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第一篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個(gè)行政村,128個(gè)自然村,200個(gè)村民小組,總?cè)丝?.5萬人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位500余戶,重點(diǎn)監(jiān)管單位219家。其中學(xué)校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對象種類繁多,任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手,堅(jiān)持推進(jìn)消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。
我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)
為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何聰?shù)廊谓M長。其他班子成員任副組長,相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、各村村委主任等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì),由消防中隊(duì)隊(duì)長劉國彬任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責(zé)分工是:
(一)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)
責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為
消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
(二)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)其他班子成員為分管責(zé)任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
(四)各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人。
二、分解任務(wù),細(xì)化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求,出臺(tái)實(shí)施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級網(wǎng)絡(luò),對事故隱患、重大危險(xiǎn)源等問題進(jìn)行排查登記,建立臺(tái)賬和檔案,確定各級網(wǎng)絡(luò)、各個(gè)責(zé)任區(qū)指責(zé)。通過建立三級網(wǎng)絡(luò),形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區(qū),力爭實(shí)現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的`消防安全監(jiān)管格局。
(一)分層分級建立責(zé)任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級大網(wǎng)格;以24個(gè)行政村為單位建立24個(gè)中級中網(wǎng)格;以個(gè)村民小組為單位建立200個(gè)三級小網(wǎng)格。
(二)落實(shí)責(zé)任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置3名專職安檢人員;二級中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負(fù)責(zé)人,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置1―2名消防安全管理員;三級小網(wǎng)格由各村
按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負(fù)責(zé)人。
(三)明確各級責(zé)任區(qū)職責(zé)
1、一級大網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)。
(3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(4)明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,明確其在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé),并簽訂責(zé)任書。
(5)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理責(zé)任制,及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的消防安全管理工作,積極開展各類專項(xiàng)整治和重大隱患排查治理工作。
(6)責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級中網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(3)確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安
全工作。
(4)各負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,健全安全管理機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化安全宣傳教育,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
(1)各小組負(fù)責(zé)制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(2)安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(3)各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn),堅(jiān)持巡視制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度,各級網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
(二)實(shí)行全員定責(zé),堅(jiān)持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責(zé)任到人的方式,實(shí)行專人專管制度,層層簽訂責(zé)任書。
(三)堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查,完善消防安全大檢查制度。 堅(jiān)持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次,對轄區(qū)重大安全隱患進(jìn)行排查,按照整改責(zé)任、時(shí)限、措施等要求,及時(shí)整改到位,對重大隱患實(shí)行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程,實(shí)行分級處置、層層分解。各級安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,按照自身職權(quán),能處理的及時(shí)處理;不能處理的,及時(shí)整理上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報(bào)的問題實(shí)行綜合分析、分類處置,屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時(shí)處理;不屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實(shí)行聯(lián)合處置。
