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第一篇：網(wǎng)格化服務管理工作實施方案

根據(jù)北京市委教育工委、市教委《關于在首都高校推進實施校園網(wǎng)格化安全管理的意見》（京教工〔20xx〕49號）要求，進一步推進“平安校園”建設，特制定本方案。

一、組織領導

學校安全穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)籌校園網(wǎng)格化安全管理工作，學校分管安全穩(wěn)定工作的校領導牽頭負責具體工作。安全穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責日常工作。

各部、處、室、館、所、中心、學院、研究院（以下統(tǒng)稱二級單位），按照一崗雙責的要求，主管領導履行網(wǎng)格化安全管理第一責任，成立相應的工作小組負責本單位網(wǎng)格化安全管理的組織領導，并指定專人負責具體實施。

二、指導思想和工作目標

堅持以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新管理體系，以網(wǎng)格化管理模式為依托，落實安全管理主體責任，按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯(lián)動、有效防控”的原則，建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網(wǎng)格化安全管理工作格局，全面提升校園安全管理水平。

通過網(wǎng)格化安全管理，明確網(wǎng)格職責任務與標準，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理；組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網(wǎng)格化安全管理的各項工作，實現(xiàn)校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與，多部門、多層次聯(lián)動，實現(xiàn)網(wǎng)格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。

三、網(wǎng)格劃分的原則和標準

（一）網(wǎng)格劃分的原則

校園安全管理網(wǎng)格劃分的總原則是：按照責任化原則，本著誰使用，誰負責；誰主管，誰負責的原則，對校園內(nèi)的人、地、物、事、組織等進行網(wǎng)格劃分，明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的場所、設施由所屬和使用單位負責，公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統(tǒng)管的內(nèi)容由主管單位負責。在學校層面上，以二級單位為單元劃分安全管理網(wǎng)格，二級單位負責網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等對象的安全管理，履行安全管理主體責任，并可根據(jù)本單位情況劃分若干個網(wǎng)格單元，對所屬網(wǎng)格進行有效的安全管理。

（二）網(wǎng)格劃分的標準

1.人員網(wǎng)格劃分：各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口（如賓館房客、出租房屋等）、所屬學生（含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等），均劃入本單位安全管理網(wǎng)格。

2.區(qū)域網(wǎng)格劃分：校園內(nèi)各類建筑、場所，有具體使用單位的劃入使用單位網(wǎng)格；公共建筑、場所和業(yè)務統(tǒng)管內(nèi)容劃入主管部門網(wǎng)格。建筑、房屋或場地圍擋外立面（含）以內(nèi)部分（如門窗防盜、外立面防火、張貼物管控等），除業(yè)務統(tǒng)管內(nèi)容外均由該網(wǎng)格安全責任主體單位負責安全管理。

各類人員進入不同的區(qū)域網(wǎng)格，同時接受相應網(wǎng)格的安全管理。

四、網(wǎng)格化安全管理責任

網(wǎng)格安全責任主體單位須履行以下安全責任：

（一）做好所屬網(wǎng)格人員的安全管理和教育。

1.經(jīng)常進行法制和安全知識宣傳教育，培養(yǎng)全體人員的法制觀念和安全意識，防止、制止違法犯罪行為，確保人身安全。

2.做好各類人員（包括流動人口）和組織的管控工作，落實重點人員和組織的教育、管理和穩(wěn)控措施。

3.做好與所屬網(wǎng)格人員有關的矛盾糾紛調(diào)處和化解工作。

4.做好重大活動、敏感時期、突發(fā)事件期間的維穩(wěn)工作，關注輿情動態(tài)，全面、準確掌握各類人員和組織的活動情況。

（二）做好所屬網(wǎng)格區(qū)域、場所、設備的安全管理。

1.做好治安防范工作，妥善保管公私財物，離開房間做到隨時關窗、鎖門、斷電，積極采取有效措施防止所屬網(wǎng)格公私財物的丟失損壞。

2.按有關規(guī)定、規(guī)程檢查、保養(yǎng)、維修設備、設施，確保其安全可靠，狀態(tài)良好，并做好記錄；做好消防檢查和日常巡查工作，看護、管理網(wǎng)格內(nèi)的消防設施、滅火器材、監(jiān)控、通信、網(wǎng)絡、電氣設備等，防止丟失和人為破壞，發(fā)現(xiàn)損壞及時報修。

3.經(jīng)常對所屬網(wǎng)格內(nèi)的安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，不能排除的及時報告并采取臨時保護措施，防止擴大損失。

