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一、工作內(nèi)容
20xx年,面向普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生,按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,由中央財政支持的全國項目計劃選派西部計劃志愿者(包括延期志愿者、新招募志愿者及研究生支教團志愿者)從事為期1-3年的志愿服務(wù)工作。實施內(nèi)容涉及基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會管理、基層青年工作、服務(wù)新疆等六個專項。其中,基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會管理四個專項的服務(wù)地為省內(nèi)四個服務(wù)縣、新疆和廣西。深入推進西部計劃基層青年工作專項,加強工作指導(dǎo)和專項培訓(xùn),引導(dǎo)志愿者參與縣鄉(xiāng)團組織工作。深化實施研究生支教團工作,逐步擴大實施規(guī)模,強化規(guī)范指導(dǎo),加強培訓(xùn)工作,提升支教扶貧實效,做好后續(xù)人才培養(yǎng)。
二、實施步驟
(一)服務(wù)縣和服務(wù)單位的申報、確定
1、服務(wù)縣的審核及申報、確定。省項目辦充分考慮本省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)縣的實際需求、志愿服務(wù)成效、日常管理和就業(yè)服務(wù)、年度考核等因素,按照相對集中原則,報請全國項目辦的審定,確定我省20xx年服務(wù)縣為:保靖縣(湘西)、花垣縣(湘西)、醴陵市(株洲)、炎陵縣(株洲)。
2、服務(wù)單位、崗位的審核及申報與確定。服務(wù)單位的確定采用申報制度,新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級項目辦提交申請,并明確能為志愿者提供免費的住宿和一定的餐費補助。各服務(wù)縣項目辦負責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報工作,并由省級項目辦審核確認。崗位類別需從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、基層社會管理等專項中選擇。鞏固基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作專項選派力度;在縣級機關(guān)、企業(yè)等崗位嚴格控制在10%以內(nèi)。
(二)招募選拔
1、時間安排
各高校項目辦于4月17日-5月25日期間完成宣傳動員工作,將優(yōu)秀志愿者事跡材料、典型宣傳工作簡報、信息圖片上報省項目辦;5月25日前,組織志愿者報名,收取報名表,完成報名審核;6月1日前完成選拔工作;6月10日前組織志愿者統(tǒng)一參加體檢;6月20日前完成公示并與志愿者簽訂招募協(xié)議書。省項目辦于6月25日前匯總并審核錄取名單;6月30日前向志愿者發(fā)放確認通知書;7月25日前完成志愿者補錄工作。
2、宣傳動員
各高校項目辦主動挖掘本校往屆西部計劃志愿者典型事跡,進行重點宣傳報道,或邀請往屆優(yōu)秀西部計劃志愿者回校向應(yīng)屆畢業(yè)生舉行交流會或報告會,或采用其他自主創(chuàng)新的形式進行典型宣傳。在宣傳動員的同時,要加強與省項目辦的溝通聯(lián)系,及時報送優(yōu)秀志愿者事跡材料、典型宣傳工作簡報或信息。通過組織或邀請扎根西部基層的優(yōu)秀志愿者事跡巡講團或開展座談會的形式,宣傳好扎根在西部基層尤其是新疆、廣西、湘西等民族地區(qū)的志愿者典型和各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的志愿者典型,激發(fā)高校畢業(yè)生的責(zé)任感、使命感、榮譽感,營造“到西部去,到基層去,到祖國最需要的地方去”的良好氛圍,吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與西部計劃,投身西部地區(qū)的經(jīng)濟社會建設(shè)。
3、選拔方式
報名學(xué)生登陸西部計劃網(wǎng)站(xibu.youth.cn)查看有關(guān)情況,登錄系統(tǒng)填寫《西部計劃報名登記表》。高校項目辦必須組織開展情況審核、筆試、面試、心理測試或集中選拔等工作,做好入選志愿者集中體檢及公示等工作,并加強與省項目辦的溝通協(xié)調(diào),保質(zhì)保量完成招募任務(wù)。
4、選拔標準
基本要求:獲得畢業(yè)證書、學(xué)分總績點(或?qū)W業(yè)成績)排名應(yīng)在本院系同年級學(xué)生總數(shù)前70%;通過本校畢業(yè)體檢和西部計劃體檢;具有真實有效居民身份證。有志愿服務(wù)經(jīng)歷、西部地區(qū)生源、擔(dān)任過各級團學(xué)組織學(xué)生干部優(yōu)先。
服務(wù)新疆專項特別要求:符合西部計劃志愿者相關(guān)選拔條件;具備較強的政治素質(zhì)和能力素質(zhì);擔(dān)任過各級團學(xué)組織負責(zé)人,具有較強的組織協(xié)調(diào)和溝通能力;曾獲校內(nèi)外表彰獎勵或有志愿服務(wù)經(jīng)歷;新疆生源高校畢業(yè)生優(yōu)先考慮。
5、主要工作
(1)筆試、面試
各高校項目辦根據(jù)本校招募指標及服務(wù)崗位,考察報名學(xué)生的政治思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、志愿服務(wù)經(jīng)歷等情況,并組織對報名的高校畢業(yè)生開展筆試、面試工作擇優(yōu)選拔志愿者。要協(xié)調(diào)學(xué)校教務(wù)處、學(xué)生工作部(處)等有關(guān)部門,對入選的報名者逐一進行面試和心理測驗,結(jié)果要書面?zhèn)浒覆笏褪№椖哭k。各高校項目辦受省項目辦委托與面試合格的志愿者及時簽訂《招募協(xié)議》。
(2)統(tǒng)一體檢
高校項目辦按照省項目辦統(tǒng)一指定的時間組織報名者到本市二甲以上醫(yī)院(含二甲)集中進行體檢。體檢不合格的,要及時調(diào)換。
各高校項目辦要切實負起責(zé)任,按照全國項目辦下發(fā)的體檢標準,嚴格把關(guān),確保體檢質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)在體檢過程中弄虛作假,省項目辦將予以通報,并扣減體檢經(jīng)費。志愿者在服務(wù)期間,因體檢不嚴導(dǎo)致既往病復(fù)發(fā)等所產(chǎn)生的全部費用由招募高校項目辦承擔(dān),并將取消招募高校下一年度的招募資格。
