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第一篇：文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城目標(biāo)，有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設(shè)步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持“全面創(chuàng)建，分類指導(dǎo)，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx xx

成員：xx xx xx xx xx

領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部：

指揮長(zhǎng)：xx

副指揮長(zhǎng)：xx xx xx xx

成員：xx xx xx xx

指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。

綜合組組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx

衛(wèi)生創(chuàng)建組組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx

文明創(chuàng)建組組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx

優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx

指揮部另設(shè)辦公室，由xx任辦公室主任。

相關(guān)職責(zé)：

綜合組：負(fù)責(zé)起草、審核創(chuàng)建工作文件、情況匯報(bào)等材

衛(wèi)生創(chuàng)建組：加大對(duì)鄉(xiāng)政府所在地街道衛(wèi)生清理力度;加強(qiáng)

文明創(chuàng)建組：積極開展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng)建活

優(yōu)良秩序組：社會(huì)治安秩序整治;經(jīng)營(yíng)秩序整治;交通秩序

基礎(chǔ)設(shè)施組：集中居住地綠化工作;垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作;

三、具體目標(biāo)和任務(wù)

1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無殘墻斷壁;無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。

2、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生：鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳專欄，并定期更換內(nèi)容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標(biāo)志和衛(wèi)生警示牌;50%

的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗，并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。

3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設(shè)施。

4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營(yíng)，無食物中毒事故發(fā)生。

5、疾病預(yù)防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全，能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對(duì)本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對(duì)性的教育措施，村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行，計(jì)劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。

6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內(nèi)無垃圾，無安全傷亡事故發(fā)生。

7、加強(qiáng)對(duì)各墟場(chǎng)的管理：取締馬路市場(chǎng)，無占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現(xiàn)象。

8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員同時(shí)有分管愛國(guó)衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國(guó)衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并能按照規(guī)劃逐年落實(shí)。堅(jiān)持開展定期衛(wèi)生檢查評(píng)比。

四、工作步驟：

(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)

以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo)，全面啟動(dòng)雙創(chuàng)工作：

1、召開“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)。

2、組織宣傳車下工區(qū)進(jìn)行宣傳。

3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。

4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳。

(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月―10月)

1、根據(jù)上級(jí)精神和各自實(shí)際，各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實(shí)施方案。

2、開展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動(dòng)。

(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)

按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，各單位、各部門要認(rèn)真對(duì)照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，迎接上級(jí)對(duì)“雙創(chuàng)”工作的初檢、復(fù)檢，

確保實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。

(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)審意見和要求，進(jìn)一步搞好整改提高，并按照路段責(zé)任制，抓好長(zhǎng)效管理，鞏固好創(chuàng)建成果。五、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會(huì)也要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實(shí)履行職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大力度，狠抓落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)督辦，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。

(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實(shí)施創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和硬件工作，事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會(huì)議，通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場(chǎng)所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語(yǔ)橫幅，刷寫標(biāo)語(yǔ)，廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)各村營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到

創(chuàng)建工作中來。尤其是對(duì)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)層層上報(bào)。

(三)加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實(shí)施計(jì)劃，加大人力、財(cái)力、物力投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會(huì)要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設(shè)，農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際加強(qiáng)與職能部門的工作協(xié)調(diào)，并采取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會(huì)資金，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開展。

(四)加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作實(shí)行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制，制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù)，層層分解任務(wù)，細(xì)化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)工作中業(yè)績(jī)突出的村和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。

第二篇：文明村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。根據(jù)市級(jí)文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將新莊子村確定為市級(jí)文明創(chuàng)建村，為確保工作取得實(shí)效，做出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作上水平。

二、創(chuàng)建原則

1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。

2、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突出原則。文明村創(chuàng)建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點(diǎn)，率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。

3、堅(jiān)持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展水平，因地制宜，分類指導(dǎo)，一村一策，建設(shè)風(fēng)格不同、特色各異的文明村。

4、堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。加強(qiáng)部門配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制。廣泛參與，形成社會(huì)合力。

