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第一篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目實(shí)施要求,立足本鎮(zhèn)自然資源,瞄準(zhǔn)貧困群體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),更新發(fā)展理念,以增加農(nóng)民收入為核心,全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益。通過(guò)“政府主導(dǎo)、中心服務(wù)、協(xié)會(huì)組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式,組織廣大養(yǎng)殖戶,選擇優(yōu)良草畜品種,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),廣泛開(kāi)展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜,并引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
二、區(qū)域布局
以先鋒村、坪豐村為項(xiàng)目實(shí)施主體區(qū)域,逐步輻射帶動(dòng)大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標(biāo)任務(wù)
以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只,圈舍1.5O/只為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶,坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶,其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動(dòng)散戶,以基地帶動(dòng)全鎮(zhèn)面上,形成一個(gè)邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責(zé)任
1、鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核每個(gè)養(yǎng)殖戶的基本情況,經(jīng)初審合格后報(bào)縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作,并組織項(xiàng)目實(shí)施方案。
2、項(xiàng)目實(shí)施的村、支兩委負(fù)責(zé)本村內(nèi)的宣傳動(dòng)員,登記工作,組織開(kāi)好群眾動(dòng)員會(huì),傳達(dá)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作,搞好技術(shù)培訓(xùn)、疾病預(yù)防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促每個(gè)養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實(shí)行分戶包干負(fù)責(zé)制,村獸防員負(fù)責(zé)防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)擬定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,完善扶貧資金結(jié)算、報(bào)賬、審計(jì)等有關(guān)手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控。
6、其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項(xiàng)目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。
五、物資采購(gòu)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法
物資采購(gòu)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
以鎮(zhèn)政府實(shí)施發(fā)展為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實(shí)施項(xiàng)目的村委會(huì)具體主抓為原則。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財(cái)政分局、土管所、供電所、項(xiàng)目實(shí)施的村委會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
第二篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
今年,省、市政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)步伐,讓這項(xiàng)民生工程真正惠及千家萬(wàn)戶,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高資源利用率,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),按照“因地制宜,群眾自愿,建管并重,注重效益”的原則,大力實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設(shè),推進(jìn)沼氣建設(shè)與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設(shè)“三大轉(zhuǎn)變”,即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由分散型向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變,由重建設(shè)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。
二、年度目標(biāo)
長(zhǎng)豐縣新建戶用沼氣825戶,建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”,新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)。安徽長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程1個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。按照“政策引導(dǎo),群眾自愿,規(guī)模發(fā)展,配套服務(wù)”的思路,精心組織實(shí)施長(zhǎng)豐縣20xx年新增戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施以沼氣建設(shè)為紐帶,以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設(shè),即每戶建設(shè)一口8立方米沼氣池,同時(shí)配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式,開(kāi)展綜合利用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化目標(biāo)。
2、大中型沼氣工程建設(shè)。結(jié)合實(shí)施生態(tài)家園富民工程,以規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施大型沼氣工程建設(shè)。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設(shè)模式和“三沼”綜合利用技術(shù),促進(jìn)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)畜結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理、市場(chǎng)化服務(wù)”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設(shè)“十個(gè)有”縣級(jí)服務(wù)站,即有民政部門(mén)登記的沼氣協(xié)會(huì)、有固定辦公場(chǎng)所、有連鎖經(jīng)營(yíng)店、有鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、有專門(mén)的服務(wù)熱線、有專業(yè)施工隊(duì)伍、有業(yè)務(wù)熟練沼氣技工、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有農(nóng)戶服務(wù)合同,“六個(gè)一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,即一處服務(wù)場(chǎng)所、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),“五個(gè)一”村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),即一名持證技工、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)領(lǐng)辦、個(gè)人承包、股份合作等形式參與沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與管理,形成縣級(jí)沼氣服務(wù)站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站為重點(diǎn)、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務(wù)體系,為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、資金籌措
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中央財(cái)政、地方財(cái)政和受益農(nóng)戶共同投資建設(shè)。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),中央補(bǔ)助部分資金,受益農(nóng)戶每戶承擔(dān)500元,其余部分省與縣按8:2比例負(fù)擔(dān),市級(jí)對(duì)3個(gè)縣不承擔(dān)配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣建設(shè),除中央和省補(bǔ)助外,其余由項(xiàng)目單位自籌。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。項(xiàng)目縣要建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制,縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長(zhǎng)是項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人,對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實(shí)、計(jì)劃任務(wù)完成等負(fù)總責(zé);縣農(nóng)委主任為項(xiàng)目第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理負(fù)責(zé);縣農(nóng)村能源辦主任為項(xiàng)目法人,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、管理、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)??h財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金使用管理。各項(xiàng)目縣要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)“五定”要求即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限,進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo),將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
