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第一篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形式下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)［20xx］39號)和縣辦［20xx］2號文件通知精神，結(jié)合實(shí)際，特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作方案。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)總體要求和基本原則

1、總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力培育新農(nóng)民，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)邁向新臺階，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。

2、基本原則。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；堅(jiān)持把社會主義核心價值體系貫穿農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作始終，形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量；堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農(nóng)民多辦好事實(shí)事，吸引農(nóng)民廣泛參與豐富農(nóng)民的精神文化生活；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，切忌形式主義，勞民傷財。

二、扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

1、大力推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動。制訂村鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快危房改造，加強(qiáng)綠化建設(shè)，推動莊臺美化、環(huán)境凈化。以清潔示范村、文明生態(tài)村、特色小康村、移風(fēng)易俗示范村、平安文明村“五創(chuàng)”活動為抓手，取締騎路設(shè)市、占道經(jīng)營，拆除沿街亂搭亂建等。進(jìn)一步深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作，引導(dǎo)農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，加快提升農(nóng)村社會文明程度。進(jìn)一步加強(qiáng)“文明村鄉(xiāng)”“文明集市”建設(shè)，努力營造管理民主，服務(wù)完善、文明祥和的村鄉(xiāng)環(huán)境和依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、整潔有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作，逐步消除臟亂差現(xiàn)象。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會，道德評議會，禁賭會、紅白理事會的作用，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育，自我管理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作、廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育，推進(jìn)農(nóng)村普法工作，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。深入推進(jìn)平安村鄉(xiāng)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制，完善治安管理和安全防范措施，有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，嚴(yán)厲打擊黑、惡勢力犯罪活動，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

2、深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動。有效整合集市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實(shí)行村鄉(xiāng)聯(lián)動，使農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。積極開展單位與村鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動，打造有影響力的精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。高度重視解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民精神文明需求問題，鼓勵農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開展創(chuàng)建活動，開展文化活動和文化服務(wù)，提高農(nóng)民工文明素質(zhì)。

3、積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難，做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。開展科技志愿服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)技專家、科普技能，幫助提高增收致富能力。組織農(nóng)村文化能人、文化骨干開展文化和體育健康志愿服務(wù)，活躍群眾文化生活。鄉(xiāng)及村要成立志愿服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)村志愿者隊(duì)伍。

三、不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活

1、廣泛開展各種形式的群眾文化生活。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，組織開展“唱紅歌、讀好書”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動，深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉(xiāng)”主題實(shí)踐活動，激勵和引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動，讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感，愉悅身心。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

2、努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。著眼滿足農(nóng)民的精神文化需求，為農(nóng)民提供更多受歡迎的文化服務(wù)，積極開展文藝團(tuán)體、電影放映到農(nóng)村去開展等流動文化服務(wù)，把最新最優(yōu)的文化產(chǎn)品送到農(nóng)村千家萬戶。依托農(nóng)村超市、供銷點(diǎn)興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增加文化產(chǎn)品的數(shù)量和品種。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“綠色”電腦進(jìn)農(nóng)村等活動，完善長效機(jī)制，做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有文化、資源，充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的空置校舍，推動每個行政村建立農(nóng)民需要富有特色、“一室多用”的文化活動室。推動農(nóng)村中小學(xué)校圖書室和其他文化活動設(shè)施節(jié)假日向農(nóng)民開放。加強(qiáng)對村鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村經(jīng)營性網(wǎng)吧的管理，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”行動，進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會文化環(huán)境。

四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針，把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)成立農(nóng)村精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各村書記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員，明確專人負(fù)責(zé)。充分利用報刊、圖書、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳欄等媒體工具，宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)情況，營造濃厚氛圍。

2、加大對農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度，保證對農(nóng)村精神文明建設(shè)投入。鄉(xiāng)定期召開黨政擴(kuò)大會議，研究部署農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政要保證一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng)和村精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村開展結(jié)對共創(chuàng)活動，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件，發(fā)展社會服務(wù)。文明單位要帶頭支持結(jié)對共創(chuàng)活動。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊(duì)伍建設(shè)，形成共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。鄉(xiāng)對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)文明市民學(xué)校要開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、公民道德實(shí)施綱要等學(xué)習(xí)教育活動，并經(jīng)常開展節(jié)能減排、低碳生活、保障環(huán)境、健康教育等知識培訓(xùn)活動。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制作過境公路和主要商業(yè)街宣傳十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規(guī)范、節(jié)能減排、低碳生活、環(huán)境衛(wèi)生、和諧社會建設(shè)等內(nèi)容的宣傳欄，宣傳標(biāo)語，經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建知識測試活動和衛(wèi)生清潔檢查活動，嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等，堅(jiān)決清理制止亂搭亂建現(xiàn)象。鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。

