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第一篇：村級精神文明創(chuàng)建方案

為深入推進全鄉(xiāng)精神文明建設和創(chuàng)建工作，不斷提升村民文明素質，改善農村環(huán)境，在全鄉(xiāng)營造“人人都是軟環(huán)境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強、美麗、和諧的新北山，結合工作實際。特制定本實施方案：

一、指導思想

以深入貫徹落實黨的十九大精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市、縣文明辦的工作部署和全鄉(xiāng)工作大局，大力加強村民思想道德建設，扎實推進群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)村民文明素質和鄉(xiāng)村文明程度的新提升，為我鄉(xiāng)“提速全面小康、建設美麗北山”提供精神動力。

二、工作內容

（一）共建美麗北山，不斷提升全民文明素質。

1.推動社會主義核心價值觀的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展“兩學一做”學習教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村組、走進千家萬戶，使之轉化為人民群眾的思想共識和自覺行動。

2.進一步深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全鄉(xiāng)道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動，吸引廣大干部群眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內新聞媒體等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進群眾、深入群眾心靈，轉化社會的群體意識和人們的自覺行動。

3. 推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規(guī)范化建設，打造一批運行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。村（居、社區(qū)）要求每月開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每季度開展一次，內容以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，為創(chuàng)建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。

（二）文明新風進農家，扎實推進農村精神文明建設水平再上新臺階。

1.以“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農村精神文明建設。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“文明農戶”等評選活動載體，充分調動廣大農民群眾“建設美麗鄉(xiāng)村”的`積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉(xiāng)風建設。

2.加強農民文化家園建設，提高農民知識文化水平，給農民那份提供一個精神文明活動平臺，搭建一個休閑娛樂健身場所；要建設好農民多功能服務站，增加農民群眾科技知識，完善農家書屋建設，豐富農民群眾文化生活；管理好、使用好已有的農民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。

（三）推進未成年人思想道德建設，著力優(yōu)化成長環(huán)境

1.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全鄉(xiāng)中小學生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優(yōu)”和“日行一善”活動；精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好家鄉(xiāng)美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優(yōu)的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。

2.抓好社會文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學校周邊環(huán)境、音像書刊市場規(guī)范管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網(wǎng)吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營場所和娛樂場所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學習環(huán)境。

3.繼續(xù)做好未成年人關愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實開展心理健康、法律援助進社區(qū)、學校、農村。

（五）不斷深化志愿服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。

1.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務活動。通過結對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農民工等活動，用鄰里守望編織社區(qū)的愛心網(wǎng)。發(fā)揮共產黨員、共青團員在志愿服務中的示范帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志愿服務活動，團結社會各界志愿服務組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會的溫暖。

2.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務活動。圍繞“明禮知恥崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志愿服務活動，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環(huán)境。

3.廣泛開展“生態(tài)保護”志愿服務行動。大力開展“生態(tài)保護”志愿服務活動，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強環(huán)保意識。廣泛開展義務植樹志愿服務行動，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。

4.結合傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日開展志愿服務活動。以傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日和紀念日為契機，在“春節(jié)”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節(jié)”、“六月六”、“重陽節(jié)”、“12.5國際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務活動。

（六）發(fā)揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。

為進一步引導群眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷涌現(xiàn)。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。

三、工作要求

一是加強領導，提升隊伍素質建設。各村、各單位要成立領導小組，做到主要領導親自抓，專職干部具體做，形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好20xx年精神文明建設和創(chuàng)建工作提供堅實保證。

二是強化措施，有序推進。各村、各單位要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要堅持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓群眾切實感受到創(chuàng)建帶來的新變化。要以社會反響和群眾滿意度來評價活動成效，不搞體內循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動持續(xù)深入開展的長效工作機制。確保創(chuàng)建活動經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開展。

三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養(yǎng)和樹立，充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全鄉(xiāng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新進展、新經(jīng)驗、新成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，在全鄉(xiāng)積極營造“創(chuàng)文明鄉(xiāng)村、做文明村民”的濃厚氛圍。

四是結合實際，做好信息報送工作。各村、各單位要根據(jù)實際工作情況，認真撰寫活動方案，加大工作創(chuàng)新力度，培育工作新亮點，形成在全鄉(xiāng)活動經(jīng)驗。按照活動內容，在年初制訂工作完成情況表，并在今后做到及時有效地將活動信息以圖文并茂形式報鄉(xiāng)創(chuàng)建辦。

