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第一篇：垃圾分類網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以生態(tài)文明思想，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，形成政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)治理，不斷改善人居環(huán)境，為文明縣城創(chuàng)建和綠色建設(shè)提供有力支撐。

（二）工作目標(biāo)

20xx年x月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各單位出臺(tái)轄區(qū)（部門）垃圾分類實(shí)施方案。x月底前，縣城區(qū)廚余垃圾處理項(xiàng)目正式運(yùn)行。xx月底前，縣城區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。年底前，縣城區(qū)基本建成與生活垃圾分類相匹配的分類收集運(yùn)輸體系，啟動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，城區(qū)完成x個(gè)生活垃圾分類示范社區(qū)建設(shè)，盛康鎮(zhèn)完成全域農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

20xx年，xxx鎮(zhèn)完成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

20xx年，縣城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）基本建成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少有xx%的行政村建成生活垃圾分類示范村，全縣建成生活垃圾分類示范村xxx個(gè)。

20xx年，縣城區(qū)基本建成較為完善的生活垃圾分類處理系統(tǒng)，農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于xx%。

二、主要任務(wù)

（一）規(guī)范分類投放

城區(qū)生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”。農(nóng)村生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。

1.公共機(jī)構(gòu)

運(yùn)行模式：實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱管理責(zé)任人）制度。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為本單位辦公及生活區(qū)域的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督工作。

設(shè)施配備：根據(jù)垃圾產(chǎn)量，按照《xx縣公共機(jī)構(gòu)垃圾分類實(shí)施方案》文件要求，在辦公樓內(nèi)公共區(qū)域、樓外公共區(qū)域、垃圾臨時(shí)存放區(qū)域合理設(shè)置四類（有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾）收集容器，配套設(shè)置分類收集棚亭。

2.居民小區(qū)

運(yùn)行模式：實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。

（1）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)，物業(yè)公司為管理責(zé)任人，在主管單位或社區(qū)的指導(dǎo)、督導(dǎo)下，進(jìn)行生活垃圾分類投放的入戶宣傳、監(jiān)督，引導(dǎo)居民正確開(kāi)展居家日常生活垃圾分類，探索定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。

（2）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人。在社區(qū)的指導(dǎo)、督導(dǎo)下，開(kāi)展居家日常生活垃圾分類，探索定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。

（3）社區(qū)管轄區(qū)域，確定專門干部開(kāi)展生活垃圾分類工作，根據(jù)需要增加環(huán)衛(wèi)工作人員、督導(dǎo)員和分揀員，宣傳、引導(dǎo)居民正確開(kāi)展居家日常生活垃圾分類，探索定時(shí)上門收集模式。

設(shè)施配備：一是物業(yè)管理小區(qū)和業(yè)主自行管轄區(qū)。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則，根據(jù)小區(qū)實(shí)際，合理設(shè)置四類垃圾收集容器，配套設(shè)置分類收集棚亭，有條件的小區(qū)可以引進(jìn)智慧分類收集設(shè)施。每個(gè)小區(qū)應(yīng)至少設(shè)置x個(gè)裝修垃圾和大件垃圾零時(shí)存放點(diǎn)。二是社區(qū)管轄區(qū)域。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則，根據(jù)實(shí)際合理設(shè)置四類垃圾收集容器，配套設(shè)置分類收集棚亭，并合理設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾零時(shí)存放點(diǎn)。

3.公共場(chǎng)所、公共清掃區(qū)

運(yùn)行模式：責(zé)任主體負(fù)責(zé)投放垃圾收集容器，縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集。

設(shè)施配置：

（1）公共場(chǎng)所。設(shè)置可回收物、其他垃圾收集容器?？瓦\(yùn)站、旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所配套餐飲區(qū)、集中休息區(qū)的增設(shè)廚余垃圾收集容器；廣場(chǎng)、公園配套建設(shè)智慧分類收集設(shè)施。

（2）公共清掃區(qū)。城區(qū)主干道路、人流量較大的路段及商業(yè)街繁華區(qū)每間隔xx-xxxm設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每間隔xxx-xxxm設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。有條件的在環(huán)衛(wèi)工人休息間設(shè)置可回收物和有害垃圾儲(chǔ)存點(diǎn)。

