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第一篇:企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案
一、工作目標
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任,落實政府部門監(jiān)督管理責任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查范圍和內(nèi)容
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
三、時間安排
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案,細化任務(wù),分清責任,明確專門機構(gòu)和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患年度臺賬(填報內(nèi)容見附件1、附件2)。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
(三)驗收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導小組,并制定方案,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實處。
(二)突出重點,全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間,對走過場、圖應(yīng)付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實,造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責任。
第二篇:安全生產(chǎn)專項整治行動方案
根據(jù)《和平縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈和平縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治實施方案〉的通知》(和安委〔20xx〕20號)文件要求,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織在全鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動,進一步壓實地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)“三個責任”,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生?,F(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教訓,落實落細國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細化措施,深入推動“6+1”專項行動,持續(xù)開展重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治,舉一反三、防患未然,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,以保民平安的實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,為加快建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅強的安全保障。
二、組織體系
本次行動由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,道安辦、綜合執(zhí)法隊、派出所、自然資源所、消防等相關(guān)部門參與配合。具體責任分工如下:
行動總 指 揮:
行動副總指揮:
三、時間安排
全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動從即日起持續(xù)至全國“兩會”結(jié)束。
四、 工作重點
各村(社區(qū))、各部門要深刻汲取今年以來縣內(nèi)外典型事故教訓,特別是河南安陽“11?21”特別重大火災(zāi)事故教訓,盯緊看牢重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),舉一反三,防患未然,全面梳理本地區(qū)、本行業(yè)存在的重大隱患,部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。專項整治要做到“四個明確”,即明確重點整治內(nèi)容、明確整治標準、明確企業(yè)自查自改責任、明確各級各部門監(jiān)督檢查責任。
(一)突出重點地區(qū):
1、今年以來發(fā)生事故的村(社區(qū))和主管部門,要認真研判事故成因,有針對性的開展行動。
2、被縣安委辦預(yù)警過的村(社區(qū))和部門要對一般事故暴露出來的問題進行深入分析,確保不再發(fā)生同類事故。
3、對安全生產(chǎn)工作任務(wù)較重的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱的區(qū)域,各行業(yè)主管部門要加大督促、指導和幫扶力度,切實夯實重點區(qū)域安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(二)突出重點行業(yè):對呈現(xiàn)事故上升趨勢的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,各有關(guān)行業(yè)主管部門要加大攻堅整治力度,切實降低事故發(fā)生率。
(三)突出重點企業(yè):針對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點建設(shè)項目事故案例特點,對我鎮(zhèn)同類企業(yè)、單位和項目進行重點盯防,切實加大執(zhí)法檢查和隱患排查力度,重點檢查企業(yè)“五個到位”等情況,大力查處企業(yè)違法違規(guī)行為。
五、具體內(nèi)容和安排
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動。
一是從嚴從實從細抓好“6+1”專項行動。鎮(zhèn)有關(guān)部門要按照省“6+1”專項行動部署安排,牽頭制定我鎮(zhèn)各專項行動細化方案,明確責任科室、推進步驟、工作措施等,嚴格按照時間節(jié)點一項一項抓落實,確?!?+1”重點工作落實落細落具體,堅決防范遏制較大及以上事故發(fā)生。
