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第一篇：項(xiàng)目實(shí)施方案范文
為了確保秋糧生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，中央財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)資金用于產(chǎn)糧（水稻）大縣易受寒露風(fēng)階段性低溫影響的單雙晚稻增尿素、氯化鉀或噴磷酸二氫鉀、赤霉素等補(bǔ)助。為把中央補(bǔ)助資金落到實(shí)處，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)我縣單雙晚稻生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)制定《縣20xx年水稻綜促早熟補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。
一、補(bǔ)助對(duì)象和范圍
水稻綜促早熟補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于我縣單雙晚稻，全縣補(bǔ)助面積21萬畝，其中單季晚稻14萬畝，雙季晚稻7萬畝，每畝補(bǔ)助5元，補(bǔ)助資金105萬元，具體實(shí)面積和補(bǔ)貼資金見附表。
二、實(shí)施方式
水稻綜促早熟補(bǔ)助政策按照先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)的.程序，采取資金直接補(bǔ)助方式。由縣將補(bǔ)助面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村指導(dǎo)農(nóng)戶（或社會(huì)化服務(wù)組織等作業(yè)主體）進(jìn)行綜促早熟作業(yè)。作業(yè)地塊應(yīng)盡量集中連片。項(xiàng)目村對(duì)綜作業(yè)情況進(jìn)行登記造冊(cè)和公示，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審核，縣級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門復(fù)核后，在全縣范圍內(nèi)公示，公示期不少于7天。公示無異議后，由財(cái)政部門將補(bǔ)助資金采取“一卡通”補(bǔ)給農(nóng)民或服務(wù)組織等。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督
1、水稻綜促早熟補(bǔ)助項(xiàng)目是國(guó)家促進(jìn)秋糧生產(chǎn)重要措。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和政治意義。補(bǔ)助資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于單雙晚稻綜促早熟補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)把資金使用關(guān)，不得虛報(bào)假領(lǐng)，不得優(yōu)親厚友，不得擠占挪用，不得擴(kuò)大使用范圍。
2、強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)審核。通過電視、廣播、短信、技術(shù)培訓(xùn)和明白紙等多種形式，盡快讓基層干部吃準(zhǔn)政策，讓廣大農(nóng)民群眾家喻戶曉，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。水稻綜促早熟補(bǔ)助資金依據(jù)農(nóng)戶綜情況或（各服務(wù)組織實(shí)際服務(wù)情況）給予補(bǔ)助，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強(qiáng)審核，縣土站會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查核實(shí)。
3、縣土站和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦要根據(jù)晚稻生育進(jìn)程，結(jié)實(shí)際，制定切實(shí)可行技術(shù)方案，并利用農(nóng)業(yè)信息、縣鄉(xiāng)廣播臺(tái)、縣電視臺(tái)，短信、明白紙等渠道和形式發(fā)布技術(shù)方案和措，推廣晚稻綜技術(shù)。
4、項(xiàng)目實(shí)完成后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于10月10日前上報(bào)水稻綜促早熟補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)情況、補(bǔ)助資金申請(qǐng)和補(bǔ)助清冊(cè)，縣有關(guān)單位根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的材料，在進(jìn)行核查后及時(shí)撥付發(fā)放補(bǔ)助資金。郵箱：。聯(lián)系電話：（縣農(nóng)委）、（縣土站），（縣財(cái)政局）。
第二篇：項(xiàng)目實(shí)施方案
為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用，加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和打造清真牛肉品牌，帶動(dòng)更多的貧困村、貧困農(nóng)戶加快脫貧致富步伐，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)、示范村、示范戶建設(shè)，特制定“大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)實(shí)施方案”。
一、指導(dǎo)思想
以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要（20xx-20xx）》為指南，以貧困農(nóng)戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區(qū)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)中最具優(yōu)勢(shì)的寧夏夏華清真肉食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱夏華公司）為龍頭，在我鎮(zhèn)選擇有肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)的貧困村開展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設(shè)，有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制。
二、基本原則
1、科技先行，扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術(shù)、秸稈青黃貯和飼草料科學(xué)調(diào)制技術(shù)、配方飼糧科學(xué)飼喂技術(shù)、添加劑及舔磚使用技術(shù)、圈舍（暖棚）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項(xiàng)制度銜接識(shí)別的有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖愿望的扶貧對(duì)象，引導(dǎo)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
2、村企聯(lián)合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯(lián)手，充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、扶貧資源和農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性，分散繁育，集中育肥科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，為夏華公司提供優(yōu)質(zhì)加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農(nóng)戶缺技術(shù)、缺資金、找市場(chǎng)、企業(yè)卻牛源的矛盾，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起橋梁，實(shí)現(xiàn)磁性對(duì)接，形成穩(wěn)定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。
