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第一篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案

為深化我鄉(xiāng)美麗村莊建設(shè)，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根，“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”成為農(nóng)村文化生活必不可少的組成部分。為進一步推動移風(fēng)易俗，加強民風(fēng)建設(shè)，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，著力提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)，推動全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展，特制定如下實施方案。

一、目標任務(wù)

以減輕農(nóng)民潛在負擔(dān)，保持社會穩(wěn)定為落腳點，將“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動，作為農(nóng)村精神文件建設(shè)的一項重要內(nèi)容，通過強化宣傳教育，創(chuàng)新工作載體，樹立正面典型，引領(lǐng)文明新風(fēng)等措施，提升群眾文明素質(zhì)。爭取廣大干部群眾的理解與支持，引導(dǎo)群眾自覺抵制天價彩禮，講文明，樹新風(fēng)，除陋習(xí)，推動農(nóng)村精神文明工作深入開展。

（一）加強宣傳教育。通過宣傳引導(dǎo)、法律介入讓農(nóng)村群眾認識到高額彩禮的危害性，樹立正確的婚姻觀、價值觀，讓移民移風(fēng)易俗工作真正入腦入心。

（二）開展“推進移風(fēng)易俗，簡辦婚喪嫁娶”倡議活動。簽訂“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”承諾書，黨員干部人人承諾，廣大群眾共同參與，形成從我做起，從現(xiàn)在做起的良好氛圍。

（三）各村建立“一會”（紅白理事會），“二約”（村規(guī)民約、婚喪喜慶公約）。通過理事會加強宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為爭創(chuàng)各級文明村鎮(zhèn)夯實基礎(chǔ)。

二、具體措施

（一）加強宣傳教育，營造文明氛圍。各村要齊抓共管、綜合治理，建立長效機制，多措并舉破除陋習(xí)，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。開展進村部、進家庭、進農(nóng)戶等宣講活動，加大移風(fēng)易俗宣傳教育力度，加強科普和法制教育、深化理想信念教育、開展文明新風(fēng)教育，倡導(dǎo)婚姻自主，婚姻自由，節(jié)儉辦婚事的新時尚。使農(nóng)民對陳規(guī)陋習(xí)危害性有清醒認識，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除陋習(xí)、樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念。

1.搭建宣傳載體，突出宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化長廊、文化墻、宣傳欄、櫥窗、電子屏、微信公眾平臺等形式，大力宣傳移風(fēng)易俗工作內(nèi)容。利用巷道、宣傳欄、文化廣場等開放空間，將社會主義核心價值觀、移風(fēng)易俗、新二十四孝圖、好的家風(fēng)故事以圖文并茂的形式進行宣傳展示。以快板、小品、短劇等多種藝術(shù)形式，在農(nóng)村開展豐富多彩、通俗易懂、群眾喜聞樂見的文化宣傳教育活動，引導(dǎo)人民群眾尤其是農(nóng)村青年樹立正確的價值觀與婚戀觀等。結(jié)合“下基層”、“大走訪”等，進村入戶宣傳移風(fēng)易俗工作，突出宣傳引導(dǎo)工作。

牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村支部、各站所（中心、辦）

2.加強法制宣傳教育。

（1）結(jié)合“法制宣傳進家”、“七五普法”等工作，在廣大農(nóng)村，宣傳《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《民法》等法律法規(guī)，提高人們的法律意識，使之遵紀守法并自覺與“天價彩禮”婚姻、侵犯婦女人身權(quán)利的行為作斗爭。利用重要節(jié)日節(jié)點，印發(fā)宣傳單，全面做好“抵制天價彩禮、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”宣傳活動，使之進村入戶、家喻戶曉。

（2）依法堅決打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐騙行為，對因“天價彩禮”婚姻引發(fā)的案件，要嚴肅認真查處，根據(jù)情節(jié)和后果予以批評教育等措施，切實遏制‘天價彩禮”婚姻蔓延。對不切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟實際，索要“天價彩禮”的行為要及時進行制止，并對雙方父母進行教育，保障婚齡青年的合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