4.承擔因工作不力或違反法律、法規(guī)、規(guī)章致使學校受到司法機關或政府相關部門處罰的責任。

五、網(wǎng)格化安全管理工作機制

（一）建立臺賬式管理機制

學校和二級單位要按照劃分的網(wǎng)格分別建立工作臺賬。

1.建立重點人員教育管控工作臺賬。主要包括國保重點人員、邪教組織人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員及其他應重點防控的人員。

2.建立重點部位防控工作臺賬。主要包括校（樓）門出入口、教室、實驗室、報告廳、學生公寓等人員密集場所以及水、電、氣、暖基礎設施，廣播站、有線電視光接點、無線基站等。

3.建立重點事項臺賬。主要包括各類治安、消防、交通安全隱患情況和各類矛盾糾紛情況等。

4.建立網(wǎng)格轄區(qū)防控資源力量臺賬。主要包括網(wǎng)格轄區(qū)各類防控力量、人防崗位、物防和技防的設備、設施分布情況，以及在處置突發(fā)事件時網(wǎng)格內(nèi)可供調(diào)度的各類人員、物資和設施等。

（二）建立精細化管理機制

二級單位以網(wǎng)格為單元健全防控工作標準體系。

1.圍繞防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛等防控任務，逐人、逐地、逐事明確防控工作標準、規(guī)范工作流程，落實防控責任。

2.健全人員培訓工作制度，加強對防控力量的分類培訓，使每一名參與網(wǎng)格的工作人員準確掌握崗位任務和工作規(guī)范，履行好崗位職責。

3.健全基礎信息收集報告制度，明確需要了解和報告的信息事項與時限要求，確保做到影響校園安全穩(wěn)定的信息第一時間掌握、第一時間上報、第一時間處置和解決。

4.健全考核監(jiān)督工作制度，建立網(wǎng)格化安全管理運行監(jiān)督與考核體系，學校安全穩(wěn)定工作領導小組定期開展工作督查與考核，督促各網(wǎng)格、各崗位落實網(wǎng)格工作責任，并將考核情況與二級單位及主要領導的評優(yōu)、評獎掛鉤，所屬網(wǎng)格發(fā)生重大安全事件實行一票否決。

（三）健全分級防控機制

學校根據(jù)不同時期和情況需要，分三個防控等級，即：三級常規(guī)防控，二級加強防控，一級超常防控。

三級常規(guī)防控是正常狀態(tài)下的防控等級，無需發(fā)布啟動指令，二級單位即按要求做好日常安全管理和防控工作；二級加強防控、一級超常防控是學校根據(jù)上級指令或?qū)W校情況需要采取的防控措施，由學校對二級單位發(fā)布啟動指令，二級單位要根據(jù)學校的指令分級響應，配合學校按各等級防控要求，制定相應的防控方案，部署防控力量，做好網(wǎng)格內(nèi)的安全管理和防控工作。

（四）建立信息化管理機制

學校將建設和完善校園安全穩(wěn)定指揮平臺建設，快速、有效調(diào)度校園人防力量和物防、技防設施，提高校園綜合防控響應能力。二級單位要依托網(wǎng)格“人、地、物、事、組織”等基礎數(shù)據(jù)臺賬的建立，做好信息報送、數(shù)據(jù)更新工作，實時反映學校安全穩(wěn)定信息變化情況，做到情況清、底數(shù)明，抓住重點，有效防控。

六、網(wǎng)格化安全管理工作要求

（一）加強領導。建立網(wǎng)格化安全管理模式是維護學校安全穩(wěn)定的重要手段，二級單位主要領導是本單位安全穩(wěn)定第一責任人，要正確理解和處理好安全穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關系，切實履行好第一責任，推動單位事業(yè)發(fā)展。

（二）部門協(xié)調(diào)。網(wǎng)格化安全管理是一項系統(tǒng)工程，校內(nèi)各單位、部門要主動協(xié)調(diào)配合，把安全管理貫穿于各項工作過程中。學校安全穩(wěn)定工作領導小組要發(fā)揮主導作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入指導、檢查、督促二級單位開展工作，整體推動網(wǎng)格化安全管理各項工作的落實。

（三）全員參與。校內(nèi)全體人員均劃入相應的安全管理網(wǎng)格，所有人員既是安全管理的對象，又是安全管理的主體。因此，各單位、部門要廣泛發(fā)動群眾，群防群治，形成全員參與安全管理、人人履行安全責任的工作氛圍。

（四）落實責任。通過網(wǎng)格的劃分，安全責任逐級分配，安全工作更加細化。二級單位要切實履行網(wǎng)格安全管理主體責任，對所屬網(wǎng)格內(nèi)的“人、地、物、事、組織”等進行有效的安全管理，根據(jù)本單位的實際情況細化網(wǎng)格，分解任務，落實責任，做到安全工作件件有人抓，事事有人管，層層有任務，人人有責任，一級抓一級，逐級抓落實。