三、目標(biāo)任務(wù)

在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過幾年努力，基本達(dá)到市級(jí)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使新莊子村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全鄉(xiāng)發(fā)展前列，為全鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本條件

1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，基本達(dá)到市級(jí)文明村考核驗(yàn)收指標(biāo)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平。

3、達(dá)到“六有”條件：即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有文明淳樸的村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì)秩序。

4、實(shí)施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達(dá)到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。

5、配套建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場(chǎng)所和設(shè)施。

(二)指標(biāo)體系

1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現(xiàn)象，達(dá)到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。

2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達(dá)65%以上，水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源凈化。

3、道路建設(shè)：村莊主干道路全部實(shí)現(xiàn)砂石化，人口聚居區(qū)有照明路燈。

4、住宅建設(shè)：按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，村民住房整齊美觀實(shí)用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，院落美化。

5、改廚效果：廚房干凈整潔、沼氣化。清潔能源普及率達(dá)70%以上。

6、垃圾處理：村內(nèi)建有固定的`垃圾集中堆放點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)，日產(chǎn)日清，全天保潔，統(tǒng)一處置。

7、畜禽養(yǎng)殖污染防治：禽畜圈養(yǎng)，人畜分離，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)選址合理，配套建設(shè)污染防治設(shè)施到位，不造成環(huán)境污染。

8、綠化美化：主干道全部進(jìn)行硬化綠化，村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達(dá)到30%。

9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施：有群眾公共文化體育娛樂場(chǎng)所，有綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

10、社會(huì)秩序和諧、穩(wěn)定、民主，民風(fēng)淳樸文明，治安環(huán)境良好。

五、方法步驟

創(chuàng)建市級(jí)文明村分四個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟如下：

(一)自查申報(bào)階段。根據(jù)市級(jí)文明村考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照考核指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)建村提出申請(qǐng)報(bào)告和創(chuàng)建方案，并將結(jié)果向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告，由鄉(xiāng)黨委、政府審查通過后上報(bào)縣委宣傳部。

(二)初步驗(yàn)收階段?？h、鄉(xiāng)組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，向市委宣傳部報(bào)送初步驗(yàn)收結(jié)果和意見。

(三)檢查驗(yàn)收階段。由市委宣傳部組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收，采取“聽、看、查、問”方法，聽取創(chuàng)建情況匯報(bào)，看實(shí)際創(chuàng)建效果，查創(chuàng)建相關(guān)檔案資料，詢問群眾創(chuàng)建滿意率等情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行驗(yàn)收。

(四)總結(jié)表彰階段。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，經(jīng)市委宣傳部確認(rèn)，并經(jīng)市政府同意后，由市政府命名市級(jí)文明村，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建市級(jí)文明村，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境和提高群眾素質(zhì)的有效載體;是治理農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑。各村、鄉(xiāng)直各單位要高度重視文明村創(chuàng)建工作，成立市級(jí)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各盡其責(zé)，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步實(shí)施。

(二)結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容，深入開展創(chuàng)建工作。市級(jí)文明村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要通力協(xié)作，齊抓共管。創(chuàng)建村要從促進(jìn)優(yōu)化本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收、提升發(fā)展能力的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，積極爭(zhēng)取環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城建等部門配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金，促進(jìn)文明村建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。要建立健全工作制度，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查、通報(bào)評(píng)比等制度，創(chuàng)建村要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作方案，查找各自工作差距和不足，鄉(xiāng)上將定期不定期深入創(chuàng)建村，對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作再上新水平。

第三篇：文明村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”會(huì)議精神，大力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，切實(shí)把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設(shè)新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，加大工作推進(jìn)力度，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。力爭(zhēng)到年底，達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，其中全鄉(xiāng)20%以上達(dá)到市級(jí)文明村標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工

(一)推進(jìn)村容整治

1、實(shí)施村莊凈化工程。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾集中處理站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠(yuǎn)村莊等實(shí)際情況，分類別確定整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng)，集中清理“三堆”，同時(shí)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。各村配齊專兼職的保潔隊(duì)伍。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)

