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第一篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)遂市財(cái)社[20xx]72號(hào)文件精神，做好勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目工作，努力提升勞務(wù)品牌質(zhì)效，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力，推進(jìn)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保持全區(qū)就業(yè)局勢穩(wěn)定，特制定20xx年勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)

20xx年，全區(qū)勞務(wù)品牌項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)400人。培訓(xùn)合格率達(dá)90%，出勤率達(dá)95%，就業(yè)率達(dá)80%以上。

二、培訓(xùn)的重點(diǎn)

一是對新成長的勞動(dòng)力（初、高中未升學(xué)人員）和失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工；二是區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員；三是失業(yè)人員（包括參加失業(yè)登記的大學(xué)畢業(yè)生、留在城里的失地農(nóng)民工）針對個(gè)人實(shí)際情況和用工需求開展中短期的職業(yè)技能培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)的實(shí)施

（一）邀請招標(biāo)。由區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室組織邀請招投標(biāo)，于7月30前刊登招標(biāo)公告，對參與投標(biāo)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（具有培訓(xùn)資格）篩選擇優(yōu)，在評標(biāo)會(huì)上綜合核定各中標(biāo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)20xx年勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)。

（二）操作辦法

1、參與招投標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范圍及條件

范圍：凡經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局和區(qū)財(cái)政局共同認(rèn)定的區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

①年培訓(xùn)（教學(xué)）規(guī)模應(yīng)不低于500人。

②有與技能培訓(xùn)工種、人數(shù)相適應(yīng)的培訓(xùn)場所和辦公用房，教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備，有充足的學(xué)習(xí)工位。

③配備有專職校長與教學(xué)管理人員，有從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員資格證書；配備有與技能培訓(xùn)相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。

④具有與技能培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材。

⑤建立有包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等各項(xiàng)管理制度。

2、參訓(xùn)對象

法定勞動(dòng)年齡，自愿參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。

3、投標(biāo)程序

（1）符合品牌培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可向我區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室提交與基礎(chǔ)條件相符的相關(guān)證明和資料。

（2）區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的資料進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定；

（3）經(jīng)復(fù)核、認(rèn)定符合培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向勞務(wù)開發(fā)辦公室提出勞務(wù)品牌培訓(xùn)招投標(biāo)要求，并提交與招投標(biāo)相符的各類資料；在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室投標(biāo)；投標(biāo)書遞交7份（其中正本1份，副本6份），遞交的投標(biāo)書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑒，于具體公告日后的10天內(nèi)交勞務(wù)開發(fā)辦公室。

（4）區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室將于投標(biāo)結(jié)束的5天內(nèi)邀請有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家，組成評審小組，采取集體評議方式對投標(biāo)的單位進(jìn)行評審，確定各單位中標(biāo)情況，并將評標(biāo)結(jié)果書面通知中標(biāo)單位，中標(biāo)單位在三日內(nèi)交繳履約保證金并簽訂培訓(xùn)協(xié)議。

（5）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)中標(biāo)的勞務(wù)品牌培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）和人數(shù)，組織符合參訓(xùn)對象條件的人員進(jìn)行培訓(xùn)；在每期培訓(xùn)班開班時(shí)必須書面請示（附參訓(xùn)人員詳細(xì)花名冊），由培訓(xùn)驗(yàn)收監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對參訓(xùn)人員進(jìn)行復(fù)核后方可開班。

4、驗(yàn)收程序

（1）在培訓(xùn)結(jié)束前3日內(nèi)向區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室書面申請，由區(qū)勞務(wù)辦公室、培訓(xùn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組織對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考試考核。對需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的，試卷必須從國家職業(yè)技能鑒定試題庫中提取，否則考試無效。考試合格率達(dá)到90%以上的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才有資格申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。

5、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

該項(xiàng)目培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人執(zhí)行。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好宣傳發(fā)動(dòng)。要繼續(xù)發(fā)揮區(qū)勞務(wù)辦開發(fā)辦公室的協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)人社、財(cái)政、就業(yè)等部門的積極性，切實(shí)履行職能職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)強(qiáng)化對培訓(xùn)的監(jiān)管，加強(qiáng)綜合管理，建立由培訓(xùn)、監(jiān)督、就業(yè)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定政策，提高好銜接工作，并精心組織實(shí)施，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要圍繞技能就業(yè)培訓(xùn)的主題，加大技能就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施的宣傳力度，努力擴(kuò)大技能就業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)影響，形成全社會(huì)關(guān)注和支持技能就業(yè)培訓(xùn)的良好氛圍，推動(dòng)勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目工作的順利開展。抓好一批技能就業(yè)培訓(xùn)學(xué)員典型，樹立樣板，用致富學(xué)員事跡進(jìn)一步激發(fā)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力參加培訓(xùn)和外出務(wù)工的積極性。

