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第一篇：文明村創(chuàng)建活動實施方案

一、總體要求

以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、設(shè)施配套、功能完善、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。

二、主要任務(wù)安排

實施農(nóng)村面貌改造提升行動，要按照全面建成小康社會的指標(biāo)體系，結(jié)合我市開展的“鄉(xiāng)村道路建設(shè)”、“低壓電網(wǎng)改造”、“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”三個三年攻堅戰(zhàn)，進行配套改造、整體提升。

(一)實施環(huán)境整治工程。

1.全面開展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。徹底清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁;清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔。20xx年底，全市重點區(qū)域各行政村要完成“四清”任務(wù)，并探索建立長效機制，即：每個村要至少建設(shè)一個固定填埋場，配備衛(wèi)生保潔員和垃圾清運人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要采取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生費征收管理辦法，解決“四清”機制運轉(zhuǎn)所需資金短缺問題。

2.加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任務(wù)。“凈化”工作的主要內(nèi)容是“四清”，

由市環(huán)保局牽頭?！熬G化”工作由市林業(yè)局牽頭?！傲粱惫ぷ饔墒泄╇姽緺款^?！懊阑惫ぷ饔墒形拿鬓k牽頭。

(二)實施民居改造工程。1.穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。市委農(nóng)工委牽頭，在布局上要

向城區(qū)、園區(qū)周邊、重點鎮(zhèn)及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側(cè)等重點區(qū)域傾斜，優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好、支部班子強、群眾積極性高的村建設(shè)，以原申報的32個新民居項目(34個村)為重點，抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。

2.改造提升現(xiàn)有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。嚴(yán)格規(guī)范危房維修標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系。到20xx年底，完成2xx0戶危房改造任務(wù)。

3.加強傳統(tǒng)村落保護和特色村落建設(shè)。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護范圍內(nèi)歷史建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作。建立保護和開發(fā)機制，到20xx年底，省定歷史文化名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務(wù)。

(三)實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

1.推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市交通局牽頭，加快推進農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化和農(nóng)村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到20xx年底，全市重點區(qū)域和重點村莊村內(nèi)主街道全部實現(xiàn)硬化。市水利局牽頭，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

到20xx年，已列入國家農(nóng)村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，保障用電需求，到20xx年底，未完成農(nóng)網(wǎng)改造的村全部完成。

2.推進農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。市住建局牽頭，采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運送、縣(市)處理”的'城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到20xx年底，垃圾填埋場周圍20公里以內(nèi)的村莊產(chǎn)生的垃圾，全部實現(xiàn)無害化處理。

3.推進農(nóng)戶廚房改造。市農(nóng)業(yè)局牽頭，推廣使用先進爐具、灶具，積極推進農(nóng)村沼氣集中供氣，到20xx年底，新增沼氣用戶17000戶、秸稈壓塊炊事采暖385戶。

4.推進農(nóng)村廁所改建。市衛(wèi)生局牽頭，加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，推進糞便無害化處理。到20xx年重點村莊基本完成廁所改造任務(wù)。

(四)實施公共服務(wù)提升工程。1.加強農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。市教育局牽頭，充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。扶持農(nóng)村幼兒教育和職業(yè)教育，加強農(nóng)村校車配備與管理，保障中小學(xué)生上學(xué)安全。

2.加強農(nóng)村文化設(shè)施和活動場所建設(shè)。市文廣新局牽頭，大力推進文化惠民工程，加強村級活動場所建設(shè)。到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到60%以上。

3.加強農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。市衛(wèi)生局牽頭，每個行政村原則上建設(shè)一個不低于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

4.加強農(nóng)村敬老院建設(shè)。市民政局牽頭，著力完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。到20xx年，全市農(nóng)村互助幸福院基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村集中供養(yǎng)能力達(dá)到80%。

(五)實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

1.加強農(nóng)村污染治理。市環(huán)保局牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理鄉(xiāng)村規(guī)模小的污染企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)。

2.積極推進農(nóng)村土地綜合整治。市國土局牽頭，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，對農(nóng)村和工礦企業(yè)廢棄地實施綜合治理。

3.大力開展農(nóng)村植樹造林。市林業(yè)局牽頭，建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。到20xx年，全市村莊綠化率達(dá)到30%以上。

4.開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。市環(huán)保局牽頭，結(jié)合國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，編制農(nóng)村區(qū)域性建設(shè)規(guī)劃，成片連村推進環(huán)境綜合整治。到20xx年底，建成國家級農(nóng)村清潔工程示范村2個。