2、實(shí)施村莊綠化工程。認(rèn)真落實(shí)“三網(wǎng)”綠化總體規(guī)劃，積極推進(jìn)干線路域綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達(dá)到25%以上。綠化庭院，人均樹木株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)

3、實(shí)施村莊硬化工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通”工程，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大公路交通升級(jí)改造力度，啟動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾出行條件。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦)

4、實(shí)施村莊亮化工程。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，推進(jìn)新農(nóng)村電氣化工程，村莊主要街道都設(shè)有路燈，亮燈率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)

5、完善村莊規(guī)劃。結(jié)合舊村改造、撤村并點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)，重點(diǎn)治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、國(guó)土資源所)

(二)改善生態(tài)環(huán)境

1、推廣使用清潔能源。集中扶持農(nóng)村推廣實(shí)施沼氣等生物質(zhì)能源及太陽(yáng)能等清潔能源，鼓勵(lì)農(nóng)戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施力度?？茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥，不使用禁用農(nóng)藥，配方施肥、有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施農(nóng)藥減量控害工程，建立農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法人員行業(yè)禁入制度。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)

(三)培育優(yōu)良習(xí)慣

抓好“一池三改”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，加快改水改廁改灶進(jìn)度，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。推動(dòng)人畜分離，集中建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜牧小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農(nóng)戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所)

(四)倡樹文明新風(fēng)

依托農(nóng)村文化大院，建設(shè)“道德講堂”試點(diǎn)，培育道德講師隊(duì)伍，組織道德宣講活動(dòng)，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，開展農(nóng)村道德模范評(píng)選表彰、村民道德評(píng)議和“身邊好人”、“文明引馬人”評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級(jí)文明戶”、文明集市、文針對(duì)農(nóng)村各類困難群體需求，深入開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工等志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開展扶貧幫困、便民服務(wù)、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))

(五)促進(jìn)社會(huì)和諧

重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機(jī)制。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)

(六)完善公共文化服務(wù)體系

推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)每個(gè)行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室，加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)與管理，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。制定并落實(shí)相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍、農(nóng)村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)文化站)

三、有關(guān)要求

(一)搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，整合各部門各方面的`資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排等方式，吸引各部門的項(xiàng)目集中建設(shè)農(nóng)村，各項(xiàng)服務(wù)向農(nóng)村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。

(二)堅(jiān)持典型帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)實(shí)施方案鄉(xiāng)村文明行動(dòng)實(shí)施方案。搞好調(diào)查摸底，以農(nóng)村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村和示范社區(qū)。及時(shí)總結(jié)u>

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”納入單位年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作扎實(shí)、效果明顯的部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鞏固鄉(xiāng)村文明行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣，指導(dǎo)面上工作。

第四篇：創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)xx0%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的'要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對(duì)公路沿線xx0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起，縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬(wàn)元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。

第五篇：文明村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)《肇慶市關(guān)于建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作方案》的精神，加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快懷集縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定本工作方案。

一、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的總體要求

實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，必須按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為單位，以村容村貌建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、鄉(xiāng)村道德建設(shè)、生活方式建設(shè)、平安村莊建設(shè)、文化惠民建設(shè)為重點(diǎn)，以營(yíng)造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化為目標(biāo)，通過文明戶、文明村(社區(qū))以及新農(nóng)村新生活、新農(nóng)民新形象等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，努力建設(shè)富裕文明、和諧安寧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作目標(biāo)

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育為目標(biāo)，通過思想道德建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、生活方式建設(shè)、文化惠民建設(shè)、和諧村莊建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)等群眾性的活動(dòng)，全面鋪開鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。到20xx年，全縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到50%以上，農(nóng)村環(huán)境更加整潔、農(nóng)村建設(shè)管理更加規(guī)范、村風(fēng)民俗更加文明、社會(huì)秩序更加穩(wěn)定，廣大農(nóng)村文明程度和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。