（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，公開招投標(biāo)。繼續(xù)實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目管理，公開進(jìn)行勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)。要分別根據(jù)本級所承擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)，確定分布合理的培訓(xùn)工種，嚴(yán)格按照招投標(biāo)要求規(guī)范操作，在招投標(biāo)過程中，勞務(wù)開發(fā)辦公室要繼續(xù)邀請紀(jì)委（監(jiān)察局）、招標(biāo)辦等有關(guān)單位的相關(guān)人員對招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督，要強(qiáng)化過程監(jiān)督和效果評估。要現(xiàn)場隨機(jī)抽取人員組成評標(biāo)委員會(huì)，獨(dú)立評標(biāo)，新聞媒體參與并追蹤報(bào)道，確保招投標(biāo)的公正、公開、公平。

（三）注重績效考核。要加強(qiáng)對勞務(wù)品牌培訓(xùn)的督導(dǎo)檢查，對承擔(dān)勞務(wù)品牌培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持實(shí)名制和動(dòng)態(tài)管理，必須建立學(xué)員基本情況、培訓(xùn)情況及就業(yè)情況等方面內(nèi)容的臺(tái)帳，嚴(yán)格按培訓(xùn)要求進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。注重將培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤，加強(qiáng)培訓(xùn)效益評估，通過培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。每月及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，做好半年、年終工作自查總結(jié)。同時(shí)要按照工作的目標(biāo)任務(wù)及要求，對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的實(shí)際效果作出評估，并予以通報(bào)，確保農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)順利實(shí)施、取得實(shí)效。

（四）監(jiān)督管理。中標(biāo)單位必須按照項(xiàng)目管理要求，根據(jù)所中標(biāo)的培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施培訓(xùn)，并隨時(shí)接受項(xiàng)目過程監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第二篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)鄂愛衛(wèi)技辦函[2014]2號(hào)文件精神，我市承擔(dān)2013年中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目衛(wèi)生應(yīng)急健康教育項(xiàng)目工作，為了全面落實(shí)項(xiàng)目工作，特制定此方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

總體目標(biāo)：以社區(qū)群眾、學(xué)校學(xué)生為主體，以衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，通過各種形式廣泛傳播衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識(shí)，開展相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育活動(dòng)，提高公眾的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力，增強(qiáng)公眾的公共衛(wèi)生安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合素質(zhì)，以達(dá)到提高群眾健康水平和生活質(zhì)量的目的。

具體指標(biāo)：以社區(qū)、學(xué)校為單位衛(wèi)生應(yīng)急宣傳覆蓋率達(dá)80%；社區(qū)骨干衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)掌握率提升30%；公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)掌握率提升20%。

二、組織管理

成立市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

項(xiàng)目工作由市健康教育所牽頭，市疾控中心應(yīng)急辦配合。項(xiàng)目辦公室設(shè)在市健康教育所，任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的組織落實(shí)。

三、工作內(nèi)容

（一）基線調(diào)查

在項(xiàng)目開始階段開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)公眾基線調(diào)查，調(diào)查400人份，對象為社區(qū)群眾、學(xué)生，內(nèi)容為衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)與能力，為項(xiàng)目開展效果評估做準(zhǔn)備。實(shí)施時(shí)間5月下旬。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)調(diào)查問卷內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)調(diào)查及數(shù)據(jù)處理。

（二）大眾傳播

1、《健康教育墻報(bào)》（衛(wèi)生應(yīng)急?？阂院闈碁?zāi)害、突發(fā)傳染病衛(wèi)生應(yīng)急為主題，印發(fā)《健康教育墻報(bào)》（衛(wèi)生應(yīng)急?？┮黄冢蛉鐣?huì)宣傳普及衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)。發(fā)放張貼至全市社區(qū)/村以上學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及公共場所單位。6月上旬發(fā)行張貼到位。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、印刷及發(fā)放。

