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第一篇：建設(shè)項目實施方案

為貫徹落實中央關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)系列重要戰(zhàn)略部署，我省以推進“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機，深入開展了生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動，基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作，推進我省總體規(guī)劃的實施，制定本方案。

一、總體要求

嚴格落實新《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，對在全省生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”及環(huán)境保護大檢查專項行動中發(fā)現(xiàn)和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目，相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以處罰，并根據(jù)實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范市場競爭秩序，確保我省總體規(guī)劃有效實施，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）依法依規(guī)，實事求是。以新《環(huán)境保護法》實施時間（20xx年x月x日）為界限，分別對“未批先建、未驗先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年x月x日前的建設(shè)項目，依法依規(guī)取締關(guān)停一批、整治完善一批、驗收備案一批。對環(huán)保大檢查中瞞報未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為，嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行查處。要正確面對歷史遺留問題，實事求是提出處理意見，有序化解環(huán)境風險。

（二）屬地負責，分類整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，由環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門通力配合，制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項目清理整治方案，報同級人民政府批準實施。要充分考慮不同項目的實際情況，分別對“未批先建”、“未驗先投”等違法違規(guī)建設(shè)項目提出處理意見和環(huán)保管控措施。

（三）加強指導，提高效率。各相關(guān)部門要充分考慮不同項目的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等實際，有針對性提出處理意見，加強分類指導，督促建設(shè)單位落實整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實推進，取得實效。

三、清理整治范圍及期限

將生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動中清理出來、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗先投”等建設(shè)項目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。

四、清理整治措施

甄別違法違規(guī)項目的不同情況，按照已建成項目、未建成項目進行分類處理。

（一）已建成項目。對xxxx年x月x日前已經(jīng)建成投產(chǎn)或者使用，未經(jīng)環(huán)評審批或竣工環(huán)保驗收的建設(shè)項目，按以下情形處理：

1、項目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關(guān)環(huán)保標準要求，環(huán)境風險可控的，由市縣環(huán)保部門責令項目限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評價，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后，報有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項目可以直接予以備案。

2、項目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，但污染防治等環(huán)保措施不到位，或存在環(huán)境風險隱患的，由市縣環(huán)保部門采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施，責令項目限期整改；完成整改并經(jīng)市縣環(huán)保部門核查合格后，限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評價，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后，報有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。

3、項目不符合產(chǎn)業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的，以及整改后仍達不到備案條件要求的（不含涉及國計民生、公共利益的公共設(shè)施類項目），由項目所在地市縣環(huán)保部門依法報經(jīng)同級人民政府批準后責令于xxxx年xx月xx日前停產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉。

4、對于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或民生工程類建設(shè)項目，按要求實施了污染治理措施、污染物能夠達標排放，但因為其他原因難以通過審批和驗收的項目，由市、縣環(huán)保部門上報同級人民政府研究同意后予以備案管理。

5、建設(shè)項目的地點、規(guī)?；虿捎玫纳a(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動的，由建設(shè)單位重新報批環(huán)境影響評價文件，環(huán)保部門依法辦理審批手續(xù)，再辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù)。不屬于重大變動的，環(huán)保部門在竣工環(huán)保驗收中直接予以認定，不再辦理環(huán)評審批手續(xù)。

6、對因相關(guān)防護距離內(nèi)存在環(huán)境敏感目標而無法通過竣工環(huán)保驗收的建設(shè)項目，若符合其他相關(guān)環(huán)保管理要求的，可先行進行環(huán)境保護設(shè)施驗收，未落實防護距離要求的問題由市縣人民政府協(xié)調(diào)解決。

7、對已經(jīng)省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，除輻射、化工等重污染或環(huán)境風險較大以及跨市縣的項目由省級環(huán)保部門負責組織驗收外，其余的均由省級環(huán)保部門組織項目所在地市縣環(huán)保部門開展驗收。

