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        ***創(chuàng)建文明村實施方案(范文5篇)

        發(fā)布時間:2024-01-13 21:38:25

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        第一篇:村文明創(chuàng)建活動方案

        為貫徹落實省、德州市關于“鄉(xiāng)村文明行動”安排部署,落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的意見》(樂辦發(fā)〔20xx〕13號)文件精神,結合我市工作實際,制定如下方案。

        一、指導思想

        按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出建設新環(huán)境、形成新風尚、培育新文化等重點內容,堅持政府引導,突出農民群眾主體地位,動員全社會力量積極參與,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。

        二、任務目標

        (一)提升環(huán)境整治效果

        1.規(guī)劃先行。突出長遠規(guī)劃,做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,重點凸顯小城鎮(zhèn)建設,培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃,按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動總體要求,做到村莊整體規(guī)劃布局合理,主要街道兩側房屋排列整齊,村內胡同平、直、整潔,杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規(guī)劃藍圖并進行公示。

        2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則,劃分村莊類別,開展“百村示范工程”,以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地村莊、新建社區(qū)(村)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行確定的示范村為重點,突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”,全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動示范村、領軍村。

        硬化。村內主要街道實現(xiàn)瀝青或水泥預制路面,次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護到位。道路兩側修建排水邊溝,全部實現(xiàn)硬底化,排水通暢,無淤積,無污水外溢。

        凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾,無菜園地塊,無種植糧棉作物,無亂堆生產生活資料及占道經營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔,無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點,大力推廣實施秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進村。

        綠化。村內主要街道兩側規(guī)劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等,實現(xiàn)品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉(xiāng)村道路路域綠化。

        美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋,按照權屬不變、利益分成的原則清理整平,實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔,繪制體現(xiàn)道德建設、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動宣傳畫、標語等。規(guī)范治理影響觀瞻的.各類線桿、廣告牌匾(條幅、標語),推行各類線路管網下地。

        亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40―50米,燈桿高度不低于4米,供電線路、配電設施齊全,養(yǎng)護到位,確保路燈長期使用。

        3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場,地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設施且保養(yǎng)到位,正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。

        4.保障措施。推進“城鄉(xiāng)一體化”機制,保障環(huán)境整治健康運行。

        一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水,無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道,無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達95%以上,確保24小時供水,每個用水戶統(tǒng)一安裝水表,計量準確,統(tǒng)一水費價格標準,實現(xiàn)同網同價。村莊配備水管員,管理維護供水管道,保障正常運行,按時收取水費。

        二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場化運作,把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20xx年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)垃圾轉運站,統(tǒng)一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施;由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負責市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理,統(tǒng)一購置清掃工具,統(tǒng)一制定衛(wèi)生標準,統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理,負責村莊保潔及垃圾清運工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責監(jiān)督保潔、清運工作質量,提出整改意見,引導農戶自覺正確投放垃圾,同時協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。

        三是運行經費一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運行經費統(tǒng)一標準,每戶150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運行經費由鄉(xiāng)、村兩級承擔,村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛(wèi)生保潔費,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運行。

        (二)全面加強村風道德建設

        1、開展“四德”建設,提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動,引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規(guī)范,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、社區(qū)(村)建設道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20xx年上半年,“四德榜”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,上榜人數(shù)不低于總人數(shù)年的30%;層層簽訂“四德”承諾責任書,并予以公示。

        2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用,持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動,培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作,促進廣大農民群眾身心健康。

        3、健全“一站一室”,關愛農村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地及有條件的社區(qū)(村)建立志愿者活動站(室)。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動,組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍,引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求,進一步整合各類救助政策,健全“陽光民生”救助體系,結合“網格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動,深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動,組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務,幫助農村困難群體解決實際困難。

        4、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動,推動安全教育進農村、進校園、進家庭,提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯(lián)防長效機制,切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。