（3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型超市。集中設(shè)置有害垃圾收集容器或固定回收點(diǎn)，同時(shí)設(shè)置易腐垃圾或其他垃圾兩類收集容器，并結(jié)合實(shí)際提高易腐垃圾收集容器配置比例。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、行政村（社區(qū)）

遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，推行“四類直分”垃圾分類模式，組織轄區(qū)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類，指導(dǎo)和督促分類責(zé)任主體落實(shí)生活垃圾分類工作。

運(yùn)行模式：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類設(shè)施的投放及運(yùn)行維護(hù)管理，抓好日常工作的督查考核。

（2）行政村確定專人負(fù)責(zé)垃圾的定時(shí)清收，并通過(guò)村規(guī)民約、實(shí)施獎(jiǎng)懲措施等方式組織和引導(dǎo)村民開(kāi)展生活垃圾源頭分類減量工作，對(duì)保潔人員實(shí)行定崗、定位、定責(zé)的責(zé)任制管理。

設(shè)施配置：一是農(nóng)村“四類直分”容器設(shè)置：

（1）每個(gè)保潔員配置x臺(tái)四類直分收集車，每個(gè)組（村灣）設(shè)置x個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每x-x個(gè)村配置x臺(tái)垃圾收集車。

（2）每個(gè)組隨灣就片設(shè)置x座漚肥池，每個(gè)居民點(diǎn)設(shè)置一個(gè)可回收物、有害垃圾收集容器（垃圾屋）。

（3）鎮(zhèn)區(qū)或人口密集村灣設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)。

（4）農(nóng)戶（居民）家庭設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。

二是農(nóng)村公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類收集容器的設(shè)置：

（1）村委會(huì)在公共區(qū)域設(shè)置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（2）有餐飲服務(wù)的村（社區(qū)）應(yīng)在主要餐飲區(qū)及食品加工區(qū)設(shè)置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（二）規(guī)范分類收集

加強(qiáng)分類收集日常監(jiān)管，建立管理臺(tái)賬，完善統(tǒng)計(jì)制度，建立健全生活垃圾分類收集體系，探索建立“不分類、不收集”的倒逼機(jī)制。

1.有害垃圾收集。根據(jù)有害垃圾品種和數(shù)量，合理確定收集頻次，城區(qū)由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集，集中存放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）由所在地住建分局負(fù)責(zé)收集，集中存放。

2.廚余（易腐）垃圾收集。城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的廚余垃圾、居民家庭廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)易腐垃圾及其他廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處收集。農(nóng)村易腐垃圾由村（社區(qū)）保潔人員收集轉(zhuǎn)運(yùn)至漚肥池，實(shí)行漚肥還田。

3.可回收物收集。

（1）由公共機(jī)構(gòu)、居（村）民自行收集處理。

（2）環(huán)衛(wèi)工人或者保潔人員收集。

（3）再生資源回收企業(yè)定時(shí)收集。

（4）轉(zhuǎn)運(yùn)站建立分揀中心集中分類收集。

4.其他垃圾收集?？h環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）住建分局按照“日產(chǎn)日清”的要求收集。

（三）完善運(yùn)輸體系

按照實(shí)際需求保障分類運(yùn)輸車輛，包括廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾運(yùn)輸車輛，并統(tǒng)一車身顏色和分類收運(yùn)標(biāo)識(shí)；對(duì)運(yùn)輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到科學(xué)、環(huán)保、高效轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)禁“先分后混”。

1.有害垃圾運(yùn)輸。按照實(shí)際需求，合理配備專用廂式貨車。需中轉(zhuǎn)至有害垃圾處理場(chǎng)所的，應(yīng)委托專業(yè)單位按規(guī)定運(yùn)輸；屬危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

2.廚余垃圾運(yùn)輸。廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處或取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的服務(wù)單位采用專用車輛運(yùn)輸。廚余垃圾采取密閉高效的運(yùn)輸方式，做到“日產(chǎn)日清”。