（二）未建成項目。對環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，在20xx年x月x日后擅自開工建設(shè)的建設(shè)項目（含20xx年x月x日前違法動工建設(shè)尚未完工的項目），一律嚴格按照新《環(huán)境保護法》的規(guī)定處理，由市縣環(huán)保部門責令停止建設(shè)，依法進行處罰，對嚴重污染和破壞生態(tài)的項目可以責令恢復(fù)原狀。對責令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，根據(jù)新《環(huán)境保護法》第六十三條的規(guī)定，將案件移送公安機關(guān)依法對相關(guān)責任人員處以行政拘留。

（三）對環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準而開工建設(shè)的高爾夫球場項目，按照國家及省政府統(tǒng)一部署，納入高爾夫球場專項治理工作予以清理。

（四）各級環(huán)保部門應(yīng)加強建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收工作。對已建成的無污染或輕污染的項目，應(yīng)優(yōu)化簡化竣工環(huán)保驗收程序，加快環(huán)?？⒐を炇展ぷ鳌７砰_竣工環(huán)保驗收監(jiān)測市場，具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可承擔竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各市縣政府對本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作負總責，加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，及時推進清理整治工作，確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態(tài)環(huán)境保護廳。

（二）嚴格責任追究。省生態(tài)環(huán)境保護廳將加強對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作的檢查和督導，定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務(wù)落實不到位的市縣進行督辦，必要時對市縣政府負責人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。對逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項目，嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行處罰，并由環(huán)保部門報經(jīng)同級人民政府批準后責令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。

第二篇：標書項目實施方案

根據(jù)省委、x市委和x市委關(guān)于推進基層黨建工作項目發(fā)展的意見精神，探索新形勢下加強基層組織建設(shè)有效途徑和形式，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步增強干部服務(wù)群眾的宗旨意識，拓寬干部聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，建立健全干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出在全鎮(zhèn)機關(guān)及鎮(zhèn)直屬各單位黨員干部中開展“”活動，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制，具體實施方案如下：

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動實際，以政策思想幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶及科技資金幫扶為主題，通過“”活動，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制，使黨員干部在服務(wù)農(nóng)村黨組織進行結(jié)對共建和服務(wù)發(fā)展中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、基本原則

“”活動要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以人為本，以服務(wù)基層為本。找準黨建工作服務(wù)大局的著力點和結(jié)合點，增強服務(wù)大局的主動性和創(chuàng)造性，走出一條黨建工作1

與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合、同步發(fā)展的新路子。

三、目標任務(wù)創(chuàng)建標準

根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署和要求，按照“政策思想幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶及科技資金幫扶”為主題，全鎮(zhèn)機關(guān)及鎮(zhèn)直屬各單位黨員干部用一年左右的時間結(jié)對幫扶農(nóng)村黨員，具體要求如下：

(一)科級干部采取“一幫一”的幫扶形式

責任人：全鎮(zhèn)副科級以上黨員干部

創(chuàng)建要求是：科級干部要與困難黨員建立“一幫一”聯(lián)系幫扶活動，為困難黨員群眾針對性地提供資金、項目、信息等各方面的幫助和支持，并結(jié)合“百姓檔案”建立工作臺賬。

(二)一般干部采取駐村幫扶形式

責任人：鎮(zhèn)機關(guān)及鎮(zhèn)直屬各單位非領(lǐng)導職務(wù)黨員

創(chuàng)建要求是：以駐村安排為基礎(chǔ)，要求定時定期定量的走訪各自所在村黨員群眾，了解農(nóng)村黨員的生產(chǎn)生活情況，及時化解難題，提供政策思想、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幫扶，積極向上級有關(guān)單位爭取科技資金幫扶資源。

四、創(chuàng)建措施

開展“”活動是我鎮(zhèn)當前及今后一個時期內(nèi)加強基層組織建設(shè)，強化黨內(nèi)激勵關(guān)懷的重要抓手。各黨支部要把此項工作列入黨建工作的重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，狠抓措施落實，確?；顒尤〉贸尚?。