二是從嚴從實從細抓好道路交通安全專項整治。要深刻吸取今年以來河源市4起較大道路交通事故深刻教訓,扎實開展道路交通安全專項行動,全面徹底查隱患、重拳出擊治違章,確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定。要對本地區(qū)歲末年初道路交通安全特點,特別是春節(jié)回鄉(xiāng)潮等因素疊加的問題及時進行研判,對人流、車流狀況做出精準預(yù)測,對重點時段、重點路段要做到心中有數(shù)。要緊緊盯住施工占道,加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設(shè)施設(shè)置,加強視頻監(jiān)控和警力巡查,及時預(yù)警、疏導擁堵,嚴防連環(huán)追尾事故。要緊緊盯住重點車輛,運用好“兩客一危一重貨”預(yù)警融合平臺,強化道路交通執(zhí)法檢查,嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運等違法違規(guī)行為。要緊緊盯住涉疫轉(zhuǎn)運安全,嚴格落實“六不轉(zhuǎn)運”原則,切實消除轉(zhuǎn)運各環(huán)節(jié)安全隱患。
三是從嚴從實從細抓好消防安全專項整治。要扎實推進冬春火災(zāi)防控,緊盯勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營場所、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、批發(fā)市場、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場所,易引發(fā)“小火亡人”的“三小場所”、出租屋、電動自行車等突出問題開展大排查大整治。要以村(社區(qū))為單元開展“敲門”行動,發(fā)動群眾開展“三清三查”活動,打通消防安全生命通道,清查違規(guī)住人、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要持續(xù)做好隔離點、定點救治醫(yī)院等涉疫重點場所火災(zāi)防范工作。
四是從嚴從實從細抓好建筑施工和自建房專項整治。要突出加強重點項目安全監(jiān)管,緊盯涉水、涉隧道、涉邊坡等重點建設(shè)工程,以及有限空間、臨時用電、交叉動火、深基坑、高支模、起重吊裝、暗挖等風險較大的施工環(huán)節(jié)開展排查整治,嚴查搶工期、趕進度等問題隱患,嚴厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠和“邊審查、邊設(shè)計、邊施工”等違法違規(guī)行為。要持續(xù)做好自建房安全專項整治考評,聚焦磚混結(jié)構(gòu)房屋、出租房、經(jīng)營性用房等,對自建房進行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴防發(fā)生垮塌事故。
五是從嚴從實從細抓好?;泛蜔熁ū駥m椪?。要深入研判冬春季節(jié)危化品安全防范特點,持續(xù)推進危險化學品安全風險集中治理和重大危險源專項督導,加強重點部位監(jiān)測檢查,落實防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強企業(yè)安全管理,嚴防搶趕工期、檢維修作業(yè)等風險,嚴禁搶工期趕進度、超負荷生產(chǎn)和臨時變更生產(chǎn)工藝,嚴格落實“四令三制”、有限空間“七不準”等工作要求。要開展煙花爆竹安全整治,加強行刑銜接,嚴厲打擊歲末年初非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環(huán)保油”等專項攻堅行動,全鏈條打擊“環(huán)保油”非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
六是從嚴從實從細抓好燃氣安全專項整治。要持續(xù)加強城鎮(zhèn)燃氣安全專項治理,嚴查餐飲場所安全用氣隱患,落實“五個嚴查”,即嚴查違規(guī)使用儲存燃氣、嚴查“灶、瓶、管、閥”、嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業(yè)實名購氣和入戶安檢落實情況、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為,推進餐飲場所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線安全影響等特點,加強入戶檢查,突出整治穿越集貿(mào)市場和居民樓的燃氣管道、老舊燃氣管道、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴從實從細抓好礦山安全專項整治。要切實加強歲末年初非煤礦山安全風險管控,對企業(yè)為完成全年生產(chǎn)指標趕工期、趕進度、多開面工作等情況進行分析研判,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn),越界開采、無證開采和亂采濫挖等違法違規(guī)行為。要針對歲末年尾風干物燥、冰凍等季節(jié)性特點,嚴查企業(yè)違規(guī)動火、超量用電、違規(guī)使用火工品等問題。要加強大型露天礦、復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山安全監(jiān)管,對新建礦山項目進行重點盯防,嚴防以采代建、以包代管等問題。對長期停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)或停產(chǎn)整頓后復(fù)產(chǎn)的礦山,要嚴把安全驗收關(guān),安全措施不到位的堅決不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
八是從嚴從實從細抓好工貿(mào)安全專項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12?1”脫硫塔脫落較大事故教訓,進一步鞏固工貿(mào)“百日清零”行動成果,切實消除鋼鐵、粉塵涉爆行業(yè)領(lǐng)域問題隱患。重點加強對冶金企業(yè)除塵器、脫硫脫硝、RTO焚燒爐等環(huán)保設(shè)施的隱患排查整治,同時,加強工貿(mào)企業(yè)檢維修作業(yè)現(xiàn)場和外委外包作業(yè)安全管理,嚴禁以包代管、違法分包轉(zhuǎn)包,嚴格限制勞務(wù)派遣人員數(shù)量和從事工種類型,嚴查電工、電(氣)焊工等特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為。