牽頭單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)司法所

責(zé)任單位：各村支部、各站所（中心、辦）

（二）強化制度保障，健全群眾組織建設(shè)。

1.制定婚喪嫁娶公約。根據(jù)因地制宜、群眾參與的原則，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重社情民意的基礎(chǔ)上，將“節(jié)儉辦婚喪”、“婚喪宴請紅線”納入到村規(guī)民約中，召開黨員和村民代表會議，共同商討、制定、表決結(jié)婚彩禮、紅白宴席操辦規(guī)模，形成“婚喪喜慶公約”，以村規(guī)民約形式，告知鄉(xiāng)鄰，引導(dǎo)村民遵守。村規(guī)民約劃定的“紅線”不得高于我鄉(xiāng)劃定的婚喪喜慶事宜操辦費用和隨禮標準。原則上結(jié)婚彩禮不超過6萬元，非親人情費不超過300元，宴請招待最高不超過20桌（200人），每桌控制在600元以下，辦席不超過一天，喪葬活動控制在3天內(nèi)。20xx年5月底前，全鄉(xiāng)13個行政村全部制定完成，并將含有移風(fēng)易俗內(nèi)容、宴請隨禮標準的村規(guī)民約上墻。

牽頭單位：鄉(xiāng)民生服務(wù)中心、鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村支部

2.各村充分發(fā)揮民間紅自理事會的作用。堅持政府推動與村民自治相結(jié)合，發(fā)揮群眾組織在推動移風(fēng)易俗方面的積極作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負責(zé)，各行政村在20xx年5月底前成立紅白理事會。紅白理事會成員應(yīng)由黨員、村民代表選舉，吸收老黨員、老干部、老教師、有名望的宗教人士（阿訇）和新鄉(xiāng)賢參加。會長可由村黨支部書記或村委會主任兼任。紅白理事會要全程介入本村紅白事，村民操辦紅白事宜必須報告村紅白理事會，由理事會全程指導(dǎo)協(xié)助，理事會每月召開一次會議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗，提高服務(wù)質(zhì)量。

牽頭單位：鄉(xiāng)民生服務(wù)中心、鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村支部

（三）強化價值引領(lǐng)，凝聚移風(fēng)易俗共識。

1.發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。帶頭踐行村規(guī)民約，不收彩禮，帶頭實行婚事新辦簡辦，通過簽訂承諾書等形式，在婚嫁中發(fā)揮帶頭、宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用。倡樹婚嫁新風(fēng)，倡導(dǎo)喜慶事宜簡辦或不辦，減輕人情消費負擔(dān)。倡導(dǎo)喪事簡辦，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，弘揚孝老敬老傳統(tǒng)美德。

牽頭單位：鄉(xiāng)紀委

責(zé)任單位：各支部

2.深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育優(yōu)良家風(fēng)，倡樹文明新風(fēng)。按照《寧夏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》明確的任務(wù)，各村要積極創(chuàng)建縣、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“道德講堂”、“我們的節(jié)日”、“村規(guī)民約”、“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“黃河金岸?最美農(nóng)家”“護航春蕾”等豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村精神文明教育，廣泛宣傳文明新風(fēng)，提高人們的思想認識，闡明高額彩禮、簡化婚喪程序的必要性，合理規(guī)范簡化婚喪嫁娶流程，降低高額彩禮和禮金、“因婚返貧”、“因禮返貧”現(xiàn)象發(fā)生率，消除買賣婚姻滋生的土壤。以傳承弘揚家庭傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代家庭理念，引導(dǎo)大家庭向上向善，以文明家庭“小氣候”溫潤和諧社會的“大氣候”。

牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心、鄉(xiāng)婦聯(lián)