2、大眾媒體（報(bào)紙）：以洪澇災(zāi)害、地震、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生應(yīng)急為主題，在《日報(bào)》、《晚報(bào)》刊播1期衛(wèi)生應(yīng)急科普專題，向社會(huì)傳播相應(yīng)科普知識(shí)。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)內(nèi)容，健康教育所、辦公室負(fù)責(zé)報(bào)社聯(lián)系。

3、網(wǎng)絡(luò)媒體：在市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站和疾病預(yù)防控制網(wǎng)站熱點(diǎn)關(guān)注欄目，向公眾傳播衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)。執(zhí)行時(shí)間為6-7月。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

（三）傳播材料

1、宣傳折頁：以突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地震及洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)為主，印制30000份。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦提供內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)發(fā)放至各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2、宣傳展牌

制作30塊突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)，市本級、兩區(qū)各10塊，在社區(qū)開展衛(wèi)生科普宣傳展覽。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦提供內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、制作。

（四）社區(qū)動(dòng)員

1、骨干培訓(xùn)：6月下旬，組織一輪以社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急骨干為目標(biāo)的技能培訓(xùn)，內(nèi)容為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和社區(qū)急救衛(wèi)生應(yīng)急，為每個(gè)社區(qū)培訓(xùn)2～3名衛(wèi)生應(yīng)急骨干，總數(shù)約200人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有《衛(wèi)生應(yīng)急溝通》、《衛(wèi)生應(yīng)急管理》、《衛(wèi)生應(yīng)急健康教育》、《疾病應(yīng)急》、《火災(zāi)應(yīng)急》等，師資由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支隊(duì)科普中心等單位組成。

責(zé)任分工：市健康教育所負(fù)責(zé)組織。

2、知識(shí)競賽：利用《晚報(bào)》/網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行一次衛(wèi)生應(yīng)急有獎(jiǎng)知識(shí)競賽活動(dòng)。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)競賽內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（五）社區(qū)/學(xué)校干預(yù)

1、社區(qū)/學(xué)校講課：6~7月，要求市內(nèi)各社區(qū)，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育要求，開展一期社區(qū)/學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急社區(qū)講座。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)課件提供、技術(shù)指導(dǎo)，健康教育所負(fù)責(zé)組織實(shí)施及資料收集。

2、巡回表演：組建應(yīng)急表演/展示小分隊(duì)深入基層社區(qū)進(jìn)行巡回表演和社區(qū)群眾培訓(xùn)，計(jì)劃6~7月在張灣區(qū)、茅箭區(qū)各2場，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1場。

四、工作要求

1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，積極開展豐富多彩的健康教育宣傳及干預(yù)活動(dòng)，充分發(fā)揮健康教育、衛(wèi)生應(yīng)急等專業(yè)優(yōu)勢，做出特色，尤其要重視質(zhì)量控制和效果評估，確保健康教育活動(dòng)在社會(huì)上有影響、有成效。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，確保資金利用效率最大化，不得將資金用于項(xiàng)目規(guī)定以外其它工作。

3、項(xiàng)目執(zhí)行過程中，注重收集工作過程資料，確保規(guī)范、科學(xué)、完整，并及時(shí)上報(bào)及歸檔。

第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全市"項(xiàng)目建設(shè)年"活動(dòng)安排部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

充分調(diào)動(dòng)各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。

二、工作重點(diǎn)

㈠做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對""項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價(jià)，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動(dòng)開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)""期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過10億元、10個(gè)以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。

㈡全面參與市"十大"主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會(huì)"活動(dòng)，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極參與全市"問題集中銷號(hào)月"、"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"、"項(xiàng)目集中竣工月"和"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。

㈢強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲(chǔ)備、土地出讓工作力度，力爭全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺(tái)，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。

㈣積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽"活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個(gè)方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動(dòng)，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

三、工作步驟

㈠前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)

組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。

㈡組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動(dòng)，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。

1月份參與全市"項(xiàng)目集中開工月"活動(dòng)，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上。

2月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動(dòng)，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。

3月份參與全市"重大項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)"活動(dòng)。

4月份參與全市"項(xiàng)目現(xiàn)場講評"活動(dòng)。

5月份參與全市"銀企對接會(huì)"活動(dòng)，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

6月份組織"'三個(gè)十'工程攻堅(jiān)戰(zhàn)"活動(dòng)，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

7月份參與全市"問題集中銷號(hào)月"活動(dòng)，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。

8月份參與全市"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"活動(dòng)，將開發(fā)儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面向全社會(huì)推介。