第二篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

南市街道南溪村位于東陽DD畫水線，距東城8公里。全村總面積3平方公里下轄蘭集自然村，總?cè)丝?385人，計720戶，15個村民小組，全村共有黨員x2名，設(shè)有1個黨支部。轄區(qū)內(nèi)有南溪中學(xué)、南溪中心校、白云派出所分支、南溪村管理區(qū)辦公點(diǎn)、老年協(xié)會、信用社、郵電局、衛(wèi)生服務(wù)站等部門。每五天一集市。是一個設(shè)施齊全、功能完善的文化村。20xx年度被市文化局評為文化達(dá)標(biāo)先進(jìn)村，被市政府評為十佳創(chuàng)業(yè)承諾先進(jìn)村。近年來，村“兩委”在市文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在南市街道管理區(qū)的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，狠抓精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)放到同等重要的位置，一起安排，一起部署，一起落實(shí)。村“兩委”按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的要求，積極開展文明村創(chuàng)建工作，有力的推動了其他各項(xiàng)工作的發(fā)展，村容村貌發(fā)生了可喜的變化。社會風(fēng)氣健康向上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，村民收入、生活水平逐步提高。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善群眾的生產(chǎn)生活條件

以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，以村容整治和改善居住環(huán)境為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1998年投資80萬，高質(zhì)量完成了全村的道路硬化，極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，為群眾出行帶來了方便;20xx年投資40余萬元，在村內(nèi)公共場所及主要的道路兩旁安裝了180多盞路燈，切實(shí)解決村民夜間行走不方便，不安全問題;20xx年投資90余萬元，建設(shè)兩個廣場、兩個室外籃球場、兩個露天舞池、一座文明衛(wèi)生公廁，添置了兩套健身器材，為村民提供健身、娛樂、休閑、納涼的場所。在廣場的四周，在村莊主要道路的兩旁都種上花木，人居環(huán)境大大的改善。20xx年投資150余萬元，安裝自來水730個水龍頭，排污管道4500多米，改善了村民飲用水難的問題;又在綜合辦公大樓內(nèi)設(shè)置棋牌室、乒乓球活動室。

二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為創(chuàng)建文民村提供有力物質(zhì)保障

農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科技的發(fā)展，以科技促發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，南溪村利用地理優(yōu)勢積極發(fā)展多種經(jīng)營，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。村里黨員依托村級黨組織，積極帶頭參與各類活動，，發(fā)揮了黨員先鋒模范的帶頭作用。村“兩委”從培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)入手，狠抓優(yōu)質(zhì)花木基地、仔豬養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)魚、蔬菜種植、無公害水果種植五大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，為開展創(chuàng)建文明村提供了有力的物質(zhì)保障。

三、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)精神文明建設(shè)

近年來，我們加大了對精神文明建設(shè)的力度，把群眾生活質(zhì)量的提高放在十分重要的位置。我們以貼近實(shí)際，貼近農(nóng)民，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)思想道德教育，在村內(nèi)采取辦板報、舉辦培訓(xùn)講座、開展文化娛樂活動等形式和開展“公民道德建設(shè)宣傳月”及尊老、敬老、愛老活動，大力弘揚(yáng)誠實(shí)守信的時代美德和家庭和睦的社會文明新風(fēng)。大大豐富了廣大村民的精神生活，社會風(fēng)氣不斷優(yōu)化。

我們始終堅(jiān)持以人為本，把造福于全村人民作為加快發(fā)展的根本目的，著力解決人民群眾關(guān)心的問題。社會保障面不斷的擴(kuò)大，這兩年，村里每年出資為每戶房屋保險和每人醫(yī)療保險x多萬元。

四、營造良好的文化氛圍，提高村民素質(zhì)

近年來，南溪村強(qiáng)化規(guī)劃，優(yōu)化布局，努力提高農(nóng)村建設(shè)的品位和檔次;堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐;堅(jiān)持整治村莊的周邊環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)和生活質(zhì)量;堅(jiān)持以人為本，提高村民的整體素質(zhì)。

隨著生產(chǎn)的發(fā)展、生活改善和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，我村農(nóng)民精神文化生活需求明顯的提高，在農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日期間，群眾自編自演，自娛自樂，老少同臺，其樂融融。農(nóng)民白天下地，晚上唱戲，空閑時間扭扭秧歌、跳跳舞，群眾精神文化生活日漸紅火。

