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        村支部星級化創(chuàng)建實施方案

        發(fā)布時間:2023-08-28 07:56:37

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        第一篇:創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案

        為貫徹落實省、德州市關于“鄉(xiāng)村文明行動”安排部署,落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的意見》(樂辦發(fā)〔20XX〕13號)文件精神,結合我市工作實際,制定如下方案。

        一、指導思想

        按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出建設新環(huán)境、形成新風尚、培育新文化等重點內容,堅持政府引導,突出農民群眾主體地位,動員全社會力量積極參與,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。

        二、任務目標

        (一)提升環(huán)境整治效果

        1.規(guī)劃先行。突出長遠規(guī)劃,做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,重點凸顯小城鎮(zhèn)建設,培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃,按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動總體要求,做到村莊整體規(guī)劃布局合理,主要街道兩側房屋排列整齊,村內胡同平、直、整潔,杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規(guī)劃藍圖并進行公示。

        2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則,劃分村莊類別,開展“百村示范工程”,以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地村莊、新建社區(qū)(村)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行確定的示范村為重點,突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”,全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動示范村、領軍村。

        硬化。村內主要街道實現(xiàn)瀝青或水泥預制路面,次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護到位。道路兩側修建排水邊溝,全部實現(xiàn)硬底化,排水通暢,無淤積,無污水外溢。

        凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾,無菜園地塊,無種植糧棉作物,無亂堆生產生活資料及占道經營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔,無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點,大力推廣實施秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進村。

        綠化。村內主要街道兩側規(guī)劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等,實現(xiàn)品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉(xiāng)村道路路域綠化。

        美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋,按照權屬不變、利益分成的原則清理整平,實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔,繪制體現(xiàn)道德建設、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動宣傳畫、標語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾(條幅、標語),推行各類線路管網下地。

        亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40―50米,燈桿高度不低于4米,供電線路、配電設施齊全,養(yǎng)護到位,確保路燈長期使用。

        3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場,地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設施且保養(yǎng)到位,正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。

        4.保障措施。推進“城鄉(xiāng)一體化”機制,保障環(huán)境整治健康運行。

        一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水,無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道,無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達95%以上,確保24小時供水,每個用水戶統(tǒng)一安裝水表,計量準確,統(tǒng)一水費價格標準,實現(xiàn)同網同價。村莊配備水管員,管理維護供水管道,保障正常運行,按時收取水費。

        二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場化運作,把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)垃圾轉運站,統(tǒng)一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施;由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負責市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理,統(tǒng)一購置清掃工具,統(tǒng)一制定衛(wèi)生標準,統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理,負責村莊保潔及垃圾清運工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責監(jiān)督保潔、清運工作質量,提出整改意見,引導農戶自覺正確投放垃圾,同時協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。

        三是運行經費一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運行經費統(tǒng)一標準,每戶150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運行經費由鄉(xiāng)、村兩級承擔,村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛(wèi)生保潔費,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運行。

        (二)全面加強村風道德建設

        1、開展“四德”建設,提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動,引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規(guī)范,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、社區(qū)(村)建設道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20XX年上半年,“四德榜”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,上榜人數(shù)不低于總人數(shù)年的30%;層層簽訂“四德”承諾責任書,并予以公示。

        2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用,持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動,培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作,促進廣大農民群眾身心健康。

        3、健全“一站一室”,關愛農村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地及有條件的社區(qū)(村)建立志愿者活動站(室)。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動,組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍,引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求,進一步整合各類救助政策,健全“陽光民生”救助體系,結合“網格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動,深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動,組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務,幫助農村困難群體解決實際困難。

        4、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動,推動安全教育進農村、進校園、進家庭,提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯(lián)防長效機制,切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。

        5、做好農村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法,發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育,加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進農村民主文明、鄉(xiāng)風和睦。

        (三)推進文化惠民工程

        1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、社區(qū)(村)文化活動室、文化大院建設,不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃,建設文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點文化惠民工程,基本普及互聯(lián)網,保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織,定期開展活動,配置各類文體活動器材,定期組織開展活動。

        2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動,鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務,扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊,活躍農村文化生活。

        3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農閑季節(jié),組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動,吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用,繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略,發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展,弘揚優(yōu)秀民族民間文化。