三、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作原則

(一)圍繞中心，服務(wù)大局。著眼于順應(yīng)農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”納入農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)劃，整合各方面力量，有重點(diǎn)、分階段集中實(shí)施。

(三)因地制宜，分類指導(dǎo)。從各地實(shí)際出發(fā)，區(qū)別情況，注重實(shí)際，多辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效，反對(duì)一切形式主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?/p>

(四)注重創(chuàng)新，完善機(jī)制。不斷豐富手段，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內(nèi)容形式，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力。

(五)以人為本，利民惠民。突出農(nóng)民群眾的主體地位，創(chuàng)建為民，文化惠民，讓農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的主要內(nèi)容

(一)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造行動(dòng)。結(jié)合衛(wèi)生村建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、名村建設(shè)、幸福村居建設(shè)和扶貧開發(fā)“雙到”等工作，因地制宜對(duì)村莊空間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局村莊功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分離。對(duì)舊村，重點(diǎn)開展整治改造規(guī)劃設(shè)計(jì);對(duì)古村落，重點(diǎn)開展修復(fù)、保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃;對(duì)新村建設(shè)，參照嶺南新民居設(shè)計(jì)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)，保持鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)格風(fēng)貌，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合，建設(shè)嶺南新民居。對(duì)空心村，進(jìn)行綠化建設(shè)，結(jié)合村莊小公園、文化活動(dòng)場(chǎng)所等文化場(chǎng)所建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境和生活條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理安排村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化景觀設(shè)施建設(shè)用地，完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村生活條件。

(二)開展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)。以“四整治一美化”(整治農(nóng)村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染，美化村莊環(huán)境)為重點(diǎn)，在廣大農(nóng)村整治垃圾圍村現(xiàn)象，建立健全衛(wèi)生保潔制度，設(shè)立專(兼)職衛(wèi)生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現(xiàn)象，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品堆放有序，村居環(huán)境整潔美觀。在有條件的村莊，按照省衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)文明示范村標(biāo)準(zhǔn)(見附件)，繼續(xù)大力推進(jìn)省衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)，深化生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作，全面實(shí)施村莊綜合治理，大力推進(jìn)凈化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方，推進(jìn)垃圾、污水集中處理辦法，進(jìn)行集中無害化處理。廣泛開展“萬(wàn)村綠”行動(dòng)，在村頭荒地、圍村道路建設(shè)圍村綠化帶，利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等場(chǎng)所建設(shè)小花園或休閑綠地。引導(dǎo)農(nóng)民在屋前屋后四周栽種花草，形成四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境。

(三)開展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動(dòng)。充分發(fā)揮已有生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明鎮(zhèn)的示范作用，推動(dòng)廣大鄉(xiāng)村建立健全村規(guī)民約和文明守則，規(guī)劃村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織并發(fā)揮其作用。結(jié)合開展各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，破除陋習(xí)。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費(fèi)觀，重視對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)婚喪事大操大辦。引導(dǎo)農(nóng)民支持和參與志愿服務(wù)事業(yè)，組織農(nóng)民群眾開展關(guān)愛留守老人、留守婦女、留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)，積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界深入農(nóng)村開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)。

(四)開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)行動(dòng)。利用小公園、小廣場(chǎng)、休閑場(chǎng)所建設(shè)一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀石。建立健全宣傳欄、文化廣場(chǎng)等宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳欄、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所在道德建設(shè)的作用，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺踐行。廣泛開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里爭(zhēng)當(dāng)好人。適應(yīng)農(nóng)村少年兒童的特點(diǎn)和需要，切實(shí)抓好村鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合名鎮(zhèn)建設(shè)、文明鎮(zhèn)建設(shè)，在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心學(xué)校等開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的試點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，不斷拓展。深化行政村文化活動(dòng)中心建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)，不斷深化“做一個(gè)有道德的人“主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長(zhǎng)。針對(duì)農(nóng)村道德領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，深入開展星級(jí)文明戶、文明信用戶、生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明集市、文明鎮(zhèn)、文明縣城等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)以誠(chéng)信為主要內(nèi)容的社會(huì)公德教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，增強(qiáng)文明誠(chéng)信意識(shí)。市級(jí)以上文明鎮(zhèn)及有條件的村鎮(zhèn)開展“道德講堂”試點(diǎn)建設(shè)，開辦村鎮(zhèn)“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡導(dǎo)孝老愛親、文明禮貌、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容，采取我聽、我看、我講、我議、我選、我行的模式，引導(dǎo)農(nóng)民按照社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，樹立現(xiàn)代價(jià)值觀，培養(yǎng)新的生活習(xí)慣，提升鄉(xiāng)村文明水平。