同時,文化旅游、水利、農(nóng)機、特種設(shè)備、民爆物品等各行業(yè)領(lǐng)域也要組織開展專項排查整治,排查整治要“橫向到邊、縱向到底”,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
六、工作要求
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導。各村(社區(qū))、各部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署上來,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”,各村(社區(qū))各部門黨政負責同志要親自研究、親自部署、親自帶隊檢查,切實肩負起“保一方平安”的政治責任。
(二)精心組織,制定專項方案。各村(社區(qū))各部門要抓緊制定本村(社區(qū))本部門專項整治行動工作實施方案,并抓好貫徹落實。要充分統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控的關(guān)系,對專項整治重點內(nèi)容不能搞“一刀切”,要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,突出整治重點,明確職責分工、獎懲措施和工作目標,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),確保專項整治取得實效。
(三)多措并舉,壓實監(jiān)管責任。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要切實壓實監(jiān)管責任,以釘釘子精神,盯住問題不放,盯住隱患不放,盯住風險不放,切實解決一批安全生產(chǎn)頑瘴固疾。要加大重大安全隱患問題曝光力度,加強安全生產(chǎn)行刑銜接,嚴厲懲戒安全生產(chǎn)違法嚴重企業(yè)和個人。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式推動專項整治工作走深走實。
第三篇:安全生產(chǎn)集中整治百日行動實施方案
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關(guān)問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生,為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產(chǎn)責任
1、各單位要嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點水利建設(shè)現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
(二)加大整治力度,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結(jié)合水務(wù)工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產(chǎn)標準化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化工作,確保按期完成達標任務(wù)。
2、對未按期完成達標任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),嚴格落實“三同時”制度
1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務(wù),督促、指導、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領(lǐng)導、責任人和辦理時限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應(yīng)措施。對以前審批、核準、備案的建設(shè)項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目,可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對項目進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設(shè)項目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設(shè)項目安全設(shè)施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設(shè)項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
六、切實加強組織領(lǐng)導,認真抓好工作落實
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務(wù)局備案。
2.結(jié)合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
第四篇:安全生產(chǎn)專項整治行動的實施方案
為切實加強全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,鄉(xiāng)政府決定,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。具體實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面提升安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管水平,堅決杜絕較大以上事故,盡量減少一般事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
突出預(yù)防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活動目標