三、實施步驟

以鎮(zhèn)村體系規(guī)劃為遵循，本著“發(fā)展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進，沿高鐵、高速公路、國省干道、支干道和沿城、沿景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等重點區(qū)域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農(nóng)村的生活環(huán)境，力爭全市農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。

(一)20xx年，全面啟動、重點突破。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)指導(dǎo)下，各村制定三年改造提升目標(biāo)任務(wù)，年內(nèi)全面完成“四清”和“四化”任務(wù)。重點抓好244個村莊的改造提升工作，并建立“四清”“四化”長效機制。沒有列入20xx年改造提升重點的村莊，也要逐村搞好規(guī)劃，同步啟動，整體推進。

(二)20xx年，擴點擴面、明顯見效?？偨Y(jié)先進經(jīng)驗、完善配套政策，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，并著力對重點區(qū)域村莊進行全面改造提升。其他村要按規(guī)劃和有關(guān)方案實施改造提升。

(三)20xx年，全面提升、實現(xiàn)目標(biāo)。對剩余的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務(wù)，建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護機制。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記任組長，市委分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，市人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室在市委農(nóng)工委，辦公室設(shè)十個推進工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村面貌改造提升工作擺在突出位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，作為“一把手”工程統(tǒng)籌謀劃、精心部署、強力推進。

(二)明確目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政組織及村“兩委”是農(nóng)村面貌改造提升行動的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實際，按照有關(guān)規(guī)劃量化目標(biāo)，實化措施，深入扎實地加以推進。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，制定專項工作實施方案，明確配合部門、工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、實施步驟、推進機制、時間節(jié)點以及資金籌集辦法等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動工作落實，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、觀摩檢查和年度考核。各有關(guān)部門也要按照任務(wù)分工，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，合力推動工作落實。

(三)強化機制建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要成立規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，所有村莊都要編制農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃;開展幫扶幫建，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和部門幫扶制度，做到每個村都有黨政干部聯(lián)系、有部門幫扶、有干部駐村指導(dǎo)，吸引社會力量參與農(nóng)村面貌改造提升，形成持續(xù)幫扶幫建機制;強化宣教機制，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，通過制定村民公約、簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀等形式，落實好村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù)，建立制度保障。

(四)加大投入力度。市政府將安排專項資金對今年確定的重點村給予獎補，按照分項考核的辦法，達(dá)標(biāo)一項，獎補一項，市有關(guān)部門也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造等安排項目資金對重點村予以傾斜。要充分發(fā)揮集體和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用，充分運用“一事一議”政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標(biāo)收益的80%要用于置換出建設(shè)用地的村莊改造提升。

(五)造濃工作氛圍。宣傳部門和新聞媒體要通過多種有效形式大力宣傳農(nóng)村面貌改造提升行動的總體要求、主要任務(wù)、保障措施和實施步驟，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結(jié)先進典型，推廣經(jīng)驗做法，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村面貌改造提升行動的良好氛圍。

(六)嚴(yán)格考核獎懲。實行每季一調(diào)度、半年一觀摩、每年一考核的督導(dǎo)考評制度，嚴(yán)格工作問責(zé)制。建立農(nóng)村面貌改造提升工作考核評價指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為實績考核的重要依據(jù)。采取多種方式，查找問題、督促整改，確保各項工作落實到位。

第二篇：星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

為認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步推進新港鎮(zhèn)村莊整治工作進程，倡導(dǎo)純樸民風(fēng)，培育新型農(nóng)民，建設(shè)和諧新港，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和文明程度，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展，經(jīng)研究決定，在我村廣大農(nóng)村開展“十星級文明戶”評選活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以思想道德建設(shè)為重點，通過開展“十星級文明戶”評選活動，進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培養(yǎng)廣大農(nóng)民樹立發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、守法意識、環(huán)境意識和奉獻精神，為促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供精神動力，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、評選范圍

在我村生產(chǎn)生活的農(nóng)村常住居民，以家庭為單位參與評選活動。

三、評選內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)我村實際情況，確定我村“十星級文明戶”評選內(nèi)容為：熱愛祖國星、遵紀(jì)守法星、創(chuàng)業(yè)致富星、義務(wù)風(fēng)格星、科技興農(nóng)星、計劃生育星、移風(fēng)易俗星、重視教育星、團結(jié)和睦星、環(huán)境衛(wèi)生星（“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)附后）。

四、評選辦法及步驟

“十星級文明戶”評選活動，在村評審小組的指導(dǎo)下，由各村（居）黨組織負(fù)責(zé)具體組織評選工作。按照合法性、民主性、群眾性的原則，運用思想教育、正面教育、自我教育為主的方式，實行公開、公平、公正評選。