9月份參與全市"項(xiàng)目集中竣工月"活動(dòng)，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。

10月份參與全市"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。

㈢總結(jié)表彰階段(20xx年2月)

召開總結(jié)表彰大會(huì)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。

四、保障措施

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，集中一切力量開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動(dòng)爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

㈡強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

㈢健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會(huì)議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目"一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度，每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?？h財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。

第四篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

為全面整合應(yīng)用社會(huì)監(jiān)控資源，進(jìn)一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“xx”工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以打造平安xx、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)“xx”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、建設(shè)目標(biāo)

通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會(huì)部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落；進(jìn)一步完善“一個(gè)系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點(diǎn)、分層次地整合社會(huì)監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“xx”聯(lián)結(jié)成“xx”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會(huì)管理能力，進(jìn)一步夯實(shí)城市社會(huì)治安防控基礎(chǔ)體系。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個(gè)全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺(tái)，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)工作于20xx年底全部完成。

（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容，即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺(tái)部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備，使其具備xx萬個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個(gè)以上高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)的接入能力。此項(xiàng)工作于20xx年底完成。

（三）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個(gè)標(biāo)清監(jiān)控?cái)z像機(jī)；以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)。20xx年底，至少完成359個(gè)標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和531個(gè)高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設(shè)接入平臺(tái)，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20xx年末完成全部建設(shè)。

（五）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣（市）社會(huì)面公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝了xxx個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)一步加大社會(huì)部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個(gè)社會(huì)部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，全面開展公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬個(gè)公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。20xx年底，至少完成8萬個(gè)社會(huì)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

四、資金保障

（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財(cái)政出資建設(shè)。

（二）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺(tái)及鏈路）建設(shè)由各區(qū)、縣（市）財(cái)政出資建設(shè)。

（三）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個(gè)人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。

（四）“xx”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金，本著“誰出（籌）資、誰負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出（籌）資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。

五、實(shí)施步驟

（一）20xx年“xx”工程建設(shè)。

1.準(zhǔn)備階段（xx前）。召開各級“xx”工程建設(shè)部署會(huì)議，全面啟動(dòng)“xx”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進(jìn)安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

2.實(shí)施階段（xx）。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會(huì)各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確保“xx”工程建設(shè)如期完成。同時(shí)，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。

3.驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）20xx年和20XX年“xx”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際情況，參照20XX年建設(shè)步驟執(zhí)行。

六、組織機(jī)構(gòu)

成立市“xx”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委xx組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“xx”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“xx”工程的組織實(shí)施工作。

七、職責(zé)分工

（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)；負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)；負(fù)責(zé)制定全市“xx”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對全市“xx”工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣（市）公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺(tái)。市、區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價(jià)制度，保證“xx”工程正常運(yùn)行，提高使用效率。兩級公安機(jī)關(guān)同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺(tái)。

（二）財(cái)政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制，解決由本級政府承擔(dān)的“xx”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金，確保及時(shí)到位、?？顚Ｓ?。

（三）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對本轄區(qū)“xx”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內(nèi)報(bào)建的城市街道、路面“xx”工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案，提供必要的支持保障。

（五）電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng)，并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。

（六）建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

（七）住房保障和房產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

（八）教育部門、交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺(tái)、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。

（九）xx。負(fù)責(zé)為“xx”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“xx”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把xx工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動(dòng)等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)；各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作；承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。

（三）保證投入，整體推進(jìn)。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。尤其是對社會(huì)單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會(huì)支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。

（四）強(qiáng)化管理，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制，建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時(shí)得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時(shí)，各級公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動(dòng)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制，不斷推動(dòng)視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。

（五）加強(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報(bào)制度，重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時(shí)上報(bào)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)哈爾濱市項(xiàng)目建設(shè)提速年的工作部署，市委、市政府決定將XX年確定為我市大項(xiàng)目建設(shè)提速年，并制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“項(xiàng)目謀劃提速、項(xiàng)目引進(jìn)提速、項(xiàng)目審批提速、政策兌現(xiàn)提速”的原則，以利用優(yōu)勢資源、盤活存量資產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主攻方向，深入開展以百人專業(yè)招商、走訪千戶企業(yè)、結(jié)交千名朋友、引進(jìn)百個(gè)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“雙百雙千”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成果，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、引進(jìn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資500萬元或年納稅超過50萬元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，年納稅額20萬元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及對尚志經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項(xiàng)目100個(gè)以上。其中，固定資產(chǎn)投資超千萬元的項(xiàng)目20個(gè)，固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目6個(gè)。