通過各種健康向上、豐富多彩的文化活動，把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時代精神有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)一步凝聚人心，激發(fā)干勁，使之把我村建設(shè)成為思想道德教育的陣地和精神文明建設(shè)的窗口。

五、抓好社會治安，創(chuàng)建平安新村

我村社會治安綜合治理工作也得到不斷加強(qiáng)。一是建立、健全了治保、民調(diào)組織，及時化解村民的內(nèi)部矛盾，把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。二是成立專職的護(hù)林防火隊(duì)伍，添置了滅火器、消防栓等一系列的消防器材，有效的避免了各種火災(zāi)事故的發(fā)生。三是成立了治安巡邏隊(duì)，并配置了通訊器材，在節(jié)假日、白天、黑夜有巡邏，維護(hù)了村里的治安穩(wěn)定。

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在村“兩委”班子的共同努力下，在全村群眾共同參與下，我們村的文明創(chuàng)建工程取得了一定的成績，得到街道的充分肯定，但我們深深地知道，當(dāng)中也存在許多的不足之處。如工作不夠規(guī)范、科學(xué)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)單一、效益不高，工業(yè)污染治理還不是很到位。在今后的工作中，我們一定會總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，為建設(shè)“民主、文明、和諧、富?！钡纳鐣髁x新農(nóng)村而奮斗!

第三篇：文明村實(shí)施方案

根據(jù)省市鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本，對弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡樹婚喪嫁娶新風(fēng)、營造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初，全鎮(zhèn)所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，普遍建立紅白理事會并切實(shí)發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾對移風(fēng)易俗滿意度達(dá)到90%以上。20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成，婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治，移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的行動自覺，群眾滿意度保持在較高水平，使鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來。

二、重點(diǎn)工作

（一）建設(shè)紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會，紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求，納入村規(guī)民約公示上墻。

（二）組織移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理行動。加強(qiáng)喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅(jiān)決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為，嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。

（三）加快推進(jìn)“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動“厚養(yǎng)薄葬”，計劃每個管區(qū)至少建設(shè)1處集中養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持在建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。鼓勵扶持農(nóng)村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè)，試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。

（四）黨員帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定處理。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動鄉(xiāng)風(fēng)文明行動移風(fēng)易俗工作的'深入開展，鎮(zhèn)成立由紀(jì)委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門為成員的鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，建立定期聯(lián)席會議制度，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推動工作快速扎實(shí)有序開展。

（二）強(qiáng)化宣傳動員。9月初，召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會，制定操作模板，對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指導(dǎo)村開展移風(fēng)易俗工作。通過“村村響”等形式，加強(qiáng)對移風(fēng)易俗、遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”的負(fù)面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓(xùn)的主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動。通過嶧山草根微劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營造形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)不定期對紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪檢查，公開排名通報。并移風(fēng)易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風(fēng)易俗工作不力的，扣除相應(yīng)分值，并由鎮(zhèn)督考辦掛牌督辦。

第四篇：文明村實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我村人民綜合素質(zhì)，培育“四有”新型農(nóng)民，逐步提升城鄉(xiāng)文明程度，實(shí)現(xiàn)“文明、富裕、民主、和諧”的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧保安營造良好的社會環(huán)境。根據(jù)我村實(shí)際，就開展我村文明村創(chuàng)建工作制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為推力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把清泉河村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。

通過開展創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、農(nóng)村與城市、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的'群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

圍繞村域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“黨建穩(wěn)村、養(yǎng)殖富村、工業(yè)強(qiáng)村、科技興村”發(fā)展構(gòu)局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)換率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、基層組織建設(shè)。

以村部規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全村級黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制，完善“四議兩公開”制度的應(yīng)用機(jī)制。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、開拓進(jìn)取，有明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

3、環(huán)境衛(wèi)生治理。

根據(jù)群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，以“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”和“四清三改”為切入點(diǎn)，按照通水、通路、通電話、通有限電視的基本標(biāo)準(zhǔn)，抓好以改善村莊周邊及內(nèi)部環(huán)境為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過家禽圈養(yǎng)、生活垃圾日產(chǎn)日清、飲用水安全的管理和建設(shè)，優(yōu)化村莊內(nèi)部生活環(huán)境。以“村村通”、新農(nóng)村建設(shè)為平臺，合理規(guī)劃村莊布局，整治村莊外部環(huán)境，建成生態(tài)資源保護(hù)完整、人居環(huán)境最優(yōu)的社會主義新農(nóng)村。

