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第一篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

為著力把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，加快農(nóng)村“清潔工程示范村”“文明生態(tài)村”“綠色小康村”“移風(fēng)易俗村”的創(chuàng)建步伐，按照霍文明委20xx[03]號(hào)文件指示精神，以提高鄉(xiāng)村文明程度為目的，深入開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步革除成規(guī)陋習(xí)，改善人居環(huán)境，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本原則：政府引導(dǎo)，群眾參與；因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)；示范帶動(dòng)、逐步推進(jìn)；量力而行，務(wù)求實(shí)效。

（二）目標(biāo)任務(wù)：一是鄉(xiāng)村公路硬化通暢。興修和完善七個(gè)村的通村水泥路工程，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村村通水泥路的目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)管理，建立健全道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，確保路邊無(wú)雜草、路面無(wú)雜物、邊溝不堵塞；二是鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)衛(wèi)生美化。鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)環(huán)境清潔，市場(chǎng)和交通秩序規(guī)范有序，集鎮(zhèn)“門(mén)前三包”落實(shí)到位，全面實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)環(huán)境美化、凈化、綠化、亮化，建立健全執(zhí)法管理隊(duì)伍和衛(wèi)生保潔隊(duì)伍；三是農(nóng)居環(huán)境明顯改善。制定村規(guī)民約，搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施的維護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生；四是文明習(xí)慣逐步形成。提高群眾的思想道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好的`文明衛(wèi)生習(xí)慣，整治戶(hù)容戶(hù)貌，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，家庭和睦、社會(huì)和諧。

二、工作重點(diǎn)

1、以“整治五亂，做到正?！睘橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)，清潔農(nóng)戶(hù)家園，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。基本清除“五亂”即亂垛柴草、亂倒垃圾、亂潑污水、亂養(yǎng)家禽、亂放用具；做到“五?！奔吹爻?、灰常擦、衣常換、澡常洗、物常理，農(nóng)戶(hù)室內(nèi)外衛(wèi)生，室內(nèi)用具擺放有序、院內(nèi)清潔窗明幾凈，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象。此項(xiàng)工作由各村兩委負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)示范帶動(dòng)。以新農(nóng)村建設(shè)以契機(jī)，以318沿線(xiàn)村部周?chē)约凹写迩f的規(guī)劃治理為重點(diǎn)，抓好童家河村部周邊、東溪村街道、金礦生產(chǎn)辦公區(qū)域內(nèi)的整治工作，做到廁所、垃圾、糞堆、柴草“四進(jìn)院”，路邊、河邊垃圾常清掃，文明創(chuàng)建專(zhuān)人管、工作機(jī)制真落實(shí)。以片帶動(dòng)，示范全鄉(xiāng)。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)配合村和企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)。

3、整頓市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好。合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，劃定區(qū)域，保持清潔，專(zhuān)人管理，清除占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂丟廢物等現(xiàn)象。此項(xiàng)工作由工商和行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)。

4、整頓交通秩序，規(guī)范車(chē)輛停放，嚴(yán)禁占道停車(chē)、無(wú)阻礙交通現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的.管理和駕駛員的教育，合理設(shè)置停車(chē)線(xiàn)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，解決車(chē)輛亂停、亂放、亂靠，交通不暢的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛的清理整頓，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)違章載人的懲治，此項(xiàng)工作由交警七中隊(duì)和交管站負(fù)責(zé)。