具體方法：制定評選條件――申報――互評――審議確定。各農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)，條件達(dá)到幾顆就申報幾顆星，村（組）根據(jù)申報，進行公開民主評星，評星在審定后報新港鎮(zhèn)黨委，達(dá)不到遵紀(jì)守法星、計劃生育星均實行一票否決，十星內(nèi)容都達(dá)標(biāo)的為“十星級文明戶”。

評選活動共分為五個階段：

第一步，宣傳動員和家庭申報（20xx年3月15日至3月31日）。首先進行評選試點。由村黨支部、村委會召開群眾動員大會，組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件及評選標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放宣傳材料、審批表，使群眾深刻了解爭創(chuàng)“十星級文明戶”的標(biāo)準(zhǔn)和意義。在此基礎(chǔ)上廣泛動員廣大農(nóng)戶，以家庭為單位對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評，然后將審批表報到村民小組。

第二步，群眾評議（20xx年4月1日至4月15日）。在自評申報基礎(chǔ)上，由村民小組組織村民代表集中評議，評議出每戶所得“星數(shù)”的意見，并張榜公示，接受監(jiān)督。

第三步，村兩委審核（20xx年4月16日至4月30日）。公示期結(jié)束后，村民小組的評議結(jié)果上報村兩委，由村兩委審核把關(guān)，建立檔案，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

第四步，授星掛牌（20xx年5月1日至5月15日）。鎮(zhèn)審核評議結(jié)束后，要召開群眾大會隆重舉行授星掛牌儀式，星級牌一律掛在門楣上。各村對5星級以下戶不掛牌，對滿“十星”戶進行表彰。

第五步，總結(jié)表彰（20xx年5月16日至5月31日）。在評選活動結(jié)束后，應(yīng)及時進行自查評估，寫出工作總結(jié)，并按照好中選優(yōu)的原則，向鎮(zhèn)文明委推薦3戶事跡突出的“十星級文明戶”。對特別優(yōu)秀的“十星級戶”在縣內(nèi)媒體進行宣傳報道，授予“十星級文明戶標(biāo)兵”稱號，并適時召開會議總結(jié)表彰。

五、幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。開展?fàn)巹?chuàng)“十星級文明戶”活動是實現(xiàn)群眾自我教育、自我約束、自我管理、自我提高的有效形式，有利于加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進農(nóng)村的'穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。將此項工作納入村議事日程，落實專人負(fù)責(zé)，制定具體實施細(xì)則。

2、健全機構(gòu)?！笆羌壩拿鲬簟钡脑u選，實行村申報、鎮(zhèn)核準(zhǔn)、縣備案的辦法進行。村建立“十星級文明戶”評審領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村“十星級文明戶”評選活動的宣傳、評選和審議工作。

3、廣泛宣傳。通過召開會議、廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳“十星級文明戶”評選活動的目的、意義、評選辦法。通過宣傳，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建評選中受到教育，得到提高。要大力宣傳評選出的“十星級文明戶”的典型事跡，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律。開展“十星級文明戶”評選活動是一項政策性、原則性很強的工作，必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，公平公正，認(rèn)真評選。防止用簡單行政方式開展評選工作，使工作流于形式、走過場。確?；顒拥膰?yán)肅性和權(quán)威性，確保取得實效。

第三篇：文明村創(chuàng)建活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的“十-大”和-中央《公民道德建設(shè)實施綱要》精神，把創(chuàng)建全國文明村村作為促進我村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設(shè)小康社會的重要載體來抓，把爭創(chuàng)全國文明村村與各行各業(yè)的工作緊密結(jié)合起來，與各種文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，堅持以人為本，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，最廣泛地動員群眾參與爭創(chuàng)活動，促進提高村(居)民的文明養(yǎng)成水平，全面提升三友形象，力爭“十一五”期間將我村建成全國文明村村。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

“十一五”期間實現(xiàn)全國文明村村目標(biāo)，抓好村(居)民素質(zhì)、文明示范、秩序治理、文化先導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)五大工程，達(dá)到優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境；穩(wěn)定、安全的社會秩序；豐富、高雅的文化生活；團結(jié)、和諧的人際關(guān)系；文明、開放的村村形象五個方面的基本要求。

三、工作重點

“十五”期間，我村通過加大對《公民道德建設(shè)實施綱要》和城村文明創(chuàng)建工作宣傳，加大對村域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強對村域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放和攤外攤、店外店、戶外廣告(牌匾)的監(jiān)管，在不同程度上提高了市民的道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)，同時使得村容村貌形象和市場秩序規(guī)范得到了一定改善和提高?！笆晃濉逼陂g，我村將按照進一步加強宣教工作，進一步加強常態(tài)管理力度，進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要求，實現(xiàn)全國文明村村目標(biāo)。我村爭創(chuàng)工作將突出一個重點，抓好五大工程。

