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第一篇：文明家庭文明村創(chuàng)建活動實施方案

為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。根據(jù)市級文明村評選標(biāo)準(zhǔn)，為確保工作取得實效，做出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

踐行社會主義核心價值觀，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作上水平。

二、創(chuàng)建原則

1、堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。

2、堅持整體推進(jìn)和重點突出原則。文明村創(chuàng)建活動要在全面推進(jìn)的同時，突出重點區(qū)域建設(shè)，要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點，率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。

3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點、發(fā)展水平，因地制宜，分類指導(dǎo)，一村一策，建設(shè)風(fēng)格不同、特色各異的文明村。

4、堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動創(chuàng)建意識。加強(qiáng)部門配合，建立聯(lián)動促創(chuàng)機(jī)制。廣泛參與，形成社會合力。

三、目標(biāo)任務(wù)

在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過幾年努力，基本達(dá)到市級文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使新莊子村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全鎮(zhèn)發(fā)展前列，為全鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動作用。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本條件

1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實創(chuàng)建任務(wù)，基本達(dá)到市級文明村考核驗收指標(biāo)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，農(nóng)民人均收入高于全市平均水平。

3、達(dá)到“六有”條件：即有一個堅強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局，有一個良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有文明淳樸的村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會秩序。

4、實施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達(dá)到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。

5、配套建設(shè)村級活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場所和設(shè)施。

(二)指標(biāo)體系

1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現(xiàn)象，達(dá)到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。

2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達(dá)65%以上，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源凈化。

3、道路建設(shè)：村莊主干道路全部實現(xiàn)砂石化，人口聚居區(qū)有照明路燈。

4、住宅建設(shè)：按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，院落美化。

5、改廚效果：廚房干凈整潔、沼氣化。清潔能源普及率達(dá)70%以上。

6、垃圾處理：村內(nèi)建有固定的垃圾集中堆放點，由專人負(fù)責(zé)，日產(chǎn)日清，全天保潔，統(tǒng)一處置。

7、畜禽養(yǎng)殖污染防治：禽畜圈養(yǎng)，人畜分離，規(guī)模化養(yǎng)殖場選址合理，配套建設(shè)污染防治設(shè)施到位，不造成環(huán)境污染。

8、綠化美化：主干道全部進(jìn)行硬化綠化，村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達(dá)到30%。

9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

10、社會秩序和諧、穩(wěn)定、民主，民風(fēng)淳樸文明，治安環(huán)境良好。

五、方法步驟

創(chuàng)建市級文明村分四個階段進(jìn)行，具體步驟如下：

（一）自查申報階段。根據(jù)市級文明村考核評選標(biāo)準(zhǔn)，對照考核指標(biāo)，結(jié)合實際，創(chuàng)建村提出申請報告和創(chuàng)建方案，并將結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報告，由鎮(zhèn)黨委、政府審查通過后上報市委宣傳部。

(二)初步驗收階段。鎮(zhèn)組織進(jìn)行檢查驗收，向市委宣傳部報送初步驗收結(jié)果和意見。

(三)檢查驗收階段。由市委宣傳部組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收，采取“聽、看、查、問”方法，聽取創(chuàng)建情況匯報，看實際創(chuàng)建效果，查創(chuàng)建相關(guān)檔案資料，詢問群眾創(chuàng)建滿意率等情況，對照標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行驗收。

(四)總結(jié)表彰階段。根據(jù)驗收結(jié)果，經(jīng)市委宣傳部確認(rèn)，并經(jīng)市政府同意后，由市政府命名市級文明村，頒發(fā)證書和獎牌。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。創(chuàng)建市級文明村，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)工程，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境和提高群眾素質(zhì)的有效載體;是治理農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的`有效途徑。各村、鎮(zhèn)直各單位要高度重視文明村創(chuàng)建工作，成立市級文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各盡其責(zé)，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步實施。

(二)結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容，深入開展創(chuàng)建工作。市級文明村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，需要通力協(xié)作，齊抓共管。創(chuàng)建村要從促進(jìn)優(yōu)化本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收、提升發(fā)展能力的現(xiàn)實需要出發(fā)，積極爭取環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城建等部門配合，建立聯(lián)動促創(chuàng)機(jī)制，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，積極爭取政策、項目、資金，促進(jìn)文明村建設(shè)，推動創(chuàng)建工作順利進(jìn)行