責(zé)任單位：各村支部

（四）強化文化惠民，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

1.加大農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給和服務(wù)，豐富群眾文化生活。運用“三下鄉(xiāng)”、“廣場舞大賽”、“社火展演”、農(nóng)家書屋等載體，開展文藝演出、全民閱讀、全民健身活動，豐富群眾精神文化生活。通過全民參與的“廣場舞大賽”、“運動會”等，充分調(diào)動群眾參與積極性。讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主角。

牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村支部

2.提升農(nóng)村文化教化功能。組織開展“廣場舞大賽”、運動會、文藝演出等群眾喜聞樂見的文體活動；運用“我們的節(jié)日”為載體，在春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展社火、剪紙、書法等民俗表演，讓傳統(tǒng)節(jié)日更富人文情懷。傳承發(fā)展健康的農(nóng)村文化習(xí)俗，用好村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)的教化資源，運用民間小戲等形式，加強對農(nóng)村“天價彩禮”、婚喪喜慶大操大辦等習(xí)俗的引導(dǎo)，用文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村

三、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各站所（中心、辦）、各村要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高思想認識，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和對人員的管理，確保活動有序開展。

（二）明確落實責(zé)任，精心組織安排。明確職責(zé)分工、分解工作目標、細化工作措施，創(chuàng)新工作方法，確保各項措施取得扎扎實實的成效。

（三）掌握政策，有序推進。各站所（中心、辦）、各村要結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)、“七五”普法、“下基層”活動在推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)行動中，以治理“天價彩禮”婚喪喜慶大操大辦為重點，把握政策界限，注意區(qū)分推動移風(fēng)易俗與尊重傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系，既保持紅白事白眼代課的傳統(tǒng)習(xí)俗，又弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。

（四）建立信息上報機制，做好信息反饋。各相關(guān)站所（中心、辦）、各村要做好此項活動的信息反饋工作，每月25日前上報信息、圖片等資料。要掌握已婚人員彩禮情況、家庭負債情況，有無家庭暴力情況，掌握適婚人員名單，有針對性的開展活動。

第二篇：村文明創(chuàng)建工作方案

今年上半年，xx鎮(zhèn)認真實行xx縣創(chuàng)建生態(tài)文明村的工作部署，積極推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，目前，x條創(chuàng)建村累計義務(wù)投工x個，清理溝渠x條xO，整潔公共場所xO，清理衛(wèi)生死角x個，清理淤泥x噸，較好地改善了創(chuàng)建村人居環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)文明村工作取得初步的成效。

一、主要做法及成效

(一)抓機構(gòu)責(zé)任落實。為加強創(chuàng)建生態(tài)文明村工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了20xx年創(chuàng)建生態(tài)文明村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，分管精神文明建設(shè)和衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，負責(zé)該項工作的組織實施，協(xié)調(diào)和跟蹤監(jiān)督工作。各有關(guān)村委也分別成立了以支書為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展有關(guān)工作。

同時，印發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建生態(tài)文明村工作實施方案》，進一步明確指導(dǎo)思想、工作目標、主要措施。落實黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛點領(lǐng)導(dǎo)共同抓的工作責(zé)任，將鎮(zhèn)副科級干部分成x個組分別掛一個創(chuàng)建村，并納入工作目標考核內(nèi)容，對完成創(chuàng)建任務(wù)的，鎮(zhèn)給予獎勵，對不完成創(chuàng)建任務(wù)的掛點領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)村委不能參加年終評獎考核。通過建立健全考核獎懲制度，使各工作責(zé)任落到實處，使工作組人人有責(zé)任，人人有壓力，確保創(chuàng)建工作順利開展。

(二)抓宣傳發(fā)動到位。各工作組分別到責(zé)任創(chuàng)建村召開群眾動員會議，走家串戶宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明村的做法、好處，使之家喻戶曉，深入人心。如xx村委會xx村對創(chuàng)建生態(tài)文明村熱情高漲，該村部分農(nóng)戶已經(jīng)由村小組統(tǒng)一規(guī)劃進行改廁。今年，該村爭取進行創(chuàng)建生態(tài)文明村，村民對創(chuàng)建工作出謀獻策，與工作組一起進行科學(xué)規(guī)劃。