2、任務(wù)指標(biāo)分配辦法：項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及市級領(lǐng)導(dǎo)雙重分解的方式進(jìn)行分配。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)完成，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)；每個(gè)市直部門引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)，其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目，由部門黨政班子負(fù)責(zé)完成，市級主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)；各戰(zhàn)線市級主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)承擔(dān)上述招商任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

定向推進(jìn)

1、以風(fēng)力、水力資源利用為重點(diǎn)上新能源開發(fā)利用項(xiàng)目。

一是以xx龍?jiān)达L(fēng)電30萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目為突破口，分期建設(shè)100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目集群；

二是完成亞布力水庫規(guī)劃設(shè)計(jì)，尋求合作伙伴爭取年內(nèi)正式開工建設(shè)；

三是啟動(dòng)黑龍宮80萬千瓦抽水蓄能電站的預(yù)可研編制，使之正式步入項(xiàng)目建設(shè)前期工作軌道；

四是積極尋求合作伙伴，爭取啟動(dòng)槽式太陽能發(fā)電項(xiàng)目；

五是積極尋求合作伙伴，加速推進(jìn)市區(qū)熱電聯(lián)供項(xiàng)目。

2、鞏固壯大開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模項(xiàng)目，積極推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模項(xiàng)目的技改擴(kuò)建。

一是全面推進(jìn)惠佳貝30萬噸配方奶粉項(xiàng)目建設(shè)，爭取年底前建成投產(chǎn)；

二是建設(shè)完成國藥百達(dá)3億支抗生素粉針劑項(xiàng)目；

三是啟動(dòng)５萬噸辣椒堿生產(chǎn)項(xiàng)目；

四是完成紫杉科技擴(kuò)建和新上三條生產(chǎn)線建設(shè)任務(wù)；

五是啟動(dòng)建設(shè)并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴(kuò)建項(xiàng)目；

六是爭取新上哈爾濱中遠(yuǎn)化工制藥項(xiàng)目；

七是推進(jìn)36萬噸石頭造紙項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)；

八是推進(jìn)漢楓集團(tuán)山特產(chǎn)品糧食加工項(xiàng)目建設(shè)。

3、尋求合作伙伴努力盤活現(xiàn)有重點(diǎn)存量資產(chǎn)新上項(xiàng)目。

一是合作轉(zhuǎn)產(chǎn)，鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠；

二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌再現(xiàn)輝煌；

三是合作或技改升級做強(qiáng)東方制藥有限公司；四是尋求合作伙伴啟動(dòng)改造土產(chǎn)油脂廠。

4、因地制宜，努力加速建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。

一是在開發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設(shè)鉛筆加工園區(qū)；

二是在開發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設(shè)木制品加工園區(qū)；

三是爭取在一面坡鎮(zhèn)建設(shè)套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；

四是爭取引進(jìn)建設(shè)食用菌精深加工龍頭項(xiàng)目；

五是爭取引進(jìn)建設(shè)地方漿果精深工龍頭項(xiàng)目；

六是爭取引進(jìn)建設(shè)環(huán)保建筑模板項(xiàng)目。

5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)物流中心配套項(xiàng)目。

一是啟動(dòng)義烏?尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)大市場建設(shè)，力爭年底前投入使用；

二是借助“北大荒”這一知名品牌，加速打造義烏?尚志小商品城地產(chǎn)品包裝加工項(xiàng)目建設(shè)；

三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場三期工程建設(shè)；

四是完成鵬遠(yuǎn)物流園續(xù)建項(xiàng)目；

五是建設(shè)和利用好義烏?尚志小商品城在浙江義烏xx農(nóng)貿(mào)市場的銷售平臺(tái)。

6、借助大冬會(huì)的后續(xù)影響進(jìn)一步抓好重點(diǎn)旅游景區(qū)的配套項(xiàng)目。一是繼續(xù)加大亞布力滑雪旅游度假區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升亞布力滑雪旅游度假區(qū)的品位和檔次；二是高標(biāo)準(zhǔn)完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)配套項(xiàng)目；三是加速推進(jìn)烏吉密滑雪旅游區(qū)改造升級項(xiàng)目；四是啟動(dòng)建設(shè)并部分完成石嘴山公園建設(shè)項(xiàng)目。