4、農(nóng)村社會保障。

大力實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，群眾參加新合醫(yī)療達(dá)到95%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏健Ｈ媛鋵?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施，逐步達(dá)到一村一名大學(xué)生的目標(biāo)。村建有文體活動場所，經(jīng)常開展群眾性文體活動。

5、社會道德風(fēng)尚建設(shè)。

廣泛開展十星級文明戶評比活動，建立和完善村規(guī)民約，實(shí)行婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。

6、社會治安秩序。

建立健全適合農(nóng)村治安特點(diǎn)的治安防控體系，充實(shí)基層警務(wù)力量。按照“配齊一警兩員，建立五項(xiàng)制度”要求，在示范點(diǎn)村開展農(nóng)村平安社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。充分發(fā)揮村委會、治保會等群防群治組織的作用。

三、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立清泉河村文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全村文明村的創(chuàng)建工作。成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，負(fù)責(zé)相應(yīng)創(chuàng)建工作。建立聯(lián)系會議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、崗位責(zé)任制等相關(guān)工作制度。在創(chuàng)建工作中所需資金的投入，積極與各種項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，建立上級支持、后盾單位共建、集體經(jīng)濟(jì)、社會贊助、群眾投工投勞的多元化投入機(jī)制。明確創(chuàng)建文明村工作是當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善創(chuàng)建機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)。

第五篇：文明村創(chuàng)建活動實(shí)施方案

一、總體要求

以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、設(shè)施配套、功能完善、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。

二、主要任務(wù)安排

實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動，要按照全面建成小康社會的指標(biāo)體系，結(jié)合我市開展的“鄉(xiāng)村道路建設(shè)”、“低壓電網(wǎng)改造”、“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”三個三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)行配套改造、整體提升。

(一)實(shí)施環(huán)境整治工程。

1.全面開展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭?。徹底清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁;清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔。20xx年底，全市重點(diǎn)區(qū)域各行政村要完成“四清”任務(wù)，并探索建立長效機(jī)制，即：每個村要至少建設(shè)一個固定填埋場，配備衛(wèi)生保潔員和垃圾清運(yùn)人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要采取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)征收管理辦法，解決“四清”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金短缺問題。

2.加快推進(jìn)“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任務(wù)?！皟艋惫ぷ鞯闹饕獌?nèi)容是“四清”，

由市環(huán)保局牽頭?！熬G化”工作由市林業(yè)局牽頭?！傲粱惫ぷ饔墒泄╇姽緺款^。“美化”工作由市文明辦牽頭。

(二)實(shí)施民居改造工程。1.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。市委農(nóng)工委牽頭，在布局上要

向城區(qū)、園區(qū)周邊、重點(diǎn)鎮(zhèn)及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域傾斜，優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好、支部班子強(qiáng)、群眾積極性高的村建設(shè)，以原申報的32個新民居項(xiàng)目(34個村)為重點(diǎn)，抓配套、抓提升、抓拓展，增強(qiáng)對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。

2.改造提升現(xiàn)有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。嚴(yán)格規(guī)范危房維修標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系。到20xx年底，完成2xx0戶危房改造任務(wù)。

3.加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和特色村落建設(shè)。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護(hù)范圍內(nèi)歷史建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作。建立保護(hù)和開發(fā)機(jī)制，到20xx年底，省定歷史文化名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務(wù)。

(三)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

1.推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市交通局牽頭，加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化和農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到20xx年底，全市重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)村莊村內(nèi)主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化。市水利局牽頭，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

到20xx年，已列入國家農(nóng)村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，保障用電需求，到20xx年底，未完成農(nóng)網(wǎng)改造的村全部完成。

2.推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。市住建局牽頭，采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、沼氣凈化池等適宜方式，對污水進(jìn)行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)送、縣(市)處理”的'城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到20xx年底，垃圾填埋場周圍20公里以內(nèi)的村莊產(chǎn)生的垃圾，全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。

3.推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造。市農(nóng)業(yè)局牽頭，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣集中供氣，到20xx年底，新增沼氣用戶17000戶、秸稈壓塊炊事采暖385戶。

4.推進(jìn)農(nóng)村廁所改建。市衛(wèi)生局牽頭，加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，推進(jìn)糞便無害化處理。到20xx年重點(diǎn)村莊基本完成廁所改造任務(wù)。

(四)實(shí)施公共服務(wù)提升工程。1.加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。市教育局牽頭，充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。扶持農(nóng)村幼兒教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村校車配備與管理，保障中小學(xué)生上學(xué)安全。

2.加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施和活動場所建設(shè)。市文廣新局牽頭，大力推進(jìn)文化惠民工程，加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)。到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到60%以上。