3、先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。在3個(gè)貧困村先行試點(diǎn)，探索企業(yè)、合作社、大戶帶動(dòng)、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機(jī)制，條件成熟后逐步擴(kuò)大，全面推進(jìn)。
三、試點(diǎn)步驟
1、示范村選擇。以我鎮(zhèn)xx個(gè)行政村為范圍，有自治區(qū)扶貧辦組織，夏華公司于與縣區(qū)扶貧辦共同考察，鎮(zhèn)黨委、政府最終確定3個(gè)村為20xx年試點(diǎn)村。以后視條件成熟情況逐年擴(kuò)大范圍。
2、示范村的基本條件。
（1）具備肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，肉牛收入占農(nóng)民總收入的比重較大，基礎(chǔ)母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點(diǎn)、改良站或能就近服務(wù)；具有充足的飼草料資源；整體肉牛生產(chǎn)水平相對(duì)高。
（2）有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴(kuò)大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。
（3）有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）或在試點(diǎn)中成立合作經(jīng)濟(jì)組織。
（4）村級(jí)兩委班子較強(qiáng)，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的能力。群眾有強(qiáng)烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，同時(shí)有較強(qiáng)的誠(chéng)信意識(shí)。
3、明確工作職責(zé)
――縣（區(qū)）扶貧辦：
（1）以整村推進(jìn)貧困村為重點(diǎn)，組織養(yǎng)牛合作社，整合整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
（2）支持合作社發(fā)揮技術(shù)、銷售輻射服務(wù)，使之成為帶動(dòng)合作社區(qū)域農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的核心，使用雙到工程資金項(xiàng)目覆蓋支持貧困戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
（3）支持養(yǎng)殖農(nóng)戶使用扶貧貸款貼息，協(xié)調(diào)合作社為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。
（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)技術(shù)服務(wù)責(zé)任，建立完善冷配點(diǎn)、改良站，確定養(yǎng)殖技術(shù)人員為合作社技術(shù)服務(wù)責(zé)任人，聯(lián)系養(yǎng)殖農(nóng)戶，為合作社外農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)?？h區(qū)內(nèi)示范村相對(duì)集中可形成園區(qū)的，選派技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)服務(wù)小組。
（5）協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好服務(wù)工作。督促合作社誠(chéng)實(shí)守信，履行合同。
――夏華公司：
（1）經(jīng)縣區(qū)扶貧辦推薦，在每個(gè)縣區(qū)選擇若干個(gè)貧困村肉牛養(yǎng)殖合作社，作為其穩(wěn)定原料供應(yīng)基地。協(xié)助購進(jìn)架子牛和良種基礎(chǔ)母牛，回購精品牛犢育肥。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時(shí)提供貸款擔(dān)保。
（2）在試點(diǎn)村培訓(xùn)技術(shù)骨干，為農(nóng)戶提供改良和科學(xué)飼養(yǎng)服務(wù)。開展良種良法培訓(xùn)，提供日糧配方。
（3）為貧困村和合作社提供銷售服務(wù)。按協(xié)議價(jià)回收農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)品種質(zhì)育肥牛，按市場(chǎng)時(shí)價(jià)收購合作社達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的肉牛（毛重收購），標(biāo)準(zhǔn)為犢牛按高于市場(chǎng)價(jià)格5%收購；架子牛在300公斤以內(nèi)按高于市場(chǎng)價(jià)格的5%收購；300公斤以上按高于市場(chǎng)價(jià)格的3%收購；育成牛若按毛重交售，按高于市場(chǎng)價(jià)格的2%收購；若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格0.5元。
為支持合作社為社外養(yǎng)殖戶提供銷售服務(wù)，實(shí)行超售獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為每500頭作為一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，交售500頭以內(nèi)，每頭獎(jiǎng)勵(lì)10元；每增加500頭，每頭追加10元，追加數(shù)量達(dá)到2500頭時(shí)封頂，每頭牛最高獎(jiǎng)勵(lì)50元。
（4）支持示范村、合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，方便農(nóng)戶收購站（點(diǎn)）。吸納貧困戶在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地及公司工作。示范村農(nóng)戶如果沒有養(yǎng)殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，增加收入，為今后發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，夏華公司也可以利用在中衛(wèi)市樂農(nóng)生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養(yǎng)殖戶提供貸款擔(dān)保，支持其創(chuàng)業(yè)。
（5）――示范村：建立完善肉牛養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)戶特別是貧困戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛，進(jìn)行肉牛育肥。支持合作社組織農(nóng)戶接受培訓(xùn)、了解掌握市場(chǎng)信息，與企業(yè)簽訂并履行銷售合同。組織開展技術(shù)培訓(xùn)與各項(xiàng)服務(wù)，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)場(chǎng)地。協(xié)調(diào)解決群眾資金困難，宣傳、教育農(nóng)戶增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，通過發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
四、工作要求