        5、做好農村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法,發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育,加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進農村民主文明、鄉(xiāng)風和睦。

        (三)推進文化惠民工程

        1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、社區(qū)(村)文化活動室、文化大院建設,不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃,建設文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點文化惠民工程,基本普及互聯(lián)網,保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織,定期開展活動,配置各類文體活動器材,定期組織開展活動。

        2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動,鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務,扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊,活躍農村文化生活。

        3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農閑季節(jié),組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動,吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用,繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略,發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展,弘揚優(yōu)秀民族民間文化。

        三、落實責任

        1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道(247、248、314、315)兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;縣鄉(xiāng)公路(樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路)道路硬化、維護維修由交通局負責,兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責;鄉(xiāng)村公路及村內環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所在社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇霍麗敏)

        2.拆除整平社區(qū)(村)內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實現(xiàn)養(yǎng)殖入區(qū)、廁所入院,取締村內道路兩側亂搭亂建;合理規(guī)劃整平閑置土地,并進行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇劉吉軍)

        3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;村內溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,由市水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:劉吉軍)

        4.治理集貿市場占道經營,清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現(xiàn)象。其中,集貿市場占道經營,由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合治理;生產資料占道及路邊亂放現(xiàn)象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:岳紅星)

        5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾(條幅、標語)。其中,各種線桿根據屬性,由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行整治;規(guī)范整治廣告牌匾(條幅、標語),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:霍麗敏)

        6.結合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作,編制小城鎮(zhèn)、中心村建設總體規(guī)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求,搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃,逐步推進農村并居點集中,統(tǒng)籌推進新型城市化與新農村建設,由市農工委、住建局、規(guī)劃局負責。(分管市級領導:郭洪霞)

        7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),全面推廣秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進村,由農業(yè)局、農機中心負責實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:劉吉軍)

        8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:張健捷)

        9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:劉文學)

        四、相關措施

        (一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立領導機構,明確分管領導,在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組統(tǒng)一部署下,具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃,規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃;統(tǒng)一工作標準,統(tǒng)一“五化”標準、統(tǒng)一建設內容標準;統(tǒng)一完成時限,列入“百村示范工程”的村莊,20xx年12月20日前要高質量完成凈化任務,20xx年5月1日前完成綠化任務,6月底前完成硬化任務。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務。

        (二)搞好協(xié)調聯(lián)動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求,整合各部門各方面資源,集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動與“網格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合,形成齊抓共管的工作格局。

        (三)充分發(fā)動群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的實施主體、受益主體,通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規(guī)范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用,做到村莊規(guī)劃由群眾決策,實施項目由群眾監(jiān)管,資金使用由群眾審核,實現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動群眾全程參與。

        (四)堅持典型帶動。重點維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎好、村規(guī)民約長效機制保持運行好的社區(qū)(村),打造一批生態(tài)文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動現(xiàn)場觀摩會,及時總結創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用,推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平,實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

        (五)加強宣傳表彰。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導各社區(qū)(村)組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動;電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄,并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎實、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門納入“七一”表彰范圍,重點表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”示范村,鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成果,建立長效機制,對工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?,采取“以獎代補”政策,參照村莊環(huán)境綜合整治分類標準(分類標準見附件1),對達到1、2類村整治標準的,分別獎勵3萬元、1萬元,由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

        (六)全面督導考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動納入全市經濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門綜合考評體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查,并依據本實施方案量化打分,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行排名通報。每季度、半年及年終,依據社區(qū)(村)達標比例量化計分,按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核成績;職能部門則根據任務分工完成情況,實行加減分制,計入指令性工作成績;對積極主動爭取上級項目資金,投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的單位,按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時,將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動工作成績作為社區(qū)(村)黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在全市范圍內進行通報,三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在電視上作表態(tài)發(fā)言。

        第二篇:文明村創(chuàng)建實施方案

        根據省市鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作安排,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。