(五)開展鄉(xiāng)村健康生活行動(dòng)。以科學(xué)、衛(wèi)生、健康為重點(diǎn)，廣泛開展多形式的健康生活方式普及活動(dòng)，建設(shè)科學(xué)文明健康的'新生活。積極推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，組織形式多樣的文化下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極組織科技知識(shí)講座、保健知識(shí)講座、專家咨詢等活動(dòng)，利用多種手段開展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，幫助農(nóng)民了解環(huán)境與健康的關(guān)系，了解行為習(xí)慣與常見病、傳染病和地方病的關(guān)系，逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的健康活動(dòng)，不斷提高廣大農(nóng)民的身心健康素質(zhì)。深入普及環(huán)保低碳知識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

(六)開展鄉(xiāng)村文化行動(dòng)。以“五個(gè)有”(有一個(gè)綜合文化活動(dòng)室、有一個(gè)農(nóng)家書屋、有一個(gè)文體廣場(chǎng)、有一個(gè)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)、有一個(gè)宣傳櫥窗或閱報(bào)欄)工程為主體，擴(kuò)大完善村農(nóng)家書屋、綜合文體活動(dòng)室、多功能文化活動(dòng)室和健身器材、娛樂設(shè)施齊全的文化廣場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或農(nóng)村文化調(diào)演活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自?shī)首詷贰保訌?qiáng)扶持村(居)建立農(nóng)民自?shī)首詷返乃交锞?，重點(diǎn)支持一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團(tuán)體，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用。春節(jié)、元宵、中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和重要紀(jì)念日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展民俗節(jié)慶活動(dòng)和歌會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、文藝演出、體育健身、書畫攝影等文化活動(dòng)，讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。加大文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的力度，積極組織送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，建立村級(jí)群眾文化活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，活躍農(nóng)村文化生活，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

五、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作步驟

“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，結(jié)合 規(guī)劃的工作部署，懷集縣“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作步驟作如下安排：

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動(dòng)啟動(dòng)年。主要任務(wù)是加強(qiáng)調(diào)查研究，制定全縣實(shí)施方案。選擇1-2個(gè)村作為試點(diǎn)，為推動(dòng)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，探索精神文明建設(shè)工作新路子，提供好的經(jīng)驗(yàn)。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動(dòng)普及年。主要任務(wù)是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面推廣此項(xiàng)工作，使廣大群眾明確活動(dòng)的意義，積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步明確各項(xiàng)配套細(xì)則，并使活動(dòng)取得初步成效。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動(dòng)鞏固年。主要任務(wù)是鞏固階段性成果，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，形成暢順有序的工作機(jī)制。廣大群眾的道德素質(zhì)明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動(dòng)深化年。主要任務(wù)是搭建服務(wù)平臺(tái)、健全育人機(jī)制、優(yōu)化人文生態(tài)環(huán)境，培育現(xiàn)代公民意識(shí)，深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動(dòng)規(guī)范年。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固完善鄉(xiāng)村文明行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使群眾素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度有根本性提升。

