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        網(wǎng)格化管理實(shí)施方案總結(jié)(優(yōu)秀范文五篇)

        發(fā)布時(shí)間:2023-07-15 16:45:47

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        第一篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施工作總結(jié)

        20__年根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)要求,并在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,有效強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,并充分發(fā)揮了三級(jí)網(wǎng)格的作用,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)報(bào)告如下:

        一、工作措施

        一是完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設(shè),成立以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各村支部書(shū)記、村主任、相關(guān)部門(mén)為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。同時(shí)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的環(huán)保督查小組,加強(qiáng)對(duì)各村、企事業(yè)單位環(huán)保工作開(kāi)展實(shí)情督查,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦公室新增工作人員1人,增強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作力度。

        二是制定方案。根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了相關(guān)制度文件,部署全鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,明確制度、職責(zé)及獎(jiǎng)懲。對(duì)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部環(huán)保工作駐村進(jìn)行分解,明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。

        三是分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。我鎮(zhèn)與11個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確村級(jí)單位作為三級(jí)網(wǎng)格主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)我鎮(zhèn)實(shí)行所有黨委委員包片做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。成立由各村包村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的環(huán)保巡查組,負(fù)責(zé)本村環(huán)保檢查工作;成立由值班領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的節(jié)假日環(huán)保巡查組;成立由鎮(zhèn)環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的日常巡查組,負(fù)責(zé)督查各村、各單位環(huán)保工作開(kāi)展情況。

        四是摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。為摸清全鎮(zhèn)污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù),我鎮(zhèn)開(kāi)展了橫向到邊,縱向到底調(diào)查摸底工作,并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺(tái)賬。

        五是加強(qiáng)督查,確保效果。結(jié)合上級(jí)部門(mén)環(huán)境保護(hù)巡查,處理各類(lèi)違規(guī)污染問(wèn)題。

        二、存在問(wèn)題

        一是工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉;二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個(gè)部門(mén),監(jiān)管點(diǎn)多面廣,在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),因沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),缺乏對(duì)監(jiān)管對(duì)象的強(qiáng)制措施,導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到處理。

        三、下一步工作打算

        一是督促企業(yè)進(jìn)一步完善綠化、美化,強(qiáng)化節(jié)能減排工作。

        二是加大對(duì)區(qū)域內(nèi)流域、水庫(kù)巡查力度,嚴(yán)控各類(lèi)情況污染水源。

        三是積極按照上級(jí)關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開(kāi)展工作。

        第二篇:社區(qū)網(wǎng)格管理工作總結(jié)

        網(wǎng)格化工作數(shù)據(jù)回顧:2021年X月至X月,XX社區(qū)網(wǎng)格工作共上報(bào)各類(lèi)網(wǎng)格事件X件,事件合格率X%,社會(huì)治理類(lèi)事件占比X%,巡查軌跡合格率X%,走訪服務(wù)各類(lèi)重點(diǎn)人員X人次。

        推進(jìn)全民“心防”,共筑安全堡壘。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)詐騙成為一種新的犯罪方式,給老百姓帶來(lái)了嚴(yán)重傷害。為了更好的了解網(wǎng)絡(luò)詐騙的方式及帶來(lái)的危害,社區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)和專(zhuān)職網(wǎng)格員通過(guò)入戶(hù)、小區(qū)宣傳等方式,積極向居民發(fā)放防電信詐騙宣傳折頁(yè),讓廣大人民群眾充分知曉,防止上當(dāng)受騙。

        推進(jìn)“331”專(zhuān)項(xiàng),筑牢安全底線。xx社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)與專(zhuān)職網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房進(jìn)行不間斷安全隱患排查,動(dòng)態(tài)排摸新出租房及新租客情況,第二季度共排查出租房X戶(hù),妥處出租房違規(guī)行為X起,同時(shí)結(jié)合排查情況對(duì)居民及租客進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范及垃圾分類(lèi)宣傳,提高居民及租客應(yīng)急處置的能力。

        推進(jìn)食品安全,守護(hù)舌尖安全。在安全生產(chǎn)宣傳月期間,網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)銀都商業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行了食品安全及節(jié)約用餐的集中宣傳。通過(guò)廣場(chǎng)宣傳、入戶(hù)走訪等形式,向商戶(hù)及消費(fèi)者進(jìn)行了食品安全科普宣傳,同時(shí)還在廣場(chǎng)內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板等方式,積極倡導(dǎo)餐飲商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者、居民群眾樹(shù)立正確的餐飲理念,增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我鑒別能力,在飲食生活中養(yǎng)成勤儉節(jié)約、營(yíng)養(yǎng)膳食、理性消費(fèi)、遏制食品浪費(fèi)的好習(xí)慣。在此次活動(dòng)過(guò)程中,共計(jì)發(fā)放食品安全知識(shí)小手冊(cè)180余份。

