據(jù)綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目及其各級單位的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)類型等信息進行分類劃分，同時在各類型中選取具有代表性的試點單位制定有針對性的安全策
略，確定配套設(shè)備，形成詳細的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目工程實施環(huán)境調(diào)查文件》，經(jīng)各試點單位負責人確認后報項目領(lǐng)導小組審批。將審批過后的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻試點項目配置方案》交工程實施小組供工程實施參考。
試點工程實施 項目實施工程師根據(jù)《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻試點項目配置方案》中的內(nèi)容對試點單位的綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻進行實施，形成工程實施辦法。
試點實施中的培訓 網(wǎng)御神州的項目實施工程師在試點實施過程中將對所在地的用戶工程師進行現(xiàn)場培訓，形成現(xiàn)場技術(shù)的培訓辦法。
試點工程驗收測試 網(wǎng)御神州的項目實施工程師在試點單位裝調(diào)完畢后，對試點單位的綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻進行測試驗收，具體測試方法參見“項目驗收測試計劃” 試點工程試運行 在試點項目驗收測試完畢，試點項目將進入試運行期。在此階段網(wǎng)御神州將繼續(xù)保持一定的現(xiàn)場技術(shù)支持人員，為實施地點的綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻運營提供保駕護航服務(wù)，對試運行階段出現(xiàn)的問題進行及時的響應(yīng)和總結(jié)，并且形成相應(yīng)的工程事故報告。
在試點工程的試運行期內(nèi)出現(xiàn)重大問題則延長試運行期。
試點工程小結(jié) 試點工程結(jié)束后，項目組會論證項目試點效果，提出全面實施原則，網(wǎng)御神州將向綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目提交《項目驗收報告(XX試點單位)》經(jīng)試點單位負責人確認后報項目領(lǐng)導小組審批備案。工程全面實施準備 確定各點配置原則 參照前期各試點單位的配置策略，確定配套設(shè)備，形成詳細的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》經(jīng)綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位負責人確認后報項目領(lǐng)導小組審批。將審批過后的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》交由項目實施工程師小組供工程實施參考。
審批各人民法院防火墻項目配置方案 項目領(lǐng)導小組負責審批《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》。
配送防火墻產(chǎn)品 在項目領(lǐng)導小組審批《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》后，網(wǎng)御神州將防火墻直接配送至綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位指定地點。
復查準備情況 復查裝調(diào)環(huán)境》中出現(xiàn)的問題，重新核查上交表格中的關(guān)鍵點。
確定配置參數(shù): 工程實施小組在接到完成審批的《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》的10個工作日內(nèi)，向技術(shù)支持小組提交《防火墻的配置參數(shù)》進行備案。
確定培訓方案:綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻配置方案》的10個工作日內(nèi)，向技術(shù)支持小組提交《防火墻的配置參數(shù)》進行備案。確定培訓方案》雙方共同簽字確認。出現(xiàn)設(shè)備損壞、數(shù)量不全或產(chǎn)品型號不符等問題時由網(wǎng)御神州負責解決。
各點綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻安裝實施 為了保證綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻項目的順利實施，并且不影響綿陽師范學院各級單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運行，我公司的工程實施小組盡量利用綿陽師范學院各級
單位業(yè)務(wù)閑置時間進行裝調(diào)工作。在安裝調(diào)試過程中，安裝地的用戶技術(shù)人員將一同參與安裝調(diào)試工作。
在安裝調(diào)試工作的過程中，我的項目實施工程師將在安裝現(xiàn)場對用戶技術(shù)人員進行培訓，具體內(nèi)容參見“項目培訓方案”。
工程驗收測試 網(wǎng)御神州的項目實施人員在綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位裝調(diào)完畢后，將對綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位防火墻進行測試，具體內(nèi)容參見“項目驗收測試計劃”。
在完成上述測試之后，網(wǎng)御神州將提供《綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻測試報告(XX單位)》經(jīng)各綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位確認后報項目領(lǐng)導小組備案。
各法院設(shè)備試運行 在各綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目各級單位防火墻驗收測試完畢，將進入三個月的試運行期。在此階段網(wǎng)御神州將繼續(xù)保持一定的現(xiàn)場技術(shù)支持人員，為實施地點的綿陽師范學院計算機、服務(wù)器等采購項目防火墻運營提供保駕護航服務(wù)，對試運行階段出現(xiàn)的問題進行及時的響應(yīng)和總結(jié)，并且形成相應(yīng)的工程事故報告。
在試運行期內(nèi)出現(xiàn)重大問題則延長試運行期。
政府 實施方案
采購實施方案
政府采購合同范文
政府采購整改措施
政府采購知識
第五篇：政府采購專項檢查實施方案
區(qū) 政 府 辦 公 室
關(guān)于印發(fā)《區(qū)財政局監(jiān)察局審計局關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，張家港宿豫工業(yè)園區(qū)，區(qū)各部門、各單位：
宿豫區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局制定的《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二○○八年五月十五日
宿豫區(qū)財政局 區(qū)監(jiān)察局 區(qū)審計局 《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》
為了進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在問題，進一步推動和深化政府采購制度改革，促進廉政建設(shè)，維護國家和社會公共利益，提高財政資金使用效益，財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局決定在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作，為認真做好我區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：
一、專項檢查的重要性和必要性