        三、落實責任

        1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道(247、248、314、315)兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;縣鄉(xiāng)公路(樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路)道路硬化、維護維修由交通局負責,兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責;鄉(xiāng)村公路及村內環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所在社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇霍麗敏)

        2.拆除整平社區(qū)(村)內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實現(xiàn)養(yǎng)殖入區(qū)、廁所入院,取締村內道路兩側亂搭亂建;合理規(guī)劃整平閑置土地,并進行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇劉吉軍)

        3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;村內溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,由市水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:劉吉軍)

        4.治理集貿市場占道經營,清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現(xiàn)象。其中,集貿市場占道經營,由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合治理;生產資料占道及路邊亂放現(xiàn)象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:岳紅星)

        5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾(條幅、標語)。其中,各種線桿根據(jù)屬性,由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行整治;規(guī)范整治廣告牌匾(條幅、標語),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:霍麗敏)

        6.結合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作,編制小城鎮(zhèn)、中心村建設總體規(guī)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求,搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃,逐步推進農村并居點集中,統(tǒng)籌推進新型城市化與新農村建設,由市農工委、住建局、規(guī)劃局負責。(分管市級領導:郭洪霞)

        7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),全面推廣秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進村,由農業(yè)局、農機中心負責實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:劉吉軍)

        8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:張健捷)

        9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:劉文學)

        四、相關措施

        (一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立領導機構,明確分管領導,在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組統(tǒng)一部署下,具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃,規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃;統(tǒng)一工作標準,統(tǒng)一“五化”標準、統(tǒng)一建設內容標準;統(tǒng)一完成時限,列入“百村示范工程”的村莊,20XX年12月20日前要高質量完成凈化任務,20XX年5月1日前完成綠化任務,6月底前完成硬化任務。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務。

        (二)搞好協(xié)調聯(lián)動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求,整合各部門各方面資源,集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動與“網格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合,形成齊抓共管的工作格局。

        (三)充分發(fā)動群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的實施主體、受益主體,通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規(guī)范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用,做到村莊規(guī)劃由群眾決策,實施項目由群眾監(jiān)管,資金使用由群眾審核,實現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動群眾全程參與。

        (四)堅持典型帶動。重點維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎好、村規(guī)民約長效機制保持運行好的社區(qū)(村),打造一批生態(tài)文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動現(xiàn)場觀摩會,及時總結創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用,推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平,實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

        (五)加強宣傳表彰。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導各社區(qū)(村)組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動;電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄,并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎實、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門納入“七一”表彰范圍,重點表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”示范村,鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成果,建立長效機制,對工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù),采取“以獎代補”政策,參照村莊環(huán)境綜合整治分類標準(分類標準見附件1),對達到1、2類村整治標準的,分別獎勵3萬元、1萬元,由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

        (六)全面督導考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動納入全市經濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門綜合考評體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查,并依據(jù)本實施方案量化打分,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行排名通報。每季度、半年及年終,依據(jù)社區(qū)(村)達標比例量化計分,按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核成績;職能部門則根據(jù)任務分工完成情況,實行加減分制,計入指令性工作成績;對積極主動爭取上級項目資金,投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的單位,按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時,將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動工作成績作為社區(qū)(村)黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在全市范圍內進行通報,三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在電視上作表態(tài)發(fā)言。

        第二篇:創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案

        文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進社會主義新農村建設的重要載體,是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,推動我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實施方案:

        一、指導思想和創(chuàng)建目標

        指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,服務于改革開放穩(wěn)定大局,緊密結合本鎮(zhèn)特點和工作實際,把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務,樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚,為改革開放、經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高,提供精神動力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會氛圍,全面提高和促進大西橋鎮(zhèn)經濟建設和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進。

        創(chuàng)建目標是:深入開展“內強素質,外樹形象”,做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習,提高業(yè)務素質和管理技能,為經濟建設服好務,更好的掌握“依法行政,

        依法治鎮(zhèn)”的本領,樹立良好的道德風尚,創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境,使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇,積極參與創(chuàng)建活動,全力以赴力爭我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創(chuàng)市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創(chuàng)區(qū)級“文明村”。

        二、工作內容

        一是加強創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個看得見”:進集鎮(zhèn)看得見、進機關(生活區(qū))看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍,增強全民的參與意識,進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;

