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第一篇：關(guān)愛留守兒童方案
一、活動(dòng)主題：
心手相牽快樂(lè)成長(zhǎng)。
二、活動(dòng)理念：
讓我們“以人為本”思想到達(dá)一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛留守兒童，通過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，構(gòu)成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
三、活動(dòng)目的：
1、通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng)，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，激勵(lì)他們自強(qiáng)不息，學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂(lè)。
2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
四、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx小學(xué)。
五、活動(dòng)時(shí)間：
x月x日上午09：00―10：45。
六、活動(dòng)資料：
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
2、座談會(huì)參加人員：xx市郵政局、xxx中學(xué)初中校區(qū)代表及地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、xx小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。
3、游園活動(dòng)負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
注：（1）xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx市郵政局團(tuán)支部青年代表參加游園活動(dòng)，派10名青年代表與xx小學(xué)教師拔河比賽。
（2）青年代表邀請(qǐng)xx小學(xué)師生代表開展部分游戲活動(dòng)，如：頭頂氣球、搶凳子、慢車比賽。
4、慶?！傲弧贝髸?huì)主持人：xx小學(xué)。
（1）介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的.單位及代表。
（2）節(jié)目表演：
（3）xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師講話（作留守兒童心理健康輔導(dǎo)）。
（4）頒發(fā)留念品。
（5）平垌小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。
（6）合影留念。
七、活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、橫幅：“心手相牽快樂(lè)成長(zhǎng)”關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。
主辦：xxx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx郵政局團(tuán)支部。
承辦：xxx小學(xué)。
另制作四條激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)掛在校園，以激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟。
3、車輛帶給。
4、參加人員數(shù)量高州中學(xué)初中校區(qū)：8人，xx郵政局：5人。
組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)（13人）。
八、活動(dòng)要求：
1、參加人員用心活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以簡(jiǎn)單愉快氛圍為主，以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：
有愛心、有用心、有熱情、有靈活、有主動(dòng)，聽從安排。
九、活動(dòng)籌備組人員名單：
顧問(wèn)：
總策劃：
執(zhí)行策劃：
參加人員：
活動(dòng)方案涉及到的人員，如有特殊狀況不能參與請(qǐng)?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請(qǐng)假，以便作及時(shí)調(diào)整。
第二篇：農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動(dòng)方案
一、活動(dòng)主題：
關(guān)愛留守雛鷹，攜手展翅高飛
二、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年8月8日9:00~16:30
三、活動(dòng)對(duì)象：
新莞人留守兒童及其父母、大學(xué)生志愿者、社區(qū)代表、大學(xué)生聯(lián)合會(huì)
四、主辦單位：
區(qū)團(tuán)委
五、活動(dòng)地點(diǎn)：
拔蛟窩社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、拔蛟窩社區(qū)大飯?zhí)?/p>
六、活動(dòng)目的
新莞人為東莞經(jīng)濟(jì)的騰飛付出了無(wú)盡的心與汗，卻偏偏忽略了自己的心頭肉――孩子。作為享受東莞經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的碩果的一份子，我們更應(yīng)該付出一份心、一份愛，共同關(guān)愛留守兒童。希望通過(guò)此次主題為“關(guān)愛雛鷹，攜手起飛”的關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，讓他們?cè)陔y得與父母共度的暑假里，更深切地感受來(lái)自親情的甜蜜，感受來(lái)自東莞人民的愛與溫暖，共賞出自東莞人民與新莞人的友誼之花!