一是全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任;二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任體系;三是鞏固安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動成果,形成長效機制;四是強化源頭管理,深化專項治理,全面排查整治事故隱患;五是堅決杜絕較大以上事故,減少一般事故,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。
四、總體要求
(一)深刻吸取“6.30”較大道路交通事故教訓,按照中、省、市、區(qū)以及7月1日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,認真分析和查找本轄區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施,切實將安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實抓好。
(二)突出抓好“兩個重點、三個關(guān)鍵”(重點行業(yè)、重點場所,關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位),鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治成果,全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
五、活動安排
全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動從年7月8日起至10月31日止。
(一)宣傳動員階段(年7月8日―15日)。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議,認真分析本村本部門(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂符合自身行業(yè)特點的“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”方案,并報鄉(xiāng)安辦,要以會議、標語等多種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,及時將“百日安全生產(chǎn)整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員,形成人人知曉、人人參與“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”的良好氛圍。
(二)全面排查摸底調(diào)查階段(年7月16日―31日)。
各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,對本村本單位安全生產(chǎn)隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查,認真梳理,分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題要及時上報,制定方案、落實措施、明確責任和治理時限,并將整治方案于7月24日前報鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。
(三)集中整治階段(年8月1日―9月15日)
各村各部門要根據(jù)排查的隱患和問題,及時組織開展集中治,堅持做到隱患整治不徹底不放松,突出問題沒得到妥善解決不放手,安全違法行為沒得到處罰不罷手,特別要加大安全隱患排查整治力度,要突出整治作業(yè)環(huán)境隱患,加強道路危險路段、多發(fā)點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設(shè)施設(shè)備設(shè)置;在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五落實”,做到“排查、治理、銷號”閉環(huán)和動態(tài)管理。力爭通過集中整治,各單位安全隱患明顯減少,突出問題有效解決,安全違法行為得到有效遏制,安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(四)鞏固提高階段(年10月16日―10月31日)
各部門要在前三個階段的基礎(chǔ)上,進行認真總結(jié),于年10月15日前向鄉(xiāng)政府報送書面總結(jié)材料。各村各單位要通過“百日安全生產(chǎn)”活動,進一步建立完善本單位安全生產(chǎn)責任體系、制度體系和監(jiān)管體系,形成安全生產(chǎn)長效機制。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府成立“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長副組長,安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農(nóng)機、學校負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安辦,辦公室主任由副鄉(xiāng)長兼任,具體負責全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動的日常工作。各村,鄉(xiāng)屬各部門要按照分級負責的原則,嚴格落實“一崗雙責”制度,推動各項工作深入開展。
(二)轉(zhuǎn)變作風,提高工作效能。各單位要把“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”與作風建設(shè)活動緊密結(jié)合起來,加強思想政治教育,使廣大安全監(jiān)管人員牢固樹立安全發(fā)展、執(zhí)法為民的意識,切實養(yǎng)成求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風;組織監(jiān)管人員深入一線,寓監(jiān)管于服務(wù),積極幫助群眾排憂解難,切實解決安全生產(chǎn)過程中存在的突出問題。
(三)加強監(jiān)督,嚴格考核問責。鄉(xiāng)政府組成督查組對各地各相關(guān)部門“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”開展情況,排查整治安全隱患情況及突出問題解決落實情況進行督查。對工作責任不落實、措施不得力、隱患未得到及時消除,突出問題遲遲未得到解決的單位,要按照相關(guān)規(guī)定進行告誡、通報和約談,并追究相關(guān)人員的責任。對工作不認真,成效不明顯,特別是“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”期間發(fā)生事故的單位,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