        一、目標任務

        移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉(xiāng)風將發(fā)揮重要作用。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮(zhèn)所有村莊普遍將移風易俗納入村規(guī)民約,普遍建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底,全鎮(zhèn)農村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風基本形成,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉(xiāng)風民風真正美起來。

        二、重點工作

        (一)建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規(guī)民約公示上墻。

        (二)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經營、占道經營和無證照經營行為。

        (三)加快推進“厚養(yǎng)薄葬”基礎設施建設。推動“厚養(yǎng)薄葬”,計劃每個管區(qū)至少建設1處集中養(yǎng)老服務設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。

        (四)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規(guī)定的.黨員干部,按有關規(guī)定處理。

        三、工作措施

        (一)強化組織領導。為推動鄉(xiāng)風文明行動移風易俗工作的深入開展,鎮(zhèn)成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)等部門為成員的鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作領導小組,明確責任分工,建立定期聯(lián)席會議制度,形成推進移風易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。

        (二)強化宣傳動員。9月初,召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會,制定操作模板,對移風易俗的重點工作進行安排部署,指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式,加強對移風易俗、遏制農村陳規(guī)陋習經驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

        (三)強化督導考核。鎮(zhèn)不定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻等進行暗訪檢查,公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮(zhèn)督考辦掛牌督辦。

        第三篇:文明村創(chuàng)建實施方案

        創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎,為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,加快小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)現(xiàn)代化步伐,為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處,促進生態(tài)經濟建設,帶動地方經濟發(fā)展,特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。

        一、指導思想

        全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞“建設生態(tài)強縣”的總體要求,以提升全村生態(tài)質量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標,為生態(tài)文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環(huán)境支撐,全面推進生態(tài)文明建設,人與自然和諧發(fā)展。

        二、基本原則

        1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;

        2、堅持以人為本的原則;

        3、堅持因地制宜的原則;

        4、堅持科學規(guī)劃的原則;

        5、堅持穩(wěn)步推進的原則。

        三、基本情況

        余源村位于我鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府所在地5公里,全村國土面積18.6平方公里,轄7個村民組,419戶,xx人,山場面積21682畝,耕地696畝,有水田419畝,茶園xx畝,全村現(xiàn)有基本農田保護區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農林業(yè)大村,種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元,其中農業(yè)產值xx萬元,農民人均純收入3526元。

        四、組織機構

        為抓好創(chuàng)建,確保各項措施落到實處,經研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領導組。

        組長:

        副組長:

        成員:

        領導組負責協(xié)調各相關部門工作,落實創(chuàng)建所需的人力、技術和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機制,定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查,對存在的問題加以整改,并建立檔案。

        五、主要措施

        (一)經濟發(fā)展

        1、農業(yè)

        1.1茶葉

        截止至20xx年底,全村茶園面積xx畝,茶業(yè)產值超過81萬元。立足村情,依托本村資源優(yōu)勢,確立茶葉為主導產業(yè),構建農業(yè)產業(yè)化平臺。力爭實現(xiàn)茶園面積由xx畝增加到xx畝,茶業(yè)產值實現(xiàn)xx萬元,人均純收入超過xx元。

        ①建設目標:堅持“擴建高效茶園,做強茶葉加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,以市場為導向,以科技為支撐,努力實現(xiàn)茶業(yè)的產、加、銷一體化發(fā)展。

        ②具體措施:一是大力扶持市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產品的企業(yè),通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目,利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略,宣傳鳧綠茶產品,爭創(chuàng)品牌,以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主,堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置,加強茶葉高新技術培訓,改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式,增加茶葉科技含量,有效地提高茶葉的市場競爭力。

        1.2林(竹)業(yè)

        余源村現(xiàn)有林地xx公頃,人均擁有林地1公頃,其中人均毛竹林0.46公頃,目前該村林業(yè)產值70萬元,林產業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源,林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業(yè)。余源村林業(yè)生產將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃,林(竹)業(yè)產值實現(xiàn)xx萬元,人均純收入接近800元。