第二篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責(zé)”,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立責(zé)任到人、職責(zé)到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長效機(jī)制,推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全力保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,努力實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。
二、工作目標(biāo)
通過將全縣學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級網(wǎng)格化管理模式,通過對每一個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“定范圍”“定人員”定職責(zé)”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級網(wǎng)格??h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負(fù)總責(zé),縣教育局班子成員落實(shí)分片聯(lián)系點(diǎn)制度,承擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)格化管理工作的督查和指導(dǎo)責(zé)任??h教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況;監(jiān)督指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,督促各學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立信息臺(tái)賬,全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究、部署安全生產(chǎn)工作,落實(shí)組織執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級網(wǎng)格。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各學(xué)校、幼兒園安全辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作。各學(xué)校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣教育局指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,劃分責(zé)任區(qū),明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的名稱、位置、面積、負(fù)責(zé)人、主要建筑、重點(diǎn)場所等;建立安全生產(chǎn)信息臺(tái)賬,加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;對超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局。各學(xué)校、幼兒園在相關(guān)部門指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格,編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖,明確各層級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級管理;建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患,認(rèn)真落實(shí)整改措施;強(qiáng)化應(yīng)急管理,時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)處置發(fā)生的事故。
四、實(shí)施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網(wǎng)格(3月1日-5月1日)。各學(xué)校、幼兒園要建立二級網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況,繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責(zé)任圖,并報(bào)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責(zé)任人或重點(diǎn)部位發(fā)生變動(dòng)時(shí),隨時(shí)報(bào)縣教育局安全辦公室進(jìn)行修改。
2、全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理(2015年5月起)。各學(xué)校、幼兒園要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺(tái)賬,加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患??h教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機(jī)抽查各學(xué)校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學(xué)生安全知識(shí)知曉率等,定期通報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。各校(園)要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,對切實(shí)抓好基層安全管理工作,推動(dòng)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實(shí)有著重要意義。各學(xué)校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實(shí)。各學(xué)校、幼兒園要通過落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,使廣大師生安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型,示范帶動(dòng)。縣教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際,選擇基礎(chǔ)較好、有代表性的學(xué)校、幼兒園確定為示范單位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)等多種形式,進(jìn)行示范帶動(dòng),加快網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)程。縣教育局將加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣各學(xué)校、幼兒園實(shí)施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)。
