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第一篇：集成項目實施方案

一p項目摘要(附表)

1.項目名稱：南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目

2.項目申保單位：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社

3.項目建設(shè)性質(zhì)：擴建

4.項目建設(shè)地點：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村

5.項目建設(shè)期限：1年

6.項目建設(shè)規(guī)模：擴建豬舍5座

7.項目投資結(jié)構(gòu)及資金來源：項目建設(shè)總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。

二p項目依據(jù)

1.項目建設(shè)理由

農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術(shù)，促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收，特制定本方案。

2.項目建設(shè)條件和可行性

南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè)，交通便利。耕地面積20xx余畝，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶，總?cè)丝?050口。共有勞動力750人，養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上，養(yǎng)豬大戶達到20戶以上，年飼養(yǎng)量超過20xx口，歷年來，在上級政府的正確領(lǐng)導下，村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學種田，把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓，以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，取得了很好的成績，促進農(nóng)民增收致富。

三p項目設(shè)計方案

1.項目目標

擴建豬舍5座，配套相應(yīng)設(shè)施。

2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村，地勢平坦?，F(xiàn)有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。

(1)預(yù)計擴建標準化豬舍5座，每座建筑規(guī)格60米?5米，建設(shè)面積為300平方，總計豬舍建筑面積1000平方米;

(2)新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛，配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備，年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。

(3)建設(shè)動物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。

(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預(yù)計年出欄育肥豬2800頭。

3.技術(shù)實施.

一是技術(shù)培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術(shù)骨干，對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進行技術(shù)培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓農(nóng)戶。

4.實施內(nèi)容及資金使用計劃

(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準：強化合作社自身建設(shè)，必須加快合作社信息化建設(shè)步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務(wù)車輛，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺對接，利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息，進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易，打造網(wǎng)上平臺，擴大銷售渠道，增加養(yǎng)殖收益，投資10萬元。

(2)實施內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設(shè)，對于圈舍建設(shè)標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設(shè)和購置機械設(shè)施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格，達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。

5.項目總投資及資金來源

本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。

四p組織及管理措施

1、項目嚴格按照實施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準進行建設(shè)，不隨意擴大或減少。

2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

3、成立項目建設(shè)領(lǐng)導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設(shè)組三個組織機構(gòu)，做到財務(wù)公開、單獨建賬、全程監(jiān)管，確保項目資金合理使用和項目建設(shè)質(zhì)量。

五p項目效益評價

1、經(jīng)濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預(yù)計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，自身可實現(xiàn)利潤10萬元，可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大，進一步提升輻射帶動能力。

2、社會效益：通過實行規(guī)?；?、標準化、無公害化的飼養(yǎng)管理，使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升，生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變，通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭，農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。

3、生態(tài)效益：通過標準化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)，在提升養(yǎng)殖水平的同時，有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題，加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

第二篇：集成項目實施方案

為了進一步推進社會經(jīng)濟發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設(shè)， 促進人與經(jīng)濟社會、人與自然環(huán)境的和諧，積極爭創(chuàng)全國文明城市建設(shè)目標，優(yōu)化辦公環(huán)境，強化環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我委實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的“”大精神為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量促進經(jīng)濟跨越發(fā)展為目的，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀;繼續(xù)深化環(huán)境保護，優(yōu)化美化辦公環(huán)境，保持清潔、優(yōu)美、井井有條的辦公場所。

二、目標及任務(wù)

1、環(huán)境建設(shè)目標：學習先進典型，在全委范圍內(nèi)深入開展學習、宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，吸取創(chuàng)建先進單位好的經(jīng)驗和做法，以創(chuàng)建為動力，以優(yōu)美為標準。

2、迅速掀起大搞環(huán)境衛(wèi)生的高潮。卓有成效地改善環(huán)境條件，提高環(huán)境標準，從嚴治理，努力把我委建設(shè)成為達到“綠化、凈化、 美化、優(yōu)化”的“四化”標準的機關(guān)。

