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第一篇：創(chuàng)建文明村工作方案

為深入推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的部署要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、倡樹文明新風(fēng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村建設(shè)工作，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持重建設(shè)、重教化、重主體、重實(shí)效的原則，尊重民俗、抵制庸俗、拒絕粗俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。

二、基本原則

（一）重建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，立足村情實(shí)際，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)各類載體，融入文化元素，體現(xiàn)特色和品位。

（二）重教化。堅(jiān)持以文化人、以文育人，采取群眾樂于接受、便于參與的方式，用群眾身邊的事教育身邊的人，凝聚向上向善正能量。

（三）重主體。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，培育群眾脫貧主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，謀劃改進(jìn)良策，摒棄歪風(fēng)陋習(xí)，整治環(huán)境衛(wèi)生，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，培養(yǎng)良好的`行為習(xí)慣，提升群眾精神風(fēng)貌。依托各村（社區(qū)）的新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

三、工作內(nèi)容

緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村精神文明建設(shè)總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，突出抓好鄉(xiāng)村文明活動(dòng)。

（一）深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)

堅(jiān)持綜合治理、疏堵結(jié)合、懲倡并重的原則，在農(nóng)村廣泛深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，下足功夫破除陳規(guī)陋習(xí)。

1、核心價(jià)值觀融入行動(dòng)。以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)等文藝作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活?yuàn)蕵分袧撘颇?，?rùn)物無(wú)聲。

2、陳規(guī)陋習(xí)整治行動(dòng)。規(guī)范完善“一約四會(huì)”即規(guī)范村規(guī)民約，完善村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“四會(huì)”組織，依靠“四會(huì)”開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)、反對(duì)不良行為、樹立勤儉之風(fēng)。開展“三禁三樹”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：“禁紅白喜事大操大辦，樹文明時(shí)尚、喜事新辦的理念”、“禁奢侈浪費(fèi)盲目攀比，樹艱苦奮斗、勤勞節(jié)儉的理念”、“禁封建迷信打牌賭博，樹崇尚科學(xué)、健康高雅的理念”，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶頭摒棄不良習(xí)俗，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3、村民公約培育行動(dòng)。著力在治理鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，農(nóng)村人居環(huán)境，“請(qǐng)客風(fēng)”等大操大辦等陳舊陋習(xí)上下功夫，形成文明健康科學(xué)的生活習(xí)慣和勤儉節(jié)約文明鄉(xiāng)風(fēng)。各村（社區(qū)）要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與討論村規(guī)民約的修訂和完善，制定好切實(shí)可行的村規(guī)民約。

（二）豐富基層文化活動(dòng)

全面加強(qiáng)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村開展形式多樣的文化活動(dòng)，以健康向上的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，繁榮農(nóng)村精神文化生活。

1、推動(dòng)農(nóng)村文化。xx鎮(zhèn)21個(gè)行政村綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率100%。各行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容“六個(gè)一”一棟文化綜合樓、一個(gè)籃球場(chǎng)、一個(gè)戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一支文藝隊(duì)、一支體育隊(duì)的宣傳文化陣地，推動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)范化、活動(dòng)開展常態(tài)化。加大優(yōu)秀民俗文化、鄉(xiāng)土文化的發(fā)掘整理，讓優(yōu)秀文化成為宣傳展示鄉(xiāng)村特色的窗口，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。

2、加大“送文化”力度。立足豐富群眾精神生活，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)小型化、多樣化，把文化食糧送到老百姓手頭、送到老百姓眼前。逢春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、國(guó)慶、重陽(yáng)等“我們的節(jié)日”，組織開展文藝演出、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)村公益電影等群眾性文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋和文化活動(dòng)室的積極作用，廣泛開展全民閱讀主題活動(dòng)。

3、培育農(nóng)村文化隊(duì)伍。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，開展文化結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。把農(nóng)民群眾當(dāng)做農(nóng)村文化發(fā)展的主人，從抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓活動(dòng)入手，著力培養(yǎng)批文藝演出隊(duì)伍，鼓勵(lì)自編自演具有地方特色的文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村、扎根民間、服務(wù)群眾，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（三）提升農(nóng)村文明建設(shè)

堅(jiān)持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，深入開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

1、推進(jìn)志愿服務(wù)。推動(dòng)志愿服務(wù)制度化、社會(huì)化、精心策劃文化、醫(yī)療衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動(dòng)。組織廣大干部職工、農(nóng)民群眾廣泛開展“鄰里互助”“愛心幫助”“結(jié)對(duì)幫扶”“文明新風(fēng)”“共建平安”等志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰，形成互幫互愛、守望相助的良好社會(huì)風(fēng)尚。