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保工作實效。要建立健全工作制度，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查、通報評比等制度，創(chuàng)建村要認(rèn)真對照創(chuàng)建工作方案，查找各自工作差距和不足，鎮(zhèn)上將定期不定期深入創(chuàng)建村，對進(jìn)展情況進(jìn)行通報，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，推動全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新水平。

第二篇：農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實施方案

為進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)天門市《20xx年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務(wù)》（天創(chuàng)文辦發(fā)z20xx{2號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定20xx年創(chuàng)文重點工作實施方案。

一、夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)良好形象

1.擦亮小城鎮(zhèn)建設(shè)。盡快完成擦亮小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭6月底完成。

責(zé)任單位：城建辦、財政所

2.完善村級綜合建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共文化設(shè)施全覆蓋，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)到100%。加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)，做到一村一衛(wèi)生室，方便群眾就近就醫(yī)。加快“一站一所”建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)新時代文明實踐所和志愿者服務(wù)站建設(shè)要求，提升站所軟硬設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)群眾功能，推進(jìn)創(chuàng)文軟環(huán)境全面提升。加快全民健身場所建設(shè)，切實增強(qiáng)群眾身體健康。

責(zé)任單位：宣傳辦、衛(wèi)健辦、財政所、衛(wèi)生院、文化站、各村（居）委會

3.推進(jìn)“廁所革命”建設(shè)，落實升級改造工程。以“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”為目標(biāo)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村開展“廁所革命”行動，促進(jìn)村居內(nèi)無旱廁。

責(zé)任單位：城建辦、經(jīng)濟(jì)辦、各村（居）委會

4.完成農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)，營造良好消費環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場功能升級改造。對我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場市場進(jìn)行全面升級改造，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生量化管理和市場內(nèi)部管理。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、經(jīng)濟(jì)辦、城建辦、盧家口村

5.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障市民生活便利。全面排查解決路面破損、管道不通、排水不暢、綠化缺損、路燈缺失等問題。加強(qiáng)配電箱、郵箱、公廁、垃圾箱（桶）、窨井、座椅、文體設(shè)施、標(biāo)示牌等公共服務(wù)設(shè)施和消防設(shè)施、無障礙設(shè)施設(shè)置與管理，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，無人為損壞現(xiàn)象，主干道裝燈率100%，亮燈率100%。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、城建辦、文化站、供電所、盧市郵政局、中國電信盧市分局、各村（居）委會

二、精細(xì)村鎮(zhèn)管理，提升綜合服務(wù)水平

1.精細(xì)公路沿線管理。竟鐘公路沿線，通村公路沿線要秩序良好，無臟亂差現(xiàn)象。公路及河道無衛(wèi)生死角盲區(qū)，無明顯垃圾堆積、環(huán)境臟亂、道路坑洼、基礎(chǔ)設(shè)施破損、面源污染現(xiàn)象等情況。

責(zé)任單位：城建辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、各村（居）委會

2.推進(jìn)城鎮(zhèn)商鋪規(guī)范經(jīng)營，狠抓街道管理。在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)臨街商戶及市場周邊的臨時擺賣區(qū)域，因地制宜，對經(jīng)營戶進(jìn)行“門前四包”規(guī)范管理。全鎮(zhèn)在今年5月要統(tǒng)一店招，完成規(guī)劃實施，6月強(qiáng)化教育執(zhí)法，鞏固管理，形成長效機(jī)制。

責(zé)任單位：城建辦、市場監(jiān)督管理所、派出所、各村（居）委會

3.加強(qiáng)揚塵精細(xì)化管理，減少環(huán)境污染。加強(qiáng)建筑工地、道路建設(shè)、建設(shè)用地的裸露地面、水利工程、綠化工程、物料堆場等揚塵精細(xì)化管理工作，確保揚塵防控“6個100%”措施落實到位。加強(qiáng)道路灑水降塵設(shè)備配置，加大灑水力度，確保措施道路灑水范圍基本達(dá)到全覆蓋。加強(qiáng)泥頭車、渣土車等重型柴油車整治力度，強(qiáng)化對道路灑水降塵工作的督查落實。