(一)突出一個重點

環(huán)境專項整治按照上級相關(guān)的文明創(chuàng)建工作會議精神，認(rèn)真部署我村的文明創(chuàng)建工作。不斷完善我村城村綜合管理職能，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，舉全村之力量，組織開展各項文明創(chuàng)建專項整治活動，通過開展專項整治和文明創(chuàng)建常態(tài)管理相結(jié)合的方式來推進三友村的文明創(chuàng)建工作，切實解決“臟、亂、差”等問題，創(chuàng)建優(yōu)美整潔的村村環(huán)境。重點開展四項整治。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。

扎實有效的開展環(huán)衛(wèi)工作，提高環(huán)衛(wèi)人員為民服務(wù)意識，通過主動上門等有效形式實現(xiàn)城村規(guī)劃區(qū)生活垃圾定時、定點投放制度，做到村域內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清和確保日常保潔。幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會堅持開展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動，發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護林員作用，清理公路沿線生活、建筑垃圾，加大對建筑垃圾亂倒現(xiàn)象查處力度，整治河道衛(wèi)生，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境。

以農(nóng)民新村為重點，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、落實門前“五包”(包衛(wèi)生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實施生活垃圾袋裝化。

加強村域內(nèi)施工棄土管理，實行建筑工地文明施工，減少棄土(建筑垃圾)運輸污染，以主動服務(wù)促進項目建設(shè)與文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。取消公路沿線不符合要求設(shè)置的洗車點、修車點。

2、整治交通秩序。

進一步完善道路交通管理設(shè)施，加強交通安全法規(guī)和交通安全知識的宣傳和普及；開展機動車尤其是摩托車及非機動車等的專項治理和無牌無證機動車的治理；機動車在指定的地點內(nèi)有序停放。

3、整治違法建設(shè)。

村建管站在日常巡邏中加大對違章搭建的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)執(zhí)法局反饋。應(yīng)加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂搭亂建，依法拆除違法違規(guī)和有礙市容市貌的建筑。

(二)抓好五大工程

1、村民素質(zhì)提升工程。

充分利用電視臺網(wǎng)絡(luò)等多種媒體強化文明創(chuàng)建成果宣傳；廣泛開展《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳和文明創(chuàng)建宣教工作。

(1)思想道德教育。一是要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以理想信念為核心，培育“四有”公民。二是要深入開展愛國主義、集體主義和艱苦奮斗的精神教育，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。三是要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重；建立家庭、學(xué)校、單位、社會全方位的道德教育網(wǎng)絡(luò)，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

(2)城村意識教育。一是要開展以“創(chuàng)文明村村、做文明村(居)民”為主題，開展各類群眾性的公益活動和志愿者行動，增強村(居)民現(xiàn)代文明、旅游、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等七種意識。二是加強城村先導(dǎo)意識教育，引導(dǎo)村(居)民充分認(rèn)識“文明村村”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導(dǎo)示范作用，強化“文明村村”的觀念，使村(居)民自覺地將自身素質(zhì)的提高與村村的先進性統(tǒng)一起來。三是加強村情宣傳教育，組織開展“文明三友，從我做起”系列活動，讓廣大居民充分參與文明創(chuàng)建工作，營造人人參與文明創(chuàng)建，共同維護三友的文明新形象的氛圍。

(3)法律規(guī)范教育。一是要加強普法教育，在全體村(居)民中進一步普及各種法律知識。二是要做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實。三是堅持教育與懲誡結(jié)合，開展“不文明行為大家評”，設(shè)立“曝光臺”，切實糾正各種不文明行為，強化村(居)民法規(guī)意識，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

2、文明示范創(chuàng)建工程。圍繞總目標(biāo)，開展系列文明創(chuàng)建活動，形成涵括各個層次的文明示范工程。

(1)開展創(chuàng)“文明村(居)民”活動。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng)，要堅持以抓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部文明建設(shè)為先導(dǎo)，推動文明村(居)民工程建設(shè)。通過發(fā)揮黨員干部的示范帶動效應(yīng)，運用多種形式和方法，引導(dǎo)村民“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭做文明村(居)民。

(2)開展創(chuàng)“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評比活動。以弘揚家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，普及科學(xué)文化知識和法律知識，破除封建迷信思想和落后習(xí)俗，和睦家庭鄰里關(guān)系，熱心公益事業(yè)。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。