        ①建設目標:堅持“縮林擴竹,做強木竹加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,瞄準國內外市場,實現(xiàn)產品創(chuàng)新、產業(yè)升級。

        ②具體措施:一是加大對現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度,同時通過招商引資,引進規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐,實現(xiàn)木竹加工產業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度,增加毛竹林地面積xx公頃;三是加大科技培訓力度,實現(xiàn)科學育林。

        1.3種植業(yè)(糧油)

        ①建設目標:依據現(xiàn)有基礎,運用社會集資,群眾投勞,爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制,興建和改善農產品生產基地基礎設施,加快農業(yè)產業(yè)化進程。

        ②具體措施:水渠、塘庫、排水溝清整、清障,健全排、灌水網絡,提高灌溉、防洪和農田抗災能力,做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建,提高農業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣,建設xx畝超級稻生產基地。

        1.4余源河小流域綜合治理。

        利用好上級補助資金加大村組兩級監(jiān)管保護力度,嚴格實行木材采伐限額,加強水土保持林建設,加強草原恢復與建設,對沿河村莊水口林實圍欄保護,對河上危橋加以改造,積極開展河道保護與整治工作,切實做好農田保護和農業(yè)發(fā)展工作,加強宣傳教育,確保河水不受污染,積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作,保護名木古樹,進一步優(yōu)化環(huán)境。

        2、農副產品加工

        以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主,扶持壯大區(qū)域內農產品加工,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值。重點發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業(yè),規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園,并作為政府強力扶持對象。

        3、工業(yè)

        在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎上,整合土地資源,在推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的同時,強力建設工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,配合做好招商引資工作,主要任務是做好工業(yè)園的'建設和企業(yè)入駐服務工作,進駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。

        4、旅游

        4.1建設基礎:余源村森林資源豐富,森林覆蓋率85%,有“天然氧吧”之譽,該村緊依新安江源頭――率水河,河水清澈,沿河茂林修竹,茶園綿延十余里,風光無限,極具休閑旅游開發(fā)潛力。

        4.2建設內容:規(guī)劃投資20萬元,河邊建停車場,設漂流點,建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。

        (二)村落建設

        1、農民新村建設

        1.1建設目標

        根據余源村總體規(guī)劃要求,農民新村選址余口組與孫曹組結合部,漁瑤公路旁,規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積xx畝,爭取20戶入駐,二期(20xx-20xx年)建設面積15畝,爭取入住農戶在30戶以上,遠期入住戶達到80戶。

        1.2建設要求

        徹底改變有新房無新村,有新村無新房的現(xiàn)狀,堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內。規(guī)劃設計要科學處理生產、生活、生態(tài)文化之間的關系,建筑布局靈活自然,錯落有致,建筑風格體現(xiàn)徽派特色,住宅實用美觀。

        2、建設旅游專線,余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口,拓寬余口――浯溪旅游專線xx米。

        3、橋梁維修:對余坑河上拱橋進行維修,主要是對橋梁進行除險加固,加設護欄桿。

        4、加強對村容村貌整治

        4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作,結合“門前三包”,清除衛(wèi)生死角,采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運輸、縣處理”方式各負其責,做好垃圾處理工作。

        4.2開展村內道路硬化,引水渠疏通改造,溪邊路整體環(huán)境整治等工作,大力推進村域用地的配套建設,優(yōu)化村落環(huán)境。

        4.3結合沼氣工程實施,落實改水改廁任務。

        (三)公民道德村風建設

        1、加強精神文明建設,大力弘揚文明鄉(xiāng)風,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,加強村民的公民文明、思想道德等方面教育,引導干部群眾樹立正確的理想信念,培育良好的村風民風,贍養(yǎng)老人,家庭和睦,不賭博,不搞封建迷信,不大操大辦紅白喜事,移風易俗,倡導殯葬改革,不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設和社會主義法制教育,積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動,制定村規(guī)民約,杜絕不良風尚,倡導健康、良好的道德風貌,創(chuàng)建良好的社會治安秩序。