七、活動(dòng)內(nèi)容
1、雛鷹、雄鷗對(duì)對(duì)碰
大學(xué)生與留守兒童進(jìn)行一對(duì)一的配對(duì)，旨在讓留守兒童與大學(xué)生在暑假期間形成融洽的伙伴關(guān)系，建立深厚的友誼。這不僅有利于8月8日的大學(xué)生――留守兒童互動(dòng)日更順利地進(jìn)行，更有利于大學(xué)生與留守兒童保持長(zhǎng)久的幫扶關(guān)系，讓留守兒童長(zhǎng)久感受到來(lái)自萬(wàn)江大學(xué)生的關(guān)愛。
2、趣味親子運(yùn)動(dòng)會(huì)
新莞人把大部分的時(shí)間投入到了東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，缺乏足夠的時(shí)間和自己的孩子進(jìn)行溝通、交流，難免會(huì)產(chǎn)生隔閡。我們希望，通過(guò)一個(gè)游戲的平臺(tái)，以大學(xué)生為催化劑，在游戲的輕松氣氛中化解親子間的隔閡，讓留守兒童體會(huì)來(lái)自父母的愛與快樂(lè)!
時(shí)間：8月8日9：00~11：00地點(diǎn)：拔蛟窩社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)
3、美味廚神就是我
為了讓各留守兒童感受與大學(xué)生協(xié)同制作午餐樂(lè)趣的同時(shí)，為自己辛勞的父母獻(xiàn)上一頓自制的美味午餐，我們特意舉辦了主題為“美味廚神就是我”的自制午餐活動(dòng)，讓各留守兒童在趣味中為自己的父母獻(xiàn)上一頓源自心、出自愛、來(lái)自一雙小手的午餐!
時(shí)間：8月8日11：30~13：30地點(diǎn)：拔蛟窩
4、東莞科學(xué)之旅
東莞科技館是一座具有東莞地方特色和現(xiàn)代意義的專題科技館。為了讓留守兒童更了解東莞這座美麗又富有智慧的城市，我們特意安排了此次科技館之旅。希望通過(guò)這次的科技館游覽，讓他們?cè)诹私鈻|莞之余，更加明白知識(shí)的重要性，努力學(xué)習(xí)，成為祖國(guó)的棟梁之材!時(shí)間：8月8日14：00~16：00地點(diǎn)：東莞市科學(xué)技術(shù)博物館。
5、大學(xué)生探訪幫扶兒童
大學(xué)生志愿者在與留守兒童的一對(duì)一配對(duì)以后，在暑假期間，會(huì)不定時(shí)探訪留守兒童，與他們談心、進(jìn)行功課輔導(dǎo)等;而在暑假過(guò)后，留守兒童回到自己的家鄉(xiāng)，各大學(xué)生志愿者也會(huì)通過(guò)書信、電話等形式與留守兒童進(jìn)行溝通、交流，讓他們感覺到，即使父母不是時(shí)刻陪伴在自己身邊，也不會(huì)孤單，因?yàn)橛幸蝗喝艘恢标P(guān)注著他，關(guān)愛著他。
第三篇：學(xué)校留守兒童關(guān)愛方案
一、活動(dòng)背景：
在中國(guó)農(nóng)村有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計(jì)外出打工，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里，一年難得跟父母見次面。同樣在內(nèi)地城市也有這么一批兒童，他們的父母雙雙在外奔波，生理和心理正在成長(zhǎng)需要父疼母愛的他們集中起來(lái)就變成了一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體―――留守兒童。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國(guó)農(nóng)村目前"留守兒童"數(shù)量超過(guò)了5800萬(wàn)人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無(wú)人監(jiān)護(hù)。
調(diào)查顯示，由于父母均外出打工，與留守兒童聚少離多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能盡其作為監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童"親情饑渴"，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。主要表現(xiàn)在內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動(dòng)性，還有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將無(wú)端小事升級(jí)為打架斗毆。由于"留守兒童"特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問(wèn)題日益凸顯。
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村"留守兒童"問(wèn)題已成為當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)重要問(wèn)題。"留守兒童"缺少父母的愛，在對(duì)他們的管教上很容易出現(xiàn)"三多"和"三缺"問(wèn)題：隔代監(jiān)護(hù)多溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)多偏愛、無(wú)人監(jiān)護(hù)多失愛；生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。"留守兒童"問(wèn)題成了為基礎(chǔ)教育和社會(huì)存在的一個(gè)大問(wèn)題。以上分析盡管不盡全面，但是足以引起社會(huì)、家庭、學(xué)校的重視。就有這樣一個(gè)組織走進(jìn)了"留守兒童"這個(gè)弱勢(shì)群體，她就是紅十字會(huì)。"留守兒童"問(wèn)題深深地牽動(dòng)著紅十字的心。