(3)開展創(chuàng)“安全文明村”及“民主法制示范村”活動。以優(yōu)化群眾生活環(huán)境為主題，加強村(居)配套建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治社區(qū)“臟、亂、差”，完善村(居)全民健身場所，加強村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，以活動為載體，教育、引導(dǎo)廣大村(居)民做文明市民。

(4)開展創(chuàng)“文明行業(yè)““安全文明景點“活動。以提高工作水平和旅游接待服務(wù)為中心，以提高工作人員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高各行業(yè)的文明程度為目標(biāo)，促進各行業(yè)和景點兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要廣泛開展思想道德教育，引導(dǎo)工作人員做到：遵守職業(yè)道德，在單位做個好干部；遵守社會公德，在社會做個好公民；遵守家庭美德，在家庭做個好成員；三是妻圍繞行業(yè)工作和旅游接待業(yè)務(wù)開展創(chuàng)建活動，提高工作水平和旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)、接待行業(yè)“零投訴”。四是要不斷改善工作條件和旅游環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境影響人。

(5)開展創(chuàng)“文明單位”活動。一是要大力開展黨政機的使民服務(wù)。在黨政機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度，大力推行首問制、一條龍服務(wù)，實行辦事公開制、服務(wù)承諾制、按期辦結(jié)制，提高辦事效率。二是要以“服務(wù)人民，奉獻社會”為主題，改變政府工作作風(fēng)。三是要在政法、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門堅持文明執(zhí)法。執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，力戒以罰代管、粗暴執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，打造三友良好的法制環(huán)境。

3、專項秩序治理工程。主要抓好三個“專項治理”，營造文明有序的社會環(huán)境。

(1)專項治理治安秩序。認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制，維護村區(qū)社會秩序和社會穩(wěn)定。

(2)專項治理文化市場秩序。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網(wǎng)吧和電游市場日常監(jiān)管，開展專項治理工作，嚴(yán)厲打擊非法出版物、音像制品等在市面露頭，大力整頓電子游戲廳等“兩室一廳”，凈化文化市場。

(3)專項治理經(jīng)營秩序。堅決打擊各種欺行霸市行為、偷逃騙稅行為和銷售假冒偽劣商品行為。選擇一批購物商場開展文明示范商場活動，創(chuàng)建全村營造良好的經(jīng)營秩序。

4、先進文化引導(dǎo)工程。

(1)加大文化宣傳力度，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以先進的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導(dǎo)人們自覺反對和抵制各種社會丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動，積極開展“講文明、樹新風(fēng)”等各種活動。

(2)加大文化投入力度，發(fā)展文化體育事業(yè)。根據(jù)財政的增長幅度，按比例加大文化事業(yè)投入。大力開展群眾性體育運動，積極推進全民健身計劃。

(3)加大文化引導(dǎo)力度，培育文化市場。在各村(居)設(shè)置必要的文化配套設(shè)施和網(wǎng)點，滿足和擴大群眾的文化消費需求。積極動員社會各界和廣大市民參與文化建設(shè)，活躍旅游文化、校園文化，營造濃厚的三友文化建設(shè)大討論氛圍。

5、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程。

(1)加強村民自治，努力推進民主科學(xué)管理。一是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點抓好村居兩委班子建設(shè)。二是進一步提高村(居)規(guī)范化工作，健全各村(居)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和村居兩委議事、黨員議事、重大事項報告等制度，堅持開展人大代表、村民代表監(jiān)督和各類民主評議活動，使村民真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主人。實施“村財村管、組財村管、村管村用、村管組用”的財務(wù)管理體制。管好、用好村(居)集體資金，大力發(fā)展村(居)生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設(shè)及其它基本建設(shè)。以集體經(jīng)濟收益分配為杠桿，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。對關(guān)愛老人、文明行商、科技致富、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等村(居)民予以扶持，對天災(zāi)人禍、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以幫助，對不務(wù)正業(yè)、違法亂紀(jì)和不遵守村規(guī)(村規(guī))民約的村(居)民實行有效制裁，引導(dǎo)村(居)民遵紀(jì)守法、勤勞致富、孝順愛家、關(guān)愛社會，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

(2)繼續(xù)加強干部駐村制，積極將文明創(chuàng)建工作向村組延伸。一是把文明創(chuàng)建工作納入村(居)級目標(biāo)考核的'重要內(nèi)容，要求各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的組織和隊伍，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程。二是幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會堅持開展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護林員作用，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生村村。三是加大生態(tài)建設(shè)。要求各村(居)認(rèn)真落實生態(tài)致富家園項目，大力推廣沼氣一池四改；加強村莊周圍的生態(tài)的保護，特別是古木名樹和文物古跡的保護；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊的衛(wèi)生條件為基礎(chǔ)，加快各村(居)農(nóng)民新村建設(shè)，有計劃地加大村莊道路硬化、供水排水等配套設(shè)施建設(shè)。