學校將按此方案，制定所有二級單位的網(wǎng)格分配方案，并組織具體實施。網(wǎng)格分配具體方案另行下發(fā)。

第二篇：網(wǎng)格化管理實施方案

為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)【20xx】46號）和《XX縣教育體育系統(tǒng)消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案》的具體要求，進一步加強和規(guī)范全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)消防工作，XX中心校決定在全鎮(zhèn)各中小學、幼兒園開展以消防安全為重點、以網(wǎng)格化監(jiān)管為主要形式的學校消防網(wǎng)格化監(jiān)管專項工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

學校消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管是進一步改進工作作風、轉(zhuǎn)變管理方式、落實監(jiān)管責任、提高履職能力的重要舉措，是確保中小學、幼兒園消防安全發(fā)展的必然要求。實施群防群治，全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，使之常態(tài)化，能不斷提升學校火災防控水平，有效預防火災和減少火災危害，保障師生的生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

實行網(wǎng)格化監(jiān)管，細化各中小學幼兒園的領導和教師工作職責，增強責任意識，實現(xiàn)學校消防安全分層、分級及全時段、無縫隙管理；及時發(fā)現(xiàn)隱患，快速處置，從根本上解決消防安全監(jiān)管的粗放問題；增強領導干部和監(jiān)管人員的履職盡責意識，促進消防安全工作各項制度措施的落實，堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。

三、組織領導

為全面做好教育系統(tǒng)消防安全網(wǎng)格化管理，特成立瓦屋中心校消防安全網(wǎng)格化管理工作領導小組。成員如下：

組長：XXX（中心校校長）

副組長：XXX

成員：

具體負責全鎮(zhèn)各學校、幼兒園消防安全網(wǎng)格化管理工作。

四、網(wǎng)格劃分和責任劃分

（一）網(wǎng)格劃分

全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校消防安全管理網(wǎng)格劃分為二級：一級網(wǎng)格為瓦屋中心校，二級網(wǎng)格為全鄉(xiāng)各中小學、幼兒園。

1、中心校

制定本單位消防安全工作計劃，落實消防安全工作責任；中心校負責指導、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園消防安全教育、管理和培訓工作，負責與轄區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園簽訂消防安全管理工作責任書，制定本轄區(qū)消防工作應急預案，將學校消防安全責任層層落實到位，并考核其執(zhí)行情況；建立消防安全工作領導小組，明確工作職責；定期開展學校消防安全隱患排查整改專項活動，及時消除校園及周邊消防安全隱患；每月召開一次學校消防安全工作例會和消防演練活動，分析、研究、部署學校消防安全工作；認真落實上級布置的其他消防安全工作，健全消防安全工作網(wǎng)絡，加強人員消防知識培訓。

2、各中小學、幼兒園

制定學年度學校消防安全計劃，完善學校消防安全網(wǎng)格化管理制度，督促建立消防安全管理的長效機制；將學校消防安全責任層層落實到位，并檢查督促執(zhí)行情況；建立消防安全工作領導小組，明確工作職責，建立健全學校消防安全管理規(guī)章制度；組織教師開展天天巡查，每月進行一次總結；健全消防安全隱患排查信息報告制度，積極與分管領導及相關縣局科室監(jiān)管人員聯(lián)系，共同協(xié)作消除安全隱患；制定各種安全應急預案，并組織消防安全演練(每月至少一次)，層層簽訂安全責任書。

（二）責任劃分

中心校校長、中小學校長、幼兒園園長為本單位的第一責任人，中心校包校人員對分管學校具有監(jiān)管領導責任。

五、消防安全網(wǎng)格工作內(nèi)容

1、學校成立以校長為組長的消防安全工作領導小組，組織、領導和開展學校消防安全工作。

2、建立健全并嚴格落實行政管理、教學管理、后勤管理、學生管理等系列消防安全制度；建立健全并嚴格落實消防安全工作考核與責任追究制度。

3、各學校要定期排查教育教學活動場所、生活場所重點部位消防安全隱患，并有相關的檢查整改記錄。

4、學校執(zhí)行消防安全工作例會制度；健全消防安全檔案管理；校內(nèi)大型集體活動必須開展消防安全檢查，采取切實有效的消防安全措施。

5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣傳月必須開展消防宣傳教育活動；必須做到消防安全教育進課堂；每月必須開展一次消防安全應急演練。

各中小學幼兒園也要制定本轄區(qū)、本單位的消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案，并于8月20日下午6:00前，以紙質(zhì)文檔形式報中心校。