2、落實(shí)配套,加大投入。農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,公益性強(qiáng),社會(huì)效益和生態(tài)效益突出,項(xiàng)目縣政府要加大投入,按戶落實(shí)配套資金,確保沼氣項(xiàng)目正常實(shí)施。
3、加強(qiáng)管理,確保質(zhì)量。項(xiàng)目縣要制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)管理,全力推進(jìn),確保計(jì)劃任務(wù)順利完成。
一要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格按照《安徽省戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目驗(yàn)收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則》(試行)等要求組織實(shí)施,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量符合國(guó)家要求,確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
二要推進(jìn)管理公開(kāi)。使用中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金購(gòu)置的沼氣灶具及配件等,按照《政府采購(gòu)法》及安徽省政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)采購(gòu),項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、物資采購(gòu)與分配、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專用設(shè)備和物資由各縣農(nóng)能辦會(huì)同財(cái)政局集中采購(gòu),將統(tǒng)一采購(gòu)的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并就政府投資購(gòu)置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進(jìn)行設(shè)備撥付監(jiān)管。
三要嚴(yán)格資金管理。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管,杜絕擠占、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定,專賬管理、??顚S?,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。項(xiàng)目縣根據(jù)建設(shè)進(jìn)度撥付資金。
四要保證建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持有“沼氣生產(chǎn)工”國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過(guò)硬的技工組成的施工隊(duì)伍組織建設(shè),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程項(xiàng)目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和有資質(zhì)的施工單位承建。
五是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目完成任務(wù)后,項(xiàng)目縣要及時(shí)整理相關(guān)資料,先行自驗(yàn),并進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。自驗(yàn)合格后,書(shū)面報(bào)請(qǐng)省、市農(nóng)能辦驗(yàn)收。
4、加強(qiáng)督查,快速推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃,加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目縣要強(qiáng)化農(nóng)村能源管理部門(mén)建設(shè),充實(shí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行不力、建設(shè)進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目縣,將給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)于逾期不能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),并在上級(jí)核查檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收存在較多問(wèn)題的項(xiàng)目縣,3年內(nèi)不允許申報(bào)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目,以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣承擔(dān)以往年度的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目要加緊實(shí)施。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目縣要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)管理和技術(shù)人員。同時(shí),加強(qiáng)沼氣技術(shù)培訓(xùn),不斷提高沼氣建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平,加大職業(yè)技能鑒定力度,嚴(yán)格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,實(shí)行持證上崗。
第三篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
一、營(yíng)銷環(huán)境的調(diào)研活動(dòng)
內(nèi)容:營(yíng)銷環(huán)境調(diào)研活動(dòng)是企業(yè)營(yíng)銷的起始活動(dòng),是基礎(chǔ)性的活動(dòng)。目的是明確環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)和威脅,知曉自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),為以后的一系列營(yíng)銷活動(dòng)提供客觀依據(jù)。
基本要點(diǎn):營(yíng)銷環(huán)境調(diào)研活動(dòng)的關(guān)鍵是調(diào)研分析影響營(yíng)銷的因素,確定出這些因素會(huì)給企業(yè)帶來(lái)怎樣的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。
二、目標(biāo)市場(chǎng)的定位活動(dòng)
內(nèi)容:包括選擇目標(biāo)顧客群和確定基本經(jīng)營(yíng)方針,此部分內(nèi)容是由市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)市場(chǎng)選擇和市場(chǎng)定位三個(gè)步驟構(gòu)成。
基本要點(diǎn):市場(chǎng)定位是營(yíng)銷的基本問(wèn)題,也是基礎(chǔ)性工作。必須是在對(duì)消費(fèi)者做出詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完成。特別是正確運(yùn)用市場(chǎng)細(xì)分手段尋找目標(biāo)市場(chǎng)。
三、營(yíng)銷要素的策劃活動(dòng)
內(nèi)容:包括產(chǎn)品,價(jià)格,渠道和促銷等營(yíng)銷要素。
基本要點(diǎn):制定與目標(biāo)市場(chǎng)相適應(yīng)的營(yíng)銷要素組合。
四、“4P”組合模式
4P:指商品的(product)、價(jià)格(price)、地點(diǎn)(place)、促銷(promotion)。
五:營(yíng)銷“4C”組合模式
消費(fèi)者、成本,便利性以及溝通性。了解,并掌握營(yíng)銷理念。
第四篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)政策有效實(shí)施,盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,根據(jù)縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈靖西縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案〉的通知》(靖辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。
一、基本情況
王家村位于曲河鄉(xiāng)北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉(xiāng)、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個(gè)小組,戶籍人口345人,總戶數(shù)121戶,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產(chǎn)量250公斤,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務(wù)工。全村共有貧困戶24戶,81人。
二、致貧原因分析
王家村從人均收入指標(biāo)看,與全鄉(xiāng)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。無(wú)水利設(shè),村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,任務(wù)十分艱巨。人均耕地面積3.7畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“玉米、馬林薯+養(yǎng)豬”模式是,本村群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識(shí)差,沒(méi)有危機(jī)感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),
等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因?qū)е峦獬鰟趧?dòng)力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、脫貧目標(biāo)
擬定于20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、基礎(chǔ)設(shè)施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬(wàn)元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬(wàn)元。
2、庭院建設(shè):門(mén)面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬(wàn)元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬(wàn)元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬(wàn)元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金24.2萬(wàn)元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬(wàn)元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共10.5萬(wàn)元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬(wàn)元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(1)種植業(yè):\桃168畝,20.16萬(wàn)元;茶葉管護(hù)450畝,100元/畝,共4.5萬(wàn)元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬(wàn)元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶10戶,養(yǎng)大鯢500尾,100元/尾,共5萬(wàn)元;養(yǎng)生豬900頭,需資金117萬(wàn)元;山羊養(yǎng)殖500只,需資金25萬(wàn)元。