        推進(jìn)垃圾分類(lèi),共創(chuàng)文明小區(qū)。為深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,增強(qiáng)居民對(duì)垃圾分類(lèi)知識(shí)的了解,積極參與垃圾分類(lèi)行動(dòng),網(wǎng)格長(zhǎng)實(shí)時(shí)開(kāi)展入戶(hù)走訪,向居民發(fā)放垃圾分類(lèi)宣傳材料,指導(dǎo)居民正確投放垃圾,提升居民垃圾分類(lèi)參與率,同時(shí)對(duì)垃圾分類(lèi)違規(guī)投放的居民進(jìn)行警示教育與行政處罰,二季度共處罰X次X戶(hù)。

        協(xié)調(diào)鄰里糾紛,共建和諧小區(qū)。二季度轄區(qū)內(nèi)因樓棟堆放雜物、上下樓噪音等原因,產(chǎn)生了多起鄰里糾紛,網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭物業(yè)等單位,多次上門(mén)調(diào)解居民之間的矛盾糾紛,促進(jìn)鄰里友好和睦。

        XX社區(qū)依托網(wǎng)格力量,構(gòu)建起“全面覆蓋、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分強(qiáng)化網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)職網(wǎng)格員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常、規(guī)范運(yùn)作。

        第三篇:網(wǎng)格化管理工作情況總結(jié)

        20xx年,xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及省、市、區(qū)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧龍泉為目標(biāo),根據(jù)相關(guān)決策和部署,依靠群眾、立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)。逐步建立健全完整的應(yīng)急體系,初步形成“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、防范到位、處置高效果”管理工作機(jī)制,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力和水平,構(gòu)建和諧黃土,打造平安黃土。主要做好以下幾個(gè)方面的工作:

        一、建立健全完善應(yīng)急預(yù)警體系

        建立健全社會(huì)預(yù)警體系,加強(qiáng)應(yīng)急管理對(duì)全面履行政府職能,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有重要意義。xx鎮(zhèn)以提高預(yù)案編制的完備性和應(yīng)用的可操作性為重點(diǎn),抓緊應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),全面完成鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編修工作。

        (一)全面完成鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案的編修工作。

        去年底已完成《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、及部分專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編修工作?,F(xiàn)已完成:xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案、xx鎮(zhèn)處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、xx鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、xx鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、xx鎮(zhèn)大規(guī)模事件應(yīng)急預(yù)案8個(gè)預(yù)案。同時(shí),督促各有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)照上級(jí)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際,編制和修訂相關(guān)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

        (二)督促重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

        抓住預(yù)案編制工作的薄弱環(huán)節(jié),掃除工作的空白點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)單位和重要部位的安全防范工作。組織轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)、重點(diǎn)工程、高校等開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作,將應(yīng)急工作納入到這些單位的日常管理?,F(xiàn)已完成各企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案50個(gè),同時(shí)認(rèn)真督促預(yù)案編制單位抓好落實(shí),將預(yù)案匯編成冊(cè),并報(bào)應(yīng)急辦公室備案。

        (三)推動(dòng)村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

        鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)、督促各村(社區(qū))單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作,推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

        二、搞好應(yīng)急預(yù)案宣傳工作

        按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)”的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作,提高全社會(huì)的公共安全意識(shí),為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的環(huán)境。

        (一)做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和解讀工作。

        利用每月召開(kāi)例會(huì)時(shí)間,圍繞鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,宣傳做好應(yīng)急管理工作的重要意義、強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理工作的總體思路和措施;宣傳各單位、各部門(mén)圍繞預(yù)案編制,建立健全應(yīng)急機(jī)制,宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程等。

        (二)抓好典型案例的宣傳工作。

        把典型案例宣傳作為預(yù)案宣傳的.重要內(nèi)容,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,收集、整理典型案例,通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展覽及專(zhuān)欄等多種渠道和途徑,介紹正反兩方面案例,主要對(duì)發(fā)生在轄區(qū)及周邊較大事件進(jìn)行整理分析,增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)和法制意識(shí),加深對(duì)應(yīng)急預(yù)案的理解。