發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的長(zhǎng)期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮(zhèn)之力，集思廣益，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到上手快、力度大、工作實(shí)、成效好。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任體系，項(xiàng)目實(shí)施由鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，共同強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，清河村由負(fù)責(zé)，馬蓮梁村由負(fù)責(zé)，東盛村由負(fù)責(zé)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)宣傳干事要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，圍繞肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)做文章，廣泛宣傳肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的重要意義以及建設(shè)成果，大力營(yíng)造有利于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大干部群眾的參與意識(shí)、創(chuàng)建熱情，加快推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。
3、制定操作方案。各示范村要制定詳細(xì)的'工作方案，成立項(xiàng)目工作組，明確責(zé)任人，落實(shí)具體工作人員，細(xì)化工作分工，定時(shí)間，定目標(biāo)，定責(zé)任，定措施，扎實(shí)有效地開展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)工作。
4、積極籌措資金。繼續(xù)加大資金籌措力度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金、財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)民自籌的多元化資金投入機(jī)制。要整合項(xiàng)目資金，在不違規(guī)前提下，對(duì)上級(jí)項(xiàng)目資金捆綁使用，重點(diǎn)建設(shè)；積極協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，增加信貸資金投放。
第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概要
（一）項(xiàng)目名稱和承擔(dān)單位
1、項(xiàng)目名稱：蒼溪縣20XX年產(chǎn)業(yè)化扶貧優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目
2、項(xiàng)目主管單位：蒼溪縣扶貧開發(fā)辦公室
3、責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人：蒼溪縣畜牧食品局 楊厚春（局長(zhǎng)）
4、建設(shè)地點(diǎn)：東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村。
（二）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
該項(xiàng)目以東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村為重點(diǎn)，選擇項(xiàng)目農(nóng)戶200戶（東高村120戶、新店村80戶），其中建卡貧困戶98戶（東高村62戶、新店村36戶）。項(xiàng)目建成后，達(dá)到以下目標(biāo)：
1、生產(chǎn)目標(biāo)：培育年飼養(yǎng)良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規(guī)模養(yǎng)豬大戶200戶，達(dá)到項(xiàng)目農(nóng)戶年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬總收入904.3萬元，項(xiàng)目農(nóng)戶年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬總收入4.52萬元，戶均實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，人均增收3500元以上。
2、扶貧目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，項(xiàng)目農(nóng)戶年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目村附近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)2000人貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧致富。
3、項(xiàng)目目標(biāo)：該項(xiàng)目由所在村成立豬業(yè)合作社，項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)農(nóng)戶200戶作為會(huì)員農(nóng)戶，項(xiàng)目投放的優(yōu)質(zhì)母豬400頭作為合作社的滾動(dòng)發(fā)展資本，在每頭母豬投產(chǎn)后，項(xiàng)目農(nóng)戶按1頭母豬向合作社一次性交售1頭優(yōu)質(zhì)商品仔豬，由合作社按市價(jià)出售后再次購買優(yōu)質(zhì)母豬向村內(nèi)其他農(nóng)戶滾動(dòng)投放，項(xiàng)目建成后的三年內(nèi)可由最初的項(xiàng)目農(nóng)戶200戶，滾動(dòng)擴(kuò)大到330戶以上，從而實(shí)現(xiàn)扶貧資金的最大使用化。
4、社會(huì)目標(biāo)：通過項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)豬成本，進(jìn)一步提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費(fèi)者對(duì)無公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、生態(tài)目標(biāo)：通過配套建設(shè)沼氣池，大力推廣糞便干濕分離和無害化處理技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境造成的污染；同時(shí)，利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒莧等優(yōu)質(zhì)牧草，既改善了生態(tài)環(huán)境，提供更多更優(yōu)質(zhì)的青綠飼料，又培肥了地力，達(dá)到資源的循環(huán)利用。
（三）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
規(guī)劃建設(shè)示范農(nóng)戶200戶，戶平建設(shè)規(guī)模為：
（1）改（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍30m2。
（2）引進(jìn)雜交良種母豬2頭，采取自繁自養(yǎng)的模式，年出欄優(yōu)質(zhì)三元雜交肉豬30頭以上。
（3）對(duì)項(xiàng)目村農(nóng)民開展養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)4期以上，培訓(xùn)農(nóng)民1000人次，印發(fā)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)資料400冊(cè)。
（四）項(xiàng)目總投資及資金使用計(jì)劃
該項(xiàng)目總投資122萬元，申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金50萬元，其中東青鎮(zhèn)東高村投入項(xiàng)目資金30萬元，白鶴鄉(xiāng)新店村投入項(xiàng)目資金20萬元，項(xiàng)目戶戶均投入項(xiàng)目資金2500元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金具體用于：良種母豬引進(jìn)補(bǔ)助24萬元，圈舍改（擴(kuò)）建補(bǔ)助26萬元。
（五）項(xiàng)目效益
項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目村達(dá)到年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬收入904.3萬元，戶均實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，農(nóng)民年人均純收入可新增3500元以上；提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費(fèi)者對(duì)無公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，并帶動(dòng)其他貧困戶脫貧致富。