責(zé)任單位：城建辦、經(jīng)濟(jì)辦、派出所、各村（居）委會

4.進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大整治。深入開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、交通秩序大整頓等活動，狠抓臟亂差的治理，不斷鞏固人居環(huán)境治理成果。以鎮(zhèn)區(qū)東風(fēng)路、友誼一路、友誼二路、五一路、四化路為重點，集中開展環(huán)境治理，取締私搭亂建、占道經(jīng)營、違章停車、亂貼亂掛等現(xiàn)象，清掃主次干道，整治街道亂象，清除干道雜草，摘除破損廣告牌。鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動工作要求，狠抓內(nèi)部管理，積極創(chuàng)建文明單位。村居環(huán)境衛(wèi)生要干凈整潔，重點推進(jìn)垃圾分類，做好垃圾分類宣傳，設(shè)置垃圾分類設(shè)施，落實垃圾分類處理。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、城建辦、鎮(zhèn)直各單位、各村（居）

5.開展各項重點難點問題專項整治。針對“環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、集貿(mào)市場、窗口服務(wù)、道路環(huán)境”等重難點問題，開展“六個專項整治行動”：一是開展交通秩序?qū)ｍ椪涡袆?，加大對車輛亂停亂放等各種違法違章交通行為的查處，引導(dǎo)文明交通，規(guī)范交通秩序。二是開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，著力解決內(nèi)街小巷、老舊居民小區(qū)以及餐館、早點區(qū)、夜市區(qū)的衛(wèi)生問題，排查和消滅衛(wèi)生死角，保持干凈整潔的鎮(zhèn)容環(huán)境。三是開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌專項整治行動，抓門前責(zé)任“四包”，開展“六亂一占”（亂擺賣、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂堆放、亂設(shè)廣告招牌、占道經(jīng)營）和“三亂兩隨”（亂丟紙屑、亂丟果皮、亂丟煙頭、隨地吐痰、隨地便溺）整治行動，確保鎮(zhèn)區(qū)的凈化、綠化、美化、亮化。四是開展集貿(mào)市場專項整治行動， 加強(qiáng)市場周邊管理，重點整治市場內(nèi)外臟亂差亂象、市場周邊流動商販占道經(jīng)營、售假賣假及食品安全等違規(guī)現(xiàn)象，確保市場衛(wèi)生、整潔、安全、有序。五是開展窗口服務(wù)專項整治行動，加強(qiáng)日常管理，狠抓熱點難點問題的全面解決，著力提升窗口行業(yè)整體服務(wù)水平。特別是便民服務(wù)大廳、銀行、公交車、醫(yī)院、餐飲、商業(yè)零售、加油站等窗口行業(yè)。六是開展道路環(huán)境專項整治行動，針對公路、鄉(xiāng)道兩旁的`環(huán)境衛(wèi)生和占道經(jīng)營實行常態(tài)化管治。重點是廢品回收站及建筑余泥亂堆放的整治。

責(zé)任單位：城建辦、創(chuàng)文辦、經(jīng)濟(jì)辦、衛(wèi)生院、供電所、財政所、市場監(jiān)督管理局、派出所。

三、規(guī)范引導(dǎo)宣傳，營造濃厚創(chuàng)文氛圍

1.廣告設(shè)置要精準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府門前、主要街道沿線設(shè)置永久性的公益廣告。農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、新時代文明實踐所（站）、公共廁所等重點點位必須要設(shè)置“講文明樹新風(fēng)”等公益廣告。公益廣告內(nèi)容主要包括社會主義核心價值觀、志愿者服務(wù)精神、天門文明 20條等

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦

2.居民素質(zhì)要提升。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極挖掘“十星級文明戶”、“天門好人”等身邊的道德模范，弘揚社會正能量，推動志愿服務(wù)常態(tài)化，加大不文明行為曝光和處罰力度，深化“放管服”改革，建設(shè)高效廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以宣傳《天門文明 20 條》為載體，實施居民文明素質(zhì)提升行動，倡導(dǎo)市民養(yǎng)成“守法、誠信、有禮”等文明行為。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、宣傳辦、各村（居）委會

四、建立健全機(jī)制，提供堅強(qiáng)有力保障

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核制度。重新調(diào)整鎮(zhèn)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，落實村（居）委會、鎮(zhèn)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”創(chuàng)建責(zé)任。健全目標(biāo)考核，根據(jù)各期《盧市鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)文工作短板問題清單》，按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求，使文明創(chuàng)建工作“責(zé)任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)。

牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)創(chuàng)文辦；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)直單位，各村（居）委會

2.建立全民參與、全城共建的工作機(jī)制。健全完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，各村（居）委會、鎮(zhèn)直單位共同抓，全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立屬地管理機(jī)制，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、重心下移、全民參與”的要求，各村（居）委會、鎮(zhèn)直單位要做到守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)，充分履行部門工作職能，切實抓好轄區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公民素質(zhì)、公益行動等創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。

牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、鎮(zhèn)直各單位、各村（居）委會

3.建立持續(xù)穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。各村（居）委會、各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多元化的文明城市創(chuàng)建籌資機(jī)制，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，為文明城市創(chuàng)建提供資金和物質(zhì)支持。特別是要對社區(qū)、各村（居）委會、窗口等各類基層創(chuàng)建單位給予人、財、物的支持，確保文明創(chuàng)建工作保障到位。

牽頭單位：財政所；責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、各鎮(zhèn)直單位，各村（居）委會

4.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)建水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)創(chuàng)文辦職能，抽調(diào)精干人員充實創(chuàng)文辦隊伍，加強(qiáng)組織培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，借鑒汲取先進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)驗，提升鎮(zhèn)創(chuàng)文辦統(tǒng)攬全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的能力。開展常態(tài)化工作，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦，全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

牽頭單位：創(chuàng)文辦；責(zé)任單位：黨政辦、組織辦

5.健全督導(dǎo)獎懲機(jī)制。從 5月份開始，一天一檢查，一周一督導(dǎo)， 一月一通報。壓實鎮(zhèn)村干部責(zé)任，層層分解工作任務(wù)，落實到人，安排到天，并與年度考核、干部績效掛鉤，充分調(diào)動廣大黨員干部參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

牽頭單位：紀(jì)檢辦；責(zé)任單位：黨政辦、創(chuàng)文辦、組織辦

五、工作要求

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真領(lǐng)會全國縣級文明城市測評體系，根據(jù)市創(chuàng)文指揮部發(fā)布的新時代文明實踐中心所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、公廁公共廁所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、志愿服務(wù)點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、建成區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等重要點位測評標(biāo)準(zhǔn)，明確我鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的短板，弱項和主要差距，做到對標(biāo)創(chuàng)建，精準(zhǔn)創(chuàng)建。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。鎮(zhèn)直各單位、各村（居）要把創(chuàng)建工作作為一項重大政治任務(wù)，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)文指揮部組織協(xié)調(diào)、職能單位各盡其責(zé)、全社會共同參與的工作機(jī)制，將創(chuàng)文工作作為中心工作，確保經(jīng)費到位、人員充足。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明獎懲。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)、層級督導(dǎo)的作用，強(qiáng)化督促檢查和目標(biāo)考核，對標(biāo)對表，倒排工期，嚴(yán)格獎罰，實施責(zé)任追究，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)高質(zhì)量、按時間完成。

第三篇：村文明創(chuàng)建活動方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號）、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）等精神，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以重點保護(hù)和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的突出問題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實現(xiàn)人與自然和諧共存。

2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護(hù)人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。

5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當(dāng)前的實際，根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃。堅持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護(hù)與利用、局部與全局的關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。

（三）目標(biāo)任務(wù)

20xx年，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）的考核指標(biāo)體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護(hù)與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項考核指標(biāo)（詳見附件2）。

二、責(zé)任分工和時間安排

（一）責(zé)任分工

縣財政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費；在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎勵資金。

縣環(huán)境保護(hù)局：加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料，對生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進(jìn)行審查和組織專家現(xiàn)場核查，出具技術(shù)核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。

縣住建局：加大對生態(tài)保護(hù)工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

縣水務(wù)局：積極實施村村通供水工程，加強(qiáng)對供水設(shè)施的'運行維護(hù)，組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗報告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

縣林業(yè)局：加強(qiáng)我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護(hù)工作，強(qiáng)力實施天然林保護(hù)和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為；加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護(hù)野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

各鎮(zhèn)人民政府：對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報，同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村委會設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負(fù)責(zé)；指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

（二）時間安排

各鎮(zhèn)務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護(hù)局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料。