(三)抓環(huán)境衛(wèi)生整治。我鎮(zhèn)抓住整治“臟、亂、差”為突破口，全力提高群眾的衛(wèi)生意識，通過引導(dǎo)，x條創(chuàng)建村都組織了村民群眾進行義務(wù)投工，大抓環(huán)境衛(wèi)生整治，確保生態(tài)文明村創(chuàng)建有序開展。如xx村創(chuàng)建工作組針對該村垃圾亂堆亂放的陋習(xí)，在工作中，做到邊規(guī)劃，邊整治環(huán)境衛(wèi)生。組織村民大搞村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境，清理衛(wèi)生死角，并在村邊規(guī)劃出合理的地方，進行垃圾集中堆放，填埋處理。在生態(tài)文明村建設(shè)中，優(yōu)先規(guī)劃好垃圾屋的選址，一改過去村內(nèi)垃圾亂堆亂放，臭氣熏天的現(xiàn)象。該村前面有條排水圳，由于平時部分村民亂投垃圾、雜物，淤積阻塞，成為臭水溝。開展創(chuàng)建活動中，該村村民自覺進行義務(wù)投工，對排水圳進行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水溝。經(jīng)過村內(nèi)、村邊的衛(wèi)生大整治，xx村創(chuàng)建生態(tài)文明村工作取得了初步成效。xx村創(chuàng)建工作在完成科學(xué)規(guī)劃了籃球場、文化室設(shè)施后，也大力掀起衛(wèi)生環(huán)境大整治。特別在x月x日，我縣組織萬名共產(chǎn)黨員參加創(chuàng)建生態(tài)文明村活動中，和縣創(chuàng)建掛點單位黨員干部一起，全村村民齊動手，進行村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理溝渠、清進衛(wèi)生死角、整治公共場所。縣單位黨員干部的義務(wù)勞動，大力支持創(chuàng)建活動，進一步調(diào)動了我鎮(zhèn)群眾對創(chuàng)建生態(tài)文明村的積極性。

二、創(chuàng)建工作存在的問題

主要表現(xiàn)為部分村工作行動不快，進度不平衡;部分村經(jīng)濟薄弱，資金籌集難;個別創(chuàng)建村存在觀望情緒，使創(chuàng)建工作開展較慢。

三、下階段工作

下半年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進入攻堅階段，按既定規(guī)劃進行改水改廁，鋪設(shè)巷道硬底化。建設(shè)環(huán)保娛樂設(shè)施等創(chuàng)建工程。為使創(chuàng)建工作按期達標，將加大工作力度，采取強有力措施，確保工作如期完成：

1、強化工作責(zé)任制。各村工作組必須明確職責(zé)，落實責(zé)任，進一步加大工作力度，確保創(chuàng)建工作按照目標任務(wù)完成。

2、強化資金籌集。運用各種形式、方法、籌集資金，發(fā)倡儀書，爭取社會及有關(guān)單位支持，村民有錢出錢、有力出力，總之，不拘一格，籌集資金和物資，確保創(chuàng)建項目順利進行。

3、強化與縣掛點單位的聯(lián)系，爭取支持。各村要認真實際行動投入創(chuàng)建活動，平時多與掛點單位聯(lián)系匯報進度、爭取物資、資金支持，共同搞好創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作順利完成。

第三篇：創(chuàng)建文明村工作方案

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措，根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》[20xx]50號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

二、建設(shè)目標

通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程，在原有的基礎(chǔ)上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標，實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、實施步驟

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段，即規(guī)劃設(shè)計階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。

1、規(guī)劃設(shè)計階段。以村為單位，結(jié)合各村實際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標準，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設(shè)計。