3、認真執(zhí)行環(huán)境保護工作，黨政主要領(lǐng)導“親自抓、負總責”的制度。成立創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美單位工作領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建過程中的具體工作。在分析以往環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)環(huán)境建設(shè)方面的不足，針對薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治。以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美機關(guān)活動為契機。在機關(guān)各科室、站、中心落實好環(huán)境治理工作。

4、深入泛宣傳，提高認識。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環(huán)境建設(shè)日、“9.16”世界臭氧層保護等契機，認真學習紀念日的意義，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動，通過采用固定標語、發(fā)放手冊等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)和有關(guān)知識，讓環(huán)境保護宣傳深入人心，家喻戶曉，從而使全委廣大人民群眾充分到認識環(huán)境建設(shè)是與生產(chǎn)、生活、工作息息相關(guān)的大事。倡導機關(guān)全體人員樹立“人人關(guān)心環(huán)保、個個參與環(huán)?！钡囊庾R，自覺做到“環(huán)境保護從我做起，從身邊做起”。

三、嚴格執(zhí)行委員會制定的環(huán)境衛(wèi)生管理制度

1、辦公室內(nèi)擺放達到人均2盆花，堅持每天上班前打掃辦公室，保持整潔美觀，窗明幾凈，井井有條。

2、機關(guān)會議室及辦公場所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無異味，配合工勤人員定期清掃。

3、各科室、站、中心等要搞好外部環(huán)境的衛(wèi)生和門前三包，委文明辦定期進行衛(wèi)生大檢查，并予以通報。

4、委辦公室、文明辦把環(huán)境優(yōu)化建設(shè)督查結(jié)果納入年終工作考核內(nèi)容。

第三篇：集成項目實施方案

一、項目區(qū)及項目概況

(一)項目區(qū)情況

項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟作物以油菜為主。

(二)項目區(qū)建設(shè)概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務(wù)

(一)目標

項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。

(二)任務(wù)

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。

三、項目建設(shè)內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)

加強村級組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設(shè)標準及建設(shè)方式

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目

使自然村通公路，擴大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。

(三)社會事業(yè)項目

做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓、村級遠程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

(一)資金來源

項目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金 29.58萬元。

(二)投資概算

1、補助標準：

(1)修圈：現(xiàn)標準為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。

(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。

按技術(shù)部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元

精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基礎(chǔ)設(shè)施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、種植飼草

種植飼草：870畝×360元/畝=313200元

六、建設(shè)任務(wù)

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。

(二)農(nóng)村社會事業(yè)

依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園，強化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。

七、項目進度安排

1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月

3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年5——20xx年7月

4、整合項目完成時間：20xx年12月

八、項目效益分析

(一)經(jīng)濟效益

項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預(yù)計新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社會效益

規(guī)劃項目的實施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

(三)生態(tài)效益

項目的實施，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

九、項目管理

(一)資金管理

1、縣成立“試點資金管理工作領(lǐng)導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。

2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施計劃內(nèi)項目，爭取發(fā)展時間。

3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。

(二)物資管理

一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務(wù)人員的工作獨立性，避免領(lǐng)導干擾

(三)建設(shè)管理

1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過程群眾監(jiān)督，對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度。

(四)檔案管理

項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

(一)組織措施

1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導負責抓此項工作。

2、強化村級組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

(二)宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

(三)項目發(fā)展管理責任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。

(四)建立服務(wù)體系

通過政策引導，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。

(五)運行機制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構(gòu)、企業(yè)、市場目標等)

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。

第四篇：集成項目實施方案

為全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發(fā)展觀，奮力推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“五年再造一個**區(qū)”的目標，根據(jù)中共**區(qū)委關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動的實施方案和**市審計局關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動的實施方案的要求，結(jié)合我局實際提出如下實施方案。

一、充分認識新形勢下加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性

加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是認真貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措;加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全面貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“五年再造一個**區(qū)”的重要保證;加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是大力推進社會主義和諧社會建設(shè)，構(gòu)建和諧審計機關(guān)的重要保證;加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證;加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領(lǐng)導干部廉潔從政的重要保證。