二、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)基本情況
（一）項(xiàng)目區(qū)概況。蒼溪縣位于四川省北部、秦巴山南麓，東距歷史文化名城閬中21千米、南與南江縣相鄰、西距廣元112千米、北接旺蒼與巴中，全縣轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、717個(gè)行政村，幅員面積2330平方千米，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口62.25萬人。2007年末，全縣有絕對(duì)貧困人口17624人，低收入人口52873人，年末農(nóng)民人均純收入2744元，比上年增加558元，增長(zhǎng)25.53%。是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
生豬是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)骨干支柱產(chǎn)業(yè)之一，年出欄生豬150萬頭左右，瘦肉型生豬普及面98%以上，其中DLY普及面45%以上。2003年被四川省認(rèn)定為無公害生豬生產(chǎn)基地，2004年獲得農(nóng)業(yè)部無公害肉豬產(chǎn)品認(rèn)證，2005年取得進(jìn)京入滬資格，2006年取得四川省豬肉及其制品出口日本等東南亞市場(chǎng)認(rèn)證，2007年通過了國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)驗(yàn)收，生豬品質(zhì)總體水平居全市第一、列全省前茅。近年來，縣委縣政府立足資源，把培育生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)作為發(fā)展和壯大生豬產(chǎn)業(yè)的主要抓手，結(jié)合生豬產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，計(jì)劃用2至3年時(shí)間，建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)150個(gè)，到2007年底已初步建成80個(gè)，其中發(fā)展生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)6個(gè)。累計(jì)培育規(guī)模養(yǎng)殖戶3580戶，其中年出欄生豬1000頭以上的場(chǎng)達(dá)182個(gè)，小區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬占全縣生豬總出欄的46%以上。
（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)概況。項(xiàng)目區(qū)東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村是全縣《十年》規(guī)劃的重點(diǎn)扶貧新村。項(xiàng)目村農(nóng)民有傳統(tǒng)的養(yǎng)豬習(xí)慣，由于沒有找到好的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)戶養(yǎng)豬規(guī)模小而分散，養(yǎng)殖條件簡(jiǎn)陋，基礎(chǔ)設(shè)施差，科技含量低，不能與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)和無公害生豬生產(chǎn)的需求，使農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)一直停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，無法從根本上擺脫貧困。為改變自己落后的生產(chǎn)、生活面貌，廣大農(nóng)民迫切需要通過項(xiàng)目扶持，依靠養(yǎng)豬的優(yōu)勢(shì)脫貧致富。
1、東青鎮(zhèn)東高村：位于蒼溪縣南面，幅員面積7平方公里，轄7個(gè)村民小組，215戶，850人，其中勞動(dòng)力220個(gè)常年外出務(wù)工人員300人次。擁有耕地1390畝（其中田896畝,地340畝），林地3500畝，森林覆蓋率達(dá)80%，屬深丘地帶,平均海拔600米，最高810米，最低400米。2007年人均占有糧食550千克，人均純收入1850元。
2、白鶴鄉(xiāng)新店村：全村現(xiàn)有330戶，1166人，其中建卡貧困戶36戶，130人（低收入32戶，117人；絕對(duì)貧困戶4戶，13人）。幅員面積8.5平方公里，其中勞動(dòng)力295，擁有耕地1568畝（其中田1300畝,地268畝），林地4800畝，森林覆蓋率達(dá)80%，屬深丘地帶,平均海拔836米，最高1150米，最低520米。2007年人均占有糧食500千克，人均純收入2010元。
三、項(xiàng)目建設(shè)原則、規(guī)模和目標(biāo)
（一）項(xiàng)目建設(shè)原則
1、將項(xiàng)目開發(fā)同農(nóng)村居民的脫貧致富有機(jī)結(jié)合；
2、通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的前后向延伸，有效調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；
3、產(chǎn)品開發(fā)力爭(zhēng)適應(yīng)我國(guó)居民食物消費(fèi)需求變化趨勢(shì)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工；
4、堅(jiān)持開發(fā)綠色食品，以滿足我國(guó)居民健康需求；
5、原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中，遵循可持續(xù)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，注重技術(shù)的改進(jìn)和廢棄物的無害化處理。
（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)
本項(xiàng)目扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖村2個(gè)，共200戶。項(xiàng)目按照因地制宜、合理規(guī)劃、集中成片、規(guī)模開發(fā)的原則，培育年飼養(yǎng)良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規(guī)模養(yǎng)豬大戶，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目村近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。走“公司+專合組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，生豬專業(yè)合作社與鴻宇食品公司簽訂生豬購銷協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一組織銷售的“四統(tǒng)一”服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)豬成本，進(jìn)而達(dá)到增加效益的目的。通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭以上，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬收入904.3萬元，項(xiàng)目農(nóng)戶年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)
（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
該項(xiàng)目擬在東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村選擇項(xiàng)目農(nóng)戶200戶，其中東高村120戶、新店村80戶，集中發(fā)展生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，興建生豬養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動(dòng)項(xiàng)目村周邊農(nóng)戶300戶以上發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。