3、嚴(yán)格考核,確保實(shí)效。縣教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核,并將適時(shí)組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對各學(xué)校、幼兒園落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行通報(bào)批評;對有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三篇:森林防火網(wǎng)格化管理方案
為全面推行林長制工作,有效落實(shí)各級林長、監(jiān)管員和護(hù)林員的職責(zé),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)森林資源網(wǎng)格化、專業(yè)化和智慧化管理,切實(shí)提高森林資源的管理水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見〉的通知》(閩委辦發(fā)〔2021〕2號)、《中共龍巖市委辦公室 龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈龍巖市全面推行林長制實(shí)施方案〉的通知》(巖委辦發(fā)〔2021〕6 號)、《中共永定區(qū)委辦公室 永定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<永定區(qū)全面推行林長制實(shí)施方案>的通知》(永委辦發(fā)[2021]18號),對全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化管理,督促指導(dǎo)護(hù)林員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞森林資源的違法行為,及時(shí)依法查處各類破壞森林資源違法行為,為有效保護(hù)森林資源,推動(dòng)我鎮(zhèn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)有溫度的幸福城郊提供良好的生態(tài)保障。
二、主要內(nèi)容
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,在全鎮(zhèn)建立“鎮(zhèn)-村”護(hù)林巡護(hù)網(wǎng)格化管理體系。
(一)網(wǎng)格劃分
永定區(qū)城郊鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的林地為鎮(zhèn)級網(wǎng)格,各村行政區(qū)域內(nèi)的林地為村級網(wǎng)格,護(hù)林員責(zé)任區(qū)林地為護(hù)林員網(wǎng)格。
鎮(zhèn)網(wǎng)格劃分若干個(gè)護(hù)林員網(wǎng)格,鎮(zhèn)林長辦根據(jù)本鎮(zhèn)行政區(qū)域林地面積,以行政村為單位,原則上按8000-20000畝面積劃分管護(hù)網(wǎng)格(管護(hù)責(zé)任區(qū)),各管護(hù)網(wǎng)格間無縫銜接;對于面積較小行政村,以集中連片,易于管護(hù)為原則,采取跨行政村界組合形成管護(hù)網(wǎng)格。
(二)網(wǎng)格職責(zé)
各級網(wǎng)格將護(hù)林相關(guān)的工作任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格確定責(zé)任人,標(biāo)清邊界,繪制成圖,建立檔案,制定工作績效考評制度,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效,縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無盲區(qū)的護(hù)林網(wǎng)格化管理體系。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格
網(wǎng)格責(zé)任人為鎮(zhèn)林長,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)內(nèi)村級、護(hù)林員網(wǎng)格劃分和管理??茖W(xué)合理設(shè)置打卡點(diǎn),組織開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)督村、護(hù)林員網(wǎng)格責(zé)任人履行職責(zé),定期考核網(wǎng)格責(zé)任人(監(jiān)管員、護(hù)林員),及時(shí)通報(bào)護(hù)林員網(wǎng)格管護(hù)情況。
(3)村級網(wǎng)格
網(wǎng)格責(zé)任人為村林長,負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格護(hù)林員開展巡護(hù)工作。
(4)護(hù)林員網(wǎng)格
網(wǎng)格責(zé)任人為該網(wǎng)格護(hù)林員,負(fù)責(zé)巡護(hù)責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)森林資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和上報(bào)破壞森林資源的行為。
區(qū)、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格管理員,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的維護(hù)和管理,登錄護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng)管理員賬號,及時(shí)處理下級網(wǎng)格上報(bào)的巡護(hù)事件,并將上報(bào)的巡護(hù)事件處理情況向本級林長辦報(bào)告。
(三)護(hù)林員網(wǎng)格管理
每個(gè)護(hù)林員網(wǎng)格管護(hù)責(zé)任人員為3-4人,即一名鎮(zhèn)副林長(包村領(lǐng)導(dǎo))、村林長、監(jiān)管員和護(hù)林員組成。
1.護(hù)林員
(1)護(hù)林員選聘
聘用基本條件為:
①執(zhí)行黨的林業(yè)各項(xiàng)方針政策,遵守國家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;
②遵守職業(yè)道德,熱愛護(hù)林事業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神;
③身體健康,沒有不適合野外巡山護(hù)林的身體問題;
④年滿18周歲,男性,不超過57周歲,初中以上文化;
⑤同等條件下,退伍軍人、常居本地人員、建檔立卡貧困戶、符合條件的林業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生、曾經(jīng)從事過林業(yè)工作人員、有摩托車或小車駕駛證的人員優(yōu)先聘用;