六、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的主要措施

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直各部門單位要把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明“六大行動(dòng)”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定具體辦法，采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直各部門單位要充分發(fā)揮部門職能作用、密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明提供政策、人財(cái)物等方面的支持和保障。各有關(guān)單位要根據(jù)工作職能，對(duì)照開展建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作內(nèi)容，認(rèn)清責(zé)任，明確任務(wù)，制訂工作方案，整合統(tǒng)籌涉農(nóng)的相關(guān)政策措施，將其統(tǒng)一在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的主題活動(dòng)下，堅(jiān)持常抓不懈，形成齊抓共管的工作合力和推進(jìn)機(jī)制。要突出群眾主體作用，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)群眾參與意識(shí)，確保村居建設(shè)、改造體現(xiàn)群眾訴求、滿足群眾需要，實(shí)現(xiàn)群眾共謀、共建、共管、共享目標(biāo)。

(二)典型引導(dǎo)，分類推進(jìn)。懷集縣農(nóng)村分布廣、數(shù)量多，農(nóng)村之間差異較大，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直有關(guān)部門單位必須從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，參照《全國(guó)文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系》(已轉(zhuǎn)發(fā))，結(jié)合開展星級(jí)文明戶、省衛(wèi)生村鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、文明集市、文明鎮(zhèn)、文明縣城等創(chuàng)建工作，抓好建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。通過示范點(diǎn)的典型帶動(dòng)作用，有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作不斷向縱深發(fā)展。

(三)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建。要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識(shí)，有效整合城鎮(zhèn)、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，使城鎮(zhèn)與農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)。充分發(fā)揮干部下鄉(xiāng)“十百千萬(wàn)工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在智力、物力、財(cái)力方面的優(yōu)勢(shì)，與村莊開展結(jié)對(duì)共建幫扶活動(dòng)，幫助建設(shè)公共設(shè)施，治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。各級(jí)文明單位要積極參與、帶頭支持建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作，共同推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

(四)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力發(fā)揮各類載體的作用，切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作的重要意義、目標(biāo)要求、工作任務(wù)以及給群眾帶來的利益實(shí)惠宣傳好、講明白，讓群眾盡可能地了解和掌握，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的典型經(jīng)驗(yàn)，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的濃厚氛圍。

第六篇：文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)移風(fēng)易俗工作要求，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作，進(jìn)一步革除陳規(guī)陋習(xí)，遏制婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，提升群眾滿意度，引導(dǎo)各村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳風(fēng)陋俗，倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

深入推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、凈化社會(huì)風(fēng)氣，大力推進(jìn)紅白理事會(huì)建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡樹婚喪嫁娶新風(fēng)尚。

二、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚，使移風(fēng)易俗成為群眾自覺行動(dòng)，讓“文明、和睦、互助”成為鎮(zhèn)村精神標(biāo)識(shí)，鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)真正美起來。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)紅白理事會(huì)建設(shè)。

紅白理事會(huì)是辦理農(nóng)村婚喪事務(wù)的群眾組織，是深化婚喪習(xí)俗改革、促進(jìn)移風(fēng)易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任村黨支部成員、村委會(huì)成員和村中德高望重、甘于奉獻(xiàn)、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員、群眾組成。紅白理事會(huì)可根據(jù)各村人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長(zhǎng)x人，副會(huì)長(zhǎng)x人，理事x―x人。原則上，理事會(huì)成員由本村德高望重的人擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的指導(dǎo)下，采取提名通過的方式確定。紅白理事會(huì)在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照婚喪事宜一切從簡(jiǎn)、文明理事的原則，制訂本村紅白事的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，寫入村規(guī)民約并上墻公示，確保依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決禁止大操大辦、鋪張浪費(fèi)和封建迷信活動(dòng)。紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定，并征求事主意見，實(shí)現(xiàn)紅白理事會(huì)的規(guī)范化運(yùn)行，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的開展。

（二）推行喜事新辦喪事簡(jiǎn)辦。

1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅(jiān)持婚事新辦，廢除陳規(guī)陋習(xí)，不講排場(chǎng)、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡(jiǎn)，一天辦完，嚴(yán)格控制參加宴席的人員和標(biāo)準(zhǔn)。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請(qǐng)柬、大擺宴席、天價(jià)彩禮、高額禮金等陋習(xí)。嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。

