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為了進一步創(chuàng)新躍進村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合躍進村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標
通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的.工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與村民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與企業(yè)共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。吸納村民組長,黨員以及熱心群眾等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。