(一)加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識實施“”活動的重大意義，緊緊圍繞市委中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展重心，將此項活動的開展擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導，建強組織，科學謀劃，周密部署。

(二)營造活動氛圍。各單位要充分利用櫥窗、板報等宣傳陣地，采取大家喜聞樂見的方式，大力宣傳活動開展的重大意義，著眼于活動過程，及時宣傳好做法、好經(jīng)驗，努力在全鎮(zhèn)統(tǒng)掀起與黨員群眾心連心的濃厚氛圍。

(三)注重督導檢查。各單位要加大督查力度，對活動的開展進行經(jīng)常性的檢查督導，實事求是地肯定成績、查找不足，指出努力方向。參與活動的個人也要本著高度的責任感和使命感，開展自查自糾工作。

五、實施步驟

為保證活動扎實推進，取得成效，分為以下三個階段組織實施。

(一)廣泛發(fā)動，周密部署(20xx年3月—4月)：各單位要面向不同層面，召開動員大會，提高認識、統(tǒng)一思想;結(jié)合實際制定實施方案，理清思路、明確目標，落實任務(wù)確?；顒釉鷮嶉_展。

(二)全面實施，扎實推進(20xx年5月—11月)：各單位要按照實施方案內(nèi)容，督查各有關(guān)人員深入村組，開展與心連心活動。

(三)系統(tǒng)總結(jié)，表彰先進(20xx年12月)：各單位都要對活動開展情況進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。并對活動開展過程中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰。

第三篇：建設(shè)項目實施方案

為切實做好――鎮(zhèn)――社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，有效緩解因大電開發(fā)而帶來的人多地少的矛盾，縣委、縣政府決定在小沙壩村實施高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目。我局根據(jù)縣委、政府的安排布署，指派專業(yè)技術(shù)人員進行了實地踏勘和規(guī)劃設(shè)計，為保證項目建設(shè)高標準、高質(zhì)量地完成，現(xiàn)根據(jù)實施地點實際情況，制定如下實施方案。

一、指導思想

以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求為指導，緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力的中心任務(wù)，以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設(shè)重點，因地制宜，合理規(guī)劃、集中布局，通過項目建設(shè)帶動，掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設(shè)高潮。

二、建設(shè)目標

通過項目的實施，項目區(qū)內(nèi)耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除，土壤肥力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量增加15―20，耕地抗御自然災(zāi)害的能力得到提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好，將為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

三、建設(shè)地點及概況

經(jīng)實地勘測，項目建設(shè)地點選定在小沙壩村。

該區(qū)域年平均氣溫15℃，年均降雨量1190mm，年日照時數(shù)2024小時，海拔840米，該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個村民小組，有住戶160戶，621人，其中勞動力335人，現(xiàn)有耕地面積605畝，其中水田180畝，旱地425畝，20xx年，項目建設(shè)涉及的三個村民小組人均占有糧食450公斤，人均純收入1692元。

項目建設(shè)涉及面積200畝，其中65畝為梯地，135畝為坡地。該片區(qū)由于田間渠系不完善，一直以旱作為主。

四、建設(shè)地點選擇依據(jù)

1、該區(qū)域在小沙壩社會主義新農(nóng)村建設(shè)點旁，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢資源。

2、土地面積集中連片，有利于規(guī)模生產(chǎn)和綜合開發(fā)，同時能很好地起到樣榜示范作用。

五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1、建設(shè)內(nèi)容

①坡改梯地建設(shè)：把現(xiàn)有的坡耕地改造為梯地。

②地力培肥建設(shè)：在原有和改造好的梯地內(nèi)配套實施增施有機肥，綠肥種植及測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用。