20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認(rèn)識創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管環(huán)境保護(hù)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣環(huán)境保護(hù)局局長任副組長，縣財政局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，由縣環(huán)境保護(hù)局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入指導(dǎo)，突出重點，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，要加強(qiáng)對創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對創(chuàng)建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施方案，認(rèn)真組織實施。

（三）多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機(jī)制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。

（四）建立有效的激勵機(jī)制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展，對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展，對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村，縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機(jī)制，配套相應(yīng)的補(bǔ)助和獎勵基金。

第四篇：文明村實施方案

為進(jìn)一步提高人民群眾的文明素質(zhì)和文明程度，改善群眾生活條件和生活質(zhì)量，營造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府立足全鎮(zhèn)實際，決定創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以文明城市創(chuàng)建工作為抓手，突出社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村文明行動等重點工作，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，全力營造干事創(chuàng)業(yè)、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動，全民參與，努力建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、美麗新臨池。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

堅持以人為本，改善民生，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的實際問題，堅持全民參與，全民共享，以創(chuàng)建促文明，以文明促和諧，實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力，工作推進(jìn)扎實有序，生產(chǎn)生活設(shè)施配套完善，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高，道德實踐載體豐富，群眾素質(zhì)顯著提升，科教文體全面發(fā)展，社會事業(yè)功能完善，綜治工作依法推進(jìn)，治安秩序明顯優(yōu)化，鎮(zhèn)貌村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境日益改善的創(chuàng)建目標(biāo)。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

為扎實做好省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)分工，制定創(chuàng)建方案和考評機(jī)制。

（二）全面實施階段

鎮(zhèn)、村要圍繞創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)活動，結(jié)合各自實際，在不同領(lǐng)域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)建實效。

一是做好宣傳學(xué)習(xí)工作。利用鎮(zhèn)、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高全民道德思想文化素養(yǎng)。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。

二是全力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。以“鄉(xiāng)村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建力度，全力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)、村環(huán)境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地，積極爭取年度內(nèi)完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創(chuàng)建任務(wù)。

三是優(yōu)化鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。廣泛開展“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)，開展文明村鎮(zhèn)、美麗庭院創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變生活方式。繼續(xù)開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導(dǎo)各村重新修訂村規(guī)民約，大力推廣移風(fēng)易俗。加強(qiáng)家庭教育力度，引導(dǎo)家長提高素質(zhì)、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風(fēng)。倡導(dǎo)樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德，促成健康向上的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。

四是創(chuàng)新推進(jìn)志愿服務(wù)工作。依托“臨池陽光”志愿服務(wù)隊伍，以“臨風(fēng)助學(xué)”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務(wù)組織、新時代文明實踐志愿服務(wù)隊等團(tuán)體為主要團(tuán)隊，在鎮(zhèn)、村開展以關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護(hù)潔凈家園、鄰里守望、扶危濟(jì)困等主要內(nèi)容的志愿活動；在學(xué)校開展以愛護(hù)環(huán)境、文明引導(dǎo)、學(xué)雷鋒為主要內(nèi)容的志愿活動；在鎮(zhèn)直單位開展以結(jié)對幫扶、慈心公益為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。

五是積極推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心效能提升工程。為更好的`開展農(nóng)村群眾文化活動，充分發(fā)揮綜合文化服務(wù)中心作為農(nóng)村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認(rèn)真對鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行專項治理和效能提升，使其真正發(fā)揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農(nóng)村群眾真正享受到更標(biāo)準(zhǔn)、更方便、更快捷的公共文化服務(wù)，讓綜合文化服務(wù)中心成為鄉(xiāng)村文化振興的主要陣地。

六是切實做好平安臨池建設(shè)。把信訪工作落到實處，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，嚴(yán)格落實“信訪工作責(zé)任制”、“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”、“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩(wěn)定落到實處。