3.可回收物運(yùn)輸。規(guī)范可再生資源回收管理，做到應(yīng)收盡收。縣城區(qū)由再生資源回收企業(yè)預(yù)約或定時(shí)上門回收，也可由公共機(jī)構(gòu)和居民自行處理。農(nóng)村鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）利用回收、換物等激勵(lì)措施回收。同時(shí)，逐步建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的分揀中心。

4.其他垃圾運(yùn)輸。由縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建分局采取密閉車輛進(jìn)行運(yùn)輸，同時(shí)完善現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)體系，增加分類設(shè)施和空間；根據(jù)實(shí)際需要，新建符合標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站。

（四）完善處理體系

根據(jù)《xx縣中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（20xx-20xx）》，完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。

1.建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所，確保分類后的有害垃圾得到安全暫存。

2.加快推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施運(yùn)行，逐步擴(kuò)大處理能力和輻射范圍。農(nóng)村易腐垃圾采取生態(tài)堆肥方式處理。

3.建立和規(guī)范可回收物統(tǒng)計(jì)制度。建立生活垃圾分類智能統(tǒng)計(jì)體系，合理界定統(tǒng)計(jì)范圍，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)可回收物種類、數(shù)量、去向等信息。公共機(jī)構(gòu)建立可回收物統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

4.加快實(shí)施老君山垃圾處理場(chǎng)二期建設(shè)，穩(wěn)步提高生活垃圾無(wú)害化處理率。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣委宣傳部（縣文明辦）、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣供銷社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管局，縣城管局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣生活垃圾分類的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持管行業(yè)管分類，垃圾分類相關(guān)責(zé)任單位依據(jù)責(zé)任清單，細(xì)化工作方案和推進(jìn)路線圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是農(nóng)村生活垃圾分類工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的制定、實(shí)施和監(jiān)督?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)督促縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展生活垃圾分類工作；縣住建局負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好生活垃圾分類和新建小區(qū)強(qiáng)制分類工作；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)商場(chǎng)、非星級(jí)賓館、超市等商品零售場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類工作；縣教育局負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園全面開(kāi)展生活垃圾分類工作；縣科技經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類；縣城管局負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道生活垃圾分類工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要組織“兩微一端”、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)大力開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳。城管部門要利用垃圾處理場(chǎng)所的公眾開(kāi)放日，組織基層單位開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。機(jī)關(guān)工委要組織黨政機(jī)關(guān)利用“支部主題黨日”“機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到”等活動(dòng)，對(duì)黨員開(kāi)展宣傳教育，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。教育部門要把生活垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)和幼兒園教學(xué)內(nèi)容，力爭(zhēng)“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”。工青婦等部門要將垃圾分類工作納入“青年文明號(hào)”“最美家庭”“三八紅旗手”等評(píng)選范圍，積極宣傳、普及生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作，組織村（社區(qū)）居委會(huì)和志愿者開(kāi)展入戶宣傳。

（四）加大資金投入。將生活垃圾分類所需資金納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展垃圾分類示范社區(qū)、示范片區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的創(chuàng)建工作?？h財(cái)政從20xx年至20xx年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以保障，同時(shí)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度。

（五）健全工作機(jī)制。建立行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測(cè)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管模式，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全鏈條監(jiān)管，對(duì)處理設(shè)施實(shí)施常態(tài)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放。組建專業(yè)垃圾分類監(jiān)管隊(duì)伍。建立健全生活垃圾分類工作激勵(lì)，將生活垃圾分類工作納入文明城市創(chuàng)建檢查督辦內(nèi)容，納入文明單位、綜合目標(biāo)等相關(guān)考核內(nèi)容，納入社會(huì)誠(chéng)信體系。

（六）嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《襄陽(yáng)市城市生活垃圾治理?xiàng)l例》《襄陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例》，加強(qiáng)執(zhí)法力度，依法查處混投、混運(yùn)、混處的單位和個(gè)人，并通過(guò)新聞媒體予以曝光?？h城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)成員單位定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各單位工作完成情況進(jìn)行檢查督辦，每季度對(duì)各地各單位工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，并將結(jié)果在新聞媒體公示，對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各單位于每年雙月的xx日前將生活垃圾分類工作推進(jìn)情況報(bào)縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施方案