2、喪事簡(jiǎn)辦。堅(jiān)持厚養(yǎng)薄葬，做到老人在世時(shí)子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情況下，一切從簡(jiǎn)，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂。簡(jiǎn)化喪禮程序，控制喪事規(guī)模，縮短喪事天數(shù)，杜絕出大喪、辦長(zhǎng)喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席。

3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學(xué)、喬遷等喜事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機(jī)斂財(cái)，倡導(dǎo)健康文明的交往方式和合理的消費(fèi)理念。

（三）開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。

加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅(jiān)決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為，嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無證經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格規(guī)范婚慶活動(dòng)，嚴(yán)肅查處大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`規(guī)違紀(jì)行為。

（四）發(fā)揮黨員干部帶頭作用。

黨員、干部要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)有關(guān)文件要求，發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用，抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。村“兩委”班子成員、紅白理事會(huì)成員要帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦，做移風(fēng)易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告，嚴(yán)禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定的村干部，按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。

（五）推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬，支持在社區(qū)建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的幸福院。推進(jìn)骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè)，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（x月xx日―x月x日）。

鎮(zhèn)制訂實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，部署移風(fēng)易俗工作。利用村村響廣播宣講，刷寫移風(fēng)易俗墻體標(biāo)語(yǔ)和懸掛橫幅，建立善行義舉四德榜和移風(fēng)易俗宣傳欄，通過各種有效形式大力宣傳移風(fēng)易俗政策，樹立移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，形成濃厚的輿論氛圍。

（二）建章立制（x月x日―x月xx日）。

指導(dǎo)村調(diào)整充實(shí)紅白理事會(huì)，明確專人負(fù)責(zé)。各村紅白理事會(huì)研究制定符合本村實(shí)際的《紅白理事會(huì)章程》，確定紅白事標(biāo)準(zhǔn)、流程，并在顯要位置上墻公示；鎮(zhèn)與村簽訂移風(fēng)易俗承諾書，村與戶簽訂承諾書，使紅白理事會(huì)知曉率達(dá)到xxx%。

（三）集中治理（x月xx日―x月xx日）。

集中治理婚喪事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，治理棺木、石碑、紙?jiān)a(chǎn)銷售場(chǎng)所。各村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約，紅白理事會(huì)按照村規(guī)民約和紅白理事會(huì)章程辦理紅白事宜，形成事前報(bào)告和辦理登記工作機(jī)制；逐步規(guī)范完善移風(fēng)易俗工作，群眾對(duì)婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦逐步接受贊成。

（四）形成常態(tài)（x月xx日――x月xx日）。

各村紅白理事會(huì)按照章程和村規(guī)民約正常運(yùn)行，群眾負(fù)擔(dān)減輕，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的新風(fēng)尚形成，群眾滿意率達(dá)到xxx%。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。召開動(dòng)員會(huì)議，制訂實(shí)施方案，研究制訂婚喪嫁娶操作模板，指導(dǎo)各村健全紅白理事會(huì)，按照標(biāo)準(zhǔn)、流程開展移風(fēng)易俗工作。各村要把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排，及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度及推進(jìn)措施。

（二）明確工作責(zé)任。充分發(fā)揮社區(qū)、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社區(qū)書記、村支部書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓總。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體指導(dǎo)督促村開展移風(fēng)易俗工作。村“兩委”要結(jié)合本村情況，廣泛征求群眾意見，制定村規(guī)民約，完善紅白事程序和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，制定推進(jìn)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，履職盡責(zé)、協(xié)作配合、齊抓共管，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、倡議書、村村響廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式，向廣大群眾宣傳“移風(fēng)易俗倡文明，狠剎陋習(xí)樹新風(fēng)”的緊迫性和重要性。

（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。一是嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的滿意度等，并設(shè)立舉報(bào)電話xxxxxxxx，接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格考核。把移風(fēng)易俗工作納入鎮(zhèn)村綜合考核，并根據(jù)市、區(qū)移風(fēng)易俗電話滿意度調(diào)查結(jié)果評(píng)選“移風(fēng)易俗先進(jìn)村”。