（三）檢查驗收階段

為使省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實有效，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門驗收工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式，對照文明村鎮(zhèn)驗收標(biāo)準(zhǔn)先行自查，按照創(chuàng)建工作優(yōu)劣納入單位和個人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創(chuàng)建成效顯著的，在全鎮(zhèn)通報表揚的同時，年終將給予表彰獎勵；對創(chuàng)建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮(zhèn)通報批評的`同時，將嚴(yán)肅問責(zé)，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮(zhèn)驗收。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建工作納入本單位重要日程，結(jié)合自身實際，抓好計劃制訂、落實責(zé)任、組織實施、督促檢查等環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建活動取得實效。同時，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創(chuàng)建活動的重要意義、具體措施、目標(biāo)要求，在全鎮(zhèn)上下掀起創(chuàng)建高潮。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。為切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的督導(dǎo)調(diào)度。各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時溝通，真正做到創(chuàng)建工作一起抓，創(chuàng)建措施互溝通。

（三）突出階段重點，務(wù)求工作實效。創(chuàng)建工作中要根據(jù)活動的不同階段進(jìn)行具體分工，圍繞創(chuàng)建任務(wù)，以新時代文明實踐分中心（所）為主要陣地，以新時代文明實踐活動為引領(lǐng)，將精神文明創(chuàng)建工作與提升公民道德素質(zhì)、引領(lǐng)文明新風(fēng)尚緊密結(jié)合，將文明創(chuàng)建活動與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧臨池新形象相統(tǒng)一，將文明創(chuàng)建中的各項標(biāo)準(zhǔn)、要求真正落到實處。

（四）認(rèn)真梳理總結(jié)，加強(qiáng)典型引導(dǎo)。將文明創(chuàng)建活動納入全鎮(zhèn)年終考核體系，嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，認(rèn)真做好每個階段的中心工作，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入開展。

第五篇：村級精神文明方案

為扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我村人民綜合素質(zhì)，培育“四有”新型農(nóng)民，逐步提升城鄉(xiāng)文明程度，實現(xiàn)“文明、富裕、民主、和諧”的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧保安營造良好的社會環(huán)境。根據(jù)我村實際，就開展我村文明村創(chuàng)建工作制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為推力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把清泉河村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。

通過開展創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)我村各項事業(yè)全面進(jìn)步，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、農(nóng)村與城市、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞村域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“黨建穩(wěn)村、養(yǎng)殖富村、工業(yè)強(qiáng)村、科技興村”發(fā)展構(gòu)局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)換率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、基層組織建設(shè)。以村部規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全村級黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制，完善“四議兩公開”制度的應(yīng)用機(jī)制。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、開拓進(jìn)取，有明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

3、環(huán)境衛(wèi)生治理。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活的實際需要，以“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”和“四清三改”為切入點，按照通水、通路、通電話、通有限電視的基本標(biāo)準(zhǔn)，抓好以改善村莊周邊及內(nèi)部環(huán)境為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過家禽圈養(yǎng)、生活垃圾日產(chǎn)日清、飲用水安全的管理和建設(shè)，優(yōu)化村莊內(nèi)部生活環(huán)境。以“村村通”、新農(nóng)村建設(shè)為平臺，合理規(guī)劃村莊布局，整治村莊外部環(huán)境，建成生態(tài)資源保護(hù)完整、人居環(huán)境最優(yōu)的社會主義新農(nóng)村。

4、農(nóng)村社會保障。大力實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，群眾參加新合醫(yī)療達(dá)到95%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏健Ｈ媛鋵嵧艘凼勘?、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施，逐步達(dá)到一村一名大學(xué)生的目標(biāo)。村建有文體活動場所，經(jīng)常開展群眾性文體活動。

5、社會道德風(fēng)尚建設(shè)。廣泛開展十星級文明戶評比活動，建立和完善村規(guī)民約，實行婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。

6、社會治安秩序。建立健全適合農(nóng)村治安特點的治安防控體系，充實基層警務(wù)力量。按照“配齊一警兩員，建立五項制度”要求，在示范點村開展農(nóng)村平安社區(qū)建設(shè)試點。充分發(fā)揮村委會、治保會等群防群治組織的作用。

三、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立清泉河村文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全村文明村的創(chuàng)建工作。成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，負(fù)責(zé)相應(yīng)創(chuàng)建工作。建立聯(lián)系會議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、崗位責(zé)任制等相關(guān)工作制度。在創(chuàng)建工作中所需資金的投入，積極與各種項目實施相結(jié)合，建立上級支持、后盾單位共建、集體經(jīng)濟(jì)、社會贊助、群眾投工投勞的多元化投入機(jī)制。明確創(chuàng)建文明村工作是當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善創(chuàng)建機(jī)制，狠抓任務(wù)落實。