5、加強(qiáng)鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌建設(shè)。集鎮(zhèn)主干道整修填平，下水道、路燈、街道綠化樹(shù)等逐步配套完善，居民全部使用自來(lái)水，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”管理責(zé)任制，為打造潔凈、文明、有序、和諧的西溪集鎮(zhèn)，樹(shù)立良好形象。一是落實(shí)衛(wèi)生保潔機(jī)制，無(wú)暴露垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，保持路面平整，做到鄉(xiāng)容街貌潔凈，路燈明亮，集鎮(zhèn)環(huán)境整潔。二是清除亂堆物料亂搭棚屋，全面清理兩河（油坊河、西溪大河）污染物，確保河流暢通，河水清潔。杜絕污水橫溢，此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)直各單位要全面加強(qiáng)單位內(nèi)干部職工的素質(zhì)教育，樹(shù)立“文明創(chuàng)建我先行”的工作意識(shí)，各單位要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。做到單位內(nèi)部文明用語(yǔ)，制度標(biāo)牌上墻；辦公場(chǎng)所物件整潔，擺放有序；墻面、地面衛(wèi)生清潔，無(wú)污染物；各單位門(mén)前無(wú)雜草、無(wú)垃圾，無(wú)亂停車(chē)輛，無(wú)亂擺攤點(diǎn)；確保秩序正常，環(huán)境優(yōu)美，工作文明，此項(xiàng)工作由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

三、工作要求

（一）突出重點(diǎn)。環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔是“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”的重點(diǎn)，各行政村和鄉(xiāng)直各單位要結(jié)合實(shí)際，迅速組織干部、職工和基層群眾開(kāi)展衛(wèi)生大掃除集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)河道兩岸，坑塘周?chē)?，鄉(xiāng)村結(jié)合部，村部，機(jī)關(guān)學(xué)校周邊，大力開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，著力解決垃圾亂倒糞便亂堆，畜禽亂跑，柴草亂放，污水亂排等“五亂”現(xiàn)象，要建立機(jī)制，制定計(jì)劃，培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣，通過(guò)堅(jiān)持不懈的整治，使環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個(gè)較大的改觀。

（二）打造亮點(diǎn)。本著造點(diǎn)成線(xiàn)，連線(xiàn)成片的原則，按照文明委要求，我鄉(xiāng)西溪、童家河、東溪、金礦、余家畈四村一礦全面鋪開(kāi)，其他三個(gè)村要選擇村部周邊作為示范，按照要求制定工作方案，進(jìn)行集中整治和精心打造，使之成為亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面輻射周邊，帶動(dòng)全局，扎實(shí)深入開(kāi)展。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。今年縣文明委把“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”納入年終“文明創(chuàng)建示范村”的考評(píng)中，對(duì)工作先進(jìn)、成效突出的村給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)黨委、政府在年終對(duì)未完成指標(biāo)任務(wù)，考核名次靠后要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、建立機(jī)制。

農(nóng)村“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”工作涉及面寬，任務(wù)艱巨，各村、各單位必須建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，鄉(xiāng)黨委、政府將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員和各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查互督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保該項(xiàng)活動(dòng)的健康順利開(kāi)展。

第二篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的__大會(huì)議精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，按照縣委關(guān)于文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，把文明生態(tài)村建設(shè)作為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的重要載體，密切黨群干群關(guān)系、提高農(nóng)村文明程度的基礎(chǔ)工程，圍繞鎮(zhèn)黨委加快建設(shè)“文明生態(tài)村”的目標(biāo)，堅(jiān)持“連片創(chuàng)建、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，加大文明生態(tài)村創(chuàng)建力度，努力把我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村、僑隊(duì)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，做到村容村貌整潔優(yōu)美，人居環(huán)境得到改善，達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng)。

2、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)和完善農(nóng)村、僑隊(duì)文化體育設(shè)施，培育健康向上的文明生態(tài)文化，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活。

3、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，幫助農(nóng)民、僑民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，大力推廣沼氣，實(shí)行“一池三改”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)民群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。

4、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村、僑隊(duì)落后的生活方式，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，勤勞致富，勤儉興家的生活美德，進(jìn)一步提高村民文明素質(zhì)，提升農(nóng)村文明程度。

5、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)作業(yè)區(qū)支部班子建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

6、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部群眾學(xué)法懂法守法的積極性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力，促進(jìn)基層組織法治化管理水平逐步提高。