2、方案審定階段。通過實地調(diào)研，結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設(shè)方案。

3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進度，分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。

5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果，查找建設(shè)中的不足，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。

四、措施保障

1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。

2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，負責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項目實施工作。同時各村相應(yīng)成立工作班子，由各村黨組織書記負總責(zé)，工作開展以村為主體，各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實，鎮(zhèn)各職能辦、站負責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到責(zé)任層層明確，工作層層落實。

3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規(guī)模20xx人為標準分別獎40、20萬元，按人口數(shù)折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。

五、工作要求

1、注重個性。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的系統(tǒng)工程，即要注重新農(nóng)村建設(shè)的'綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，結(jié)合各自自然地理條件，體現(xiàn)村莊個性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風(fēng)格和特色。

2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓(xùn)強化農(nóng)民的主體意識，充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。

3、項目推動?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要把項目落實、項目建設(shè)放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，要整合支農(nóng)政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關(guān)干部、村級年終綜合考核內(nèi)容，根據(jù)工作成效進行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實負起責(zé)任，各司其責(zé)、各負其責(zé)，加強協(xié)作，形成合力，確保目標完成。

第四篇：創(chuàng)建文明村工作方案

為深入推動農(nóng)村精神文明建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的部署要求，進一步弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、倡樹文明新風(fēng)，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，全面推進鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村建設(shè)工作，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持重建設(shè)、重教化、重主體、重實效的原則，尊重民俗、抵制庸俗、拒絕粗俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，著力推動鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。

二、基本原則

（一）重建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，立足村情實際，精心設(shè)計鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)各類載體，融入文化元素，體現(xiàn)特色和品位。

（二）重教化。堅持以文化人、以文育人，采取群眾樂于接受、便于參與的方式，用群眾身邊的事教育身邊的人，凝聚向上向善正能量。

（三）重主體。堅持內(nèi)外結(jié)合，培育群眾脫貧主體意識，調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）重實效。堅持問題導(dǎo)向，謀劃改進良策，摒棄歪風(fēng)陋習(xí)，整治環(huán)境衛(wèi)生，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，培養(yǎng)良好的`行為習(xí)慣，提升群眾精神風(fēng)貌。依托各村（社區(qū)）的新時代文明實踐站（所）開展新時代文明實踐活動，帶動鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

三、工作內(nèi)容

緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村精神文明建設(shè)總體部署，結(jié)合工作實際，突出抓好鄉(xiāng)村文明活動。

（一）深入開展移風(fēng)易俗活動

堅持綜合治理、疏堵結(jié)合、懲倡并重的原則，在農(nóng)村廣泛深入開展移風(fēng)易俗活動，下足功夫破除陳規(guī)陋習(xí)。

1、核心價值觀融入行動。以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀。將社會主義核心價值觀宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)等文藝作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中潛移默化，潤物無聲。

2、陳規(guī)陋習(xí)整治行動。規(guī)范完善“一約四會”即規(guī)范村規(guī)民約，完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“四會”組織，依靠“四會”開展鄉(xiāng)風(fēng)評議，褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng)、反對不良行為、樹立勤儉之風(fēng)。開展“三禁三樹”主題實踐活動，即：“禁紅白喜事大操大辦，樹文明時尚、喜事新辦的理念”、“禁奢侈浪費盲目攀比，樹艱苦奮斗、勤勞節(jié)儉的理念”、“禁封建迷信打牌賭博，樹崇尚科學(xué)、健康高雅的理念”，黨員干部要強化黨員意識、標桿意識，帶頭摒棄不良習(xí)俗，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3、村民公約培育行動。著力在治理鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，農(nóng)村人居環(huán)境，“請客風(fēng)”等大操大辦等陳舊陋習(xí)上下功夫，形成文明健康科學(xué)的生活習(xí)慣和勤儉節(jié)約文明鄉(xiāng)風(fēng)。各村（社區(qū)）要廣泛發(fā)動群眾參與討論村規(guī)民約的修訂和完善，制定好切實可行的村規(guī)民約。