        2、完善管理設施,活躍農村文化,新建村部辦公樓,以村委會為中心,集村委辦公、文化宣傳,黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務和人口學校于一體,豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動,注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。

        六、總體目標

        通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展,力爭年內達標,促進全村經濟與社會取得跨躍式發(fā)展,全村農村經濟總收入年均增長15%,農民人均純收入超過4000元,年人均增收500元以上,各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展,形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,村民富裕,村容村貌好的新景象。

        第四篇:村級文明創(chuàng)建實施方案

        為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,進一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,規(guī)范我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作,根據《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》(環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號)、《關于全面推進生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作有關事項的通知》(環(huán)辦〔20xx〕110號)和《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)等精神,結合我縣實際,制訂本方案。

        一、總體要求

        (一)指導思想

        認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、建設生態(tài)農村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,以重點保護和綜合治理、利用為突破口,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的具體項目為依托,著力解決農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的突出問題,提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,打造廣東綠谷,促進我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

        (二)創(chuàng)建原則

        1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類健康,按照規(guī)劃先行,標準建設,統(tǒng)籌兼顧,分步實施,全面發(fā)展,改善農村生態(tài)環(huán)境,提高農村居民生活水平,實現(xiàn)人與自然和諧共存。

        2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點,制定農村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案,使區(qū)域社會、經濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。

        3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設并重原則。預防為主,保護優(yōu)先,堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設施相結合,避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

        4.規(guī)劃相銜接原則。農村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現(xiàn)有規(guī)劃、計劃相協(xié)調、相銜接。保護人畜污染控制工作的`連續(xù)性,促進環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。

        5.可操作性原則。生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建應立足于農村當前的實際,根據現(xiàn)狀進行規(guī)劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關系,使規(guī)劃具有可操作性。

        (三)目標任務

        20xx年,繼續(xù)推進生態(tài)示范村建設,全面完成我縣70個省定貧困村的.生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)的考核指標體系要求,確定我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的主要內容為環(huán)境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展水平,共有16項考核指標(詳見附件2)。

        二、責任分工和時間安排

        (一)責任分工

        縣財政局:保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的資金投入,統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作經費;在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設示范村的獎勵資金。

        縣環(huán)境保護局:加強對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作的指導,開展地表水環(huán)境質量監(jiān)測,提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料,提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料,提供村內企業(yè)布局合理的證明材料;收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料,對生態(tài)文明建設示范村材料進行審查和組織專家現(xiàn)場核查,出具技術核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。

        縣農業(yè)農村局:大力推進農業(yè)面源污染整治,調整種養(yǎng)結構和布局,推行生態(tài)種養(yǎng)模式;推廣低毒、低殘留農藥使用,大力推廣節(jié)水技術、測土配方施肥、精準施肥技術,開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。

        縣住建局:加大對生態(tài)保護工程的投入,打造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn),推進生活垃圾處理設施建設,完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設,加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料(含相關照片),提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

        縣水務局:積極實施村村通供水工程,加強對供水設施的運行維護,組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測,提供水質檢驗報告,提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明,提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

        縣林業(yè)局:加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護工作,強力實施天然林保護和退耕還林工程,積極發(fā)展經濟林,嚴厲打擊生態(tài)破壞行為;加強林地資源保護管理,加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理,嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

        各鎮(zhèn)人民政府:對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作負主體責任,負責對各創(chuàng)建單位的指導、資料收集匯總和申報,同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質量負總責。地表水體滿足環(huán)境功能要求,無異味、臭味,建有污水處理設施,對污水進行凈化處理;村容整潔,村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象,管理有序;鎮(zhèn)級設立專門的創(chuàng)建工作領導機構,村委會設立創(chuàng)建工作小組,有專人負責;指導創(chuàng)建村制定包括保護環(huán)境在內的村規(guī)民約,有固定的環(huán)保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料;提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料;提供清潔能源普及率的證明材料。