第二篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案

為進一步改善我鎮(zhèn)人居和發(fā)展環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強城鎮(zhèn)綜合競爭實力和經(jīng)濟發(fā)展后勁，鎮(zhèn)黨委政府決定，繼續(xù)實施省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級園林城鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭創(chuàng)活動。為確?；顒禹樌_展，取得實效，特制定如下方案：

一、指導思想

全面貫徹落實縣委、縣政府“推進生態(tài)文明，建設美麗巴東”的總體部署，科學修編城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)公共基礎設施建設，進一步完善集鎮(zhèn)功能。鞏固全國第三批城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、湖北省經(jīng)濟發(fā)達行政管理體制改革試點鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升城鎮(zhèn)管理水平，努力爭創(chuàng)省級園林城鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、湖北特色名鎮(zhèn)，州級文明城鎮(zhèn)、全州領先的旅游名鎮(zhèn)。加快推進“三園”、“三都”建設，為把野三關建成滬渝第一關、武陵山酒都、湖北后花園、中國達沃斯而努力奮斗！

二、基本原則

一是堅持居民主人原則?！傲峭瑒?chuàng)”為民所創(chuàng)、為民共享，堅持自我管理、自我教育、自我服務的方針，要充分發(fā)揮廣大集鎮(zhèn)居民“六城同創(chuàng)”的主人翁作用。二是堅持各負其責原則。各單位、各企業(yè)、各門店要認真執(zhí)行責任區(qū)段“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）；各職能部門要認真執(zhí)行管理職能；各專項創(chuàng)建辦公室對所負責的專項創(chuàng)建工作負責；鎮(zhèn)紀檢辦要認真開展履職督辦檢查。三是堅持共同推進原則。實行政府領導，居民主人，業(yè)委會主體，部門配合的管理機制，共同推進“六城同創(chuàng)”工作。

三、組織領導

成立以鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長；鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)管委會主任為第一副組長；鎮(zhèn)分管“六城同創(chuàng)”工作的領導為常務副組長；鎮(zhèn)分管旅游、衛(wèi)生計生、宣傳、環(huán)保、住建、規(guī)劃、林業(yè)等工作的領導為副組長；財政所、野三關派出所、綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫(yī)院、野三關林業(yè)站、集鎮(zhèn)聯(lián)絡組各社區(qū)（居委會）等單位負責人為成員的“六城同創(chuàng)”領導小組。

領導小組下設“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調辦公室，負責“六城同創(chuàng)”工作的綜合指導、協(xié)調、督查等。同時分別設置省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室6大專項創(chuàng)建辦公室，負責各項具體創(chuàng)建工作。各辦公室組成人員如下：

（一）“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調辦公室。由分管“六城同創(chuàng)”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任，譚傳周同志兼任常務副主任，牽頭單位為綜合行政執(zhí)法大隊，范勇、史瑞麗負責辦公室日常工作，張玉亭負責每周大曝光大整治工作，黃桃桃負責交通整治資料的報送。

（二）省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由分管衛(wèi)生、計生工作的副鎮(zhèn)長向荔春同志兼任辦公室主任，張俊為常務副主任，牽頭單位為巴東縣民族醫(yī)院，向圣兵負責省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（三）州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委宣統(tǒng)委員、開發(fā)區(qū)黨工委委員、副鎮(zhèn)長李權章同志兼任辦公室主任，鄧清國同志為常務副主任，牽頭單位為宣傳辦，胡未來負責州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（四）省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任，張靖為常務副主任，牽頭單位為交通城建環(huán)保服務中心，鄭騰飛負責省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（五）省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任，鐘雄為常務副主任，牽頭單位為林業(yè)站，李傳軍負責省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（六）“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨湖北特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任，杜軍為常務副主任，牽頭單位為村鎮(zhèn)辦，史瑞麗負責省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（七）省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室暨全州領先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由厚德開發(fā)有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任，萬英平為常務副主任，牽頭單位為鎮(zhèn)旅游辦，毛厚秘負責省級旅游名鎮(zhèn)暨全州領先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