③溝渠建設(shè)：把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。

2、建設(shè)規(guī)模

整個項目建設(shè)規(guī)模為200畝。

六、項目建設(shè)實施方式

建設(shè)內(nèi)容中的坡改梯地建設(shè)由受益群眾按技術(shù)要求改造，按標準驗收，補助到農(nóng)戶的方式進行；地力培肥建設(shè)，由受益群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施完成；溝渠建設(shè)由工程隊施工，按設(shè)計標準及施工協(xié)議進行驗收和資金結(jié)算。

七、項目建設(shè)投資概算

1、坡改梯地建設(shè)

135畝×500元/畝=67500元

2、地力培肥建設(shè)

200畝×300元/畝=60000元

3、溝渠建設(shè)

①基礎(chǔ)及溝幫工程：［（0.3m 0.3m）×0.5m×1350m］＋（0.3m×0.1m×1350m）=445.5m3；

445.5m3×150元/m3=66825元；

②溝底工程：0.3m×0.1m×1350m=40.5m3

40.5m3×320元/m3=12960元；

③砂漿抹面：（0.3m 0.3m 0.3m 0.3m)×1350m=1620m2;

1260m2×12元/m2=19440元。

以上三項合計投資226725元。

八、資金來源

在云南省發(fā)展和改革委員會補助的20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目資金100萬元中按實際建設(shè)需要進行使用。

九、實施進度安排

該項目計劃于20xx年10月啟動，于20xx年2月完成坡改梯地和溝渠硬件建設(shè)；于20xx年4月至10月完成地力培肥軟件配套建設(shè)。

十、項目建設(shè)技術(shù)措施及質(zhì)量標準

1、坡改梯地建設(shè)：按照生土搬家，熟土回填的技術(shù)要求進行改造，建成后的梯地要求達到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質(zhì)量標準，梯面寬度不低于1.5米。

2、地力培肥建設(shè)：積極發(fā)動受益群眾積造有機肥料，開展綠肥種植和測土配方施肥技術(shù)培訓及推廣應(yīng)用，要求建成后的梯地綠肥種植達面積100，每畝施用有機肥2000公斤，按配方施肥面積達100，測土配方施肥通知單入戶率100。

3、溝渠建設(shè)：

①規(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米，其中1號渠長400米，2號渠長120米，3號渠長150米，4號渠長220米，5號渠長200米，6號渠長160米，7號渠長100米。

②溝渠設(shè)計為矩形斷面，溝心寬0.3米，高0.3米,溝幫寬0.3米，溝底采用C20砼澆筑0.1米，溝幫采用M5.0砂漿支砌毛石并用M10砂漿抹面（附施工斷面圖）。

③對各種材料的要求：

A、砼、砂漿：C20砼、M10砂漿、M10砂漿如采用人工攪拌，攪拌次數(shù)不得低于6次。

B、支砌塊石選用不風化的石灰石，大小平低于30公分。

C、水泥采用怒江水泥廠生產(chǎn)的P42.5普通硅酸鹽水泥，出廠不超過三個月，無結(jié)塊狀。

D、碎石規(guī)格：C20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1―4公分，用不風化的石灰石或玄武巖進行破碎。

E、澆筑、抹面砂子：采用不風化石破碎或山砂，抹面使用江沙。

十一、項目建設(shè)驗收及補助款兌現(xiàn)辦法

該項目為我縣20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目的子項目，與全縣高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目一并進行驗收，項目建設(shè)經(jīng)驗收合格后，由縣農(nóng)業(yè)局直接將建設(shè)補助資金兌現(xiàn)或結(jié)算給參加建設(shè)的農(nóng)戶或工程隊。

十二、組織管理

為保障小沙壩高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目的順利實施，確保項目資金的專款專用，成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，縣發(fā)改委主任、縣農(nóng)業(yè)局局長及六庫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為副組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長及六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，負責對項目建設(shè)進行全面監(jiān)管；成立由縣農(nóng)業(yè)局局長為組長，六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長及縣農(nóng)業(yè)局副局長為副組長，縣農(nóng)業(yè)局環(huán)保站、六庫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站技術(shù)人員及小沙壩村委會村干部為成員的項目實施小組，負責項目的組織實施；六庫鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)政府相關(guān)站所職工及小沙壩村委會村干部為成員的項目協(xié)調(diào)小組，負責項目建設(shè)涉及的群眾動員、糾紛調(diào)解和土地調(diào)整等相關(guān)工作。