(3)強力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。依照建設(shè)社會主義新農(nóng)村方針，在全村范圍內(nèi)組織農(nóng)村剩余勞動力進行技能培訓(xùn)、參加外出務(wù)工，鼓勵外出務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；組織開展送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民解決科技難題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力開展“三反對”(反對賭博、反對封建迷信和反對婚喪嫁取大操大辦)，規(guī)范棋牌室經(jīng)營活動，加大對賭博和封建迷信活動的查處力度，提倡農(nóng)民從簡操辦婚喪事，移風(fēng)易俗，創(chuàng)建健康、文明、祥和居民生活環(huán)境；積極推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動倡導(dǎo)新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生；實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設(shè)；積極開展“祟尚科學(xué)，遠(yuǎn)離邪教”宣傳教育活動”。積極開展各種形式的文化、娛樂活動，開展旅游淡季村(居)民管理、服務(wù)技能培訓(xùn)活動，提高村(居)民就業(yè)技能，為鳳凰旅游輸入大量服務(wù)人才，強力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動，深入實施“文化育人，質(zhì)量強?！睉?zhàn)略，積極開展“助學(xué)”“獎教”活動，創(chuàng)建我村教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制；以“關(guān)注衛(wèi)生保健，倡導(dǎo)科學(xué)文明”為主題，創(chuàng)建我村擁有集醫(yī)療、保健于一體的理療機構(gòu)，建立健全完整的公共衛(wèi)生體系，給群眾和游人營造良好的就醫(yī)、保健環(huán)境。

(4)扎實開展綜治工作，夯實村(居)綜治基礎(chǔ)。建立健全社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制，完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，維護村區(qū)社會秩序和社會穩(wěn)定。深入開展綜治宣傳工作，夯實綜治基層基礎(chǔ)工作，努力形成齊抓共管的合力。

第四篇：文明村創(chuàng)建實施方案

為全面建成小康社會，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，按照縣委、縣政府安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想及總體要求。

以縣委縣政府實施方案具體部署為指導(dǎo)思想，以切實提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“環(huán)境整治、居民改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。

一是加強引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。廣泛宣傳，加強引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動的參與到行動中來，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗家園；

二是結(jié)合實際，不搞花架子。根據(jù)每個村不同的情況，制定符合實際情況的具體實施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實際的農(nóng)民利益出發(fā)；

三是因地制宜，量力而行。以點帶面，以學(xué)促改，選定一部分有條件、基礎(chǔ)好的村先改造先提升，以先行改造提升的村為榜樣，帶動促進基礎(chǔ)差條件差的村改造。條件差底子薄的村有選擇的有步驟的量力而行的一步步整改提升；

四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)；改造提升辦法，一是要民主評議，二是科學(xué)、長遠(yuǎn)、規(guī)范，必要時可組織村干部、群眾代表到先進村參觀學(xué)習(xí)，不盲目，不盲從，避免出現(xiàn)短期行為短期效應(yīng)；

五是凈化綠化先行，美化亮化跟上。凈化、綠化成本較低，可以先行一步立竿見影。亮化美化成本較高，條件好基礎(chǔ)好的村先行完成，其它村分批分期分步驟進行。

二、主要任務(wù)

(一)環(huán)境整治

1.凈化。全面實現(xiàn)“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)堆放的糞堆、柴草、建筑廢料等雜物必須清理；二是村內(nèi)街道兩側(cè)私搭亂建的設(shè)施以及無人居住的坍塌破房、殘垣斷壁；三是各家各戶庭院里的柴草、雜物、糞肥要整齊存放，禽畜統(tǒng)一圈養(yǎng)，垃圾及時清理，做到窗明幾凈，院落整齊干凈。

2.綠化。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后要統(tǒng)一栽植觀賞或經(jīng)濟樹木，栽植觀賞或經(jīng)濟花草，有條件的村可以打造綠化景觀街道或綠化景觀廣場；

3.美化。對村內(nèi)主街道兩側(cè)的墻壁實施美化，統(tǒng)一規(guī)范廣告的繪制、懸掛和張貼，繪制文化墻、宣傳標(biāo)語和公共標(biāo)志；

4.亮化。安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚照明，推薦使用太陽能路燈，節(jié)約使用成本，節(jié)約電力資源。