集鎮(zhèn)各社區(qū)（居委會）、鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要高度重視“六城同創(chuàng)”工作，“一把手”要周密部署，統(tǒng)籌安排，要確定至少一名工作人員做好“六城同創(chuàng)”工作的資料收集上報，統(tǒng)籌協(xié)調工作。

四、扎實開展“十大行動”

為持續(xù)深入推進野三關集鎮(zhèn)的“六城同創(chuàng)”工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究決定，開展“十大行動”。

（一）管理體制大創(chuàng)新

一是扎實推行門前“五包”管理。發(fā)揮主人翁作用，充分調動廣大居民自我管理、自我教育、自我服務的積極性，堅決貫徹執(zhí)行門前“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）。二是實行劃片劃段管理。各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要做好責任區(qū)的清潔衛(wèi)生、文明勸導等工作。鼓勵各行政事業(yè)單位、各企業(yè)舉薦本責任區(qū)內德高望重、敢抓敢管、有愛心、負責任的人士擔任段長，實行劃段管理。鼓勵段長、責任單位、管段物業(yè)人員、管片民警、管片綜合執(zhí)法人員聯(lián)合行動，互相監(jiān)督，互相促進。三是鼓勵支持志愿者或義工行動。鼓勵支持志愿者或義工，發(fā)揚“文明友愛、互助進步”的服務精神，開展宣傳“六城同創(chuàng)”活動相關知識、義務打掃衛(wèi)生、清理積存垃圾、交通文明勸導、清理占道經(jīng)營攤點等志愿服務活動，提高居民對“六城同創(chuàng)”活動的認識程度，引導他們積極參與，真正為“六城同創(chuàng)”貢獻力量。四是發(fā)揮社區(qū)（居委會）自治作用。鎮(zhèn)人民政府將把“六城同創(chuàng)”工作納入對社區(qū)（居委會）考核、星級評定的重要內容，嚴格按照年度責任制兌現(xiàn)獎懲。社區(qū)（居委會）干部職工和黨員、代表要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭搞好門前“五包”、文明勸導等“六城同創(chuàng)”工作。

（二）基礎設施大改善

一是啟動實施集鎮(zhèn)地下綜合管網(wǎng)及排洪河道建設。實行污水管網(wǎng)全覆蓋，通過新建、整修污水管網(wǎng)，實施雨污分流，解決下水道不通、污水橫流、路面積水，污水處理廠運行不正常問題。二是分步根治集鎮(zhèn)缺水問題。兌現(xiàn)承諾，加快推進車溝水庫工程建設，確保車溝水庫能按期蓄水。加強兩溪坪、車溝、棺木巖等水源地保護，確保居民吃上安全放心水。推進水流坪應急抗旱水源建設，提高抗旱能力，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展的水源和質量。完善集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設，杜絕泄漏浪費。三是完善集鎮(zhèn)亮化美化工程。首先，要管好集鎮(zhèn)路燈，該亮則亮，該滅則滅，杜絕黑道瞎巷，杜絕長亮燈；其次搞好集鎮(zhèn)美化亮化。按照“美化集鎮(zhèn)夜景、提高城鎮(zhèn)品位、提升城鎮(zhèn)形象”的要求，完善集鎮(zhèn)亮化工程，形成多層次、立體化、高品位的凸顯現(xiàn)代文明的集鎮(zhèn)夜景。集鎮(zhèn)范圍內各主次街道、廣場、園林的路燈、應急燈及景觀燈都要實施亮化。集鎮(zhèn)范圍內主次干道兩側的行政機關、企事業(yè)單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的'要求，積極主動完善亮化美化工程。鼓勵倡導主次干道、國省道路兩側沿街門店、庭院開展亮化。對集鎮(zhèn)重點地點和標志性建筑，如三一八工程紀念塔、酒壇子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實施美化建設。四是完善修補市政及公用設施，恢復集鎮(zhèn)毀損路面，更換破損井蓋，疏通下水道，整修受損公共設施等。五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設施。啟動修建勸農亭公園及配套停車場，鼓勵各行政、企事業(yè)單位及個人在尊重規(guī)劃的前提下建設停車場。