紅十字以發(fā)揚(yáng)人道主義精神和保護(hù)人的生命和健康為宗旨，以最易受損集體為服務(wù)對(duì)象，開展各種相關(guān)志愿活動(dòng)。為了解決"留守兒童"存在的問(wèn)題，紅十字會(huì)做了大量的工作，派遣相關(guān)人員深入其中了解實(shí)際情況，調(diào)查這些孩子問(wèn)題的存在以及策劃解決問(wèn)題的相關(guān)辦法。紅十字會(huì)從多方面入手，積極展開相關(guān)活動(dòng)，盡最大努力幫助這些孩子。紅十字會(huì)積極組織青年志愿者以及當(dāng)?shù)丶t十字青少年與"留守兒童"開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織孩子們參觀世園會(huì)、古城西安，讓他們感受新時(shí)代的氣息以及城市文化和城市生活；開展兒童趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)以及兒童才藝比賽活動(dòng)，讓孩子們體味童年的快樂(lè)，享受生活的美好；到兒童們的家里送溫暖，讓他們體味愛的含義；組織廚藝大賽，培養(yǎng)孩子們的動(dòng)手能力等等相關(guān)活動(dòng)。
二、活動(dòng)目的：
1、關(guān)愛農(nóng)村民工子女及留守兒童，為他們提供力所能及的幫助。
2、號(hào)召社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)民工子女及留守兒童。
3、為社會(huì)有愛心的人士提供志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)。
4、通過(guò)志愿活動(dòng)，給貧困地區(qū)的孩子帶去新知識(shí)、新的思想、新的理念，給他們送愛心，送關(guān)懷，從而對(duì)他們的人生觀，價(jià)值觀起到正確的引導(dǎo)作用。
5、發(fā)揚(yáng)紅十字會(huì)的宗旨，從小培養(yǎng)孩子們的愛心，責(zé)任心，為他們將來(lái)做國(guó)家的合格接班人而打好結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、活動(dòng)意義：
1、是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是化解矛盾、促進(jìn)和諧的很好舉措。
2、是農(nóng)村留守兒童作為祖國(guó)未來(lái)的特殊群體，必須特殊關(guān)愛。
四、期望效果：
在紅十字會(huì)的統(tǒng)一組織下，倡導(dǎo)并組織青年志愿者及其他社會(huì)愛心人士對(duì)留守兒童提供全面的志愿服務(wù)，使他們得到關(guān)愛，接受心理方面的輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步，心理上健康，行為上端正，成為一個(gè)獨(dú)立，自強(qiáng)，自信的人。同時(shí)也給志愿者們一個(gè)鍛煉自我的機(jī)會(huì)。向社會(huì)展示紅十字會(huì)的宗旨、當(dāng)代志愿者的風(fēng)采，吸引更多的社會(huì)人士來(lái)關(guān)注留守兒童的成長(zhǎng)問(wèn)題。
五、活動(dòng)優(yōu)勢(shì)分析：
1、從人力資源上分析：此活動(dòng)由西安紅十字會(huì)主辦，招募社會(huì)上的青年志愿者及愛心人士參加，故人手充足，活動(dòng)可行
2、從物力資源上分析：招募社會(huì)上的志愿者，經(jīng)費(fèi)不需要很多，贈(zèng)與留守兒童們的禮品可以通過(guò)有能力的個(gè)人或者企業(yè)廠家愛心捐贈(zèng)，物質(zhì)的支出可接受的，活動(dòng)可行。
3、從社會(huì)現(xiàn)狀上分析：留守兒童的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，社會(huì)上給予的關(guān)注越來(lái)越多，媒體的報(bào)道以及大眾的參與將會(huì)使這次活動(dòng)順利達(dá)到預(yù)期目的，活動(dòng)可行。
六、活動(dòng)主題：
手拉手關(guān)愛留守兒童，心連心呵護(hù)祖國(guó)花朵
七、活動(dòng)口號(hào)：
情寄留守，愛暖童心
八、主辦單位：
西安紅十字會(huì)
承辦單位：長(zhǎng)安花公益聯(lián)盟
支持媒體：西安晚報(bào)、華商報(bào)、三秦都市報(bào)陜西電視臺(tái)西安電視臺(tái)西部網(wǎng)大秦網(wǎng)、172校園活動(dòng)網(wǎng)、大學(xué)生精英論壇。
九、活動(dòng)宣傳：
1、每次活動(dòng)的策劃都有關(guān)老師指導(dǎo)修改，形成規(guī)范的指導(dǎo)性文件，以投稿的方式給相關(guān)部門，以便對(duì)活動(dòng)提出相關(guān)建議，使我們的.行動(dòng)有實(shí)際意義。
2、在留守學(xué)校進(jìn)行展板或者集會(huì)宣傳，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校校長(zhǎng)做好聯(lián)系工作。
3、盡可能的使用各種媒體形式，將我們的活動(dòng)進(jìn)行全面的宣傳，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
4、借助各種媒體的力量發(fā)布征集志愿者的信息，以吸納更多有能力的愛心人士投身于關(guān)注留守兒童的活動(dòng)中來(lái)。
十、活動(dòng)前期準(zhǔn)備：
1、與心理健康中心的相關(guān)專家取得聯(lián)系，請(qǐng)老師就"留守兒童心理成長(zhǎng)問(wèn)題"對(duì)參加活動(dòng)的志愿者們進(jìn)行活動(dòng)前的指導(dǎo)。
2、志愿者們做好與座談會(huì)相關(guān)的材料準(zhǔn)備，對(duì)參加活動(dòng)的留守兒童的情況進(jìn)行全面的了解。
3、每個(gè)志愿者分配一至兩名留守兒童，負(fù)責(zé)照顧他們的生活起居和心理成長(zhǎng)。
十一、活動(dòng)內(nèi)容
西安世園一日游
一、活動(dòng)名稱：西安世園一日游