2、評(píng)選先進(jìn)典型。多層次開展星級(jí)文明戶、道德模范“好公婆”“好兒媳”“好兒女”“好鄰居”等評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立善行義舉榜(身邊好人榜)，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，讓講道德、尊道德、守道德成為農(nóng)民群眾自覺追求。開展“感恩奮進(jìn)向上向善”宣講活動(dòng)，以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)。

（四）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

以改善農(nóng)村居住環(huán)境為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量。

1、美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)戶分類、村收集、分類運(yùn)輸、密閉運(yùn)輸運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作格局。立足提供舒適環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村“廁所革命”、危房改造等，引導(dǎo)群眾改院、改溝、改廚、改廁、改路。鼓勵(lì)有條件的家庭培植花草，美化綠化庭院。

2、整治“十亂”行為。開展農(nóng)村民房庭院整治，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，教育群眾自覺改變垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑、內(nèi)急亂拉、棚舍亂搭、農(nóng)具亂擺、道路亂占、衣物亂丟等行為陋習(xí)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。結(jié)合創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的'重大意義，牢牢把握文明新風(fēng)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興之間的密切聯(lián)系，迎難而上、埋頭苦干、開拓進(jìn)取。

（二）密切協(xié)作，形成合力。各村（社區(qū)）、各部門要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)硬指標(biāo)，明確工作職責(zé)分工，積極配合、主動(dòng)作為、履行職責(zé)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾解放思想、振奮精神，齊心協(xié)力把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要求落到實(shí)處，讓農(nóng)民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感，煥發(fā)昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

（三）加強(qiáng)宣傳，形成特色。發(fā)揮媒體宣傳的主渠道主陣地作用，組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，創(chuàng)作具有教育意義的文藝精品，提高群眾知曉率、認(rèn)同感、參與度，讓廣大群眾成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、個(gè)人，營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。深入挖掘好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，積極宣傳推介，精心打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新亮點(diǎn)。

（四）及時(shí)總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)分享。請(qǐng)各村（社區(qū)）每季度將鄉(xiāng)風(fēng)文明工作開展的活動(dòng)以文字、圖片信息報(bào)鎮(zhèn)原文化站，每年度12月10日前將鄉(xiāng)風(fēng)文明工作情況形成總結(jié)、亮點(diǎn)報(bào)鎮(zhèn)原文化站。

第二篇：創(chuàng)建文明村工作方案

社會(huì)公德、文明素質(zhì)、法律意識(shí)等是村(居)民文明的靈魂，是全鎮(zhèn)軟環(huán)境，軟實(shí)力的根本所在，為進(jìn)一步提高居民文明素質(zhì)，根據(jù)永樂鎮(zhèn)實(shí)際情況，決定開展環(huán)境衛(wèi)生、文明用語(yǔ)、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、廉政文化五星級(jí)文明戶及文明村社創(chuàng)建活動(dòng)，并制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以文明素質(zhì)、法律意識(shí)教育為重點(diǎn)，以形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)為載體，以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障，以廣大村民參與自評(píng)、互評(píng)的方法，切實(shí)提高居民社會(huì)公德、提高文明素質(zhì)和法律意識(shí)，努力建設(shè)文明戶、文明社(組)、文明村、文明和諧的.永樂鎮(zhèn)。

二、創(chuàng)建方式

1、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在村支部和村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，組建鎮(zhèn)、村、社(組)創(chuàng)文明村、社(組)評(píng)議小組。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。細(xì)化評(píng)定細(xì)則，激勵(lì)各村居民戶踴躍參加。

3、評(píng)議要有記載。要公開、公平、公正。先進(jìn)帶后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，人人參與。

4、第一季度每戶每月參加一次評(píng)定，后每季度一評(píng)，并在每個(gè)家庭戶張貼星級(jí)標(biāo)識(shí)。

5、星級(jí)標(biāo)識(shí)設(shè)三星、四星、五星標(biāo)識(shí)牌，三星以下不設(shè)標(biāo)識(shí)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)星級(jí)戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生

①室內(nèi)整潔，擺放合理有序。

②房前屋后整潔、干凈。

③自覺采取滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等除四害活動(dòng)。

④院壩，室內(nèi)無(wú)嗅味、怪味。

⑤合理栽種、修剪花草樹木。

2、文明用語(yǔ)