(3)公示和錄取志愿者
高校項目辦公布錄取志愿者名單并在校園網(wǎng)公示3天。若無異議,將志愿者名單上報省項目辦。
省項目辦和各市(州)項目辦、高校項目辦在選拔工作期間將密切溝通,保證信息暢通。高校在選拔過程中如出現(xiàn)服務(wù)崗位空缺,應(yīng)將空缺崗位及時報省項目辦進行更換或?qū)⒖杖睄徫煌诉€,由省項目辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、完成招募任務(wù)。同時,各高校項目辦要加強管理、充分利用志愿者人才庫,把入選和未入選的報名學(xué)生全部納入其中,以備崗位更換和因體檢等原因更換之需。
省項目辦將對各地、高校招募選拔工作開展督導(dǎo)檢查,重點檢查招募工作流程中體檢、公示等工作環(huán)節(jié)。
(4)審定確認
省項目辦對高校選拔名單進行復(fù)核,并委托各高校項目辦向通過復(fù)核人員發(fā)放《確認通知書》(注明服務(wù)崗位、培訓(xùn)報到時間地點及聯(lián)系方式)。
服務(wù)省可直接接收在外省就讀的本省生源畢業(yè)生報名,并計入本省招募指標和派遣指標,但需及時與畢業(yè)生高校所在省項目辦協(xié)調(diào)溝通,共同做好選拔、體檢和高校所在地政策待遇銜接等工作。
(三)集中培訓(xùn)及上崗
1、集中派遣培訓(xùn)。7月23日至31日,志愿者攜《確認通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件,由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。省項目辦將于7月10日前確定志愿者報到培訓(xùn)具體地點、聯(lián)系方式。
2、志愿者補招、信息確認和崗位調(diào)換。培訓(xùn)派遣期間,如出現(xiàn)入選志愿者流失,招募高校在本校派遣指標內(nèi),結(jié)合前期招募選拔情況進行補招。補招需嚴格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行,經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣。
志愿者到達服務(wù)地后,需在8月15日前登錄西部計劃信息系統(tǒng),填寫確認服務(wù)崗位、服務(wù)地聯(lián)系方式、發(fā)放補助個人銀行卡號等有關(guān)服務(wù)信息。
(四)日常管理服務(wù)及年度考核
進一步落實“誰用人、誰受益、誰負責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則,堅持以人為本,加強管理服務(wù)工作的制度建設(shè)和機制建設(shè)。各級項目辦要將志愿者安全健康作為日常管理重大工作加以完善落實,加強服務(wù)縣、服務(wù)單位和志愿者年度工作考核。
各級項目辦要爭取黨委政府支持,按照有關(guān)文件規(guī)定,扎實落實各項政策措施,積極提供就業(yè)崗位信息,為期滿志愿者扎根西部基層,或者自主擇業(yè)和流動就業(yè)提供有效支持和幫助。
三、政策組織保障
1、政策保障
20xx年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者按照《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)26號)、《關(guān)于做好20xx年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》(中青聯(lián)發(fā)16號)、《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(人社部發(fā)[20xx]42號,)等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。
有關(guān)報考研究生和報考公務(wù)員等相關(guān)政策以人社部發(fā)[20xx]42號文件為準。一是參加西部計劃的,服務(wù)期滿2年且考核合格的志愿者,3年內(nèi)報考研究生,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。二是志愿者服務(wù)期滿2年且考核合格的,報考公務(wù)員等享受相關(guān)優(yōu)惠政策。三是出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者優(yōu)惠政策必須保持一致。
2、組織保障。加強日常服務(wù)管理和年度考核工作。省項目辦將完善基層項目辦考評機制,強化定期考核與督導(dǎo)工作,服務(wù)縣、高校項目辦應(yīng)指定專人負責(zé)。
四、經(jīng)費保障
1、志愿者補貼。志愿者服務(wù)期間,中央財政給予一定生活補貼。生活補貼為每人每月1000元(自20xx年8月起執(zhí)行)。同時,志愿者所在地列入國家艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍的,執(zhí)行所在地科員艱苦邊遠地區(qū)津貼標準,按月發(fā)放。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實際里程發(fā)放,每年發(fā)放兩次。
2、志愿者人身意外傷害、醫(yī)療保險費用。相關(guān)保險由全國項目辦統(tǒng)一投保大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者綜合保障險。保費每人350元人民幣。人身意外傷害、身故(含疾病身故)保險責(zé)任,保額30萬元,住院醫(yī)療保險責(zé)任,保額30萬元,疾病門診責(zé)任,保額1萬元。
3、志愿者體檢費。由中央財政按照人均200元的標準給予支持。全國項目辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數(shù)撥付給招募省項目辦,由省項目辦根據(jù)實際情況分配。
4、其它經(jīng)費。各級項目辦要積極爭取在同級財政安排的專項工作經(jīng)費中,列支培訓(xùn)、項目管理工作經(jīng)費。服務(wù)縣項目辦應(yīng)結(jié)合實際爭取黨委、政府支持,將西部計劃納入當(dāng)?shù)啬甓戎攸c工作范圍,并將管理經(jīng)費列入同級地方財政范圍。