第五篇:安全生產(chǎn)大檢查大整治實施方案
一、總體要求和目標
按照各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當前礦山安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府及相關(guān)部門的安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,有效防范事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
全市所有煤礦及金屬非金屬礦山企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
1、生產(chǎn)礦山企業(yè)是否合法。查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、主要負責人和安全管理人員安全資格證和特種作業(yè)操作證是否有效。
2、新、改、擴建設(shè)礦山是否合法。是否按批準的設(shè)計方案施工,是否存在建設(shè)期間違法生產(chǎn)行為,是否存在超工期建設(shè)行為。
3、地下礦山采掘、運輸、通風、排水、供電、防滅火、防塵等是否合格。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)是否存在隱患,是否存在超層越界非法違法采礦行為,“六大系統(tǒng)”是否按規(guī)定時限設(shè)計、建設(shè)和使用。
4、露天礦山安全生產(chǎn)是否達標。是否實行從上至下分層開采,運輸?shù)缆肥欠竦巾敳?,是否實行機械鏟裝作業(yè)和中深孔爆破作業(yè),是否建立防塵管網(wǎng)系統(tǒng)。
5、礦井災(zāi)害防治情況是否落實。是否有各類災(zāi)害防治措施,是否編制、報備應(yīng)急救援預(yù)案、制定演練計劃和簽定礦山救護協(xié)議。有水害的礦井是否在采掘工程平面圖標注水文地質(zhì)情況,是否有探放水機構(gòu)、人員及設(shè)備和實行探放水作業(yè)。采空區(qū)是否及時封閉,是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象。
6、安全基礎(chǔ)是否牢固。是否加強安全管理、標準化建設(shè)、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安全管理制度建設(shè)、領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置和人員配置、標準化建設(shè)計劃等文件是否完善。
7、安全現(xiàn)場管理是否到位。領(lǐng)導帶班制度是否執(zhí)行,職工對操作規(guī)程是否熟練。
8、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合要求。
9、隱患排查整治和治理“三違”行為是否到位。
10、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》和《金屬非金屬礦山礦長保護礦工生命安全六條規(guī)定》是否落實。
四、工作步驟
此次安全大檢查分三個階段進行。
1、自查自糾階段。2013年6月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)管委會將此通知傳達到所有礦山企業(yè),并制定詳細的工作方案,進行部署動員,督促企業(yè)開展自查自糾。各礦山企業(yè)對本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、工作崗位安全生產(chǎn)情況進行全面自查,對排查出的安全隱患,建立檔案,制定整改措施,落實整改資金、責任人和整改限期,及時整改到位。
2、檢查督辦階段。7月1日至8月31日,市安監(jiān)局牽頭,市國土局、市經(jīng)信局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成檢查組,對所有煤礦、金屬非金屬地下礦山逐礦進行檢查督辦。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織檢查專班,對所轄地區(qū)金屬非金屬露天礦山進行拉網(wǎng)式檢查,市檢查組將對檢查情況進行抽查。
3、深化整改提高階段。9月1日至9月30日,市直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山要認真總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,制定有針對性的整改方案和措施,鞏固大檢查成果。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
市安監(jiān)局牽頭成立市礦山安全生產(chǎn)大檢查工作組,市國土局、市經(jīng)信局為成員單位。由市安監(jiān)局負責隱患排查、整改和查處非煤礦山非法違法生產(chǎn)和建設(shè)行為;由市國土局負責查處煤礦、非煤礦山非法違法開采和超層越界開采行為;由市經(jīng)信局負責查處煤炭非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)敢于動真碰硬。安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,忠實履行職責,深入現(xiàn)場,督促指導,狠抓落實,確保大檢查取得實效。
(三)堅持標本兼治。一是要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進行切實而不敷衍的整頓。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。二是要以此次大檢查為契機,進一步加大礦山安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法力度,依法從嚴從重查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。對監(jiān)管不到位、隱患排查治理責任不落實、重大隱患治理不力導致事故發(fā)生的單位和責任人,將公開曝光,并嚴肅追究責任。
第六篇:安全生產(chǎn)專項整治行動方案