開展專項檢查是深化政府采購改革，建立完善的政府采購管理體制的客觀需要，是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。政府采購法實施五年來，采購規(guī)模和范圍不斷擴大，管理制度和管理體制不斷完善，政府采購制度改革取得了明顯的成效，政府采購制度改革由初創(chuàng)階段進入全面發(fā)展階段，在防治腐敗方面發(fā)揮了明顯的作用。但是我們?nèi)孕枨宄吹?，政府采購?2 度改革時間還不長，我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定差距，仍然面臨不少困難和問題，一些深層次的矛盾開始顯現(xiàn)，采購活動中行為不規(guī)范、違規(guī)操作、惡意串通等違規(guī)違紀行為比較突出。這些問題嚴重破壞了公開、公平、公正的競爭環(huán)境，損害了公共利益，也破壞了政府采購制度的聲譽，阻礙了政府采購制度的深化與發(fā)展，因此，我們要充分認識到開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作的緊迫性和重要性的認識，加強學習，統(tǒng)一思想，認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查，切實貫徹落實政府采購法的各項規(guī)定。
二、專項檢查的任務(wù)和目的此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織（以下簡稱采購人）、采購代理機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作程序等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)；通過認真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購的意識；針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴肅查處不規(guī)范的行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機制，為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)；通過檢查，促進采購人、采購代理機構(gòu)進一步掌握政府采 3 購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不當交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
三、專項檢查范圍
此次專項檢查范圍是各級采購人、采購代理機構(gòu)2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況。其中，采購代理機構(gòu)包括政府集中采購代理機構(gòu)和社會代理機構(gòu)（指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構(gòu)）。
四、專項檢查內(nèi)容
根據(jù)上級文件精神，專向檢查的主要內(nèi)容包括；
1、政府采購范圍的項目依法實施采購情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；
2、政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為；
4、政府集中采購、分散采購的執(zhí)行情況，納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購；
5、采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違規(guī)行為；
6、工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標等違規(guī)行為；
7、上級專項資金實施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定；
8、政府采購政策功能落實情況，是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定；
9、受理質(zhì)疑案件的答復處理情況；
10采購代理機構(gòu)財務(wù)收支情況，是否存在違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象；
11、其他有關(guān)情況；
五、專項檢查組織與實施
區(qū)成立政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導小組，負責全區(qū)專項檢查的組織、指導、檢查等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，組織專人，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)專項檢查自查自糾、抽查、報表匯總和總結(jié)報告，上報區(qū)專項檢查領(lǐng)導小組。
六、專項檢查工作安排
專項檢查采取自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方法，從5月份開始，到9月份結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。具體安排如下：
（一）自查自糾。5月15日-25日為自查自糾階段。采購人、采購代理機構(gòu)在認真組織學習《政府采購法》和有關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照檢查內(nèi)容對本單位2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾，采購人、采購代理機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，5 應(yīng)當對自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關(guān)表格（電子版）(采購人填寫表格
1、2、7；集中采購機構(gòu)填寫表格
3、4、7；社會代理機構(gòu)填寫表格
5、6、7)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門于5月30日前報送將自查自糾書面報告及匯總后的電子化表格，報送區(qū)專項檢查辦公室。
（二）重點檢查。6月1日-7月31日為重點檢查階段。為了保證專項檢查工作質(zhì)量，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行情況開展重點檢查。
（三）整改提高。8月1日-8月31日為整改提高階段。采購人、采購代理機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查中暴露的問題以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書面形式報區(qū)專項檢查領(lǐng)導小組辦公室。
（四）驗收總結(jié)。9月1日-30日為驗收總結(jié)階段。整改提高階段工作完成后，區(qū)專項檢查領(lǐng)導小組對我區(qū)專項檢查工作進行的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
七、專項檢查工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要加強組織領(lǐng)導，要根據(jù)本通知的要求，制定符合本單位實際的工作方案，明 6 確責任，落實人員。在檢查過程中遇到問題要及時向區(qū)專項檢查領(lǐng)導小組辦公室匯報，及時加以解決。
（二）精心組織，狠抓落實。政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段的工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責任落實，一級抓一級，層層抓落實，確保專項檢查工作不“走過場”。
（三）依法行政，公正嚴格。財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作中，要依法檢查，準確運用法律和政策，嚴格履行查辦程序，切實做到依法行政，公正嚴格。
（四）加強協(xié)調(diào)配合。財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機制，形成整體合力，確保專項檢查工作達到預期目的。
（五）加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度重視自查自糾報表的填報、匯總和上報工作，確保表格發(fā)放到所有采購人。要督促采購人、采購代理機構(gòu)認真填寫，按時匯總上報。同時，在每一階段工作完成后，及時將工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況向上級專項檢查領(lǐng)導小組報告。