（三）街道綠化大提升

一是加強現(xiàn)有綠化的維護管理。集鎮(zhèn)現(xiàn)有綠化實行公司化管理，綜合執(zhí)法大隊要遴選有資質、有經(jīng)驗、有實力、有責任心的公司進行管理，同時，要制定考評細則，加強對公司的考核管理。二是抓好集鎮(zhèn)范圍內綠化植物的補植補種工作。三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則，對已征地近期不會利用的土地或集鎮(zhèn)建設剩余邊角，要實施綠化，特別是街道主線剩余邊角土地，要植樹綠化。四是鼓勵支持有庭院的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶，在庭院內因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶要支持街道的統(tǒng)一綠化工作。

（四）環(huán)境衛(wèi)生大清理

一是實行周五大掃除制度。每周五下午（雨雪天氣除外）集鎮(zhèn)各行政、企業(yè)事業(yè)單位、各社區(qū)（居委會）都要按照劃分的責任區(qū)域組織干部職工開展清潔大掃除行動。鎮(zhèn)紀委、綜合行政執(zhí)法大隊聯(lián)合組成專班，對每次大掃除情況，進行檢查并通報。二是加強對物業(yè)的管理考核。制訂管理考核細則，對物業(yè)公司實施的街道清掃、清洗，垃圾清運等各項工作開展考評，并且要充分發(fā)揮各段居民、各段責任單位、各段綜合執(zhí)法隊員以及管片民警等的監(jiān)督作用，共同促進物業(yè)公司履行職責。三是對“門前五包”及劃段劃片清潔衛(wèi)生進行評比。深化“門前五包”責任制，加強宣傳，制訂文明公約，開展“干凈整潔”門店、路段評比活動，引導廣大居民愛護環(huán)境。四是開展渣土及建筑垃圾清運整治。規(guī)劃渣土及建筑垃圾傾倒場所，實施渣土運輸車輛平廂覆蓋，最大限度減少建筑施工對環(huán)境的影響。

（五）出店經(jīng)營大整改

由綜合行政執(zhí)法大隊牽頭，對于出店經(jīng)營、流動攤販、違規(guī)占道行為實行分類處罰。

（六）違章建設大拆除

堅決執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，由綜合執(zhí)法大隊牽頭，一是對歷史遺留的違規(guī)違法建設進行分類處置；二是對新增違法違規(guī)建設“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。

（七）亂停亂靠大整治

一是對車輛亂停亂靠行為進行整治。由派出所牽頭，村鎮(zhèn)辦等相關單位配合，合理規(guī)劃停車區(qū)，劃定停車線，加強對機動車輛的日常監(jiān)管，對違法停車行為進行整治。二是及時清理“僵尸”車輛。三是對公車和國家公職人員私車違法違章，實施司法和紀委雙重處罰。

（八）是非美丑大曝光

搭建居民積極參與、共建共享的活動平臺，抓好城市文明形象宣傳，強化先進引領，充分利用各類媒體開展“六城同創(chuàng)”主題宣傳。一是開展“干凈整潔”門店、路段評比活動，制定詳細方案，對干凈整潔門店進行獎勵。二是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段宣揚先進事跡。三是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段曝光各類不文明行為。

（九）違章違規(guī)大追責

一是對違法違章行為依法處理。派出所、綜合執(zhí)法大隊、工商所、運管所等職能部門要依法對各類違法違章行為進行處罰。二是對各單位履職情況通報。對周五大掃除，文明勸導，責任區(qū)清潔衛(wèi)生、車輛?？?、設施維護等方面的情況進行檢查通報，未按規(guī)定履職的，依據(jù)《恩施州精準扶貧、“六城”同創(chuàng)、重點項目建設工作問責暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于推進“六城”同創(chuàng)工作的七條意見》進行處理。三是公車及國家公職人員私車違法違章追責。凡是各單位公務用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛，經(jīng)公安交通管理部門和城市管理部門認定為違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，由紀檢辦根據(jù)《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責辦法（試行）》進行問責。

（十）“六城”同創(chuàng)大延伸

按照“環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣凈化、河道幽美、全民素質提升”的要求，積極推動“六城同創(chuàng)”向小鄉(xiāng)政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區(qū)延伸。一是各類公路養(yǎng)護管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核，“管路段必須管環(huán)?！?，禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。二是各村、社區(qū)要以片區(qū)為單位，引導村民開展“三講三比三美”活動（講良心、講道理、講程序，比素質、比奉獻、比環(huán)境，語言美、環(huán)境美、行為美）。三是繼續(xù)推進天然氣進家庭工程，搞好農村面源污染治理，禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創(chuàng)”、垃圾污水治理納入星級考評內容。