        二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動為契機,繼續(xù)擴大招商引資力度,積極對我鎮(zhèn)原始經濟發(fā)展模式進行產業(yè)結構升級,做到確保經濟建設穩(wěn)步增長的同時,積極在傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展中貫徹深加工,低污染,高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;

        三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序,門店招牌規(guī)范整齊,門店門口無亂堆亂掛,街道、人行道無占道經營、無沿街聚眾娛樂,門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序,街道無車輛亂停亂放,摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;

        四是抓好農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無雜草,無垃圾,無亂堆亂放,樓道和辦公室無破損,無亂貼亂畫,無口痰、紙屑、果皮,無灰塵,無蜘蛛網,墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害,草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛(wèi)生普及活動,教育市民尊重科學,掌握衛(wèi)生知識,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境,實行農村合作醫(yī)療。同時加大污染治理力度,提高人居環(huán)境質量;

        五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設,加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設速度,完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,樹立城鎮(zhèn)形象,依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,集中對鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項目進行建設。

        六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,在推動經濟發(fā)展的同時,堅持以人為本,積極為群眾辦實事、辦好事,讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過實施村村通、農網改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎設施建設,實現(xiàn)交通網絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態(tài)保護建設在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;

        七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。

        推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。開展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動。為經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境;

        八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮(zhèn)干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識,促進經濟社會全面發(fā)展和人的全面進步。

        三、主要措施

        創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程,事關我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去,運用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進,確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

        一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領導小組,統(tǒng)一領導創(chuàng)建工作,領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應組織,村(居)及各單位一把手為第一責任人,切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領導責任。

        二是搞好宣傳發(fā)動。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng)建工作重要性的認識,使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學文明健康的生活方式,自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

        三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意

        識、大局意識,切實履行職責,把創(chuàng)建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求,結合本部門、本單位的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實。

        四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量,確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經費的投入,促進創(chuàng)建工作的開展。

        五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局,目標一致,形成合力,齊抓共管。

        四、組織結構

        創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標,也是我鎮(zhèn)長期以來貫徹的發(fā)展精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領導小組:

        組長:

        常務副組長:

        副組長:

        成員:

        領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦,張林波同志兼任辦公室主任,王林信、羅盛海同志任副主任,成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

        領導小組辦公室對領導小組負責,主要負責工作進度,督促工作開展,對創(chuàng)建工作進行督促指導,督促抓好領導小組交辦的各項創(chuàng)建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯(lián)絡員會議,了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展情況,查找創(chuàng)建工作中存在的問題,及時向領導小組匯報。領導小組半年召開一次調度會,聽取各工作組匯報,研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。

        五、創(chuàng)建工作重點

        (一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用,充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,讓社會主義核心價值觀進村入戶,入腦入心,凝聚向上向善的強大正能量。

        (二)開展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調公安、司法、工商等部門,利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動,培育干部依法行政,群眾知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。

        (三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的創(chuàng)建是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的.細胞工程,各村、居要著力抓好星級文明戶創(chuàng)建載體,通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展,在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹新風的良好風氣,不斷提升農村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起,區(qū)級文明戶每年達到XX%以上,并逐年XX%遞增,20xx年以15%遞增,力爭“十三五”末,區(qū)級文明戶占我鎮(zhèn)總戶數(shù)60%以上。

        (四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源,深入挖掘當?shù)剜l(xiāng)賢文化資源,廣泛開展鄉(xiāng)賢遺產保護、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓整理等活動,組織推薦評選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉(xiāng)賢,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風,用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量,傳播主流價值,有力促進美麗鄉(xiāng)村建設。

        (五)開展農村志愿服務。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農村活動,為廣大村民提供周到的服務;建立農村志愿服務隊伍,全面推進大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊登記制度,逐步完善志愿服務管理獎勵機制。

        (六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動,積極開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動,把先進文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

        (七)深化農村“種文化”活動。文化要做到惠民,不僅要送文化,豐富群眾文化生活,更要“種”文化。各村、居要

        培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人,提高群眾的文化素質,為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓,選派專業(yè)文藝工作者下基層,幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動,鼓勵農民群眾自編自創(chuàng)、自娛自樂。并通過精品節(jié)目巡演等方式,積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。

        (八)實施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地,是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮(zhèn)人民政府要加大財政扶持力度,大力實施公共文化設施全覆蓋工程,推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。