為確保青奧會期間全市特種設(shè)備安全運行,根據(jù)區(qū)安委會《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項整治行動方案》的要求,結(jié)合實際,制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項整治行動》一系列部署要求,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,結(jié)合20XX年安全工作要點,深入開展全區(qū)電梯等特種設(shè)備安全隱患整治活動,以企業(yè)自查和安全監(jiān)察部門督促檢查相結(jié)合,以消除特種設(shè)備安全隱患為目的,推進落實企業(yè)安全主體責任,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,為青奧會成功舉辦營造良好安全環(huán)境。
二、工作目標
(一)整治范圍
全區(qū)按重要性劃分為三個區(qū)域;
1.“核心區(qū)”:是指比賽場館、訓練場館、簽約賓館、定點醫(yī)院、文化交流場所。
2.“重點區(qū)”:是指比賽場館、訓練場館、重點接待場所周邊(200米范圍內(nèi)機電設(shè)備),以及火車站、軌道交通站、客運汽車站區(qū)域。
3.“外圍區(qū)”:是指上述兩個區(qū)域以外的區(qū)域,重點加強對學校、幼兒園以及醫(yī)院、商場、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯等特種設(shè)備。
(二)達到目標
通過專項整治活動,確?!昂诵膮^(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,力?!爸攸c區(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,力爭“外圍區(qū)”不發(fā)生較大特種設(shè)備安全事故。
三、組織領(lǐng)導
成立迎“青奧”特種設(shè)備專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由質(zhì)監(jiān)分局局長張金貴擔任;副組長由區(qū)安監(jiān)局副局長沈原、質(zhì)監(jiān)分局副局長聶猛、區(qū)住建局副局長于永斌擔任,成員由各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導擔任。
四、工作重點
專項整治工作以排查和整治青奧會“核心區(qū)”“重點區(qū)”特種設(shè)備使用單位和“外圍區(qū)”重點特種設(shè)備使用單位為重點,突出開展四項專項整治工作:
1.繼續(xù)強化使用單位主體責任落實。加強公眾聚集場所、投訴舉報率較高的重點場所電梯的安全監(jiān)察;與相關(guān)部門聯(lián)動,加強對物業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查及責任落實;進一步推進電梯管理人員“積分管理制”,嚴格落實三角鑰匙管理制度。
2.提高投訴舉報處理的規(guī)范性和效率。制定常見投訴舉報工作程序,規(guī)范、高效地處置投訴舉報;將投訴舉報列入對維保單位的故障率考核指標,進一步強化電梯維保單位監(jiān)督管理。落實電梯維保單位安全管理責任,加強電梯維保單位日常維護保養(yǎng)落實及質(zhì)量的監(jiān)督檢查,促使維保單位和物業(yè)企業(yè)認真履行故障排除和日常管理職責,降低投訴舉報數(shù)量。
3、特種設(shè)備進行監(jiān)督抽查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促使用
單位限期整改?!罢l檢查、誰簽字、誰負責”,監(jiān)督檢查記錄存檔備查。重點檢查內(nèi)容:“三落實、二有證、一檢驗、一應(yīng)急”是否有效落實。是否制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案和落實應(yīng)急演練工作。
4.形成部門聯(lián)動工作機制,形成各相關(guān)職能部門充分發(fā)揮各自職能作用,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管工作模式,協(xié)同處理電梯安全重大問題。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(5月前)
召開迎“青奧”安全生產(chǎn)200天電梯專項整治工作動員大會,健全組織,制定實施方案,明確整治內(nèi)容和安排,細化分解責任,確保整治行動有效落實。
(二)自查自糾階段(5月1日-5月25日)
按照屬地管理原則,指導特種設(shè)備的使用單位、電梯維保單位落實安全主體責任,對本單位電梯的使用、維保和管理開展自檢、自查,對本單位使用的電梯進行全面核查摸清設(shè)備底數(shù),建立設(shè)備臺帳,全面、深入、細致地徹底排查設(shè)備隱患,確保隱患有效整改,全面排查設(shè)備隱患,督促企業(yè)落實整改消險。
(三)重點排查階段(5月25日-6月15日)
在企業(yè)自查自糾和安全監(jiān)察機構(gòu)重點檢查的基礎(chǔ)上,落實監(jiān)管責任,加強對“核心區(qū)”、“重點區(qū)”電梯使用單位、“外圍區(qū)”重點電梯使用單位的設(shè)備核查,摸清設(shè)備底數(shù),建立設(shè)備檔案。全面排查設(shè)備隱患,督促企業(yè)落實整改消險,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,全部登記造冊,按照屬地管理責任,進行聯(lián)合集中整治。
隱患排查重點檢查內(nèi)容:“三落實、二有證、一檢驗、一應(yīng)急”是否有效落實。即:是否落實安全生產(chǎn)責任制、是否落實安全管理制度、是否落實安全管理人員;是否辦理注冊登記、安全管理人員和操作人員是否持有特種設(shè)備作業(yè)人員證;是否落實定期檢驗;是否制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案和落實應(yīng)急演練工作。
(五)政府督查階段(6月15日-6月30日)
區(qū)安委辦組織相關(guān)部門,對各單位組織和實施專項治理工作,對重點企業(yè)、重點部位、重點場所發(fā)現(xiàn)隱患問題的落實整改情況進行督查。
專項整治結(jié)束后,各單位要鞏固專項整治成果,認真總結(jié),及時推廣好的做法和經(jīng)驗,對整治工作中突出的先進單位和個人給予表彰。