（二）豐富基層文化活動

全面加強農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村開展形式多樣的文化活動，以健康向上的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，繁榮農(nóng)村精神文化生活。

1、推動農(nóng)村文化。xx鎮(zhèn)21個行政村綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率100%。各行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容“六個一”一棟文化綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄、一支文藝隊、一支體育隊的宣傳文化陣地，推動陣地建設(shè)規(guī)范化、活動開展常態(tài)化。加大優(yōu)秀民俗文化、鄉(xiāng)土文化的發(fā)掘整理，讓優(yōu)秀文化成為宣傳展示鄉(xiāng)村特色的窗口，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。

2、加大“送文化”力度。立足豐富群眾精神生活，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動小型化、多樣化，把文化食糧送到老百姓手頭、送到老百姓眼前。逢春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、國慶、重陽等“我們的節(jié)日”，組織開展文藝演出、戲曲進鄉(xiāng)村、農(nóng)村公益電影等群眾性文體活動，活躍農(nóng)村文化生活。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋和文化活動室的積極作用，廣泛開展全民閱讀主題活動。

3、培育農(nóng)村文化隊伍。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，開展文化結(jié)對幫扶，引導(dǎo)社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。把農(nóng)民群眾當(dāng)做農(nóng)村文化發(fā)展的主人，從抓隊伍、抓培訓(xùn)、抓活動入手，著力培養(yǎng)批文藝演出隊伍，鼓勵自編自演具有地方特色的文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村、扎根民間、服務(wù)群眾，繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（三）提升農(nóng)村文明建設(shè)

堅持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，深入開展各類文明創(chuàng)建活動，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

1、推進志愿服務(wù)。推動志愿服務(wù)制度化、社會化、精心策劃文化、醫(yī)療衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動。組織廣大干部職工、農(nóng)民群眾廣泛開展“鄰里互助”“愛心幫助”“結(jié)對幫扶”“文明新風(fēng)”“共建平安”等志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰，形成互幫互愛、守望相助的良好社會風(fēng)尚。

2、評選先進典型。多層次開展星級文明戶、道德模范“好公婆”“好兒媳”“好兒女”“好鄰居”等評選活動，設(shè)立善行義舉榜(身邊好人榜)，加大對先進典型的宣傳力度，讓講道德、尊道德、守道德成為農(nóng)民群眾自覺追求。開展“感恩奮進向上向善”宣講活動，以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)。

（四）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

以改善農(nóng)村居住環(huán)境為目標，以治理臟、亂、差為重點內(nèi)容，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量。

1、美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治行動，深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理，加強農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，落實戶分類、村收集、分類運輸、密閉運輸運行機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作格局。立足提供舒適環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村“廁所革命”、危房改造等，引導(dǎo)群眾改院、改溝、改廚、改廁、改路。鼓勵有條件的家庭培植花草，美化綠化庭院。

2、整治“十亂”行為。開展農(nóng)村民房庭院整治，落實“門前三包”責(zé)任制，教育群眾自覺改變垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑、內(nèi)急亂拉、棚舍亂搭、農(nóng)具亂擺、道路亂占、衣物亂丟等行為陋習(xí)。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。結(jié)合創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，充分認識鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的'重大意義，牢牢把握文明新風(fēng)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興之間的密切聯(lián)系，迎難而上、埋頭苦干、開拓進取。

（二）密切協(xié)作，形成合力。各村（社區(qū)）、各部門要從實際出發(fā)，對照文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)硬指標，明確工作職責(zé)分工，積極配合、主動作為、履行職責(zé)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾解放思想、振奮精神，齊心協(xié)力把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要求落到實處，讓農(nóng)民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感，煥發(fā)昂揚向上的精神風(fēng)貌。