（二）項(xiàng)目戶確定的條件
1、項(xiàng)目戶的確定必須是全縣《十年》規(guī)劃的重點(diǎn)扶貧新村。
2、項(xiàng)目戶自身有參加項(xiàng)目的積極性和實(shí)施項(xiàng)目的必要條件，自愿申請(qǐng)參加項(xiàng)目，并保證按要求搞好項(xiàng)目實(shí)施。
3、項(xiàng)目戶是已在項(xiàng)目村公示無異議。
（三）項(xiàng)目農(nóng)戶典型設(shè)計(jì)
項(xiàng)目農(nóng)戶戶均購良種母豬2頭，新建或改造標(biāo)準(zhǔn)化圈舍30m2，按統(tǒng)一的三元雜交或內(nèi)四元雜交生豬生產(chǎn)模式進(jìn)行自繁自養(yǎng)。
項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目農(nóng)戶年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬35頭以上，比建設(shè)前增加20頭以上，農(nóng)戶生豬三元雜交率達(dá)100%。項(xiàng)目戶均實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，新增純收入8000元以上。
（四）項(xiàng)目土建工程重點(diǎn)及技術(shù)要求
按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，對(duì)生豬圈舍進(jìn)行有計(jì)劃的改造，改造的重點(diǎn)為：母豬飼養(yǎng)圈、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)（含排糞溝、沼氣池等）。建設(shè)要求主要為：
1、門窗：門朝外開，設(shè)在豬舍兩端；長(zhǎng)豬舍兩側(cè)縱墻上各開1扇，高2.0―2.4米，寬1.2―1.5米，門外設(shè)消毒池。窗的有效面積應(yīng)占舍內(nèi)地面面積20%，一般高1.6―1.8米，寬1.5―1.8米，窗下緣離地1.0―1.2米，每隔3.6米開1扇，一般使用優(yōu)質(zhì)塑料及木材制作。
2、屋頂及頂棚：屋頂材料要求耐用、防水、防火，選用小青瓦、石棉瓦、玻纖瓦等；頂棚選擇PVC板、層板、竹板等材料吊頂。
3、飼槽：騎墻式飼槽，內(nèi)上口凈寬12-16厘米，槽底凈寬8--10厘米，呈“上寬下窄”的瓦片形，槽底離地6-8厘米，槽上口離地20-25厘米，進(jìn)料口凈寬12-15厘米，進(jìn)料口離地40-50厘米。
4、地漏：地漏長(zhǎng)80厘米，寬45厘米，漏縫寬2.5-3.0厘米，漏縫上窄下寬，平整光滑；安裝時(shí)應(yīng)防止與地面粘結(jié)，以便于開啟清洗地漏下的積糞溝。地漏下的積糞溝通往舍外的溝口處做防風(fēng)閘門，防止舍外向內(nèi)倒灌風(fēng)。
5、地窗：設(shè)置于種豬或肥豬圈后墻正中離地10-15厘米處，規(guī)格為寬50厘米，高35厘米的“百葉窗”形。
6、母豬舍：設(shè)計(jì)為分開放式或半開放式，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)，若采用整體式全棟圈舍分布，可不設(shè)計(jì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。母豬舍重點(diǎn)是配套完善仔豬保育設(shè)施，在原圈舍內(nèi)靠走道一側(cè)用磚砌成，面積約為0.8-1m2，距走道側(cè)高度為65-70cm，上面鋪蓋板，蓋板頂懸掛紅外線燈，里面安裝仔豬電熱保育板。
7、糞尿溝：通設(shè)于豬舍后墻外側(cè)，上寬50厘米，下寬30厘米，呈“U”形，縱向坡度3-5度，做成暗溝，上面蓋板，便于清理，做到“雨污分離”，每一個(gè)圈欄的出糞口設(shè)置沉淀池。嚴(yán)禁將糞尿溝串聯(lián)設(shè)置于舍內(nèi)，有利消除循環(huán)交叉感染隱患。
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1、修建（改建）生豬圈舍6000m2，戶均30m2。
2、引進(jìn)LY、YL或LYB、YLB母豬400頭，戶均2頭，頭平體重在25kg以上。
3、開展技術(shù)培訓(xùn)4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊(cè)。
五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
（一）項(xiàng)目建設(shè)期限
本項(xiàng)目建設(shè)期為1年，20XX年至20XX年。
（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
1、第1月至第2月，編制項(xiàng)目方案，并報(bào)上級(jí)主管部門審查；
2、第3月至第4月，項(xiàng)目前期摸底和項(xiàng)目戶規(guī)劃：重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)公示無異議后確定的項(xiàng)目農(nóng)戶，進(jìn)行生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，本著因地制宜，缺啥補(bǔ)啥的原則，合理確定每戶應(yīng)完成的工程量和需要購置的設(shè)施設(shè)備；
3、第5月至第7月，圈舍改造和技術(shù)培訓(xùn)：針對(duì)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行圈舍基礎(chǔ)性改造，重點(diǎn)是完善母豬飼養(yǎng)圈、仔豬保育基礎(chǔ)設(shè)施、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)，有針對(duì)性地搞好糞污處理設(shè)施的利用、母豬引進(jìn)前的準(zhǔn)備等技術(shù)培訓(xùn)；
4、第8月至第9月，仔豬保育設(shè)備購買、引種：采購項(xiàng)目建設(shè)所需要的設(shè)施設(shè)備，搞好優(yōu)質(zhì)種母豬引種場(chǎng)的選擇，預(yù)選好種母豬并作好相關(guān)疫苗的免疫注射和抗體水平檢測(cè)，按引種規(guī)程引進(jìn)種母豬。
5、第10月至第11月，飼養(yǎng)管理、技術(shù)服務(wù)：搞好母豬引進(jìn)后的跟蹤技術(shù)服務(wù)和相關(guān)飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)；
6、第12月，項(xiàng)目自查，申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。
六、項(xiàng)目資金來源及使用計(jì)劃
（一）項(xiàng)目總投入概算
經(jīng)概算，該項(xiàng)目總投資122萬元（詳細(xì)投資見附件1）：
1、圈舍改造72萬元：戶均30m2，共6000m2，120元/m2。
2、良種母豬引進(jìn)資金48萬元：戶均引進(jìn)LY、YL或LYB、YLB良種母豬2頭，合計(jì)400頭，1200元/頭。
3、技術(shù)支撐費(fèi)用2萬元：開展技術(shù)培訓(xùn)4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊(cè)。
（二）資金籌措方式
項(xiàng)目總投資122萬元，其中農(nóng)民自籌資金70萬元，地方配套2萬元，擬申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金50萬元，其中浙水鄉(xiāng)紅旗村投入項(xiàng)目資金30萬元，元壩鎮(zhèn)石埡村投入項(xiàng)目資金20萬元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金用于以下兩個(gè)面：
1、良種母豬引進(jìn)補(bǔ)助資金24萬元：每頭補(bǔ)助600元，戶均補(bǔ)助1200元。
2、圈舍改（擴(kuò)）建補(bǔ)助26萬元：戶均補(bǔ)助1300元。
七、項(xiàng)目主要技術(shù)方案
（一）主要生產(chǎn)工藝
14＋28+7天 79+7天 7+35+7天 35+7天 115+7天
（二）主要技術(shù)方案