農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實(shí)全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容，是推進(jìn)“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號(hào)文件精神，結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

二、工作目標(biāo)

20xx年，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求，在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類的`基礎(chǔ)上，確定在二都、孝豐兩個(gè)村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過(guò)積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。

三、基本原則

1.政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

2.持分級(jí)分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，村級(jí)垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。

3．堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。

四、工作要求

1.因地制宜，合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級(jí)收集投放、鎮(zhèn)級(jí)末端處理。鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點(diǎn)的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對(duì)集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點(diǎn)的規(guī)劃。

2.全域推進(jìn),突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實(shí)行強(qiáng)制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動(dòng)作用,做好鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。

3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,通過(guò)給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進(jìn)行分類;各村通過(guò)240L分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對(duì)可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。

4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購(gòu)、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對(duì)原有場(chǎng)地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。

5.規(guī)范運(yùn)行，長(zhǎng)效管理。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行。

(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核，落實(shí)每月考核、每月排名、每月通報(bào)的工作機(jī)制，推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓垃圾分類的良好開(kāi)局。

(2)建立村級(jí)長(zhǎng)效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時(shí)投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級(jí)獎(jiǎng)懲制度。各村要組織開(kāi)展村民垃圾分類質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，實(shí)行垃圾分類與獎(jiǎng)懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評(píng)選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立責(zé)任包干制度。通過(guò)發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域，并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。

6.開(kāi)展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級(jí)宣傳公示欄等開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳,報(bào)道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項(xiàng)政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識(shí),促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開(kāi)展垃圾分類知識(shí)進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生從小樹(shù)立垃圾分類意識(shí),成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動(dòng)學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個(gè)網(wǎng)格,開(kāi)展“垃圾分類進(jìn)家門”活動(dòng),提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年開(kāi)展垃圾分類志愿者活動(dòng),形成人人參與的良好氛圍。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王銀苗和鎮(zhèn)長(zhǎng)張偉擔(dān)任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國(guó)橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案，形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）落實(shí)政策保障。

農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購(gòu)項(xiàng)目、清運(yùn)車輛采購(gòu)項(xiàng)目）所需資金按照區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政7：3的比例承擔(dān)；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失，維修費(fèi)用由各村承擔(dān)，鎮(zhèn)按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障（考核辦法另行制定）。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購(gòu)自行負(fù)責(zé)，按按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實(shí)提高村民的垃圾分類意識(shí)，改變?cè)械睦斗帕?xí)慣；通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營(yíng)造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊(duì)伍，并通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。

（四）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報(bào)制度，定期開(kāi)展督查和暗訪檢查，把“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤，年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級(jí)部門對(duì)各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊(duì)伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進(jìn)行匯總，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施方案

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照生態(tài)宜居要求，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，強(qiáng)化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念，不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

（二）基本原則

1.政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。

2.示范引領(lǐng)，逐步鋪開(kāi)。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開(kāi)”的步驟，充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用，逐步在全縣推廣鋪開(kāi)。

3.市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展。施行市場(chǎng)化運(yùn)作新路徑，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類工作；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提供政策支持，營(yíng)造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。

4.科學(xué)籌劃，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。

（三）工作目標(biāo)

到2019年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上；到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體，按照市縣統(tǒng)一部署，切實(shí)將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村，夯實(shí)分類處理基礎(chǔ)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

（二）強(qiáng)化生活垃圾源頭減量，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實(shí)際，做好垃圾分類規(guī)劃，加大宣傳教育力度；合理配備保潔員數(shù)量，確保分類工作有效推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。

1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類：可腐爛垃圾，可回收垃圾，不可腐爛、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

可腐爛垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

可回收垃圾，是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

不可腐爛、不可回收垃圾，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。

有毒有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡(jiǎn)便易操作原則，采用“二次四分法”，即農(nóng)戶對(duì)生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類，并投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分類，對(duì)不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

3.分類處理?？筛癄€垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽(yáng)光堆肥房進(jìn)行堆肥無(wú)害化處理；可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進(jìn)行資源化處理；不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存，定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理；有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放，并由專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。