4、精神文明建設(shè):建亭子兩處,2萬(wàn)元/處,共4萬(wàn)元。法律法規(guī)、弘揚(yáng)道德文化宣傳等費(fèi)用6萬(wàn)元。
五、保障措施:一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鄉(xiāng)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第五篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求,為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求,20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2C,年降雨量1130—1300毫米,無(wú)霜期221—245天,年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí);最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長(zhǎng)四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村“水、電、路”三通,通訊設(shè)施已建成,村級(jí)公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬(wàn)元(其中縣級(jí)配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元)
三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)20xx年3月——4月,開(kāi)展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,開(kāi)展種草現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月,開(kāi)展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購(gòu)培訓(xùn)工作。
(四)20xx年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購(gòu)及發(fā)放,開(kāi)展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目效益分析
(一)社會(huì)效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶,到20xx年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬(wàn)元,按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場(chǎng)500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí),充分利用秸桿和人工牧草,儲(chǔ)備冬季草料,經(jīng)過(guò)腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長(zhǎng):張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))
常務(wù)副組長(zhǎng):陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長(zhǎng):劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長(zhǎng))
易斌(瓢井財(cái)政分局局長(zhǎng))
成員:羅莉(黨政辦主任)
梅???農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng))
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)
付玉(社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書(shū)記)
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳,與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書(shū)》、《協(xié)議書(shū)》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施方案,采購(gòu)供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥,指導(dǎo)種羊場(chǎng)建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運(yùn)、交換等技術(shù)工作;制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)操作規(guī)程,并督促項(xiàng)目村落實(shí);督促指導(dǎo)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展和效益分成;積極引進(jìn)社會(huì)資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購(gòu)監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對(duì)重大動(dòng)物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測(cè);搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫,對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會(huì)事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購(gòu)物資價(jià)格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購(gòu)管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購(gòu),種公羊由草地中心采購(gòu)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購(gòu)由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢價(jià)方式采購(gòu)。(2)實(shí)施單位對(duì)采購(gòu)的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫(kù)登記管理。
3、檔案管理:鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目建檔目錄要求,將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的資料,進(jìn)行分類歸檔,裝訂成冊(cè),作為項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳的依據(jù)。
(三)政府引導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)行
1、項(xiàng)目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社,培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營(yíng)銷隊(duì)伍,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金、弓l導(dǎo)社會(huì)資金,適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。
2、要按省規(guī)定,將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動(dòng)發(fā)展,第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場(chǎng)采取與本地經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核及分成等方式建設(shè),選育提供種公羊,配置交換到項(xiàng)目區(qū)。即第一年為項(xiàng)目建設(shè)期,不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計(jì)算,實(shí)行l(wèi):9分成(分成羊每只35斤以上),且從第二年開(kāi)始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍,按市場(chǎng)價(jià)向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達(dá)30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達(dá)25公斤以上)。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格項(xiàng)目管理
1、對(duì)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度調(diào)度,每半個(gè)月督促指導(dǎo),村每周調(diào)度一次,獸醫(yī)員每周對(duì)農(nóng)戶巡查指導(dǎo)一次,采取縣表、鎮(zhèn)冊(cè)、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,每?jī)蓚€(gè)月督促檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和運(yùn)行生產(chǎn)管理情況一次;財(cái)政報(bào)牽頭,每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
1、項(xiàng)目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行效益責(zé)任狀(責(zé)任狀另行制定),配套項(xiàng)目成員單位與縣政府簽訂配套項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,把種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施納入單位年度綜合目標(biāo)管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組,對(duì)實(shí)施目標(biāo)完成情況和效益完成情況進(jìn)行考核。
3、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行考核結(jié)果,經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案,作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)行效益目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)超額完成和完成的,鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報(bào)批評(píng);未完成的鎮(zhèn)人民政府對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,提出限期整改意見(jiàn),對(duì)整改到期仍不落實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,失職的作組織處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理(績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法另行制定)。