1、推廣以內(nèi)四元（DLYB）和外三元（DLY）為主的經(jīng)濟(jì)雜交組合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)品種選擇標(biāo)準(zhǔn)化。其組合模式為“杜約長(zhǎng)本”、“杜長(zhǎng)約”雜交模式兩種。
2、推廣生豬人工授精技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生豬繁殖標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范人工授精技術(shù)規(guī)程，實(shí)行生豬的人工授精操作標(biāo)準(zhǔn)化。
3、推廣仔豬早期補(bǔ)料、補(bǔ)鐵、補(bǔ)硒和早期斷奶技術(shù)，實(shí)現(xiàn)仔豬保育標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)初生仔豬生理特點(diǎn)及時(shí)喂給初乳、合理寄養(yǎng)、斷尾剪齒、增溫保暖、肌注鐵、鈷、硒、VE等制劑及及時(shí)開食補(bǔ)飼。在保證營(yíng)養(yǎng)及豬仔正常生長(zhǎng)發(fā)育的前提下盡量提早斷奶。
4、推廣種母豬全價(jià)營(yíng)養(yǎng)和階段營(yíng)養(yǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。飼養(yǎng)上采用全價(jià)營(yíng)養(yǎng)和階段營(yíng)養(yǎng)的飼養(yǎng)體制，根據(jù)母豬不同生理階段（空懷、妊娠、哺乳等階段）喂給不同的飼料量，促進(jìn)母豬按時(shí)發(fā)情、排卵及配種。
5、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生豬肥育技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肉豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)生豬生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律使用全價(jià)配合飼料，在體重達(dá)90―110kg時(shí)出欄上市。
6、推廣無公害配合飼料和青綠飼料四季輪供技術(shù)，實(shí)現(xiàn)飼料、獸藥等投入標(biāo)準(zhǔn)化。以飼喂配（混）合飼料為主，適當(dāng)搭配優(yōu)質(zhì)人工青綠飼草。嚴(yán)格控制違禁藥品的使用，規(guī)范用藥記錄。廣泛推廣牧草新技術(shù)，合理選擇牧草品種，達(dá)到牧草品種多樣、品質(zhì)優(yōu)良、均衡輪供。
7、推廣生豬程序化免疫和重大疫病監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)疫病防制標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)豬瘟、豬口蹄疫等重大疫病實(shí)施強(qiáng)制計(jì)劃免疫，實(shí)行強(qiáng)制免疫標(biāo)志認(rèn)證管理。對(duì)強(qiáng)制免疫病種以外的傳染病要因地制宜地制定免疫程序并嚴(yán)格組織實(shí)施。對(duì)引入的LY、YL二雜母豬要重點(diǎn)對(duì)繁殖障礙性疾病按免疫程序接種。同時(shí)，根據(jù)免疫接種時(shí)期，定期采集血樣，集中監(jiān)測(cè)豬只免疫效價(jià)。
8、推廣無公害圈舍和適度規(guī)模場(chǎng)建修技術(shù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和飲水標(biāo)準(zhǔn)化。合理的豬舍應(yīng)該是冬暖、夏涼、通風(fēng)、向陽、空氣新鮮。豬舍應(yīng)注意保溫、防滑、清潔、干燥及糞尿沼氣無害化處理。
八、項(xiàng)目預(yù)期效益
經(jīng)濟(jì)效益
1、計(jì)算依據(jù)：母豬年產(chǎn)仔窩2.2窩，受孕率85%，胎產(chǎn)仔豬10頭，仔豬成活率95%，育成率98%。正常生產(chǎn)年份能繁母豬年飼料消耗成本2500元/頭，后備母豬年消耗飼料成本1200元/頭；培育仔豬至25kg時(shí)飼料消耗成本80元/頭。
2、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，400頭能繁母豬年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜仔豬6963頭，生豬平均體重按100公斤，精邊肉屠宰率62%，精邊肉單價(jià)按保低價(jià)22000元/噸計(jì)，可實(shí)現(xiàn)銷售總收入904.3萬元。項(xiàng)目農(nóng)戶戶均實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬收入4.52萬元，年運(yùn)行成本費(fèi)用609.69萬元，年平均利潤(rùn)294.61萬元（見附件2）。通過自繁自養(yǎng)，每頭商品肥豬可獲利潤(rùn)423.1元，項(xiàng)目戶戶均實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
第四篇：項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
基本情況主要明確項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式運(yùn)作的必要性和可行性，以及項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要明確項(xiàng)目區(qū)位、占地面積、建設(shè)內(nèi)容或資產(chǎn)范圍、投資規(guī)?；蛸Y產(chǎn)價(jià)值、主要產(chǎn)出說明和資金來源等。
項(xiàng)目公司股權(quán)情況主要明確是否要設(shè)立項(xiàng)目公司以及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。
二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架
按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，充分識(shí)別xxxx項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在政府和社會(huì)資本間合理分配。
三、項(xiàng)目運(yùn)作方式
項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交和改建-運(yùn)營(yíng)-移交等。具體運(yùn)作方式的選擇主要由收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素決定。項(xiàng)目實(shí)施方案中必須明確項(xiàng)目的運(yùn)作方式，并對(duì)運(yùn)作方式進(jìn)行闡述。
四、交易結(jié)構(gòu)
交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。
項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
相關(guān)配套安排主要說明由項(xiàng)目以外相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項(xiàng)目所需的上下游服務(wù)。
五、合同體系
合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
項(xiàng)目邊界條件是項(xiàng)目合同的核心內(nèi)容，主要包括權(quán)利義務(wù)、交易條件、履約保障和調(diào)整銜接等邊界。
權(quán)利義務(wù)邊界主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬、社會(huì)資本承擔(dān)的`公共責(zé)任、政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。
交易條件邊界主要明確項(xiàng)目合同期限、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、收費(fèi)定價(jià)調(diào)整機(jī)制和產(chǎn)出說明等。
履約保障邊界主要明確強(qiáng)制保險(xiǎn)方案以及由投資競(jìng)爭(zhēng)保函、建設(shè)履約保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函和移交維修保函組成的履約保函體系。
