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第一篇：ppp項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目摘要

1.1項(xiàng)目名稱

鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目

1.2項(xiàng)目主管部門

鄂托克旗農(nóng)牧業(yè)局

1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目擬在以下2個(gè)嘎查村實(shí)施：

烏蘭鎮(zhèn)一村、哈馬格日太嘎查

1.4項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

在2個(gè)嘎查村建成畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣工程2處，每處供氣50戶。

1.5項(xiàng)目建設(shè)投資總額

投資總額48萬元。

1.6資金來源

農(nóng)牧民自籌40萬元，申請(qǐng)中央國(guó)債補(bǔ)助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1 落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求

隨著農(nóng)牧區(qū)沼氣的普及，農(nóng)牧民家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的減輕，能源開發(fā)的顯著減少，農(nóng)村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農(nóng)戶不能充分享受到這項(xiàng)惠及千家萬戶的惠農(nóng)政策，因此，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程是對(duì)非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價(jià)的沼氣能源，也能享受到這項(xiàng)惠農(nóng)政策有著重要意義。

2.2發(fā)展農(nóng)村可再生能源的重要措施

鄂托克旗總?cè)丝?3945人，農(nóng)業(yè)人口58516人，占很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨著農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)牧民生活水平的提高，大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)將逐年增加，這就勢(shì)必造成養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的畜禽糞便、秸稈相對(duì)集中，不能很好的利用，因此充分利用養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項(xiàng)目把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對(duì)發(fā)展農(nóng)牧區(qū)可再生能源具有十分重要的意義。

2.3 治理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

到220xx年底，全旗已興建各類養(yǎng)殖小區(qū)200多處，每處20—40戶，每戶養(yǎng)牛5頭以上或養(yǎng)羊100只以上，吸納了4600農(nóng)牧戶入?yún)^(qū)，受益農(nóng)民近2萬人。但目前全旗養(yǎng)殖小區(qū)全部沒有糞便污水處理設(shè)施，只是將小區(qū)糞便污水集中堆放或排放，造成對(duì)周邊農(nóng)牧民生活環(huán)境嚴(yán)重污染，因此建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程對(duì)有效治理養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便污染，加快畜牧業(yè)良性發(fā)展具有重要作用。

三、項(xiàng)目指導(dǎo)思想、建設(shè)原則及目標(biāo)

3.1指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用”的建設(shè)模式和“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與、建管并重”的建設(shè)機(jī)制，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程，形成大力普及戶用沼氣、積極發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣、開展建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣工程的局面，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新牧區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)。

3.2建設(shè)原則

3.2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新牧區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，制定養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)建設(shè)方案?？茖W(xué)選擇建設(shè)模式，合理安排建設(shè)試點(diǎn)，因地制宜地促進(jìn)多樣化發(fā)展。

3.2.2政府引導(dǎo)，多元投入。旗政府加強(qiáng)指導(dǎo)，給予必要的資金扶持。切實(shí)發(fā)揮嘎查村委會(huì)、農(nóng)村合作社和受益農(nóng)戶的主體作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶和用氣農(nóng)戶積極參與項(xiàng)目建設(shè)，不強(qiáng)迫命令和包辦代替。

3.2.3完善機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)。項(xiàng)目參與各方簽訂有約束性的契約協(xié)議或合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系。以成熟技術(shù)為主導(dǎo)，推進(jìn)建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)和示范。

3.2.4綜合利用，務(wù)求實(shí)效。以集中供氣為基本目標(biāo)，堅(jiān)持綜合利用沼渣沼液，充分發(fā)揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量管理，確保建設(shè)一處，成功一處，受益一處。

3.3建設(shè)目標(biāo)

在全旗沼氣建設(shè)適宜區(qū)選擇烏蘭鎮(zhèn)一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料，建設(shè)沼氣集中工程，向附近農(nóng)牧戶提供沼氣;以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設(shè)沼氣池，通過管道實(shí)現(xiàn)集中供氣。

3.4建設(shè)模式

養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發(fā)酵池、原料(糞便或秸稈)預(yù)處理(沉淀、調(diào)解、進(jìn)出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配、計(jì)量和利用裝置)和沼肥利用設(shè)施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發(fā)酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網(wǎng)等;設(shè)備主要包括泵、流體管網(wǎng)、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測(cè)設(shè)備等。

四、投資估算與資金籌措

4.1投資估算

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及材料工程工時(shí)價(jià)格，建1個(gè)供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。

項(xiàng)目建設(shè)兩處合計(jì)投資40萬元。

4.2資金籌措

在確保農(nóng)牧戶自愿建設(shè)的基礎(chǔ)上，政府引導(dǎo)，多元投入，開展養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程建設(shè)。申請(qǐng)中央國(guó)債資金14.4萬元，地方財(cái)政配套資金3.44萬元，集中供氣戶自籌投資22.16萬元。

五、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排

為了使項(xiàng)目工程能夠順利進(jìn)行，分階段做好以下各項(xiàng)工作。

5.1明確責(zé)權(quán)利關(guān)系

項(xiàng)目建設(shè)單位和養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶之間明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，確定各參與方的投入資金、用氣費(fèi)用和運(yùn)行管理方式，建立長(zhǎng)效使用的約束機(jī)制。

5.2培訓(xùn)階段

在20xx年1月至3月利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)項(xiàng)目涉及的養(yǎng)殖農(nóng)戶和供氣農(nóng)戶進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民了解沼氣使用的安全常識(shí)及“三沼”的綜合利用。

5.3施工隊(duì)和施工材料的公開招投標(biāo)、集中采購(gòu)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)

20xx年3月到5月期間，按照《招標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，公開擇優(yōu)錄用有資質(zhì)的施工隊(duì)施工，通過競(jìng)標(biāo)由農(nóng)技站統(tǒng)一購(gòu)置施工材料。同時(shí)委托專業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)施工圖紙，并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。

5.4項(xiàng)目施工階段

20xx年5月至20xx年9月上旬。

5.5自查驗(yàn)收階段

20xx年9月上旬施工結(jié)束后，由檢驗(yàn)員、用戶、施工隊(duì)和監(jiān)理人員在《項(xiàng)目驗(yàn)收合格表》上簽字方可驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投料運(yùn)行。

六、組織實(shí)施與管理

6.1組織

成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)局

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員：

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：

項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：

6.2資金管理

6.2.1嚴(yán)格按照“農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法(試行)”要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)制度。

6.2.2項(xiàng)目資金實(shí)行專戶、專賬、?？顚Ｓ?。

6.2.3項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目法人一支筆審批報(bào)賬。

6.2.4項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行，除勞務(wù)費(fèi)之外的其它支出必須轉(zhuǎn)賬至施工方及物資供應(yīng)賬戶。

6.2.5項(xiàng)目資金必須在實(shí)施方案中列入的支出中列支，按計(jì)劃和工程進(jìn)度及配套資金到位情況支付。

6.2.6按時(shí)編報(bào)基本建設(shè)資金支出執(zhí)行情況季度報(bào)表和年度建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表。