⑥行政村(社區(qū))兩委主干原則上不擔(dān)任護(hù)林員。
(2)護(hù)林員職責(zé)
①宣傳森林、林木、林地、濕地、野生動(dòng)植物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)、政策;
②熟悉網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)地形地貌、森林資源等狀況,開展日常巡山護(hù)林,做好巡護(hù)記錄,報(bào)告網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
③及時(shí)管制野外用火,及時(shí)制止、報(bào)告和協(xié)助處理火情;及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物的危害和發(fā)生情況,及時(shí)制止報(bào)告網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)破壞森林資源、濕地和野生動(dòng)植物資源遭受破壞的行為,及時(shí)在護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng)上報(bào)各類巡護(hù)事件;
④加強(qiáng)巡護(hù),發(fā)現(xiàn)非法獵捕野生動(dòng)物,非法采集野生植物,破壞野生動(dòng)植物棲息地、不文明鳥導(dǎo)觀鳥捕鳥等行為要及時(shí)制止并報(bào)告;
⑤完成鎮(zhèn)林長辦(林業(yè)站)和村級林長交辦的其他林業(yè)相關(guān)工作。
(3)護(hù)林員管理
①承包期管理。護(hù)林員實(shí)行“承包管護(hù)制”,原則上三年一包,承包期內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定按規(guī)定處理;
②賬號管理。所有護(hù)林員必須配備使用護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng),每個(gè)護(hù)林員網(wǎng)格單獨(dú)使用一個(gè)的12位數(shù)的網(wǎng)格編號,統(tǒng)一用經(jīng)營縣6位代碼+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)3位代碼+3位數(shù)的網(wǎng)格編號,并對應(yīng)一個(gè)護(hù)林員;
③巡護(hù)管理。原則上要求護(hù)林員非森林防火期每月至少完成10天護(hù)林員網(wǎng)格內(nèi)的全面巡護(hù)(所有打卡點(diǎn)全部到位)和5天日考勤巡護(hù)任務(wù)(至少50%打卡點(diǎn)到位);森林防火期每月至少完成15天護(hù)林員網(wǎng)格內(nèi)的全面巡護(hù)(所有打卡點(diǎn)全部到位)和7天日考勤巡護(hù)任務(wù)(至少50%打卡點(diǎn)到位);在防火戒嚴(yán)期,護(hù)林員還應(yīng)服從當(dāng)?shù)厣址阑鹨?guī)定開展巡護(hù)。
④ 薪資管理。護(hù)林員工資原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),具體根據(jù)實(shí)際情況制定。
⑤“五統(tǒng)一”管理。護(hù)林員實(shí)行統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一巡護(hù)裝備,統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé),統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲。
(4)護(hù)林員考核
有以下情形的(以下數(shù)字均包含本數(shù)),對護(hù)林員給予解聘:
①網(wǎng)格護(hù)林員當(dāng)年超過2個(gè)月未完成出勤考核;5次以上未完成林長辦交辦巡護(hù)任務(wù)的;
②護(hù)林員網(wǎng)格內(nèi)當(dāng)年有2個(gè)以上新增的違法圖斑或新發(fā)生1起破壞森林資源刑事案件,護(hù)林員未發(fā)現(xiàn)或制止,且未及時(shí)在護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng)報(bào)告的;護(hù)林員網(wǎng)格內(nèi)每年發(fā)生2起15-150畝森林火災(zāi),或發(fā)生1起150畝以上森林火災(zāi),或出現(xiàn)人員傷亡事故造成社會(huì)影響的森林火災(zāi),護(hù)林員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告,且未及時(shí)在護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng)上報(bào)的;護(hù)林員網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生15畝林業(yè)有害生物危害或有20株以上不明原因松枯死木,護(hù)林員未及時(shí)發(fā)現(xiàn),且未及時(shí)在護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng)上報(bào)的;
③網(wǎng)格護(hù)林員監(jiān)守自盜,徇私枉法、索賄受賄、收受他人財(cái)物致使森林被破壞的;網(wǎng)格護(hù)林員聘期內(nèi)因違法犯罪受到刑事處罰的;
④網(wǎng)格護(hù)林員履職不到位或群眾反映強(qiáng)烈的,由村級林長、監(jiān)管員提出建議,按合同規(guī)定予以辭退、解聘。
有以下情形的,對護(hù)林員給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì):
①護(hù)林員網(wǎng)格內(nèi)連續(xù)3年無發(fā)生森林火災(zāi)、盜砍濫伐、亂捕濫獵、違法征占用林地等刑事案件、無重大森林病蟲災(zāi)害,無破壞林業(yè)保護(hù)標(biāo)志現(xiàn)象的;
②護(hù)林員網(wǎng)格內(nèi)森林資源保護(hù)成效顯著的,在拯救、保護(hù)國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物有重大貢獻(xiàn)的;
③網(wǎng)格護(hù)林員及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)、制止破壞森林資源違法行為,敢于與違法犯罪分子作斗爭,并為查處破壞森林資源行為提供有效線索和協(xié)助調(diào)查的。
區(qū)林長辦每年開展一次護(hù)林員考核工作;連續(xù)三年獲得區(qū)級優(yōu)秀的護(hù)林員優(yōu)先推送參加市級先進(jìn)護(hù)林員評選;年度考核優(yōu)秀或獲得市級先進(jìn)護(hù)林員稱號的護(hù)林員在下期聘用時(shí)優(yōu)先聘用。
2.村級林長
村級林長由行政村黨支部書記(主任)擔(dān)任。
(1)村級林長職責(zé)
①協(xié)調(diào)解決村級網(wǎng)格內(nèi)的森林資源保護(hù)存在的問題。
②督促村級網(wǎng)格內(nèi)護(hù)林員開展日常巡護(hù)工作,及時(shí)上報(bào)和協(xié)助調(diào)查破壞森林資源案件。
③及時(shí)完成上級林長交辦的工作。
(2)村級林長考核
有以下情形,應(yīng)當(dāng)給予問責(zé)或懲戒:
①所監(jiān)督護(hù)林員當(dāng)年超過2個(gè)月未完成出勤考核的;