調(diào)整銜接邊界主要明確應(yīng)急處置、臨時(shí)接管和提前終止、合同變更、合同展期、項(xiàng)目新增改擴(kuò)建需求等應(yīng)對(duì)措施。
六、監(jiān)管架構(gòu)
監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
七、采購方式選擇
項(xiàng)目采購應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，采購方式包括公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來源采購。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購需求特點(diǎn)，說明社會(huì)資本需具備的條件，依法選擇適當(dāng)采購方式。
第五篇：項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目摘要
（一）項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖
（二）實(shí)施單位：長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃云艷
（四）實(shí)施地點(diǎn)：長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
（五）建設(shè)期限：5個(gè)月（20XX年12月--20XX年4月）
（六）投資規(guī)模：總投資8萬元（項(xiàng)目資金5萬元，農(nóng)戶自籌3萬元）
（七）建設(shè)規(guī)模：采取培養(yǎng)大戶帶動(dòng)小戶的方法進(jìn)行發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟，養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶10戶以上，扶持人數(shù)40人。
二、項(xiàng)目思路
（一）指導(dǎo)思想
以落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo)，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，擴(kuò)大影響，輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
（二）基本原則
堅(jiān)持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，提高項(xiàng)目綜合效益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
通過項(xiàng)目實(shí)施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計(jì)劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件，并把項(xiàng)目實(shí)施的模式不斷擴(kuò)大和推廣，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、項(xiàng)目布局
（一）實(shí)施地點(diǎn)
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：種獲鄉(xiāng)種獲村。
（二）項(xiàng)目區(qū)基本情況
該項(xiàng)目位于種獲鄉(xiāng)種獲村，項(xiàng)目對(duì)象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用，也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的開展。
（三）項(xiàng)目落實(shí)
通過召開群眾會(huì)，群眾積極自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的積極要求。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規(guī)模8萬元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施，總投資規(guī)模5萬元,為項(xiàng)目幫扶資金，農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
五、項(xiàng)目投資及資金籌措
（一）項(xiàng)目投資
項(xiàng)目總投資5萬元，其中：
1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資1.8萬元。
2、群眾圈舍改造（10棟，每棟補(bǔ)助1800元）1.8萬元
3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機(jī)2臺(tái))、疫苗防治藥物等，投資1.4萬元。
（二）資金籌措
項(xiàng)目總投資5萬元，農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元，共計(jì)8萬元。
六、建設(shè)方案：
項(xiàng)目采取借一還一的形式實(shí)施，農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個(gè)月后，可以采取歸還政府相同數(shù)量（種）雞蛋的方法，也可以歸還等價(jià)雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項(xiàng)資金。
七、技術(shù)支撐和培訓(xùn)
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)支撐主要以長(zhǎng)順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位，技支培訓(xùn)主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請(qǐng)技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。
八、建設(shè)進(jìn)度
（一）項(xiàng)目建設(shè)期限：5個(gè)月（20XX年12月--20XX年4月）
（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排
該項(xiàng)目從20XX年12月開始實(shí)施，20XX年4月完成，建設(shè)時(shí)間為5個(gè)月，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作如下安排：
第一階段（20XX年12月1日至12月15日）：召集計(jì)劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動(dòng)，確定飼養(yǎng)戶名單，由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。
第二階段（20XX年12月16日至20XX年1月15日）：在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。
第三階段（20XX年1月15日至4月30日）：采購（孵化）雞苗，并對(duì)飼養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn)，同時(shí)申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門組織驗(yàn)收，制定管護(hù)措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書等。
九、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施方案的總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項(xiàng)目資金和使用、管理，監(jiān)督財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下：
組長(zhǎng)：黃云艷（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：彭秀東（鄉(xiāng)黨委副書記）
成員：劉宏（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