7、以東浦新區(qū)開發(fā)建設(shè)為切入點(diǎn)，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)建設(shè)。

一是完成市區(qū)污水處理廠建設(shè)并正式投入使用；

二是完成尚五路市區(qū)內(nèi)段改造建設(shè)工程；

三是啟動(dòng)尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)；

四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。

一是重點(diǎn)引進(jìn)永久性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；

二是篩選引進(jìn)階段性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；

三是攻關(guān)引進(jìn)一次性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

定點(diǎn)推進(jìn)

XX年，以廣泛聯(lián)系黑龍江籍企業(yè)界人士為突破口，以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡(luò)、引項(xiàng)目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組成由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，招商戰(zhàn)線部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門專職人員組成的專門隊(duì)伍，分赴北京、大連、濟(jì)南、深圳、哈爾濱，依托原有合作關(guān)系，積極爭取各地黑龍江商會(huì)、黑龍江青年商會(huì)及友好合作單位的支持，宣傳推介尚志，建立信息網(wǎng)絡(luò)，跟蹤拜訪建立感情，廣泛開展招商洽談工作，爭取引進(jìn)合作項(xiàng)目。

四、推進(jìn)實(shí)施

1、前期準(zhǔn)備

一是組建尚志市大連招商引資委員會(huì)，選派干部組建常設(shè)的尚志市駐大連招商引資辦公室，篩選匯總大連黑龍江籍企業(yè)家名單，梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。

二是組建市駐定點(diǎn)省市招商引資工作組，確定開展工作的依托單位，尋求與各商會(huì)對接協(xié)作切入點(diǎn)和能幫助我們開展工作的重點(diǎn)黑龍江鄉(xiāng)友。

三是修改完善項(xiàng)目建設(shè)及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)xx政策，編寫尚志市總部經(jīng)濟(jì)工作指南，制定大項(xiàng)目謀劃可研編制計(jì)劃和尚志市招商引資項(xiàng)目庫使用說明。

2、培訓(xùn)動(dòng)員

進(jìn)行定點(diǎn)定向招商專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：招商引資優(yōu)惠xx政策解讀、總部經(jīng)濟(jì)指南要點(diǎn)、我市對外招商引資項(xiàng)目庫及其使用辦法說明和近期重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介模擬演示。

3、全面鋪開

3月份啟動(dòng)“雙百雙千”工程，3至5月份為“雙百雙千”工程攻關(guān)月，集中安排市級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作人員赴定點(diǎn)地區(qū)開展工作。其中，3月份在大連分別召開尚志市與大連黑龍江商會(huì)聯(lián)誼會(huì)，尚志市與大連浙江商會(huì)、河南商會(huì)、內(nèi)蒙古商會(huì)、安徽商會(huì)、溫州商會(huì)聯(lián)誼會(huì)和尚志市與駐大連東北農(nóng)大學(xué)校友聯(lián)誼會(huì)，宣傳尚志推介項(xiàng)目。其他各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組力爭在４月底之前召開同類會(huì)議，組建項(xiàng)目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡(luò)，結(jié)識(shí)一批黑龍江鄉(xiāng)友，爭取形成一批項(xiàng)目合作意向。6月末進(jìn)行上半年工作總結(jié)和下半年工作再動(dòng)員，集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項(xiàng)目，加速已確定的合作項(xiàng)目啟動(dòng)開工建設(shè)。

4、總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)

12月末對全市大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己私M由市委牽頭，會(huì)同人大、政府、政協(xié)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成，考核采取打分制的辦法，總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目每個(gè)計(jì)10分，以年納稅20萬元為基數(shù)，超過部分按超額比例的50％加分。生產(chǎn)加工項(xiàng)目每個(gè)計(jì)20分，簽署協(xié)議并完成征地即可給予滿分。項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際總投入超過500萬元，超過部分按比例加分。謀劃項(xiàng)目可研編制每完成一個(gè)加５分。續(xù)建當(dāng)年固定資產(chǎn)投資超過500萬元的工業(yè)加工或?qū)I(yè)批發(fā)市場項(xiàng)目可列入定點(diǎn)定向招商項(xiàng)目考核。XX年初結(jié)合全市招商引資工作會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程先進(jìn)單位及優(yōu)質(zhì)規(guī)模項(xiàng)目、重大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合年度干部考核提拔重用一批在實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程中做出突出貢獻(xiàn)的干部。