二、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年的指導思想和目標要求

開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導，以領(lǐng)導干部作風建設(shè)為核心，以領(lǐng)導班子建設(shè)為重點，以政風建設(shè)、行風建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)為抓手，大力加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極營造風清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“五年再造一個**區(qū)”提供堅強的政治保證。

通過開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動，著力在解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、向心力、影響力、生命力”六個方面取得明顯實效。

三、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動的總體安排和方法步驟

活動范圍：局機關(guān)和全體審計干部，重點是局領(lǐng)導班子。

活動時間：4月份開始到12月底結(jié)束。

政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動共分三個階段開展。

第一階段：學習大討論(4-6月)

組織廣大審計干部深入學習貫徹黨的和視察安徽時的重要講話精神，學習在中紀委第七次全會和中紀委XX屆二次全會上的講話;學習鄧小平、關(guān)于民主政治和作風建設(shè)的有關(guān)論述;深入學習、深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程;學習《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》;學習省紀委八屆三次、市紀委四屆三次全會和葉正軍同志3月10日在區(qū)紀委四屆三次全委會上的重要講話。圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)有何重要意義”、“如何加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統(tǒng)一思想，提高認識，把全體審計干部的思想統(tǒng)一到黨的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作決策部署上來，著力解決干部隊伍思想觀念上存在的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領(lǐng)政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進審計工作上新臺階。

第二階段：查擺整改(7月-10月)

(1)召開局領(lǐng)導班子民主生活會。認真查擺在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，尤其是查找領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，制定整改措施。通過民主生活會和查擺整改，進一步貫徹落實民主集中制，完善集體領(lǐng)導下的分工負責制，切實做到講政治、講大局、講團結(jié)、進一步增強領(lǐng)導班子整體合力。

(2)召開組織生活會。局黨支部組織召開生活會，每個黨員干部要查找個人思想上、學風上、作風上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，提出整改措施。

(3)開展民主生活會和民意測評。組織對局中層以上領(lǐng)導干部進行民主測評，幫助找準在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛征求方方面面意見、深入查找，把問題找準。對查擺出來的問題進行梳理，對領(lǐng)導班子存在的問題，要明確整改責任人，提出整改措施，限期整改;對領(lǐng)導干部個人存在的問題，要提出具體整改措施，認真整改。

(4)開展自查自糾。圍繞思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風五個方面開展自查自糾，科級以上干部要認真填寫《政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)自查表》。對在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責任。

(5)廣泛開展談心活動。開展談心活動是消除隔閡、增進團結(jié)、促進和諧的重要方式和方法。領(lǐng)導與領(lǐng)導之間、領(lǐng)導與干部之間、干部與干部之間要廣泛開展談心交流活動，積極營造團結(jié)友誼、和諧共事的良好氛圍。

(6)開展勤政廉政督查。局紀檢監(jiān)察室要加強對重大審計項目的督查，切實加強審計隊伍建設(shè)與管理，樹立審計人員良好形象。

第三階段：建立長效機制(11月-12月)

政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的政治任務(wù)，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴格的制度作保證。建立健全與審計干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，與構(gòu)建懲防體系相統(tǒng)一，與審計機關(guān)“五年行動計劃”相協(xié)調(diào)的長效機制。即要健全和完善“鼓勵干事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監(jiān)督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。

第五篇：集成項目實施方案

為認真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅持科學規(guī)劃原則?？茖W確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標要求

到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務(wù)，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。

(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調(diào)控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組 長：XX鎮(zhèn)長

副組長： 人大主席

成 員：XX辦公室主任

鎮(zhèn)村建所所長

大河國土分局局長

鎮(zhèn)林業(yè)站站長

鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長

鎮(zhèn)扶貧辦主任

大河財政所副所長

XX村委會總支書記

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部，具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔，通過現(xiàn)場指導和組織技術(shù)培訓等形式，增強規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。

(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務(wù)的，將按規(guī)定進行行政問責。