（三）強(qiáng)化處置能力提升，加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢(shì)地貌等因素，科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè)，在全縣境內(nèi)新建陽(yáng)光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座，投放入戶垃圾分類桶287946個(gè)，完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）強(qiáng)化資源回收利用，推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展，在城區(qū)建立10個(gè)垃圾回收點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵(lì)保潔員參與再生資源回收，增加收入。鼓勵(lì)供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計(jì)量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”，打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)模化、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。

（五）強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè)。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn)，以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度，督促農(nóng)戶做好垃圾分類，提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料、回收的再生資源和真實(shí)垃圾三者比例，考核垃圾分類成效。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室，其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社，吳玉松同志兼任辦公室主任，農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。

（二）明確工作分工

農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）工作；做好統(tǒng)計(jì)與分析工作；會(huì)同宣傳部門做好宣傳工作；對(duì)強(qiáng)制分類情況開(kāi)展專項(xiàng)巡查；對(duì)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳，將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。

縣供銷社：負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作，負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理工作，提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理。

縣工信局（科技局）：負(fù)責(zé)鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，協(xié)同做好生活垃圾分類知識(shí)科普宣傳工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽(yáng)光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。

縣文化廣電旅游局、廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳生活垃圾工作，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。

縣住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作；規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施；督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。

縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局：在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺(tái)，構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。

市生態(tài)環(huán)境局光山分局：負(fù)責(zé)建立有害垃圾無(wú)害化處置體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作；協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督管理有害垃圾無(wú)害化處置。

縣教育體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作。

縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織婦女開(kāi)展生活垃圾分類宣傳互動(dòng)，引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。

團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，到社區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)：做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè)，做好有害垃圾收集、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸工作。

其他相關(guān)部門按照職能劃分，做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展典型示范創(chuàng)建活動(dòng)，以三星級(jí)及以上文明村和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人居示范村為重點(diǎn)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過(guò)示范先行，典型引路，連線成片，持續(xù)完善，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用各種平臺(tái)和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍；將生活垃圾分類管理知識(shí)納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動(dòng)載體的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹(shù)立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責(zé)”的環(huán)保理念，自覺(jué)參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作；統(tǒng)籌社會(huì)資源，建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地，開(kāi)展生活垃圾分類專題講座，提高全民垃圾分類素養(yǎng)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核，把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，同時(shí)將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制。建立分類信息報(bào)送、督查激勵(lì)等制度，實(shí)行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作制度。縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實(shí)施，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施方案

根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類，落實(shí)生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)的工作要求和部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

―、指導(dǎo)思想

以動(dòng)員全社會(huì)積極參與生活垃圾分類，努力營(yíng)造政府倡導(dǎo)、社會(huì)支持、人人參與的良好輿論氛圍。

二、目標(biāo)原則

利用線上宣傳與線下活動(dòng)相結(jié)合的方式方法，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)生活垃圾分類意識(shí)，養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，踐行生活垃圾分類要求，不斷提高公民的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

因地制宜，貼近基層。貼近實(shí)際、貼近群眾，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取深入細(xì)致、貼近生活的宣傳動(dòng)員方式，讓生活垃圾分類成為人民群眾生活的新時(shí)尚。

把握節(jié)奏，突出重點(diǎn)。示范先行，循序漸進(jìn)，把握好宣傳活動(dòng)的推進(jìn)節(jié)奏和力度，確保長(zhǎng)流水、不斷線。突出生活垃圾分類投放重點(diǎn)，通過(guò)多樣形式，持之以恒把宣傳工作做細(xì)做實(shí)。

創(chuàng)新方式，正面引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式方法，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，形成社會(huì)共識(shí)，及時(shí)展示生活垃圾分類工作的進(jìn)展和成效，對(duì)所存在的問(wèn)題加強(qiáng)正面引導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳影響。

三、工作任務(wù)

各單位要結(jié)合實(shí)際，制定宣傳活動(dòng)計(jì)劃，適時(shí)組織開(kāi)展生活垃圾分類“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式和相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，提高生活垃圾分類社會(huì)參與度。