陳勇（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
魏詩林（鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、團(tuán)委書記）
金光海（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）
羅忠文（鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)人）
陳明華（鄉(xiāng)黨政辦工作員）
劉邦權(quán)（種獲村支書）
李家明（種獲村主任）
蔣良華（種獲村副主任）
十、項(xiàng)目管理
嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的管理工作：
（一）資金管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度，設(shè)立專賬專戶，做到報(bào)銷單據(jù)分類明細(xì)，憑證齊全，財(cái)物相符，單獨(dú)裝冊(cè)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計(jì)劃，做到專款專用，杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整，發(fā)放的物資價(jià)值與報(bào)銷憑證相符。
（二）項(xiàng)目公示
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制度，將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示，做到公平、公正、公開，自覺接受人民的監(jiān)督。
（三）項(xiàng)目監(jiān)管
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和督促檢查，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
（四）項(xiàng)目合同制
鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實(shí)有效的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù)，養(yǎng)好雞，發(fā)放好雞苗，確保項(xiàng)目效果的實(shí)現(xiàn)。
（五）項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和驗(yàn)收
1、鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況要定期或不定期地向上級(jí)有關(guān)幫扶單位
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息，對(duì)養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時(shí)采取防控措施。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。從項(xiàng)目實(shí)施到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理，為項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
十一、效益分析
（一）經(jīng)濟(jì)效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個(gè)月可見效益。按1800羽（公母各占50%）計(jì)算，5個(gè)月后可以出售700只公雞（100只留作種用，100只死亡），每只公雞五個(gè)月后可長(zhǎng)至4斤左右，按市價(jià)每斤15元出售，產(chǎn)值可達(dá)4.8萬元，利潤(rùn)1.6萬元。剩余母雞900只（除去100只死亡）5個(gè)月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚，按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)每枚1.8元（利潤(rùn)1.3元/枚），可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14萬元，可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元，戶均增收1.5萬余元，農(nóng)民增收效益十分明顯。
（二）社會(huì)效益
該項(xiàng)目的實(shí)施，使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯，從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來，有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
第六篇：建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化殯葬改革，加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，依法強(qiáng)化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革，如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，建立健全殯葬政策制度、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、工作任務(wù)
（一）加快殯儀館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館，火化設(shè)備全部符合國(guó)家環(huán)保要求，力爭(zhēng)20xx年底實(shí)現(xiàn)殯儀館正常運(yùn)營(yíng)。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)。完成縣級(jí)公益性骨灰堂（公墓）前期手續(xù)辦理，（按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財(cái)務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場(chǎng)、祭掃場(chǎng)地、公共停車場(chǎng)和衛(wèi)生間等設(shè)施，配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備），爭(zhēng)取20xx年底投用。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。
按照省市任務(wù)分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。縣上要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行專班推進(jìn)，統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行月調(diào)度制度，每月召開一次專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題和困難，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設(shè)要統(tǒng)一布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導(dǎo)建設(shè)，農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè)，偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū)，可以多村聯(lián)建的方式興建。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機(jī)，通過報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的`重要意義，引導(dǎo)社會(huì)各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作，大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng)，使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。