第四篇：標書項目實施方案

一、項目養(yǎng)殖場簡介

濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設(shè)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施，實現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。

二、模型與目標

1、模型

本項目將執(zhí)行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))模塊設(shè)計”設(shè)計模型。

2、目標

模塊設(shè)計以500畜位肉牛場為目標對象，對養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設(shè)計、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進行設(shè)計，為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導。

三、建設(shè)用地

肉牛場建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。

四、建設(shè)內(nèi)容與投資

本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的購置等。

該模塊工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設(shè)備設(shè)施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設(shè)計0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。(詳見表1-3、表1-4)

五、招投標

養(yǎng)殖場委托河南興偉招標有限公司全權(quán)負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標，除了投標人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設(shè)股份有限公司中標。

六、建設(shè)

1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時10天。

2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時約80天。

3、內(nèi)部配套設(shè)備(水電等)和土建同時進行。

4、完工后即招聘員工。

七、驗收與投產(chǎn)

由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。(達到70%一次，達到100%一次)項目完工后及時投產(chǎn)。

八、預(yù)期效果

1、項目實施后，該養(yǎng)殖場(區(qū))出欄量可達1000頭，年產(chǎn)有機肥料400噸，直接效益達980萬元。

2、通過項目的實施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

3、通過項目實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的COD可削減70%。

第五篇：投標實施方案

為進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善市民生活質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署，現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標準》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20xx版)》，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，堅持“以人為本，普惠群眾”的創(chuàng)建方針，堅持“全民動員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制，全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，努力提升城市綜合服務(wù)功能，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識，全力保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)及職責

為確保創(chuàng)建活動順利開展，市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導組。

組 長：張旭光(市委書記)

第一副組長：郭保平(市委副書記、政府市長)

副 組 長：王錦鋒(市委、紀委書記)

喬 云(市委、組織部長)

劉旺珠(市人大副主任)

張文鐘(市政協(xié)副主席)

郭貴和(市委秘書長)

許守盤(市政府秘書長)

孟林生(市委宣傳部部長)

李榮中(市衛(wèi)生局局長)

市委、市政府分管領(lǐng)導負責創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)工作。

領(lǐng)導組下設(shè)五組一辦：

(一)環(huán)境衛(wèi)生組

組 長：孟林生

副組長：王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉

王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌

各街道、辦事處黨委書記

職 責：負責對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(二)環(huán)境保護組

組 長：楊郁璽

副組長：張萬宏 梁通鵬 胡玉珍

職 責：負責對環(huán)境保護等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(三)行業(yè)衛(wèi)生組

組 長：許守盤

副組長：李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍

馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉

梁通鵬

職 責：負責對健康教育、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(四)督導檢查組

組 長：楊有毅 張耀武

副 組 長：武鵬飛 董紀先

職 責：負責對創(chuàng)衛(wèi)各項工作的督導和檢查。

(五)宣傳報道組

組 長：孟林生

常務(wù)副組長：張久珠

副 組 長：楊元忠 馬明高 趙述灝

職 責：負責創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導和宣傳報道。

(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)

主 任：李榮中

副主任：趙辰龍 任德亮 武遠東 楊同平

職 責：負責創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調(diào)工作和日常管理工作，負責創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查、綜合材料的起草印發(fā)工作。

三、目標任務(wù)及責任分工

(一)愛國衛(wèi)生組織管理

由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負責

1、認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導重視，率先垂范、真抓實干，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、各級各部門各單位)

2、各級愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確，各司其職，責任落實。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：十大口、各級各部門各單位)

3、市愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)具備與所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位：市委組織部。協(xié)助單位：市編辦、市財政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)