二、活動(dòng)時(shí)間：周六或周日（一天）
三、活動(dòng)地點(diǎn)：西安世園會(huì)
四、活動(dòng)人員：15名志愿者、30名留守兒童
五、活動(dòng)流程：
1、前期準(zhǔn)備：
1）盡可能的使用多種媒體宣傳此次活動(dòng)，征集志愿者，組織報(bào)名，通過(guò)考核確定成員，擇優(yōu)錄取。
2）制作xx，寫介紹信，便于活動(dòng)開展。
3）聯(lián)系世園會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)備好留守兒童的世園會(huì)門票，準(zhǔn)備好前往當(dāng)?shù)氐能囮?duì)，以及招待兒童們吃飯的場(chǎng)所。
4）與當(dāng)?shù)氐牧羰貎和彝ト〉寐?lián)系，確定此次活動(dòng)參加的兒童人數(shù)以及兒童的相關(guān)情況。
5）物資準(zhǔn)備：西安世園會(huì)門票：留守兒童30張，志愿者15張共45張。
2、活動(dòng)過(guò)程：
1）第一天早上派出車隊(duì)以及5名志愿者去當(dāng)?shù)貙⒓哟舜位顒?dòng)的30名留守兒童接來(lái)西安。
2）上午兒童們來(lái)到西安后，由15名志愿者以每位負(fù)責(zé)兩位兒童的分工帶領(lǐng)他們參觀西安世園會(huì)。
3）派出專業(yè)的講解員為兒童們講解世園會(huì)，擴(kuò)大兒童們的視野。
3）下午逛完世園會(huì)，由志愿者帶領(lǐng)兒童們?nèi)ナ孪却_定的地方吃飯。
4）派出5名志愿者跟隨車隊(duì)將留守兒童們送回家。
3、活動(dòng)結(jié)束：
志愿者們與兒童們拍照留念。
第四篇：走訪留守兒童活動(dòng)方案
由于留守兒童情感缺失自信心不強(qiáng)、自尊心太強(qiáng)感覺不能接受正常的教育，為了給這部分孩子送去溫暖，讓他們也能健康成長(zhǎng)、快樂(lè)生活。也為了完善對(duì)留守兒童的關(guān)愛工作保障體系，不斷提高教育管理水平，結(jié)合我校外出務(wù)工人多的特點(diǎn)，特制定此方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：xx
成員：我校各班班主任、xx。
二、工作目標(biāo)
積極創(chuàng)新教育管理模式，把學(xué)校建成留守兒童、殘疾兒童的溫馨家園和成長(zhǎng)的樂(lè)園。認(rèn)真分析原因，尋找影響這些學(xué)生健康成長(zhǎng)的因素，有針對(duì)性地提出切實(shí)有效的措施和辦法留守殘疾兒童營(yíng)造健康、快樂(lè)平等、和諧的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)留守兒童、殘疾兒童學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)的目標(biāo)。
三、主要措施
1、建立幫扶檔案，簽訂承諾書。認(rèn)真調(diào)查研究，摸清每個(gè)留守兒童、殘疾兒童、單親兒童、孤兒的情況，建立每個(gè)留守兒童、殘疾兒童、孤兒的專門檔案。
2、建立健全教師與每個(gè)幫扶對(duì)象的'談心制度。教師要不定時(shí)的與幫扶對(duì)象談心、交流情感，隨時(shí)了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況。
3、教師對(duì)自己負(fù)責(zé)幫扶關(guān)愛的每個(gè)留守兒童每期都要進(jìn)行一次走訪、一次幫扶、一次信息核查并認(rèn)真作好記錄。
4、教師對(duì)自己負(fù)責(zé)幫扶、關(guān)愛的留守兒童、殘疾兒童、孤兒要定期進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)。
5、平時(shí)要多開展人文關(guān)愛活動(dòng)。有針對(duì)性地對(duì)幫扶學(xué)生進(jìn)行心理健康教育、情感關(guān)愛、思想開導(dǎo)。及時(shí)消除不良情緒和不利因素。幫助學(xué)生樹立健康向上的生活態(tài)度。培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。
6、加強(qiáng)與幫扶學(xué)生的家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的交流與溝通。隨時(shí)通過(guò)電話、實(shí)地家訪等方式保持溝通?；ネㄇ闆r。
7、把此項(xiàng)工作納入教師年終考核范圍。促使教師嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作。
第五篇：關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長(zhǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍，陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”，具體方案如下：
一、活動(dòng)背景和意義
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，近年來(lái)，隨著外出務(wù)工人員的增多，我校留守兒童問(wèn)題日益突出。根據(jù)調(diào)查顯示，截至20xx年7月，我校有留守兒童86名，主要分布在各鎮(zhèn)農(nóng)村。留守兒童由于長(zhǎng)期得不到父母情感的呵護(hù)和思想認(rèn)識(shí)的引導(dǎo)，在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問(wèn)題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問(wèn)題是關(guān)系民生的熱點(diǎn)問(wèn)題，開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，有利于加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富，有利于維護(hù)和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動(dòng)通過(guò)整合社會(huì)資源，以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以動(dòng)員組織社會(huì)力量關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)，本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則，營(yíng)造良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，進(jìn)一步促進(jìn)我校留守兒童健康成長(zhǎng)。