三、創(chuàng)建任務(wù)

20__年，我鎮(zhèn)力爭(zhēng)創(chuàng)建9個(gè)文明生態(tài)村(隊(duì))，爭(zhēng)取省有關(guān)部門(mén)及縣政府投入、鎮(zhèn)政府籌資，共計(jì)400萬(wàn)元作為文明生態(tài)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，鞏固和完善5個(gè)文明生態(tài)僑隊(duì)建設(shè)成果。

四、創(chuàng)建措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了加強(qiáng)對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以王照帝書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并要求各村(隊(duì))相應(yīng)成立以鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為小組長(zhǎng)的工作小組，形成鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室干部、村隊(duì)干部全力配合抓，縣包點(diǎn)單位聯(lián)手創(chuàng)建的工作機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由王照帝書(shū)記擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由王哲能鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黎文、曾德龍同志擔(dān)任，成員為：曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家?guī)?、周?yīng)曉、黃秋梅等同志。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)，由曾德良兼任辦公室主任。

2、因地制宜，搞好規(guī)劃。20__年創(chuàng)建的文明生態(tài)村都要結(jié)合村、隊(duì)情況，根據(jù)各自特點(diǎn)，事先搞好規(guī)劃預(yù)算，明確各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的創(chuàng)建任務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，分期逐步完成創(chuàng)建任務(wù)，做到房屋、路巷、綠地、文化體育場(chǎng)所、豬欄牛棚等錯(cuò)落有致，布局科學(xué)合理。

3、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。在省、縣政府、鎮(zhèn)扶持文明生態(tài)村專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，各創(chuàng)建點(diǎn)村隊(duì)要走群眾路線(xiàn)，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想，積極發(fā)動(dòng)群眾集資和投工投勞，以及爭(zhēng)取社會(huì)各界力量支持文明生態(tài)村建設(shè)，形成多渠道融資機(jī)制，打牢文明生態(tài)村創(chuàng)建基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)教育，提高村民、僑民素質(zhì)。把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和“理論、文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)”相結(jié)合，在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“依法治理示范村”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村普法依法治理工作深入開(kāi)展。通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)，抓好僑民的思想道德教育，提高僑民的科學(xué)文化水平。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富村民的文化生活。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)尚。

5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是文明生態(tài)村建設(shè)的最終目的。只有群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，農(nóng)民收入增加了，才能使創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和提高，形成良性循環(huán)。這樣，文明生態(tài)村才有活力和吸引力。要結(jié)合各種教育活動(dòng)，積極幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，真正走上勤勞致富的道路。

6、建立由政府主導(dǎo)，群眾積極參與的工作機(jī)制。整個(gè)創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織推進(jìn)，并本著依靠群眾、服務(wù)群眾的原則，增加規(guī)劃建設(shè)投入透明度，讓群眾了解建設(shè)情況，自覺(jué)接受他們的監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)的積極性，做到規(guī)劃落實(shí)，質(zhì)量保證、群眾滿(mǎn)意。

五、創(chuàng)建時(shí)間表

鑒于資金有限，工作量較大，20__年文明生態(tài)村(隊(duì))創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行，即第一階段：環(huán)隊(duì)路整治、村(隊(duì))道路水泥硬化，建排水溝;投入資金120萬(wàn)元。第二、三階段：環(huán)隊(duì)路水泥硬化、建設(shè)2個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及球場(chǎng)、全面進(jìn)行綠化，預(yù)計(jì)投入180萬(wàn)元。20__年主要落實(shí)路面硬化工作具體安排如下：

1、文音村：擬建村道20__米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個(gè);擬建改水改廁100個(gè)。

2、儒周村：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個(gè);擬建改水改廁30個(gè)。

3、文風(fēng)村：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個(gè);擬建改水改廁40個(gè)。

4、信宜村：擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個(gè);擬建改水改廁70個(gè)。

5、才存村：擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個(gè);擬建改水改廁120個(gè);擬建文化室、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)各1間(個(gè))。