4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：各級各部門各單位)

5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)

6、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復(fù)率≥90%，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)

(二)健康教育

由行業(yè)衛(wèi)生組總負責

1、全市各級健康教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費落實，機構(gòu)能夠承擔起業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心的職責，社區(qū)、醫(yī)院、學校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市教體局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

2、中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率≥80%，中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式的健康教育活動;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位：市教體局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)

3、各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)

4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

5、各行業(yè)結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)

6、各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理局、市廣播電視臺、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)

7、車站、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)

8、認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市煙草專賣管理局)

(三)市容環(huán)境衛(wèi)生

由環(huán)境衛(wèi)生組總負責

1、認真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位：市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施;(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)

3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象，沿街單位“門前三包”等責任制度落實，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象，城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象，城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥95%。(牽頭單位：市住建局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

4、建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局)

5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)

6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

7、各類市場科學規(guī)劃、規(guī)范管理，農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營，嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設(shè)施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售，臨時便民市場、疏導點設(shè)置有短期計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場≥70%。(牽頭單位：市工商局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊、市商務(wù)局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工場地設(shè)置的隔離護欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米，施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象，職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔，待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位：市住建局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位：市園林局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局)

10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。(牽頭單位：市水利局。協(xié)助單位：市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

(四)環(huán)境保護

由環(huán)境保護組總負責

1、近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練。(牽頭單位：市環(huán)保局)

2、全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級)。采用自動監(jiān)測的城市，全年優(yōu)良(API指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測的城市，年均值要達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。(牽頭單位：市環(huán)保局)

3、集中式飲用水源地水質(zhì)達標。處于全市域范圍內(nèi)，并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執(zhí)行各項國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)測規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地下水質(zhì)量標準》)等要求。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)保局)

4、市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位：市環(huán)保局。)

5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市住建局、市交警隊)

6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位：市公用事業(yè)局)

為進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善市民生活質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署，現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標準》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20xx版)》，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，堅持“以人為本，普惠群眾”的創(chuàng)建方針，堅持“全民動員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制，全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，努力提升城市綜合服務(wù)功能，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識，全力保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)及職責

為確保創(chuàng)建活動順利開展，市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導組。

組 長：張旭光(市委書記)

第一副組長：郭保平(市委副書記、政府市長)

副 組 長：王錦鋒(市委、紀委書記)

喬 云(市委、組織部長)

劉旺珠(市人大副主任)

張文鐘(市政協(xié)副主席)

郭貴和(市委秘書長)

許守盤(市政府秘書長)

孟林生(市委宣傳部部長)

李榮中(市衛(wèi)生局局長)

市委、市政府分管領(lǐng)導負責創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)工作。

領(lǐng)導組下設(shè)五組一辦：

(一)環(huán)境衛(wèi)生組

組 長：孟林生

副組長：王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉

王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌

各街道、辦事處黨委書記

職 責：負責對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(二)環(huán)境保護組

組 長：楊郁璽

副組長：張萬宏 梁通鵬 胡玉珍

職 責：負責對環(huán)境保護等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(三)行業(yè)衛(wèi)生組

組 長：許守盤

副組長：李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍

馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉

梁通鵬

職 責：負責對健康教育、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(四)督導檢查組

組 長：楊有毅 張耀武

副 組 長：武鵬飛 董紀先

職 責：負責對創(chuàng)衛(wèi)各項工作的督導和檢查。

(五)宣傳報道組

組 長：孟林生

常務(wù)副組長：張久珠

副 組 長：楊元忠 馬明高 趙述灝

職 責：負責創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導和宣傳報道。

(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)

主 任：李榮中

副主任：趙辰龍 任德亮 武遠東 楊同平

職 責：負責創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調(diào)工作和日常管理工作，負責創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查、綜合材料的起草印發(fā)工作。

三、目標任務(wù)及責任分工

(一)愛國衛(wèi)生組織管理

由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負責

1、認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導重視，率先垂范、真抓實干，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、各級各部門各單位)