        (九)加強鄉(xiāng)村學校少年宮建設。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導好鄉(xiāng)村學校少年宮建設、管理和使用,加大陣地投入,拓寬陣地資源,加強隊伍建設,積極為農村未成年人提供有效平臺。

        (十)深入開展農村環(huán)境整治,推進農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂,五有四化三提高”的工作目標,切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農村,突出抓好農村的環(huán)境整治,建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制,推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的垃圾分級處理模式,完善環(huán)衛(wèi)設施,成立保潔隊伍,健全管理制度,不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質量,逐步達到村莊環(huán)境整潔,鄉(xiāng)風文明,提升形象的目標。

        (十一)開展農村社會不良風氣專項治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。

        六、工作步驟

        第一階段:20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃,宣傳發(fā)動階段。通過各種形式的有效宣傳,創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知,真正成為大家的自覺行動。

        第二階段:20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng)階段,對照省級文明單位建設標準,依照創(chuàng)建規(guī)劃,逐項落實。

        第三階段:20xx年x月。查漏補缺,邀請市、區(qū)文明委對我所爭創(chuàng)工作進行檢查考評、指導,查找不足,及時整改。

        第四階段:迎接市級文明單位考評,在接受上級文明委考評的同時,對各村實施考核,邊考核邊提高,以創(chuàng)建為手段,達到全面提高的目的。

        第三篇:創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案

        創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎,為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,加快小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)現(xiàn)代化步伐,為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處,促進生態(tài)經濟建設,帶動地方經濟發(fā)展,特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。

        一、指導思想

        全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞“建設生態(tài)強縣”的總體要求,以提升全村生態(tài)質量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標,為生態(tài)文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環(huán)境支撐,全面推進生態(tài)文明建設,人與自然和諧發(fā)展。

        二、基本原則

        1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;

        2、堅持以人為本的原則;

        3、堅持因地制宜的原則;

        4、堅持科學規(guī)劃的原則;

        5、堅持穩(wěn)步推進的原則。

        三、基本情況

        余源村位于我鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府所在地5公里,全村國土面積18.6平方公里,轄7個村民組,419戶,XXXX人,山場面積21682畝,耕地696畝,有水田419畝,茶園XXXX畝,全村現(xiàn)有基本農田保護區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農林業(yè)大村,種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20XX年農村經濟總收入426萬元,其中農業(yè)產值XXX萬元,農民人均純收入3526元。

        四、組織機構

        為抓好創(chuàng)建,確保各項措施落到實處,經研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領導組。

        組長:

        副組長:

        成員:

        領導組負責協(xié)調各相關部門工作,落實創(chuàng)建所需的人力、技術和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機制,定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查,對存在的問題加以整改,并建立檔案。

        五、主要措施

        (一)經濟發(fā)展

        1、農業(yè)

        1.1茶葉

        截止至20XX年底,全村茶園面積XXXX畝,茶業(yè)產值超過81萬元。立足村情,依托本村資源優(yōu)勢,確立茶葉為主導產業(yè),構建農業(yè)產業(yè)化平臺。力爭實現(xiàn)茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝,茶業(yè)產值實現(xiàn)XXXX萬元,人均純收入超過XXXX元。

        ①建設目標:堅持“擴建高效茶園,做強茶葉加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,以市場為導向,以科技為支撐,努力實現(xiàn)茶業(yè)的產、加、銷一體化發(fā)展。

        ②具體措施:一是大力扶持市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產品的企業(yè),通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目,利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略,宣傳鳧綠茶產品,爭創(chuàng)品牌,以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主,堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置,加強茶葉高新技術培訓,改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式,增加茶葉科技含量,有效地提高茶葉的市場競爭力。

        1.2林(竹)業(yè)

        余源村現(xiàn)有林地XXXX公頃,人均擁有林地1公頃,其中人均毛竹林0.46公頃,目前該村林業(yè)產值70萬元,林產業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源,林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業(yè)。余源村林業(yè)生產將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃,林(竹)業(yè)產值實現(xiàn)XXXX萬元,人均純收入接近800元。

        ①建設目標:堅持“縮林擴竹,做強木竹加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,瞄準國內外市場,實現(xiàn)產品創(chuàng)新、產業(yè)升級。