②村級網(wǎng)格內(nèi)當(dāng)年發(fā)現(xiàn)有3個(gè)以上新增的違法圖斑或新發(fā)生1起破壞森林資源刑事案件,所監(jiān)督護(hù)林員未發(fā)現(xiàn)或制止的;村級網(wǎng)格內(nèi)每年發(fā)生2起15-150畝森林火災(zāi),或發(fā)生1起150畝以上森林火災(zāi),或出現(xiàn)人員傷亡事故造成社會(huì)影響的森林火災(zāi),所監(jiān)督護(hù)林員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或制止的;村級網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生15畝林業(yè)有害生物危害或有20株以上不明原因馬尾松枯死木,所監(jiān)督護(hù)林員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的。
3.監(jiān)管員
監(jiān)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長辦指定的人員或林業(yè)站工作人員擔(dān)任。監(jiān)管員可以監(jiān)管1個(gè)或多個(gè)護(hù)林員網(wǎng)格。
(1)監(jiān)管員職責(zé)
①每月在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展1-2次護(hù)林巡護(hù)工作,監(jiān)督檢查網(wǎng)格護(hù)林員履行職責(zé)情況;
②及時(shí)登錄護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng),處理護(hù)林員上報(bào)的巡護(hù)事件并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦、網(wǎng)格鎮(zhèn)副林長報(bào)告(監(jiān)管員權(quán)限范圍內(nèi)可以解決的巡護(hù)事件無需上報(bào));
③根據(jù)責(zé)任網(wǎng)格實(shí)際情況,科學(xué)分配和調(diào)整護(hù)林員工作任務(wù),對護(hù)林員的工作成效進(jìn)行評估,對不合格護(hù)林員提出解聘建議;
④落實(shí)鎮(zhèn)林長辦交辦的其他工作。
(2)監(jiān)管員考核
有以下情形,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):
①網(wǎng)格監(jiān)管員未履行監(jiān)管職責(zé),致使網(wǎng)格護(hù)林員履職不到位造成森林資源重大損失的;
②網(wǎng)格監(jiān)管員未及時(shí)審核處理護(hù)林員上報(bào)巡護(hù)事件,致使網(wǎng)格森林資源受到重大損失的;
③網(wǎng)格監(jiān)管員監(jiān)管不到位,網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生重特大破壞森林資源刑事案件的。
4.鎮(zhèn)副林長(包村領(lǐng)導(dǎo))
(1)鎮(zhèn)副林長(包村領(lǐng)導(dǎo))職責(zé)
①配合鎮(zhèn)林長每季度開展1次以上護(hù)林巡護(hù)活動(dòng),每月在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展護(hù)林巡護(hù)活動(dòng)1次以上;
②及時(shí)處理監(jiān)管員上報(bào)的巡護(hù)事件并向鎮(zhèn)林長報(bào)告,本級林長無法解決的,由鎮(zhèn)林長辦向區(qū)級林長辦報(bào)告。
(2)鎮(zhèn)副林長(包村領(lǐng)導(dǎo))考核
由于履職不到位,沒有及時(shí)處理監(jiān)管員上報(bào)的巡護(hù)事件,造成森林資源重大損失的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林長要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到全面推行林長制和護(hù)林實(shí)行網(wǎng)格化管理的重要意義。林長辦要進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)網(wǎng)格林長、監(jiān)管員、護(hù)林員的職責(zé),完善相關(guān)制度,強(qiáng)化管理考核,真正實(shí)現(xiàn)“林長治”。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級人民政府要將護(hù)林工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,制定護(hù)林網(wǎng)格化資金投入保障機(jī)制,全面統(tǒng)籌資金,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保護(hù)林網(wǎng)格化的正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化科技支撐。各級林長要充分利用大數(shù)據(jù),加快建立林長制智慧平臺(tái),進(jìn)一步完善巡護(hù)系統(tǒng)功能。要加大存儲(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用,通過精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析,不斷優(yōu)化巡護(hù)管理,提高護(hù)林員巡護(hù)效率和護(hù)林巡護(hù)智慧化管理水平。
(四)加大宣傳監(jiān)督。各級林長要加強(qiáng)護(hù)林宣傳,增強(qiáng)全民護(hù)林意識(shí),鼓勵(lì)群眾參與森林資源保護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要在各網(wǎng)格顯眼位置設(shè)置網(wǎng)格公示牌:公示內(nèi)容應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)副林長(包村領(lǐng)導(dǎo))、監(jiān)管員、村林長、護(hù)林員姓名,聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報(bào)電話、二維碼、網(wǎng)格示意圖等,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳森林資源保護(hù)法律法規(guī),曝光重大破壞森林資源的違法行為和處理結(jié)果。
第四篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以杜絕重特大事故為目標(biāo),加強(qiáng)安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長劉樹錢任組長,副鎮(zhèn)長崔炳國任副組長,各村、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn),形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個(gè)點(diǎn)。
四、實(shí)施方法
(一)鎮(zhèn)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、以農(nóng)村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責(zé)任區(qū);