①說話和氣、友善、和睦。

②不說粗話，臟話。

③遇事冷靜，不吵架、罵人。

④家人、鄰里互相尊敬、團(tuán)結(jié)。

⑤不說是道非，不以訛傳訛，不聽信謠傳。

3、遵紀(jì)守法

①不參與六害活動(dòng)。

②做到學(xué)法、知法、守法、懂法。正確運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)利。

③遵守村規(guī)民約和社會(huì)公德。

④不串聯(lián)、不聚眾非法上訪、鬧事。

⑤遠(yuǎn)離邪教和非法組織。

⑥不違章建設(shè)、不種植毒。

4、尊老愛幼

①尊敬老人做到老有所依、老有所養(yǎng)。

②減輕老年人體力勞動(dòng)和生活壓力。

③愛護(hù)小孩營(yíng)造良好氛圍和環(huán)境接受教育

④關(guān)愛孩子身心，健康成長(zhǎng)。

⑤不虐待老人，不打罵孩子。

5、廉政文化

①厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

②文明節(jié)儉辦酒席，除婚喪嫁娶以外，其余不得辦喜慶酒席斂財(cái)。

③抵制丑惡陋習(xí)現(xiàn)象。

④拒腐、誠(chéng)信樹正氣。

(二)文明社(組)、文明村的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

1、文明社(組)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：五星級(jí)戶達(dá)到50%以上，四星級(jí)達(dá)到70%以上，三星級(jí)達(dá)到90%以上，每社(組)文化活動(dòng)的隊(duì)伍不少于一支，自辦節(jié)目不少于一個(gè)。

2、文明村(社區(qū))評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：文明社(組)達(dá)到70%以上，不少于3支具有專業(yè)性文化活動(dòng)的隊(duì)伍，有切實(shí)可行的村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)護(hù)制度，并卓有成效，民風(fēng)民俗得到根本改變。

四、工作要求

1、各村(社區(qū))高度重視，積極引導(dǎo)開展此項(xiàng)活動(dòng)，采取以點(diǎn)帶面方式，逐步推廣。

2、各村活動(dòng)開展情況，定期跟蹤督查，并納入各村創(chuàng)文明村(社區(qū))的重要依據(jù)。

第三篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”安排部署，落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的意見》（樂辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）提升環(huán)境整治效果

1.規(guī)劃先行。突出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無(wú)淤積，無(wú)污水外溢。

凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類生活及建筑垃圾，無(wú)菜園地塊，無(wú)種植糧棉作物，無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無(wú)亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o(wú)人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等。規(guī)范治理影響觀瞻的.各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)），推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長(zhǎng)期使用。

3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場(chǎng)，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20xx年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購(gòu)置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級(jí)按5：5的比例共同承擔(dān)。村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)，村級(jí)按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)

1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評(píng)選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。

2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評(píng)選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽(yáng)光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。

４、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

５、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

(三)推進(jìn)文化惠民工程

1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開展活動(dòng)，配置各類文體活動(dòng)器材，定期組織開展活動(dòng)。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。

3、開展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實(shí)責(zé)任

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾?，?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

4.治理集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）

6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）

7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）

四、相關(guān)措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20xx年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20xx年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務(wù)。

（二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。

（四）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長(zhǎng)效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營(yíng)造工作開展?jié)夂穹諊?。?duì)工作扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對(duì)達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評(píng)體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績(jī)；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績(jī)；對(duì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績(jī)作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級(jí)干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

第四篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號(hào)關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評(píng)選結(jié)果的督辦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定以下整改方案。

一、組織及機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的'組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：李志輝

副組長(zhǎng)：金淼磊周泉

成員：柴晉華、應(yīng)長(zhǎng)錫、潘尖安、龍頭村兩委成員

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌

三、具體時(shí)間

11月中旬摘牌

四、整改措施

（一）掛牌督辦、專項(xiàng)整改

及時(shí)對(duì)接牽頭部門及綜合專班，對(duì)各項(xiàng)扣分點(diǎn)，確保及時(shí)整改到位。針對(duì)專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。

1.針對(duì)龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對(duì)超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民，由村委會(huì)安排人員清理。

2.針對(duì)龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動(dòng)，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治，實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無(wú)用旱廁清零。

3.針對(duì)龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。

（二）加強(qiáng)巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。

（三）明確責(zé)任，長(zhǎng)效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé)，規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。

（四）摘牌最差，爭(zhēng)創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化管理，切實(shí)提高管理水平，爭(zhēng)取11月中旬摘牌。

第五篇：文明村實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)幸福村文明鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)結(jié)合幸福村實(shí)際，特制定幸福村“文明村”實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

緊密結(jié)合本村特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，大力推廣“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，廉潔奉公，帶頭作用發(fā)揮好。