二、活動(dòng)主題
愛心守護(hù) 希望同行
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年?duì)渴至羰厣倌陜和顒?dòng)，充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源，開展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛行動(dòng)，從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動(dòng)員青年干部、團(tuán)干、少工干部、志愿者、學(xué)生，并廣泛聯(lián)系社會(huì)熱心人士參與活動(dòng)，擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對(duì)象簽訂“愛心結(jié)對(duì)卡”，通過(guò)開展“五個(gè)一” 活動(dòng)(即：1、每個(gè)月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況;2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑?3、每學(xué)期陪留守兒童過(guò)一個(gè)有意義的雙休日;4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品;5、每年幫助留守兒童學(xué)會(huì)一項(xiàng)技能或新本領(lǐng))，達(dá)到“一對(duì)一”長(zhǎng)期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”開展輔導(dǎo)幫扶活動(dòng)
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動(dòng)的重要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”
按照“就近就便、重在實(shí)效”的“手拉手”互助活動(dòng)原則，發(fā)動(dòng)同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴，開展 “少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”。通過(guò)共讀一本好書、互通一封書信、同過(guò)一次隊(duì)日等活動(dòng)，密切小伙伴之間的感情，使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進(jìn)一步深化“手拉手”活動(dòng)內(nèi)涵，為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會(huì)各界搭建奉獻(xiàn)愛心、幫困助學(xué)的橋梁。通過(guò)發(fā)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈(zèng)書、讀書等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書、讀好書”，為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望，豐富他們的課外生活。
四、方法步驟
行動(dòng)分三個(gè)階段：
20xx年9月-11月為準(zhǔn)備階段，對(duì)本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實(shí)掌握留守兒童基本情況，并做好計(jì)劃部署。
20xx年12月-20xx年4月為實(shí)施階段，陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動(dòng)。
20xx年5月為總結(jié)階段。通過(guò)召開經(jīng)驗(yàn)介紹座談會(huì)、工作目標(biāo)考核等形式，探索關(guān)愛行動(dòng)深入開展的方法和措施。
五、工作要求
1.高度重視，精心組織?！傲羰貎和惫ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會(huì)方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣，各班要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、緊密協(xié)作，將這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌部署，精心組織，在本班積極發(fā)動(dòng)招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”，做好活動(dòng)策劃，確保此項(xiàng)活動(dòng)有序高效。