第三篇：農村創(chuàng)建文明城市實施方案

為進一步推進社會主義新農村建設，提升農村生態(tài)文明，鞏固國家級“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，認真抓好鄉(xiāng)村清潔工程，建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，實現(xiàn)綜合治理，提高衛(wèi)生質量，不斷改善農村人居環(huán)境，根據(jù)縣有關文件精神結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，開展以“農村清潔工程建設”為主題，以“清潔家園，和諧鄉(xiāng)村”為基本內容，以清理生活垃圾為重點，全面提高農民衛(wèi)生意識，增強農民健康素質，弘揚健康文化，規(guī)范公共行為，踐行公共道德，優(yōu)化公共環(huán)境，促進農村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

二、實施范圍

根據(jù)屬地負責原則，各村負責實施范圍為：

（一）各村村莊及周邊環(huán)境。

（二）各村區(qū)域內大小河道及縣鄉(xiāng)道路（具體界線管轄另附表）。

三、工作責任及要求

（一）工作責任

辦事處主任、書記：對轄區(qū)內的衛(wèi)生負總責，指導各駐村干部下村宣傳、落實清潔衛(wèi)生工作。

駐村干部：幫助村干部選配好衛(wèi)生保潔人員開展正常保潔工作，幫助建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責任制，按要求完善本村范圍的公共道路、大小河道的'衛(wèi)生整潔、垃圾分揀。

村黨支部書記、村主任：村主任書記對該村環(huán)境衛(wèi)生狀況負總責為第一責任人，建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責任制，健全清掃保潔垃圾轉運隊伍制度，落實村方補助經(jīng)費，責任到人，垃圾做到日產日清，分揀場正常分揀，區(qū)域內的道路、大小河道保持整潔。對于村內個別人員在道路、河道亂倒垃圾現(xiàn)象，要及時制止和批評教育。要對河道上下游的衛(wèi)生情況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向鄉(xiāng)政府匯報，便于及時處理。

（二）工作要求

1、完善垃圾收集設施。垃圾集中分揀場要正常投入使用，各村根據(jù)實際需要增設垃圾池（桶）。

2、垃圾清理標準。做到“兩無一有”即：一無暴露垃圾；二無亂堆垃圾。農村公共場所，縣道、鄉(xiāng)道和村內主要場地要保持整潔，特別是本村內的河道及縣鄉(xiāng)道路要保持清潔，要有專人負責清理轉運，垃圾做到日產日清（不得焚燒）。

3、村莊內柴火、石塊、磚頭等雜物要堆放整齊。

4、各村各單位的環(huán)境衛(wèi)生，以各村單位自治為主，鄉(xiāng)政府抓督查促落實。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月）

各村要加大宣傳力度，通過廣播、黑板報、宣傳欄等形式進行宣傳，營造出轟轟烈烈的`工作氛圍，使全鄉(xiāng)農民群眾對農村清潔工程家喻戶曉、人人皆知，并形成主動參與、自覺參與的良好態(tài)勢。各村要建立機構、健全隊伍，組織力量深入宣傳發(fā)動，制定有效工作方案，并召開相應會議，層層發(fā)動，全面部署工作，確保取得實效。

（二）集中整治階段（6月）

各村要集中一個月時間，對照工作目標，標準要求，對于本村存在的各項整治任務于7月份前完成。

（三）鞏固提高階段（8月至11月）

不斷完善農村垃圾收集處理設施建設，全面建立農村清潔工程長效管理機制，防止“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，全面完成整治目標，使農村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，各村沿線垃圾亂堆亂放現(xiàn)象徹底消除。

（四）總結驗收（12月）

主要在全面工作的基礎上，搞好美化、綠化、硬化工作；完善各類衛(wèi)生隊伍、衛(wèi)生設施、衛(wèi)生長效保潔制度建設；完成工作總結及表彰工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導?；顒娱_展以鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組為中心，充分發(fā)揮鄉(xiāng)兩委班子、各辦事處領導以及村干部的聯(lián)動領導作用，四方合力，將各項任務落到實處。