2、各級愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確，各司其職，責任落實。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：十大口、各級各部門各單位)

3、市愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)具備與所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位：市委組織部。協(xié)助單位：市編辦、市財政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)

4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：各級各部門各單位)

5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)

6、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復(fù)率≥90%，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)

(二)健康教育

由行業(yè)衛(wèi)生組總負責

1、全市各級健康教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費落實，機構(gòu)能夠承擔起業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心的職責，社區(qū)、醫(yī)院、學校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市教體局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

2、中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率≥80%，中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式的健康教育活動;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位：市教體局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)

3、各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)

4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

5、各行業(yè)結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)

6、各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理局、市廣播電視臺、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)

7、車站、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)

8、認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市煙草專賣管理局)

(三)市容環(huán)境衛(wèi)生

由環(huán)境衛(wèi)生組總負責

1、認真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位：市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施;(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)

3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象，沿街單位“門前三包”等責任制度落實，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象，城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象，城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥95%。(牽頭單位：市住建局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

4、建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局)

5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)

6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

7、各類市場科學規(guī)劃、規(guī)范管理，農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營，嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設(shè)施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售，臨時便民市場、疏導點設(shè)置有短期計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場≥70%。(牽頭單位：市工商局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊、市商務(wù)局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工場地設(shè)置的隔離護欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米，施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象，職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔，待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位：市住建局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位：市園林局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局)

10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。(牽頭單位：市水利局。協(xié)助單位：市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

(四)環(huán)境保護

由環(huán)境保護組總負責

1、近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練。(牽頭單位：市環(huán)保局)

2、全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級)。采用自動監(jiān)測的城市，全年優(yōu)良(API指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測的城市，年均值要達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。(牽頭單位：市環(huán)保局)

3、集中式飲用水源地水質(zhì)達標。處于全市域范圍內(nèi)，并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執(zhí)行各項國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)測規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地下水質(zhì)量標準》)等要求。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)保局)

4、市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位：市環(huán)保局。)

5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市住建局、市交警隊)

6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位：市公用事業(yè)局)

第六篇：投標實施方案

為貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(冀政辦字〔〕111號)，進一步深化商事制度改革，激發(fā)市場活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就全市推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作制定本實施方案。

一、指導思想及原則

指導思想:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，深化行政審批制度改革，積極整合行政資源，創(chuàng)新行政審批方式，強化部門協(xié)同，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

指導原則:

--標準統(tǒng)一規(guī)范。建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)登記、數(shù)據(jù)交換等方面的標準，確保全流程無縫對接、流暢運轉(zhuǎn)、公開公正。

--信息共享互認。強化相關(guān)部門間信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的高效采集、有效歸集和充分運用，以“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。

--流程簡化優(yōu)化。簡化整合辦事環(huán)節(jié)，強化部門協(xié)同聯(lián)動，加快業(yè)務(wù)流程再造，務(wù)求程序上簡約、管理上精細、時限上明確。

--服務(wù)便捷高效。拓展服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運行，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。

二、改革內(nèi)容

在現(xiàn)有企業(yè)設(shè)立實施營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和統(tǒng)計登記證“四證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合公章刻制備案和社會保險登記證等涉及市場主體準入的登記事項，對企業(yè)實行“多證合一、一照一碼”登記制度。推行“一套材料、一窗受理、一份證照、信息共享”工作模式，由食品和市場監(jiān)管部門統(tǒng)一收件，直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息歸集至信息共享平臺，實現(xiàn)部門間互聯(lián)互通。企業(yè)不再另行辦理公章刻制備案和社會保險登記證。

三、實施范圍

衡水市行政區(qū)域內(nèi)新設(shè)立的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、改革任務(wù)