6、儒娥村：擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個(gè)。

7、美仁隊(duì)：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個(gè);擬建改水改廁50個(gè)。

8、五村隊(duì)：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個(gè);擬建改水改廁30個(gè)。

9、大豐隊(duì)：擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個(gè);擬建改水改廁60個(gè)。

第三篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達(dá)到xx%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶(hù)達(dá)到xx戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶(hù)，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作，盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線(xiàn)成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的'發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：村級(jí)文明創(chuàng)建實(shí)施方案

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，是開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開(kāi)放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，樹(shù)立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

創(chuàng)建目標(biāo)是：深入開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動(dòng)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，

依法治鎮(zhèn)”的本領(lǐng)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，全力以赴力爭(zhēng)我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級(jí)“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場(chǎng)屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年?duì)巹?chuàng)市級(jí)“文明村”。安莊村、石板房居委會(huì)、三鋪村20xx年?duì)巹?chuàng)區(qū)級(jí)“文明村”。

二、工作內(nèi)容

一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見(jiàn)”：進(jìn)集鎮(zhèn)看得見(jiàn)、進(jìn)機(jī)關(guān)(生活區(qū))看得見(jiàn)、上樓道看得見(jiàn)、進(jìn)辦公室看得見(jiàn)、新聞媒體看得見(jiàn)。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民的參與意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說(shuō)文明話(huà)、走文明路、行文明車(chē)、辦文明事、做文明人”;

二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度，積極對(duì)我鎮(zhèn)原始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，做到確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;

三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場(chǎng)交通秩序做到集貿(mào)市場(chǎng)整潔有序，門(mén)店招牌規(guī)范整齊，門(mén)店門(mén)口無(wú)亂堆亂掛，街道、人行道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)沿街聚眾娛樂(lè)，門(mén)店無(wú)假貨、劣質(zhì)貨;停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放有序，街道無(wú)車(chē)輛亂停亂放，摩托車(chē)、自行車(chē)進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;

四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無(wú)雜草，無(wú)垃圾，無(wú)亂堆亂放，樓道和辦公室無(wú)破損，無(wú)亂貼亂畫(huà)，無(wú)口痰、紙屑、果皮，無(wú)灰塵，無(wú)蜘蛛網(wǎng)，墻面無(wú)腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無(wú)枯枝、無(wú)死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害，草坪(綠化帶)無(wú)雜草、無(wú)空地。積極開(kāi)展各類(lèi)衛(wèi)生普及活動(dòng)，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;

五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹(shù)立城鎮(zhèn)形象，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，集中對(duì)鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

六是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過(guò)實(shí)施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、有線(xiàn)電視入戶(hù)和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、通訊、有線(xiàn)電視、水、電、溝、渠、草、樹(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)建設(shè)在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;

七是積極開(kāi)展文明村、文明單位、“身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)。推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。開(kāi)展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;

八是開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

三、主要措施

創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門(mén)各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要建立相應(yīng)組織，村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的`領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮(zhèn)各部門(mén)要自覺(jué)把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹(shù)立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺(jué)加入到全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門(mén)要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意

識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門(mén)工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本村、本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管。

四、組織結(jié)構(gòu)

創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)，也是我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)貫徹的發(fā)展精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)工作進(jìn)度，督促工作開(kāi)展，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，督促抓好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，查找創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各工作組匯報(bào)，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題。

五、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶(hù)。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(chǎng)(院落)等廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶(hù)，入腦入心，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。

(二)開(kāi)展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門(mén)，利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢(xún)、法制展覽、影碟光盤(pán)等方式積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