（二）加強資金保障。鄉(xiāng)黨委政府通過多渠道籌集資金保障此次活動順利開展。根據(jù)各村大小和居住人口情況，對各村的環(huán)境衛(wèi)生每月進行督查，督查后進行“以獎代補”。

（三）加強督查考核。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室從5月開始對各村垃圾清理情況和中轉管理情況進行督查考核，督查情況通報各村，考核結果與保潔員工資進行掛鉤，并建立月通報制度，年終進行考核評比，評選出“衛(wèi)生村”和“衛(wèi)生戶”。

第四篇：農村創(chuàng)建文明城市實施方案

為了推進我鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，切實提高農民的文化素質和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十九屆五中全會精神為指導，以構建和諧社會為目標，以服務經(jīng)濟建設、服務全鄉(xiāng)工作大局為中心任務，以提高農民素質為核心，以求真務實為基本要求，扎實推進文明鄉(xiāng)村建設，努力把我鄉(xiāng)建設成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的文明鄉(xiāng)村。

二、目標任務

全面開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作，廣泛開展創(chuàng)建文明戶、五好文明家庭活動。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明村建設結合起來，創(chuàng)建兩個生態(tài)文明村。有計劃地培育一批文明戶、五好家庭，發(fā)揮它們的輻射力和帶動能力，促進農村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境改善，文明程度提高。

三、工作原則

第一，以人為本原則。在創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村過程中，從人民群眾的需求出發(fā)，牢牢把握人民群眾的根本利益，促進人的全面發(fā)展，積極引導在本鄉(xiāng)生活、學習、工作的群眾廣泛參與，讓群眾成為文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的主體。

第二，持之以恒原則。文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的實施突出重點，抓住難點，常抓不懈。對不文明現(xiàn)象要抓住不放，一以貫之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主義。

第三，工作創(chuàng)新原則。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村各階段各項工作的推進，我們要突出重點內容、活動載體和工作機制的創(chuàng)新，做到常抓常新，保證其良性運行，務求實效。

第四，軟件、硬件相結合原則。在提升人民群眾整體素質的過程中，政府職能部門在硬件建設中要注重人性化的.設施建設，注重硬件為軟件服務，軟件促進硬件建設。

四、工作重點

一是加強創(chuàng)建宣傳教育。使全鄉(xiāng)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”。

二是抓好本鄉(xiāng)交通秩序管理。強化村民交通意識，疏堵結合，重點在車輛停放，規(guī)范交通秩序等方面要取得階段性成果。

三是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在全鄉(xiāng)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。積極開展各類環(huán)境衛(wèi)生普及活動，教育村民掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，創(chuàng)建良好衛(wèi)生環(huán)境，提高人居環(huán)境質量。

四是積極開展文明村、文明小組、文明家庭等創(chuàng)建活動。推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。

五是開展創(chuàng)建平安和諧大埡活動。為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境。

五、主要措施

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關我鄉(xiāng)發(fā)展全局。各村各部門都要高度重視，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鄉(xiāng)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

一是創(chuàng)建組織。鄉(xiāng)黨委、政府要把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立以書記羅貴陽同志、鄉(xiāng)長董雄然同志為組長，宣傳委員陳小東同志為副組長，各村、鄉(xiāng)屬各部門為成員的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作領導小組。建立了黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓的領導機制，健全了有人管事的領導體系和有人干事的工作網(wǎng)絡，切實擔負起文明鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的領導責任。全鄉(xiāng)上下形成統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理的領導體制和工作機制。

二是搞好宣傳發(fā)動。各村、鄉(xiāng)屬各部門要自覺把文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村民對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成文明健康生活方式，自覺加入文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的行列。

三是落實目標責任。各相關部門要強化政治意識、責任意識、大局意識、切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為工作的重點，根據(jù)全鄉(xiāng)的總體部署和任務要求，結合工作實際，制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，各村負責人對本村的創(chuàng)建工作要主動抓好抓實。

第五篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案

為貫徹落實中央和省、市、區(qū)移風易俗工作要求，深入推進我鎮(zhèn)移風易俗工作，進一步革除陳規(guī)陋習，遏制婚喪嫁娶中的不良風氣，切實減輕群眾負擔，提升群眾滿意度，引導各村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費等陳風陋俗，倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚，結合我鎮(zhèn)實際，制訂實施方案如下。