2.務(wù)求實(shí)效，形成機(jī)制。各班要以求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持以少年兒童為本，針對(duì)留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團(tuán)隊(duì)組織以及社會(huì)各界的關(guān)愛和溫暖。同時(shí)積極探索幫扶隊(duì)伍、資金來(lái)源、激勵(lì)措施等方面的機(jī)制化建設(shè)，努力形成長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。在結(jié)對(duì)關(guān)愛行動(dòng)中，各團(tuán)隊(duì)組織要建立結(jié)對(duì)信息庫(kù)，定期了解結(jié)對(duì)情況，摸索經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)結(jié)對(duì)的志愿者通過(guò)家訪、慰問(wèn)、談心、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3.挖掘典型，注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強(qiáng)自立的優(yōu)秀典型，宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進(jìn)事跡，宣傳基層團(tuán)隊(duì)組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力在全校形成關(guān)心、愛護(hù)、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源，形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合，為“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。要積極整合社會(huì)資源，將“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”、志愿服務(wù)工作等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，把這項(xiàng)工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點(diǎn)工程和品牌行動(dòng)。
第六篇：關(guān)愛留守兒童方案
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕75號(hào)）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔20xx〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：
一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來(lái)一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問(wèn)題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的.高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求
（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局
（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)
督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的`，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系
旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。
（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度
教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛服務(wù)
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)
堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長(zhǎng)”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)共同來(lái)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制
（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
（三）健全評(píng)估幫扶機(jī)制
對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。
五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽(yáng)光庭院”“有?！怼薄翱鞓?lè)學(xué)校”等標(biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛心家園，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
（二）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。
（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
（二）建立考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（四）營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈(zèng)等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì)，互幫互學(xué)，共同成長(zhǎng)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。