(二)民居改造

1.穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。繼續(xù)大力抓好城中村拆遷改造，將距離縣城近、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟條件好，地理位置好的35個村納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快拆遷改造步伐，先期完成其中東李莊、大陳莊、油坊、劉莊、南街、小樓村、小陳莊、大張莊、東唐莊共9個村的改造提升。以此9個村做為全鎮(zhèn)民居改造的示范村，逐漸向其它村輻射延伸；

2.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。對規(guī)劃保留的`村莊，積極引導(dǎo)開展墻面美化、坡屋頂改造。對新建住宅要積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新型建筑保溫、環(huán)保材料，提升民居質(zhì)量和品位；

3.加大危房改造力度。積極輔助符合條件的危房戶對危房進行改造，確保改造資金百分百到位，讓危房戶真正受益。到20xx年底，徹底消除危房戶。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施

1.推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化，方便群眾出行。對吃水困難的村，加快鋪設(shè)維修吃水管道，打造深水井，適度規(guī)模連村集中供水，徹底解決飲水安全問題。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。

2.推進農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎(chǔ)上，采取分散處理與集中處理相結(jié)合的方式。對群眾基礎(chǔ)好，經(jīng)濟條件好，人口密集，污水排放相對集中的村，建設(shè)小型污水處理設(shè)施，鋪設(shè)排水管網(wǎng)；人口較少、居住分散的村，建設(shè)采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進行生活垃圾分類處理，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用，電池?zé)粑ｋU廢棄物單獨收集，推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運送”的一體化垃圾處理模式，統(tǒng)一處理。

3.推進農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式。距縣城較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)種植較多，群眾基礎(chǔ)較好的村，推廣秸稈沼氣、秸稈固化等先進技術(shù)，因地制宜進行秸稈沼氣集中供氣建設(shè)。

4.推進農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，根據(jù)各村實際情況大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進糞便無害化處理，到20xx年底完成露天戶外廁所的改造。

(四)公共服務(wù)

1.加強教育設(shè)施建設(shè)。進一步改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，徹底消除危房，并進一步綠化美化學(xué)校環(huán)境；

2.加強文化設(shè)施建設(shè)。大力推進農(nóng)村文化建設(shè)，增設(shè)體育健身設(shè)施，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活，20xx年底，每個村都要建有文化活動場所。

3.加強標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。到20xx年底，基本實現(xiàn)每個村都有一個不低于60平米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

(五)生態(tài)環(huán)境

1.加強污染治理。加強對污染企業(yè)、作坊的治理，保護耕地、水源不受到污染，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)田園清潔、水源清潔、家園清潔

2.積極推進土地綜合整治。大力開展廢棄地、閑置宅基地整治，積極推進農(nóng)村公墓和骨灰堂建設(shè)，科學(xué)、合理利用土地，節(jié)約保護耕地；

3.大力開展植樹造林。在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林，實現(xiàn)村中有綠地、周邊有林帶，形成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。

三、實施步驟

(一)宣傳動員

5月16日――6月15日為宣傳動員階段。全體包村干部全部深入村莊一線，廣泛利用村村通廣播、標(biāo)語、宣傳頁、村民代表會等形式，進行大力宣傳，組織村干部挨家挨戶做思想工作，挨家挨戶做動員，把省委省政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的重要意義送到每家每戶，在各個村中、在每一個家庭，都要形成農(nóng)村面貌改造提升的濃厚氛圍。

(二)規(guī)劃設(shè)計

6月15日――30日為規(guī)劃設(shè)計階段。各村組織村民代表到典型示范村參觀、開現(xiàn)場會，借鑒經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，按照本方案第二項中的主要任務(wù)項目，30日前各村必須制定出詳細(xì)周密、科學(xué)合理、行之有效的改造提升方案，經(jīng)村民代表會通過后，報鎮(zhèn)黨委政府審核通過后開始實施。

(三)具體要求

(1)20xx年底，61個村全部完成“四清”任務(wù)，并建立起自己的村級保潔員隊伍。

(2)20xx年底，61個村全部完成“四化”任務(wù)。

(3)20xx年底，徹底完成61個村的危房改造任務(wù)。

(4)20xx年底，61各村主要街道全部實現(xiàn)硬化，并全部解決安全飲水問題。

(5)20xx年底，新增沼氣用戶xx戶，新增秸稈壓塊炊事采暖xx戶。

(6)20xx年底，完成城區(qū)規(guī)劃村35個村的戶外廁所改建任務(wù)。

(7)20xx年底，每個村都要建有文化活動廣場，百分之60的村莊文化廣場要設(shè)置體育或健身設(shè)施。

(8)20xx年底基本實現(xiàn)每個村都建有一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

(9)20xx年底，61村全部實現(xiàn)30%的綠化率。

四、保障措施

(一)組織形式。成立農(nóng)村面貌改造提升工作組，下設(shè)8個小組和辦公室。提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保方案順利實施。