        三、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

        按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力,提高應(yīng)急處置工作水平。

        (一)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組建工作。

        xx鎮(zhèn)按照上級(jí)要求組建了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦公室,各村,社區(qū)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,作為日常辦事機(jī)構(gòu),履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。有關(guān)部門(mén)根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé),開(kāi)展相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室的工作,逐步建立完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急管理工作的科學(xué)化、民主化、專(zhuān)業(yè)化水平。

        (二)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

        一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)。建立治保巡邏隊(duì)與預(yù)備役民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍配合,充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍,整合各企業(yè),電力、醫(yī)院、學(xué)校的救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好志愿者隊(duì)伍建設(shè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織、指導(dǎo)學(xué)校和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、部門(mén)職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等工作。

        (三)高度重視應(yīng)急能力建設(shè)。

        一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與教育工作。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急及安全知識(shí)學(xué)習(xí)。督促各單位做好員工“三級(jí)培訓(xùn)”,針對(duì)不同對(duì)象,制定工作計(jì)劃,開(kāi)展公共安全培訓(xùn)。組織公共安全教育進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭,將應(yīng)急管理融入千家萬(wàn)戶(hù)。二是提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。為增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、法制意識(shí),今年利用法制宣傳月、綜治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、五五普法、“11.9消防日”活動(dòng)等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)??傆?jì)投放資料5萬(wàn)余份,出動(dòng)宣傳車(chē)100臺(tái)次左右。三是開(kāi)展應(yīng)急演練工作。按照應(yīng)急預(yù)案的要求,針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)公共事件組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練工作,提高實(shí)戰(zhàn)能力。

        四、推進(jìn)應(yīng)急信息平臺(tái)和制度建設(shè)

        (一)做好突發(fā)公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。

        xx鎮(zhèn)以綜治辦為應(yīng)急工作平臺(tái),協(xié)調(diào)各村社區(qū)單位建立應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急隊(duì)伍,整合現(xiàn)有資源,集中優(yōu)勢(shì),根據(jù)應(yīng)急工作對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的需求,優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)的工作流程,提高應(yīng)急響應(yīng)的速度和應(yīng)急處置工作效率。xx鎮(zhèn)今年已下發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,每月定期排查重大安全隱患及突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素,根據(jù)情況,制定行之有效的措施。

        (二)提高應(yīng)急信息技術(shù)和裝備的實(shí)用性。

        立足于平時(shí)應(yīng)用,著眼于應(yīng)急響應(yīng),充分整合信息系統(tǒng)資源,依托遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),天網(wǎng)系統(tǒng),綜治對(duì)講系統(tǒng),進(jìn)行多網(wǎng)整合,加強(qiáng)硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設(shè),大力提高應(yīng)急管理工作的信息化水平。

        (三)建立應(yīng)急管理工作的各類(lèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

        組織各村,社區(qū)單位建立各類(lèi)應(yīng)急數(shù)據(jù),抓好應(yīng)急資源的普查工作,指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)和單位建立應(yīng)急物資、應(yīng)急人員、應(yīng)急資金等重要數(shù)據(jù)庫(kù)及調(diào)用方案,為應(yīng)急工作提供有效的物資、人員和財(cái)力保障?,F(xiàn)已完成對(duì)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、單位應(yīng)急物資人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以便應(yīng)急時(shí)做到優(yōu)勢(shì)整合

        (四)抓好應(yīng)急工作的制度建設(shè)。

        在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,逐步建立完善各項(xiàng)應(yīng)急工作制度。xx鎮(zhèn)辦制定了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé),為應(yīng)急工作提供有力保障和推動(dòng)。建立公共安全形勢(shì)分析例會(huì)制度,做好風(fēng)險(xiǎn)、隱患及公共安全形勢(shì)分析,每月定期召集有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)公共安全形勢(shì)進(jìn)行分析,確定工作重點(diǎn),制定工作措施,為突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置打好基礎(chǔ)。此外,進(jìn)一步加強(qiáng)完善值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)教育及上級(jí)公開(kāi)電話辦公室轉(zhuǎn)辦,督辦群眾的來(lái)電,都按時(shí)限要求辦理并回復(fù)等相關(guān)工作制度。截止目前,共受理信訪案件66件,已化解66件。其中,一般件32件,市長(zhǎng)公開(kāi)電話件12件,區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話16件,舉報(bào)件4件,領(lǐng)導(dǎo)督辦件2件,有力地保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

        下一步工作打算:

        1、完善健全基層應(yīng)急管理工作體系。

        2、完善優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案體系,做到方便、簡(jiǎn)潔、實(shí)用。

        3、加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)勢(shì)整合。

        4、加快基層應(yīng)急保障能力建設(shè)。

        第四篇:網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案

        一、總體要求

        堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),重心下沉、屬地管理,把握重點(diǎn)、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)監(jiān)管力量,依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級(jí)的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開(kāi)始劃分。

        二、工作目標(biāo)

        通過(guò)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。

        三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)

        按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級(jí)建設(shè)要求,上一級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實(shí)施本級(jí)的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開(kāi)始劃分,各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

        (一)二級(jí)網(wǎng)格

        東興市行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:

        1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

        2.環(huán)保部門(mén)按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門(mén)按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開(kāi)本級(jí)管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。

        3.負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量,確定對(duì)應(yīng)每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個(gè)工作組人員不少于3人,組長(zhǎng)由科級(jí)干部擔(dān)(兼)任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、接到投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查,及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。

        (二)三級(jí)網(wǎng)格

        按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:

        1.配合二級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面排查各類(lèi)環(huán)境安全隱患,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

        2.負(fù)責(zé)整合本級(jí)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問(wèn)題及時(shí)制止,及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級(jí)監(jiān)管工作組報(bào)告。

        (三)四級(jí)網(wǎng)格

        依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系,按三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元?jiǎng)澐譃樗募?jí)網(wǎng)格區(qū)域,個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))。責(zé)任人為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是:

        建立三級(jí)網(wǎng)格與四級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

        四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督

        (一)落實(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任

        建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)公示。

        (二)明確網(wǎng)格工作重點(diǎn)

        一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門(mén)接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門(mén)管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。

        (三)加強(qiáng)網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)

        一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,列入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

        五、職責(zé)分工

        市人民政府負(fù)責(zé)組織二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門(mén)建立完善本部門(mén)相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門(mén)人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。

        (一)環(huán)保部門(mén)

        落實(shí)市政府開(kāi)展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),建立污染源臺(tái)賬;依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理;明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。

        (二)相關(guān)部門(mén)

        公安部門(mén):按照國(guó)家法律法規(guī),負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門(mén)加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門(mén)負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)把違法運(yùn)輸車(chē)輛上路關(guān);負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展抽檢工作;嚴(yán)格車(chē)輛報(bào)廢制度,對(duì)超過(guò)使用年限的車(chē)輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。

        發(fā)改部門(mén):將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批意見(jiàn)的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

        工信部門(mén):執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門(mén)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放,牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。

        國(guó)土海洋部門(mén):負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究;負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

        住建部門(mén):負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。

        市政部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門(mén)做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。

        農(nóng)業(yè)部門(mén):依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染;負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。

        水產(chǎn)畜牧部門(mén):負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。

        水利部門(mén):負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對(duì)河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí);合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類(lèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。

        衛(wèi)生部門(mén):協(xié)助環(huán)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門(mén)做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。

        林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理,查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門(mén)查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。

        安監(jiān)部門(mén):依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位和礦山尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門(mén)管轄的違法問(wèn)題向相關(guān)部門(mén)移交移送。

        工商部門(mén):依法嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān);對(duì)因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類(lèi)市場(chǎng)主體,根據(jù)環(huán)保部門(mén)通報(bào)的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

        監(jiān)察機(jī)關(guān):對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí),不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰,對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

        六、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

        (二)強(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。

        (三)完善制度建設(shè)

        1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí),明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

        2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。

        3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門(mén)在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

        4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。

        5.信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

        (四)提升能力

        1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí),積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專(zhuān)職環(huán)保機(jī)構(gòu)。

        2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

        (五)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)

        對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦;強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé);建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無(wú)限過(guò)度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

        第五篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

        一、總體目標(biāo)

        通過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

        二、指導(dǎo)原則

        條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。

        三、成立組織

        成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門(mén)、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。

        四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人

        1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類(lèi),依據(jù)戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶(hù)、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。

        2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。

        3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。

        五、工作職責(zé)

        網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。

        網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。

        六、工作程序

        一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;

        需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對(duì)象;

        突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;

        需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

        七、工作要求

        1、崗位要求

        網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。

        2、加強(qiáng)宣傳

        多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。

        3、完善功能

        要強(qiáng)化以下五種功能:

        一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。

        二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。

        三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。

        四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。

        五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

        4、整合資源

        立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

        八、考核獎(jiǎng)懲

        對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

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