        ②具體措施:一是加大對現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度,同時通過招商引資,引進規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐,實現(xiàn)木竹加工產業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度,增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度,實現(xiàn)科學育林。

        1.3種植業(yè)(糧油)

        ①建設目標:依據(jù)現(xiàn)有基礎,運用社會集資,群眾投勞,爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制,興建和改善農產品生產基地基礎設施,加快農業(yè)產業(yè)化進程。

        ②具體措施:水渠、塘庫、排水溝清整、清障,健全排、灌水網絡,提高灌溉、防洪和農田抗災能力,做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建,提高農業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣,建設XXXX畝超級稻生產基地。

        1.4余源河小流域綜合治理。

        利用好上級補助資金加大村組兩級監(jiān)管保護力度,嚴格實行木材采伐限額,加強水土保持林建設,加強草原恢復與建設,對沿河村莊水口林實圍欄保護,對河上危橋加以改造,積極開展河道保護與整治工作,切實做好農田保護和農業(yè)發(fā)展工作,加強宣傳教育,確保河水不受污染,積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作,保護名木古樹,進一步優(yōu)化環(huán)境。

        2、農副產品加工

        以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主,扶持壯大區(qū)域內農產品加工,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值。重點發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業(yè),規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園,并作為政府強力扶持對象。

        3、工業(yè)

        在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎上,整合土地資源,在推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的同時,強力建設工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,配合做好招商引資工作,主要任務是做好工業(yè)園的建設和企業(yè)入駐服務工作,進駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。

        4、旅游

        4.1建設基礎:余源村森林資源豐富,森林覆蓋率85%,有“天然氧吧”之譽,該村緊依新安江源頭――率水河,河水清澈,沿河茂林修竹,茶園綿延十余里,風光無限,極具休閑旅游開發(fā)潛力。

        4.2建設內容:規(guī)劃投資20萬元,河邊建停車場,設漂流點,建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。

        (二)村落建設

        1、農民新村建設

        1.1建設目標

        根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求,農民新村選址余口組與孫曹組結合部,漁瑤公路旁,規(guī)劃土地面積30畝。一期(20XX年)建設面積XXXX畝,爭取20戶入駐,二期(20XX-20XX年)建設面積15畝,爭取入住農戶在30戶以上,遠期入住戶達到80戶。

        1.2建設要求

        徹底改變有新房無新村,有新村無新房的現(xiàn)狀,堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內。規(guī)劃設計要科學處理生產、生活、生態(tài)文化之間的關系,建筑布局靈活自然,錯落有致,建筑風格體現(xiàn)徽派特色,住宅實用美觀。

        2、建設旅游專線,余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口,拓寬余口――浯溪旅游專線20xx米。

        3、橋梁維修:對余坑河上拱橋進行維修,主要是對橋梁進行除險加固,加設護欄桿。

        4、加強對村容村貌整治

        4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作,結合“門前三包”,清除衛(wèi)生死角,采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運輸、縣處理”方式各負其責,做好垃圾處理工作。

        4.2開展村內道路硬化,引水渠疏通改造,溪邊路整體環(huán)境整治等工作,大力推進村域用地的配套建設,優(yōu)化村落環(huán)境。

        4.3結合沼氣工程實施,落實改水改廁任務。

        (三)公民道德村風建設

        1、加強精神文明建設,大力弘揚文明鄉(xiāng)風,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,加強村民的公民文明、思想道德等方面教育,引導干部群眾樹立正確的理想信念,培育良好的村風民風,贍養(yǎng)老人,家庭和睦,不賭博,不搞封建迷信,不大操大辦紅白喜事,移風易俗,倡導殯葬改革,不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設和社會主義法制教育,積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動,制定村規(guī)民約,杜絕不良風尚,倡導健康、良好的道德風貌,創(chuàng)建良好的社會治安秩序。

        2、完善管理設施,活躍農村文化,新建村部辦公樓,以村委會為中心,集村委辦公、文化宣傳,黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務和人口學校于一體,豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動,注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。

        六、總體目標

        通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展,力爭年內達標,促進全村經濟與社會取得跨躍式發(fā)展,全村農村經濟總收入年均增長15%,農民人均純收入超過4000元,年人均增收500元以上,各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展,形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,村民富裕,村容村貌好的新景象。

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