2、社會(huì)秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，認(rèn)真履行村規(guī)民約，做好社會(huì)青年的思想道德教育，調(diào)委會(huì)發(fā)揮好的作用，無(wú)賭博、斗毆等不良現(xiàn)象，社會(huì)秩序井然。

3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活水平明顯改善。

4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內(nèi)環(huán)境整潔無(wú)臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，群眾健康水平日益提高。

5、改水改廁改路有成效。加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。

6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育，村民自覺遵守村規(guī)民約，有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安的自覺性，無(wú)亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式，大興破除迷信之風(fēng)，打擊邪教活動(dòng)，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣，開展文明戶評(píng)選活動(dòng)。

7、文體活動(dòng)開展好。村有文化體育活動(dòng)經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的`文體活動(dòng)，豐富居民的精神生活。

三、創(chuàng)建措施

1、統(tǒng)一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以幸福村黨總支書記李自章同志為組長(zhǎng)，村副主任鐘希倩為副組長(zhǎng)，其他村干部為成員的創(chuàng)建文明村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。

2、健全社會(huì)治安綜合治理組織，職責(zé)明確，社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。不斷搞好社會(huì)治安，努力遏制流氓惡勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力等犯罪活動(dòng)及"黃、賭、毒"等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織。落實(shí)各類幫教工作，爭(zhēng)取無(wú)糾紛激化為刑事案件，群眾對(duì)治安工作感到滿意。

3、抓好創(chuàng)建教育，提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識(shí)。通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來(lái)健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的意義，促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。

4、認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃，搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè)，加強(qiáng)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動(dòng)員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。爭(zhēng)取資金硬化美化辦公室院場(chǎng)環(huán)境，搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運(yùn)輸與處理。

5、抓好文明戶評(píng)選工作，提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動(dòng)相結(jié)合，在開展環(huán)境整治工作同時(shí)，開展文明戶評(píng)選，做到以村帶戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達(dá)到自我教育、自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實(shí)處。

6、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動(dòng)，積極推廣致富實(shí)用科技。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，群眾參合率達(dá)到92%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。全面落?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用，經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

第一階段主要任務(wù):一是成立創(chuàng)建文明村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作措施，細(xì)化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng)建工作方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動(dòng)性。

第二階段主要任務(wù)是按照創(chuàng)建工作方案，組織開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)將創(chuàng)建活動(dòng)情況整理上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

第三階段主要任務(wù)是按照《巍山縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室文明村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，并請(qǐng)上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。

第六篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。

一、改造范圍

城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。

二、工作思路和原則

政府主導(dǎo)：堅(jiān)持縣政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，村委會(huì)實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過后，報(bào)縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會(huì)實(shí)施。在縣政府批準(zhǔn)前，任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。

村民自愿：實(shí)行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達(dá)到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達(dá)到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì)要有足夠的資金保障，工作啟動(dòng)前，補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。

穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護(hù)穩(wěn)定放在首位，對(duì)存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。

改造準(zhǔn)入條件：意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個(gè)條件，滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項(xiàng)目。

1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒有不良誠(chéng)信記錄。堅(jiān)持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件：改造建設(shè)面積在10萬(wàn)平方米以內(nèi)，意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級(jí)或暫定級(jí)資質(zhì)；在10到15萬(wàn)平方米的`應(yīng)具有Ⅲ級(jí)資質(zhì)，15到25萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅱ級(jí)資質(zhì)，25萬(wàn)平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級(jí)資質(zhì)。

2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

3、具有相應(yīng)的資金保證，?？顚Ｓ谩Ｒ庀蚍康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬(wàn)元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。

三、工作程序

(一)改造程序

1、村申請(qǐng)

（1）村兩委人員簽字同意的會(huì)議記錄；提出異議的人員及其原因。

（2）95%以上村民代表簽字同意的會(huì)議記錄；

（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會(huì)議材料。

（4）未簽字戶的材料（內(nèi)容包括：戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。

（5）村支部書記和村委會(huì)主任簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì)議記錄；

（2）提出異議的人員及其原因；

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書。

3、縣征收辦審查

縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過進(jìn)村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估其可行性。審查意見報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

（二）制定改造方案

縣政府批準(zhǔn)改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：

1、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。

2、征收補(bǔ)償安置方案。

3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)?、道路、通信、信?bào)箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。

4、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和分析。

5、存在問題的解決預(yù)案。

6、村集體資產(chǎn)保障方案。

7、渣土處置方案。

8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號(hào)、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布，并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。

改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會(huì)征詢村民意見，召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審定。