（三）加強宣傳，形成特色。發(fā)揮媒體宣傳的主渠道主陣地作用，組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，創(chuàng)作具有教育意義的文藝精品，提高群眾知曉率、認同感、參與度，讓廣大群眾成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主力軍。堅持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳涌現(xiàn)出來的先進單位、個人，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。深入挖掘好做法、好經(jīng)驗，認真總結(jié)提煉，積極宣傳推介，精心打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新亮點。

（四）及時總結(jié)，經(jīng)驗分享。請各村（社區(qū)）每季度將鄉(xiāng)風(fēng)文明工作開展的活動以文字、圖片信息報鎮(zhèn)原文化站，每年度12月10日前將鄉(xiāng)風(fēng)文明工作情況形成總結(jié)、亮點報鎮(zhèn)原文化站。

第五篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案

為實施桂平市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷擴大文明村鎮(zhèn)的覆蓋面，促進全市農(nóng)村文明程度和農(nóng)民文明素質(zhì)全面提升，不斷提升創(chuàng)建工作水平，順利實現(xiàn)我市20xx-20xx年三年文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，同時也為促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。根據(jù)相關(guān)評選標準，為扎實做好20xx年度社坡鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，特制定如下創(chuàng)建方案：

一、指導(dǎo)思想

加大力度全面開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，著重培育創(chuàng)建一批質(zhì)量更高的文明村鎮(zhèn)，發(fā)揮它們的輻射力和帶動能力，促進農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境改善，文明程度提高。在原有文明村加惠村、社坡村、維新村；20xx年文明村福和村、清高村、寶土村；20xx年文明村新華村、寧明村、金福村、西安村、太安村的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建認定范圍為全鎮(zhèn)剩余的9個行政村（高旺村、高雙村、理端村、新理村、理竹村、光明村、祿全村、里中村、復(fù)安村）。

二、創(chuàng)建措施

（一）提高農(nóng)民生活質(zhì)量

1.打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以“一村一品”發(fā)展為目標，以“脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手，以農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育為載體，因勢利導(dǎo)發(fā)展辣椒、青柚、百香果、腐竹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動群眾增收。

2.完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。以村道建設(shè)、小微水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，完善村內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施，保證農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

3.提升村級公共服務(wù)。按照“1+6”村級公共服務(wù)中心完善配套，確保有衛(wèi)生室、文化室、便民服務(wù)點等公共服務(wù)，滿足農(nóng)民群眾日常生活需要。

4.建立健全社會事業(yè)。農(nóng)村適齡學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)、新農(nóng)合參保、貧困戶救助達到全覆蓋。

（二）提升群眾基本素養(yǎng)

1.深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。廣泛利用村委會宣傳活動陣地，文化墻、文化廣場等場所，大力開展社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育，加強誠信建設(shè)、社會公德、家庭美德、個人品德教育，讓社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落實，在農(nóng)民群眾中獲得自覺價值認同，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平。

2.切實開展鄉(xiāng)風(fēng)文明巡回宣講活動。由鎮(zhèn)牽頭，成立文明宣講隊，以“道德講堂”為載體，組織優(yōu)秀黨員和道德模范深入農(nóng)村開展“爭做文明社坡人”宣講活動。

3.扎實推進道德實踐活動。組織群眾完善、宣傳、踐行村規(guī)民約和好家風(fēng)、好家規(guī)、好家訓(xùn)，充分發(fā)揮村民議事會作用、各村成立紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會，大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會秩序和健康的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。

4.不斷加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。著力增強農(nóng)村公共文化服務(wù)供給能力，努力為農(nóng)民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，繼續(xù)實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程。

5.廣泛開展群眾文化活動。組織農(nóng)民開展生動活潑、豐富多彩的節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動和經(jīng)典誦讀活動，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在民間禮儀、民俗活動中融入社會主義核心價值觀，讓農(nóng)民群眾成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的倡導(dǎo)者、踐行者。