（一）生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。以圩鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)，常態(tài)化組織開(kāi)展生活垃圾分類宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民正確分類投放垃圾，定期組織黨員干部到社區(qū)一線開(kāi)展入戶宣傳，發(fā)放宣傳手冊(cè)等活動(dòng)，形成人人參與生活垃圾分類、人人宣傳生活垃圾分類的社會(huì)氛圍。

1.開(kāi)展“垃圾分一分，社區(qū)美十分”現(xiàn)場(chǎng)示范活動(dòng)。組建社區(qū)生活垃圾分類督導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，深入社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，引導(dǎo)社區(qū)居民掌握生活垃圾分類的常識(shí)和方法。

牽頭單位：環(huán)衛(wèi)所

責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、社區(qū)

2.開(kāi)展“垃圾分類知識(shí)競(jìng)猜”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，組織社區(qū)居民開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)競(jìng)猜等活動(dòng)，讓社區(qū)居民在寓學(xué)于樂(lè)中掌握分類知識(shí)，提升社區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類投放的知曉率。

牽頭單位：環(huán)衛(wèi)所

責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)辦、社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、社區(qū)

（二）生活垃圾分類進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際，發(fā)揮村民自治的制度優(yōu)勢(shì)，將生活垃圾分類宣傳和村民日常生活緊密結(jié)合，在廣場(chǎng)、公園等人口密集場(chǎng)所設(shè)置咨詢點(diǎn)，組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳、答疑解惑，發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)以及垃圾分類相關(guān)小禮品等活動(dòng)，引導(dǎo)村民積極參與生活垃圾分類。

3.開(kāi)展“垃圾分類寫進(jìn)村規(guī)民約”活動(dòng)。指導(dǎo)村委會(huì)將生活垃圾分類納入村規(guī)民約重新修訂內(nèi)容，引導(dǎo)村民自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

牽頭單位：社會(huì)事務(wù)辦

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

4.開(kāi)展“垃圾分類評(píng)先”活動(dòng)。組織開(kāi)展“垃圾分類星級(jí)戶”“最美庭院”“垃圾分類能手”等評(píng)先活動(dòng)，激發(fā)村民參與生活垃圾分類、建設(shè)美麗家園的主動(dòng)性。

牽頭單位：環(huán)衛(wèi)所

責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)辦、水利所、各村（社區(qū)）

5.開(kāi)展“垃圾分類文藝作品創(chuàng)作與演出”活動(dòng)。發(fā)揮“文藝輕騎兵”的作用，結(jié)合“我們的節(jié)日”系列主題活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“垃圾分類就是新時(shí)尚”主題演出，讓廣大群眾在寓教于樂(lè)中不斷增強(qiáng)生活垃圾分類意識(shí)。

牽頭單位：文化站

責(zé)任單位：宣傳辦、環(huán)衛(wèi)所、農(nóng)業(yè)辦、水利所、各村（社區(qū)）

（三）生活垃圾分類進(jìn)校園宣傳活動(dòng)。結(jié)合教育部門持續(xù)開(kāi)展的生態(tài)環(huán)保教育等，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)廣大師生做生活垃圾分類的積極傳播者和踐行者。督促中小學(xué)校將垃圾分類知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)中小學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭”的目的；鼓勵(lì)中小學(xué)校開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、工藝品制作等多種形式，進(jìn)一步增進(jìn)中小學(xué)生對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解。

6.開(kāi)展“垃圾分類，小手牽大手”活動(dòng)。把生活垃圾分類融入課堂和校園文化活動(dòng)，積極開(kāi)展以垃圾分類為主題的少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng)，教育引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成良好的生活垃圾分類習(xí)慣，形成“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

牽頭單位：教育指導(dǎo)中心、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx師范大學(xué)附屬惠陽(yáng)學(xué)校