一、指導思想

深入推進移風易俗鄉(xiāng)風文明建設，倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣，大力推進紅白理事會建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡樹婚喪嫁娶新風尚。

二、工作目標

全鎮(zhèn)xx個行政村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚，使移風易俗成為群眾自覺行動，讓“文明、和睦、互助”成為鎮(zhèn)村精神標識，鎮(zhèn)風民風真正美起來。

三、工作重點

（一）加強紅白理事會建設。

紅白理事會是辦理農村婚喪事務的群眾組織，是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現(xiàn)任村黨支部成員、村委會成員和村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)各村人數(shù)和實際情況設會長xx人，副會長xx人，理事xx人。原則上，理事會成員由本村德高望重的人擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則，制訂本村紅白事的標準和操作流程，寫入村規(guī)民約并上墻公示，確保依法依規(guī)辦事，堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定，并征求事主意見，實現(xiàn)紅白理事會的`規(guī)范化運行，推進移風易俗工作的開展。

（二）推行喜事新辦喪事簡辦。

1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅持婚事新辦，廢除陳規(guī)陋習，不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡，一天辦完，嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。

2、喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬，做到老人在世時子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情況下，一切從簡，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序，控制喪事規(guī)模，縮短喪事天數(shù)，杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席。

3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財，倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。

（三）開展專項治理活動。

加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴格規(guī)范婚慶活動，嚴肅查處大操大辦、借機斂財?shù)冗`規(guī)違紀行為。

（四）發(fā)揮黨員干部帶頭作用。

黨員、干部要認真執(zhí)行各級有關文件要求，發(fā)揮先鋒模范和示范引領作用，抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡辦，做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告，嚴禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動，對違反規(guī)定的村干部，按有關規(guī)定處理并公開曝光。

（五）推進厚養(yǎng)薄葬基礎設施建設。

推進厚養(yǎng)薄葬，支持在社區(qū)建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的幸福院。推進骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動（x月xx日―x月x日）。

鎮(zhèn)制訂實施方案，召開動員會，部署移風易俗工作。利用村村響廣播宣講，刷寫移風易俗墻體標語和懸掛橫幅，建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄，通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策，樹立移風易俗先進典型，形成濃厚的輿論氛圍。

（二）建章立制（x月x日―x月xx日）。

指導村調整充實紅白理事會，明確專人負責。各村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》，確定紅白事標準、流程，并在顯要位置上墻公示；鎮(zhèn)與村簽訂移風易俗承諾書，村與戶簽訂承諾書，使紅白理事會知曉率達到xxx%。

（三）集中治理（x月xx日―x月xx日）。

集中治理婚喪事大操大辦等陳規(guī)陋習，治理棺木、石碑、紙扎生產銷售場所。各村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約，紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜，形成事前報告和辦理登記工作機制；逐步規(guī)范完善移風易俗工作，群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。

（四）形成常態(tài)。

各村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行，群眾負擔減輕，婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成，群眾滿意率達到xxx%。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立鎮(zhèn)移風易俗工作領導小組，建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。召開動員會議，制訂實施方案，研究制訂婚喪嫁娶操作模板，指導各村健全紅白理事會，按照標準、流程開展移風易俗工作。各村要把移風易俗工作納入工作總體安排，及時向鎮(zhèn)領導匯報工作進度及推進措施。

（二）明確工作責任。充分發(fā)揮社區(qū)、村黨支部的領導核心作用，社區(qū)書記、村支部書記是第一責任人，負責牽頭抓總。分管領導是直接責任人，具體指導督促村開展移風易俗工作。村“兩委”要結合本村情況，廣泛征求群眾意見，制定村規(guī)民約，完善紅白事程序和費用標準等。領導小組各成員單位要根據(jù)工作職責，制定推進方案，明確目標任務，履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管，形成推進移風易俗工作的整體合力。

（三）強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、倡議書、村村響廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式，向廣大群眾宣傳“移風易俗倡文明，狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。

（四）嚴格考核獎懲。一是嚴格督查。鎮(zhèn)移風易俗工作領導小組辦公室負責對全鎮(zhèn)移風易俗工作進行督查，重點督查紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等，并設立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮(zhèn)村綜合考核，并根據(jù)市、區(qū)移風易俗電話滿意度調查結果評選“移風易俗先進村”。