(一)改革步驟

自x年10月1日起，全市范圍內(nèi)對新設(shè)立企業(yè)實行“多證合一、一照一碼”登記制度。改革前核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證繼續(xù)有效，企業(yè)辦理變更事項、證照有效期滿續(xù)辦申請等情形下予以換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。自20xx年1月1日起，所有企業(yè)須一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。

(二)責任分工

1、一窗受理。申請人向食品和市場監(jiān)管部門“一個窗口”提交“一套材料”，食品和市場監(jiān)管部門“一窗受理、一口核準”，核發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。申請人不再另行辦理公章刻制備案和社會保險登記證。(市食品和市場監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會保障局負責)

2、信息共享。食品和市場監(jiān)管部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，將企業(yè)登記信息在xx省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集至xx省法人單位信息資源庫共享應(yīng)用平臺。省有關(guān)部門收到企業(yè)信息后，及時分發(fā)至所屬各市有關(guān)部門，實現(xiàn)部門間信息傳輸和共享，確保企業(yè)能夠及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。(市食品和市場監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會保障局負責)

3、做好銜接。已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由食品和市場監(jiān)管部門將相關(guān)登記信息發(fā)送至人力資源社會保障等部門。企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，直接到食品和市場監(jiān)管部門辦理加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再辦理社會保險登記證等證件。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向食品和市場監(jiān)管部門報送年度報告并向社會公示，年度報告要通過xx省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向人力資源社會保障、統(tǒng)計等單位開放共享。(市食品和市場監(jiān)管局、市人力資源社會保障局、市統(tǒng)計局負責)

4、強化應(yīng)用。改革后，全市各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位、金融保險機構(gòu)，以及海關(guān)、電力、電信等垂直管理部門，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)認可“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照法律效力，不得要求市場主體另行提交社會保險登記證、統(tǒng)計證和刻章證明等。各行業(yè)主管部門要加強指導和監(jiān)督。(市政府有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府負責)

5、提高效能。圍繞“多證合一、一照一碼”登記制度改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、文書規(guī)范、信息傳輸?shù)?，系統(tǒng)加強業(yè)務(wù)培訓，使窗口工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，提高服務(wù)效率。加快窗口服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)登記條件、登記標準和登記規(guī)范，不得擅自增加申請材料和審批環(huán)節(jié)。進一步優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，真正實現(xiàn)一個窗口對外、一站式辦結(jié)。(市食品和市場監(jiān)管局、市人力資源社會保障局，各縣(市、區(qū))政府負責)

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。“多證合一、一照一碼”登記制度改革在市政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下推進，由市商事制度改革組牽頭負責。各有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，明確任務(wù)分工，落實工作責任，做好人、財、物、技術(shù)等保障工作，確保改革有序推進、順利實施。

(二)加強協(xié)同配合。食品和市場監(jiān)管、人力資源社會保障、統(tǒng)計、公安、機構(gòu)編制、發(fā)展改革、法制等部門要建立協(xié)同推進機制，分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形式工作合力，及時研究解決改革中遇到的問題。食品和市場監(jiān)管部門要及時向人力資源社會保障、統(tǒng)計等部門推送企業(yè)登記信息;人力資源社會保障、統(tǒng)計等部門要做好本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、工作流程、工作制度以及平臺對接的調(diào)整與銜接;市直有關(guān)部門要對改革涉及的各類文件，及時按程序修訂和完善;機構(gòu)編制部門要為改革提供支持。

(三)加強督導檢查。市商事制度改革組要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督導，有針對性地對改革進展情況進行監(jiān)督檢查。市政府將適時組織專項督查。暢通社會監(jiān)督渠道，加強督導考核，對改革工作積極主動、成效明顯的予以表揚和激勵，對落實不力、延誤改革進程的要嚴肅問責。

(四)加強宣傳引導。各相關(guān)部門要通過多種形式加大改革宣傳，對改革政策進行全面準確解讀，對相關(guān)熱點難點問題及時解答和回應(yīng)，讓企業(yè)和社會公眾充分了解改革政策，營造關(guān)注改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。