(三)深化文明戶(hù)創(chuàng)建。文明戶(hù)的創(chuàng)建是開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的細(xì)胞工程，各村、居要著力抓好星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建載體，通過(guò)家庭自評(píng)、群眾評(píng)議、組織申報(bào)、命名表彰等活動(dòng)的開(kāi)展，在廣大家庭中形成講文明、講誠(chéng)信、講環(huán)保、樹(shù)新風(fēng)的良好風(fēng)氣，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區(qū)級(jí)文明戶(hù)每年達(dá)到xx%以上，并逐年xx%遞增，20xx年以15%遞增，力爭(zhēng)“十三五”末，區(qū)級(jí)文明戶(hù)占我鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)60%以上。

(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐厚資源，深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓(xùn)整理等活動(dòng)，組織推薦評(píng)選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛(ài)心人士等新鄉(xiāng)賢，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)，用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值，有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開(kāi)展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍，全面推進(jìn)大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊(cè)登記制度，逐步完善志愿服務(wù)管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門(mén)要著力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng)，積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂(lè)到基層”、“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“雙百公益演出計(jì)劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計(jì)劃”等活動(dòng)，把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深化農(nóng)村“種文化”活動(dòng)。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要

培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質(zhì)，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓(xùn)，選派專(zhuān)業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導(dǎo)基層群眾自辦文化活動(dòng)。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自?shī)首詷?lè)。并通過(guò)精品節(jié)目巡演等方式，積極推動(dòng)基層群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施是開(kāi)展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所。鎮(zhèn)人民政府要加大財(cái)政扶持力度，大力實(shí)施公共文化設(shè)施全覆蓋工程，推動(dòng)村中心文化站標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。打造一批村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。

(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導(dǎo)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺(tái)。

(十)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標(biāo)，切實(shí)將“多彩貴州文明行動(dòng)”工作縱伸到農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，推行“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾分級(jí)處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，成立保潔隊(duì)伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升形象的目標(biāo)。

(十一)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣專(zhuān)項(xiàng)治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢(shì)力、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問(wèn)題。

六、工作步驟

第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。

第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭(zhēng)創(chuàng)階段，對(duì)照省級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。

第三階段：20xx年x月。查漏補(bǔ)缺，邀請(qǐng)市、區(qū)文明委對(duì)我所爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)、指導(dǎo)，查找不足，及時(shí)整改。

第四階段：迎接市級(jí)文明單位考評(píng)，在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí)，對(duì)各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。

第五篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役為突破口，持之以恒、久久為功，切實(shí)抓好以人居環(huán)境整治為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌和鎮(zhèn)村文明程度。

二、目標(biāo)任務(wù)

聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，圍繞我鎮(zhèn)村莊清潔行動(dòng)“五清一改一增綠”主要內(nèi)容，以主干道路、通村道路沿線(xiàn)、村莊周邊、庭院內(nèi)外、養(yǎng)殖小區(qū)等為重點(diǎn)，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內(nèi)容，堅(jiān)持干群聯(lián)動(dòng)、群眾為主，集中時(shí)間、人力，特別是大力發(fā)動(dòng)群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個(gè)主題，全域開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，使所有行政村特別是2個(gè)貧困村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，村容村貌建設(shè)明顯提升，群眾文明意識(shí)明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制得到建立，達(dá)到安徽省清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)和文明村鎮(zhèn)水平。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）整治通村道路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生和亂象。對(duì)村組道路路面和沿線(xiàn)垃圾、枯樹(shù)、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進(jìn)行徹底清理；拆除通村道路沿線(xiàn)的殘墻斷壁和各種無(wú)功能建筑，清理道路兩側(cè)河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾，凈化道路沿線(xiàn)及周邊環(huán)境。徹底整治“騎路逢集”、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等亂象。

（二）清理村莊周邊及巷道內(nèi)“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中清理村莊周邊及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門(mén)前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進(jìn)行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠(yuǎn)離村莊。