第六篇：村文明創(chuàng)建活動方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以村莊清潔行動春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役為突破口，持之以恒、久久為功，切實抓好以人居環(huán)境整治為重點的村莊清潔行動，建立長效管護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌和鎮(zhèn)村文明程度。

二、目標(biāo)任務(wù)

聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，圍繞我鎮(zhèn)村莊清潔行動“五清一改一增綠”主要內(nèi)容，以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內(nèi)外、養(yǎng)殖小區(qū)等為重點，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內(nèi)容，堅持干群聯(lián)動、群眾為主，集中時間、人力，特別是大力發(fā)動群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個主題，全域開展村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動，使所有行政村特別是2個貧困村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，村容村貌建設(shè)明顯提升，群眾文明意識明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制得到建立，達(dá)到安徽省清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)和文明村鎮(zhèn)水平。

三、行動內(nèi)容

（一）整治通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進(jìn)行徹底清理；拆除通村道路沿線的殘墻斷壁和各種無功能建筑，清理道路兩側(cè)河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾，凈化道路沿線及周邊環(huán)境。徹底整治“騎路逢集”、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤點等亂象。

（二）清理村莊周邊及巷道內(nèi)“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發(fā)動群眾，集中清理村莊周邊及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進(jìn)行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠(yuǎn)離村莊。

（三）整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。督促和發(fā)動群眾嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化，以村為單位規(guī)范實施“五小園”，提升人居環(huán)境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動，提升人文素質(zhì)和道德品行。

（四）新時代文明實踐站。新時代文明實踐站環(huán)境整潔、標(biāo)識標(biāo)牌上墻，美觀大方，組織架構(gòu)、工作制度健全，有具體工作人員負(fù)責(zé)。成立志愿服務(wù)小隊和特色服務(wù)隊，進(jìn)行志愿者登記，有志愿者注冊名單。建有志愿服務(wù)站（有標(biāo)識、服務(wù)項目、志愿者、志愿服務(wù)活動記錄），有公開文明實踐活動計劃表，每周開展一次文明實踐活動，每月組織一次政策理論宣講會，道德講堂、扶貧課堂、農(nóng)民技能培訓(xùn)等活動。根據(jù)序時舉辦“我們的節(jié)日”系列活動，適時開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動，倡導(dǎo)各村舉辦農(nóng)民運動會等全民健身活動。依托“我們的節(jié)日”活動，注重深化移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，充分發(fā)揮村規(guī)民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會，推動新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時代文明實踐站基本知識（新時代文明實踐站站長；志愿服務(wù)隊的隊長、隊員；特色小分隊情況；新時代文明實踐活動開展情況。）。

（五）整治養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，清理養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產(chǎn)垃圾，對畜禽糞便和污水等廢棄物進(jìn)行無害化處理，實現(xiàn)糞便無害化處理和資源化利用，防止環(huán)境污染。對處理設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求的，由鎮(zhèn)畜牧部門報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門予以整改或關(guān)閉。

四、實施步驟

（一）安排部署，宣傳動員階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作和文明創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，制定具體工作方案，落實包保網(wǎng)格責(zé)任，明確整治重點、完成時限及工作標(biāo)準(zhǔn)；廣泛宣傳村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動的目的意義，動員群眾廣泛參與，營造良好工作氛圍。

（二）集中整治階段（4月29日―5月20日）。要完善村、組、農(nóng)戶基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)專業(yè)保潔隊伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區(qū)域，落實相關(guān)職責(zé)，對照整治具體標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)戶庭院及村組公共地段具體抓起，扎實推進(jìn)村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運等環(huán)境衛(wèi)生管理制度和收儲轉(zhuǎn)運設(shè)施；確保環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。

（三）鞏固提升階段（5月21日―12月31日）。集中整治工作結(jié)束后，各村要建立長效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整治成效。結(jié)合各村實際情況，組織開展村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動夏季戰(zhàn)役和秋冬季戰(zhàn)役，堅持常抓不懈。同時對落后村莊，要重點予以督促整治，確保全鎮(zhèn)村容村貌整治和文明創(chuàng)建活動工作無死角無盲區(qū)。