2、確定負(fù)責(zé)每個(gè)責(zé)任區(qū)安全管理責(zé)任人,明確各單位和工作人員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé),并對責(zé)任區(qū)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任;
3、制定方案,編制責(zé)任圖,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位(注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限,跟蹤責(zé)任人)、主要路段、建筑場所等;
4、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理責(zé)任制,及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全管理工作,積極開展各類專項(xiàng)整治和重大隱患治理工作;
5、安全責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)農(nóng)村、企事業(yè)單位實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責(zé)任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責(zé)任區(qū);
2、確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全工作;
3、各村、各企事業(yè)單位要制定本村、本單位、本企業(yè)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》,編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖》,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、安全管理責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位(地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限,跟蹤責(zé)任人)、主要街道、建筑、場所等;
4、各村、各企事業(yè)單位及其責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求,健全安全管理機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化安全宣傳教育,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全管理和隱患治理工作;
5、各村、各企事業(yè)單位安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位落實(shí)整改措施。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)長為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人。村委會(huì)主任、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為本村、本單位的安全管理責(zé)任人。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的`重要舉措,是建立安全長效機(jī)制的需要。對此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,創(chuàng)新措施,認(rèn)真組織實(shí)施。各社區(qū)要成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要靠上抓,明確具體責(zé)任人,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細(xì)化到路段、車間、班組,建立第四級和第五級網(wǎng)格,并對實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。要對安全重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示,確定本級網(wǎng)格責(zé)任人和上一級網(wǎng)格責(zé)任人,與責(zé)任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全工作,并指派專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,確保實(shí)效。在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,安監(jiān)辦要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)度情況每月進(jìn)行調(diào)度,并將調(diào)度情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各安全網(wǎng)格中責(zé)任人發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)將變化人員名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)情況對責(zé)任區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內(nèi)人員變動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并予以宣傳推廣,對工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格、造成不良影響的單位要進(jìn)行批評。對有關(guān)人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢。要充分利用培訓(xùn)班、座談會(huì)、黑板報(bào)等形式,加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
第五篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實(shí)際,特制定“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道――社區(qū)――小區(qū)――樓棟――居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
三、工作步驟
1、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
2、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋?!?”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);(“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
4、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上網(wǎng)格內(nèi)其他成員報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。