（三）整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。督促和發(fā)動(dòng)群眾嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，自覺(jué)開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放。積極開(kāi)展庭院美化亮化，以村為單位規(guī)范實(shí)施“五小園”，提升人居環(huán)境整體形象。各村積極開(kāi)展“清潔文明戶(hù)”、“最美家庭”、“xx村好人”等評(píng)選活動(dòng)，提升人文素質(zhì)和道德品行。

（四）新時(shí)代文明實(shí)踐站。新時(shí)代文明實(shí)踐站環(huán)境整潔、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌上墻，美觀大方，組織架構(gòu)、工作制度健全，有具體工作人員負(fù)責(zé)。成立志愿服務(wù)小隊(duì)和特色服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行志愿者登記，有志愿者注冊(cè)名單。建有志愿服務(wù)站（有標(biāo)識(shí)、服務(wù)項(xiàng)目、志愿者、志愿服務(wù)活動(dòng)記錄），有公開(kāi)文明實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃表，每周開(kāi)展一次文明實(shí)踐活動(dòng)，每月組織一次政策理論宣講會(huì)，道德講堂、扶貧課堂、農(nóng)民技能培訓(xùn)等活動(dòng)。根據(jù)序時(shí)舉辦“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展誦讀、歌詠、書(shū)畫(huà)等競(jìng)賽和文藝匯演活動(dòng)，倡導(dǎo)各村舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)。依托“我們的節(jié)日”活動(dòng)，注重深化移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，充分發(fā)揮村規(guī)民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會(huì)，推動(dòng)新事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。村書(shū)記掌握新時(shí)代文明實(shí)踐站基本知識(shí)（新時(shí)代文明實(shí)踐站站長(zhǎng)；志愿服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員；特色小分隊(duì)情況；新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況。）。

（五）整治養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，清理養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產(chǎn)垃圾，對(duì)畜禽糞便和污水等廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)糞便無(wú)害化處理和資源化利用，防止環(huán)境污染。對(duì)處理設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求的，由鎮(zhèn)畜牧部門(mén)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門(mén)予以整改或關(guān)閉。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署，宣傳動(dòng)員階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作和文明創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，落實(shí)包保網(wǎng)格責(zé)任，明確整治重點(diǎn)、完成時(shí)限及工作標(biāo)準(zhǔn)；廣泛宣傳村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義，動(dòng)員群眾廣泛參與，營(yíng)造良好工作氛圍。

（二）集中整治階段（4月29日―5月20日）。要完善村、組、農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區(qū)域，落實(shí)相關(guān)職責(zé)，對(duì)照整治具體標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)戶(hù)庭院及村組公共地段具體抓起，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類(lèi)、垃圾清運(yùn)等環(huán)境衛(wèi)生管理制度和收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施；確保環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。

（三）鞏固提升階段（5月21日―12月31日）。集中整治工作結(jié)束后，各村要建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整治成效。結(jié)合各村實(shí)際情況，組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)夏季戰(zhàn)役和秋冬季戰(zhàn)役，堅(jiān)持常抓不懈。同時(shí)對(duì)落后村莊，要重點(diǎn)予以督促整治，確保全鎮(zhèn)村容村貌整治和文明創(chuàng)建活動(dòng)工作無(wú)死角無(wú)盲區(qū)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（5月16日-11月30日）。在縣級(jí)檢查驗(yàn)收前，鎮(zhèn)村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照懷遠(yuǎn)縣清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)和文明創(chuàng)建評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)分春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役三次逐村進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收通不過(guò)的村，將督促其狠抓整改，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，擴(kuò)大整治成果，提升整治水平。

五、保障措施

（一）網(wǎng)格包保，責(zé)任到人。為開(kāi)展好各村村莊清潔行動(dòng)，各村要強(qiáng)化落實(shí)網(wǎng)格包保責(zé)任制，村書(shū)記負(fù)總責(zé)，各村包片干部包保到戶(hù)，劃定區(qū)域范圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的.工作機(jī)制，形成上下齊動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施、質(zhì)量時(shí)限，確保整治任務(wù)按照時(shí)限要求保質(zhì)保量完成。