（四）檢查驗收階段（5月16日-11月30日）。在縣級檢查驗收前，鎮(zhèn)村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照懷遠(yuǎn)縣清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)和文明創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn)對各村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動分春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役三次逐村進(jìn)行驗收。對驗收通不過的村，將督促其狠抓整改，進(jìn)一步明確整治重點、難點問題，擴(kuò)大整治成果，提升整治水平。

五、保障措施

（一）網(wǎng)格包保，責(zé)任到人。為開展好各村村莊清潔行動，各村要強(qiáng)化落實網(wǎng)格包保責(zé)任制，村書記負(fù)總責(zé)，各村包片干部包保到戶，劃定區(qū)域范圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的.工作機(jī)制，形成上下齊動、齊抓共管的工作氛圍。進(jìn)一步明確整治重點、工作標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施、質(zhì)量時限，確保整治任務(wù)按照時限要求保質(zhì)保量完成。

（二）強(qiáng)化宣傳，形成氛圍。各村要通過召開黨員大會、自然莊村民會議、廣播、刷寫墻體標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，積極動員廣大群眾共同參與村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動。要形成強(qiáng)大的輿論聲勢，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成不亂倒亂扔生產(chǎn)生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛(wèi)生習(xí)慣，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生與文明創(chuàng)建的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人參與。

（三）明確職責(zé)，狠抓落實。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要從農(nóng)村人居環(huán)境整治和文明創(chuàng)建工作大局出發(fā)，切實履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)化服務(wù)，形成合力。要突出整治和創(chuàng)建工作重點，尤其要做好本村轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，認(rèn)真履行好“門前三包”責(zé)任制，建立工作目標(biāo)和責(zé)任，將任務(wù)層層落實到相關(guān)責(zé)任人，確保整治和創(chuàng)建工作有效開展。

（四）加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎懲。參照《懷遠(yuǎn)縣文明創(chuàng)建工作考核辦法（20xx年度）》，實行村莊清潔行動和文明創(chuàng)建工作考核年保證金制度，鎮(zhèn)財政設(shè)立文明創(chuàng)建工作和村莊清潔行動專戶，各村繳納保證金4000元，村書記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核：實行兩周一通報、一月一調(diào)度、三月一考核，對工作突出、成效明顯的村給予通報表揚，對工作被動、屢屢落后的村予以約談通報。

文明創(chuàng)建工作考核：采取季度考核和年終總評方式實施，按季度兌現(xiàn)獎懲。年終總評成績?yōu)楫?dāng)年度各季度考核的平均成績。按照《懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村地區(qū)文明創(chuàng)建考核評分細(xì)則》每季度對各村進(jìn)行考核。對縣三創(chuàng)辦巡查、領(lǐng)導(dǎo)巡查調(diào)研、媒體曝光及群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，在季度考核中，每一個問題扣0.1分，未按整改時間整改到位的，依次加倍扣分。

附加分：

1.好人加分。季度當(dāng)選一名中國好人或全國道德模范加3分（提名2.5分）；當(dāng)選一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；當(dāng)選一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；當(dāng)選一名懷遠(yuǎn)好人或道德模范加1分；每季度規(guī)范報送1名好人事跡材料加0.5分。（未做到規(guī)范報送、推報有力的，不予加分；當(dāng)選的不重復(fù)計分，層級升高補(bǔ)差額分。）

2.活動加分。積極主動承辦鎮(zhèn)級以上重要文明創(chuàng)建或新時代文明實踐活動并圓滿完成任務(wù)的村予以額外加分，每次加1分。積極開展“最美家庭”、“清潔文明戶”、“xx村好人”評選等活動每期加1分。

3.約稿加分。完成縣三創(chuàng)辦約稿并采用，每次加0.5分。

對鎮(zhèn)考核位次前一、二名的村分別予以3000元、2000元獎勵，其中，對村書記和分管人員的個人獎勵不低于50%。對排名最后的村予以村1000元處罰，對村書記和分管人員各予以500元處罰。通過縣委農(nóng)辦組織的`清潔村莊驗收和縣文明辦組織的考核后，將根據(jù)行政村工作實效給予資金獎補(bǔ)。對整治和創(chuàng)建工作敷衍塞責(zé)、搞形式、走過場、不能按時按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的村，不僅不予獎補(bǔ)，還要予以全鎮(zhèn)通報批評。