（三）營造良好社會環(huán)境

1.優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌。按照“擺順、掃干凈”和“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”的要求，著力實施“三化”達標工程（衛(wèi)生凈化、道路硬化、村莊美化），全面推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。將環(huán)境治理落實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程，多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新。

2.推進重點區(qū)域綜合整治。按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點、打造亮點、提升形象、全面覆蓋”的工作思路，突出抓好場鎮(zhèn)周邊及主次道路沿線的環(huán)境治理，全面清理生產(chǎn)生活垃圾，加強道路巡查管理，整頓拆除違章搭建，解決廣告標牌雜亂無序、視覺污染和安全隱患等問題，把場鎮(zhèn)周邊及主次道路沿線打造成靚麗的風(fēng)景線。

3.開展星級文明戶評選活動。結(jié)合農(nóng)村實際，科學(xué)制定星級文明戶評選標準。分級組織評選表彰，堅持“群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選”的`原則，公開公正、陽光透明，選出文明人、選好文明戶。

4.開展先進典型評選活動。開展道德模范和身邊好人評選活動，挖掘農(nóng)民群眾中的先進人物，著力樹立一批“勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂”等先進典型，用身邊人、身邊事教育群眾。

5.開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。積極推進農(nóng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)，廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù)，倡導(dǎo)群眾就近開展送溫暖獻愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。組織開展科技志愿服務(wù)，向農(nóng)民傳授實用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助農(nóng)民提高增收致富能力。

三、工作保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“文明村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)創(chuàng)建活動的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長任副組長，其他黨委成員及鎮(zhèn)屬各部門主要負責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)文明辦承擔(dān)日常工作；各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對“文明村”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）落實工作責(zé)任。村支部、村委會主要負責(zé)人是“文明村”創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人，要親自研究、親自安排、親自推動、親自檢查，對本轄區(qū)的創(chuàng)建活動負總責(zé)。各村要對照“文明村”創(chuàng)建標準和工作安排，落實專人，細化責(zé)任，確保創(chuàng)建活動長期有人抓、有人管。對工作不力、進展緩慢的，要嚴肅問責(zé)。

（三）狠抓督促檢查。將“文明村”創(chuàng)建活動納入村支部、村委會年度目標績效考核，加大督促檢查力度。建立創(chuàng)建活動通報制度，對開展較好的要通報表揚，對開展不力的要曝光批評、督促限期整改。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。采取傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式，大力宣傳文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的重要意義、目標任務(wù)和具體要求。動員農(nóng)村廣大黨員干部帶動身邊群眾積極參與創(chuàng)建活動，努力營造文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動濃厚氛圍。

第六篇：健康村健康家庭創(chuàng)建工作實施方案

為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。

一、改造范圍

城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。

二、工作思路和原則

政府主導(dǎo)：堅持縣政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。

穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進行改造。

改造準入條件：意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個條件，滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。

1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準入條件：改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi)，意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì)；在10到15萬平方米的應(yīng)具有Ⅲ級資質(zhì)，15到25萬平方米的應(yīng)具有Ⅱ級資質(zhì)，25萬平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級資質(zhì)。

2、具有成功實施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的.經(jīng)驗，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

3、具有相應(yīng)的資金保證，?？顚Ｓ?。意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。

三、工作程序

(一)改造程序

1、村申請

（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。

（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；

（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。

（4）未簽字戶的材料（內(nèi)容包括：戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。

（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；

（2）提出異議的人員及其原因；

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。

3、縣征收辦審查

縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M行調(diào)查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。

（二）制定改造方案

縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：

1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。

2、征收補償安置方案。

3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。

4、經(jīng)濟效益測算和分析。

5、存在問題的解決預(yù)案。

6、村集體資產(chǎn)保障方案。

7、渣土處置方案。

8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布，并標示在規(guī)劃總平面圖上。

改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。