3.加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。市衛(wèi)生局牽頭，每個行政村原則上建設(shè)一個不低于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

4.加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。市民政局牽頭，著力完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。到20xx年，全市農(nóng)村互助幸福院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村集中供養(yǎng)能力達(dá)到80%。

(五)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

1.加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。市環(huán)保局牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理鄉(xiāng)村規(guī)模小的污染企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)。

2.積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。市國土局牽頭，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，對農(nóng)村和工礦企業(yè)廢棄地實(shí)施綜合治理。

3.大力開展農(nóng)村植樹造林。市林業(yè)局牽頭，建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。到20xx年，全市村莊綠化率達(dá)到30%以上。

4.開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。市環(huán)保局牽頭，結(jié)合國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，編制農(nóng)村區(qū)域性建設(shè)規(guī)劃，成片連村推進(jìn)環(huán)境綜合整治。到20xx年底，建成國家級農(nóng)村清潔工程示范村2個。

三、實(shí)施步驟

以鎮(zhèn)村體系規(guī)劃為遵循，本著“發(fā)展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進(jìn)，沿高鐵、高速公路、國省干道、支干道和沿城、沿景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農(nóng)村的生活環(huán)境，力爭全市農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。

(一)20xx年，全面啟動、重點(diǎn)突破。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)指導(dǎo)下，各村制定三年改造提升目標(biāo)任務(wù)，年內(nèi)全面完成“四清”和“四化”任務(wù)。重點(diǎn)抓好244個村莊的改造提升工作，并建立“四清”“四化”長效機(jī)制。沒有列入20xx年改造提升重點(diǎn)的村莊，也要逐村搞好規(guī)劃，同步啟動，整體推進(jìn)。

(二)20xx年，擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)面、明顯見效?？偨Y(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策，鞏固和擴(kuò)大“四清”、“四化”成果，并著力對重點(diǎn)區(qū)域村莊進(jìn)行全面改造提升。其他村要按規(guī)劃和有關(guān)方案實(shí)施改造提升。

(三)20xx年，全面提升、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。對剩余的村莊，全面推進(jìn)改造提升工作，確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務(wù)，建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護(hù)機(jī)制。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記任組長，市委分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，市人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室在市委農(nóng)工委，辦公室設(shè)十個推進(jìn)工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村面貌改造提升工作擺在突出位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作為“一把手”工程統(tǒng)籌謀劃、精心部署、強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)明確目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政組織及村“兩委”是農(nóng)村面貌改造提升行動的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實(shí)際，按照有關(guān)規(guī)劃量化目標(biāo)，實(shí)化措施，深入扎實(shí)地加以推進(jìn)。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案，明確配合部門、工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)施步驟、推進(jìn)機(jī)制、時間節(jié)點(diǎn)以及資金籌集辦法等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動工作落實(shí)，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、觀摩檢查和年度考核。各有關(guān)部門也要按照任務(wù)分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，合力推動工作落實(shí)。

(三)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要成立規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，所有村莊都要編制農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃;開展幫扶幫建，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和部門幫扶制度，做到每個村都有黨政干部聯(lián)系、有部門幫扶、有干部駐村指導(dǎo)，吸引社會力量參與農(nóng)村面貌改造提升，形成持續(xù)幫扶幫建機(jī)制;強(qiáng)化宣教機(jī)制，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，通過制定村民公約、簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀等形式，落實(shí)好村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù)，建立制度保障。

(四)加大投入力度。市政府將安排專項(xiàng)資金對今年確定的重點(diǎn)村給予獎補(bǔ)，按照分項(xiàng)考核的辦法，達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，獎補(bǔ)一項(xiàng)，市有關(guān)部門也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造等安排項(xiàng)目資金對重點(diǎn)村予以傾斜。要充分發(fā)揮集體和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用，充分運(yùn)用“一事一議”政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標(biāo)收益的80%要用于置換出建設(shè)用地的村莊改造提升。

(五)造濃工作氛圍。宣傳部門和新聞媒體要通過多種有效形式大力宣傳農(nóng)村面貌改造提升行動的總體要求、主要任務(wù)、保障措施和實(shí)施步驟，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結(jié)先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村面貌改造提升行動的良好氛圍。

(六)嚴(yán)格考核獎懲。實(shí)行每季一調(diào)度、半年一觀摩、每年一考核的督導(dǎo)考評制度，嚴(yán)格工作問責(zé)制。建立農(nóng)村面貌改造提升工作考核評價指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為實(shí)績考核的重要依據(jù)。采取多種方式，查找問題、督促整改，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。