（二）強(qiáng)化宣傳，形成氛圍。各村要通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、自然莊村民會(huì)議、廣播、刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式，積極動(dòng)員廣大群眾共同參與村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)。要形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成不亂倒亂扔生產(chǎn)生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛(wèi)生習(xí)慣，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生與文明創(chuàng)建的知曉率，真正做到家喻戶(hù)曉，人人參與。

（三）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要從農(nóng)村人居環(huán)境整治和文明創(chuàng)建工作大局出發(fā)，切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)化服務(wù)，形成合力。要突出整治和創(chuàng)建工作重點(diǎn)，尤其要做好本村轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，認(rèn)真履行好“門(mén)前三包”責(zé)任制，建立工作目標(biāo)和責(zé)任，將任務(wù)層層落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，確保整治和創(chuàng)建工作有效開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。參照《懷遠(yuǎn)縣文明創(chuàng)建工作考核辦法（20xx年度）》，實(shí)行村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建工作考核年保證金制度，鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立文明創(chuàng)建工作和村莊清潔行動(dòng)專(zhuān)戶(hù)，各村繳納保證金4000元，村書(shū)記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核：實(shí)行兩周一通報(bào)、一月一調(diào)度、三月一考核，對(duì)工作突出、成效明顯的村給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作被動(dòng)、屢屢落后的村予以約談通報(bào)。

文明創(chuàng)建工作考核：采取季度考核和年終總評(píng)方式實(shí)施，按季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。年終總評(píng)成績(jī)?yōu)楫?dāng)年度各季度考核的平均成績(jī)。按照《懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村地區(qū)文明創(chuàng)建考核評(píng)分細(xì)則》每季度對(duì)各村進(jìn)行考核。對(duì)縣三創(chuàng)辦巡查、領(lǐng)導(dǎo)巡查調(diào)研、媒體曝光及群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在季度考核中，每一個(gè)問(wèn)題扣0.1分，未按整改時(shí)間整改到位的，依次加倍扣分。

附加分：

1.好人加分。季度當(dāng)選一名中國(guó)好人或全國(guó)道德模范加3分（提名2.5分）；當(dāng)選一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；當(dāng)選一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；當(dāng)選一名懷遠(yuǎn)好人或道德模范加1分；每季度規(guī)范報(bào)送1名好人事跡材料加0.5分。（未做到規(guī)范報(bào)送、推報(bào)有力的，不予加分；當(dāng)選的不重復(fù)計(jì)分，層級(jí)升高補(bǔ)差額分。）

2.活動(dòng)加分。積極主動(dòng)承辦鎮(zhèn)級(jí)以上重要文明創(chuàng)建或新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)并圓滿(mǎn)完成任務(wù)的村予以額外加分，每次加1分。積極開(kāi)展“最美家庭”、“清潔文明戶(hù)”、“xx村好人”評(píng)選等活動(dòng)每期加1分。

3.約稿加分。完成縣三創(chuàng)辦約稿并采用，每次加0.5分。

對(duì)鎮(zhèn)考核位次前一、二名的村分別予以3000元、2000元獎(jiǎng)勵(lì)，其中，對(duì)村書(shū)記和分管人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)不低于50%。對(duì)排名最后的村予以村1000元處罰，對(duì)村書(shū)記和分管人員各予以500元處罰。通過(guò)縣委農(nóng)辦組織的`清潔村莊驗(yàn)收和縣文明辦組織的考核后，將根據(jù)行政村工作實(shí)效給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)整治和創(chuàng)建工作敷衍塞責(zé)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的村，不僅不予獎(jiǎng)補(bǔ)，還要予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

第六篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。

按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。

二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶(hù)建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。

三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。

四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶(hù)率達(dá)xx%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。

按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線(xiàn)路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。

按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。

按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對(duì)公路沿線(xiàn)xx米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的`責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起，縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬(wàn)元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。