責(zé)任單位：團(tuán)委、環(huán)衛(wèi)所

7.開(kāi)展“垃圾分類，青春助力”活動(dòng)。引導(dǎo)中學(xué)生積極參與生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生團(tuán)員的先進(jìn)性，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)保類學(xué)生社團(tuán)組織發(fā)展，在世界環(huán)境日、國(guó)際森林日和世界水日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織學(xué)生開(kāi)展生活垃圾分類、節(jié)能減排、水源保護(hù)等課外實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)，在全社會(huì)形成生活垃圾分類的濃厚氛圍。

牽頭單位：教育指導(dǎo)中心xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx師范大學(xué)附屬惠陽(yáng)學(xué)校

責(zé)任單位：團(tuán)委、環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)辦、水利所

（四）生活垃圾分類進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。企業(yè)要著重于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)和員工素質(zhì)的提升，在倡導(dǎo)源頭分類減量與節(jié)能減排方面，發(fā)揮積極作用。

8.開(kāi)展“垃圾分類?ài)`諾”活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)制定《生活垃圾分類倡議書(shū)》，鼓勵(lì)職工簽訂生活垃圾分類承諾書(shū)，倡導(dǎo)他們做生活垃圾分類的積極參與者。

牽頭單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦

責(zé)任單位：各行業(yè)協(xié)會(huì)主管部門、各村（社區(qū)）

9.開(kāi)展“垃圾分類，工會(huì)先行”活動(dòng)。企業(yè)工會(huì)要積極組織職工開(kāi)展生活垃圾分類環(huán)保課堂、變廢為寶、生活垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽等主題活動(dòng)，讓企業(yè)職工在活動(dòng)過(guò)程中增強(qiáng)生活垃圾分類的自覺(jué)性。

牽頭單位：鎮(zhèn)工會(huì)

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村（社區(qū)）

（五）生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳活動(dòng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在辦公場(chǎng)所、電梯間、食堂等醒目位置張貼宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)；各單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)要積極發(fā)布本單位垃圾分類宣傳和實(shí)施情況，積極動(dòng)員干部職工簽訂承諾書(shū)，發(fā)揮黨員干部先鋒示范作用，從自身做起，引導(dǎo)家庭、親戚、朋友踐行垃圾分類理念，加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，帶動(dòng)廣大群眾養(yǎng)成文明生活習(xí)慣。

10.開(kāi)展“垃圾分類，我代言”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)黨員積極參與垃圾分類宣傳和實(shí)踐，把開(kāi)展垃圾分類教育和實(shí)踐納入黨支部“主題黨日”、志愿服務(wù)活動(dòng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，組織黨員志愿者做好生活垃圾分類的宣傳、實(shí)踐和引領(lǐng)工作。

牽頭單位：組織辦

責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各村（社區(qū)）

11.開(kāi)展“垃圾分類宣傳典型示范創(chuàng)建”活動(dòng)。積極推動(dòng)生活垃圾分類宣傳示范點(diǎn)建設(shè)，廣泛宣傳各類先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)、輻射作用，不斷擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)的示范和拉動(dòng)效應(yīng)，在全社會(huì)推動(dòng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。

牽頭單位：宣傳辦

責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦、水利所、教育指導(dǎo)中心、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx師范大學(xué)附屬xx學(xué)校、xx站、xx（約場(chǎng)）人力資源社會(huì)保障所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村（社區(qū)）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與各有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，充分整合資源，理順工作機(jī)制，各展所長(zhǎng)、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各部門要采取各種形式的宣傳，提高社會(huì)面宣傳覆蓋，以聲勢(shì)浩大的輿論造勢(shì)，廣泛宣傳垃圾分類的重要性、緊迫性，努力營(yíng)造人人關(guān)注分類、人人參與分類的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)工作交流，做好信息溝通，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同推動(dòng)生活垃圾分類宣傳工作持續(xù)深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

各單位要根據(jù)分工，結(jié)合單位職責(zé)和年度工作安排，制定落實(shí)方案，落實(shí)工作責(zé)任，務(wù)必重視開(kāi)展“生活垃圾分類五進(jìn)宣傳活動(dòng)”信息報(bào)送和文字材料、現(xiàn)場(chǎng)圖片的收集留存和整理歸檔，安排專人跟蹤落實(shí)，并及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況、活動(dòng)照片等材料報(bào)送至宣傳辦。