組長：

副組長：

(1)綜合協(xié)調(diào)小組：

組員：

(2)宣傳動員小組：

組員：

(3)環(huán)境整治小組：

組員：

(4)民居改造小組：

組員：

(5)基礎(chǔ)設(shè)施小組：

組員：

(6)公共服務(wù)小組：

組員：

(7)生態(tài)科技小組：

組員：

(8)督導(dǎo)監(jiān)察小組：

辦公室：

各小組根據(jù)自己的職責(zé)分工，按照方案具體要求和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村面貌改造提升行動涉及多部門、多領(lǐng)域，需要各小組樹立大局意識，積極參與，密切配合，進一步細(xì)化任務(wù)，抓好組織落實和指導(dǎo)實施，督導(dǎo)和推動各村迅速開展工作。

(二)整合項目，強化支持力度。要積極整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌“一事一議”獎補、新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧等有關(guān)項目資金，集中投放到農(nóng)村面貌改造提升行動中，發(fā)揮效益，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，將我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動建設(shè)成為高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范帶動工程，造福群眾。

(三)加強督查，確保取得實效。我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組要每周實地督導(dǎo)進度，及時反饋進展情況。

第五篇：文明村創(chuàng)建實施方案

一、筆峰村基本情況

繁峙縣繁城鎮(zhèn)筆峰村地處繁峙縣城西部約兩公里處，南瀕滹沱河，北依108國道。全村地勢平坦，極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人，共4個村民小組，現(xiàn)有452戶、1659人，3360畝耕地。

自改革開放以后，筆峰村黨支部在上級黨委政府的帶領(lǐng)和大力支持下不斷加強和改進基層黨組織建設(shè)，依靠黨的改革開放政策，充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢，率先沖破單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，借著新農(nóng)村建設(shè)的強勢春風(fēng)，積極發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)建設(shè)，走出一條“農(nóng)、工、商并舉，物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)同步發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕”的新路，成為繁城鎮(zhèn)乃至整個繁峙縣經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的典型村。20xx年全村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800萬元，村民人均收入3500元。

二、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實“三個代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)原理為指導(dǎo)；以率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)；根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則，緊緊圍繞重點生態(tài)環(huán)境問題，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則，分類指導(dǎo)、分步實施的方針，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

結(jié)合本村實際，推進全村農(nóng)業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)無污染治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，建成一個“藍(lán)天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進步”的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

三、規(guī)劃原則

(一)可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能滿足人類的要求。

(二)整體優(yōu)化原則

生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃將全村作為一個完整的自然體系進行規(guī)劃，使規(guī)劃內(nèi)容落實到全村的各個領(lǐng)域和行業(yè)，協(xié)調(diào)人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。

(三)與村經(jīng)濟和生活發(fā)展計劃相互協(xié)調(diào)原則

態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的基礎(chǔ)上，強化生態(tài)保護和建設(shè)的內(nèi)容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對村經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展計劃的完善和補充，從而通過改善政府宏觀調(diào)控，促進社會共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護的投資機制，保障規(guī)劃的順利實施。

(四)因地制宜原則

從全村的實際情況出發(fā)，按經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合的模式，循序漸進，向規(guī)模化、規(guī)范化、科技化和商品化的目標(biāo)前進。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標(biāo)，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設(shè)為中心，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題，推動生態(tài)村的建設(shè)。

1、農(nóng)戶飲水

村內(nèi)新修水塔一座，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的`安全飲水問題。

2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用

①要求農(nóng)戶實行圈養(yǎng)家禽，其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。

②積極開展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作，采用過腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。

3、農(nóng)藥、化肥使用

強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。在積極推進無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時，大力推廣有機肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，又控制了化肥、農(nóng)藥的流失。

4、生活垃圾

村委會新配置封閉式垃圾桶30個，做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。

(二)實施生態(tài)綠化工程

以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點，通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟的目的，實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的有機結(jié)合。

五、保障措施

(一)成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

為加大生態(tài)村建設(shè)的力度，確保此項工作順利開展，我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對其進行分工：

組長：

副組長：

成員：

(二)充分調(diào)動群眾積極地參與創(chuàng)建工作，實行動態(tài)管理，隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度。

(三)創(chuàng)建資金的使用及管理，按施工進度分期核報并做到賬務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

(四)創(chuàng)建工作堅持整體推進的原則。

(五)發(fā)揚團結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

(六)創(chuàng)建工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度，建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村。