        (二)時間安排

        各鎮(zhèn)務必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料。

        20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建,成熟一批申報一批,核查一批,命名一批;20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。

        三、工作要求

        (一)提高認識,統(tǒng)一思想。解決農村禽畜養(yǎng)殖與農村面源污染問題,直接關系到人民群眾的生活,關系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村建設,改善農村生活、生態(tài)環(huán)境質量,是認真貫徹落實黨的十九大精神,各鎮(zhèn)和縣有關部門,要從我縣經濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認識創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的重要性,采取有力措施,大力推進創(chuàng)建工作。

        (二)加強領導,明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建領導小組,由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領導任組長,縣環(huán)境保護局局長任副組長,縣財政局、環(huán)境保護局、農業(yè)農村局、住建局、水務局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局,由縣環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關部門要認真履行職責,落實責任,協(xié)調聯(lián)動,深入指導,突出重點,把生態(tài)文明建設示范村建設與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農村衛(wèi)生建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,要加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村工作的協(xié)調和監(jiān)督管理,對創(chuàng)建工作情況要進行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,認真組織實施。

        (三)多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建資金投入機制,制定有利于生態(tài)文明建設示范村建設的有力措施,實現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。

        (四)建立有效的激勵機制。為使我縣生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展,對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設示范村的行政村,縣財政給予5萬元的獎勵,獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展,對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達標的鄉(xiāng)村,縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村投入機制,配套相應的補助和獎勵基金。

        第五篇:文明村創(chuàng)建實施方案

        為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,進一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,規(guī)范我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作,根據《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》(環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號)、《關于全面推進生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作有關事項的通知》(環(huán)辦〔20xx〕110號)和《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)等精神,結合我縣實際,制訂本方案。

        一、總體要求

        (一)指導思想

        認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、建設生態(tài)農村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,以重點保護和綜合治理、利用為突破口,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的具體項目為依托,著力解決農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的突出問題,提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,打造廣東綠谷,促進我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

        (二)創(chuàng)建原則

        1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類健康,按照規(guī)劃先行,標準建設,統(tǒng)籌兼顧,分步實施,全面發(fā)展,改善農村生態(tài)環(huán)境,提高農村居民生活水平,實現(xiàn)人與自然和諧共存。

        2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點,制定農村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案,使區(qū)域社會、經濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。

        3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設并重原則。預防為主,保護優(yōu)先,堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設施相結合,避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

        4.規(guī)劃相銜接原則。農村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現(xiàn)有規(guī)劃、計劃相協(xié)調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。

        5.可操作性原則。生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建應立足于農村當前的實際,根據現(xiàn)狀進行規(guī)劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的'關系,使規(guī)劃具有可操作性。

        (三)目標任務

        20xx年,繼續(xù)推進生態(tài)示范村建設,全面完成我縣70個省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)的考核指標體系要求,確定我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的主要內容為環(huán)境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展水平,共有16項考核指標。

        二、責任分工和時間安排

        (一)責任分工

        縣財政局:保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的資金投入,統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作經費;在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設示范村的獎勵資金。

        縣環(huán)境保護局:加強對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作的指導,開展地表水環(huán)境質量監(jiān)測,提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料,提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料,提供村內企業(yè)布局合理的證明材料;收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料,對生態(tài)文明建設示范村材料進行審查和組織專家現(xiàn)場核查,出具技術核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。

        縣農業(yè)農村局:大力推進農業(yè)面源污染整治,調整種養(yǎng)結構和布局,推行生態(tài)種養(yǎng)模式;推廣低毒、低殘留農藥使用,大力推廣節(jié)水技術、測土配方施肥、精準施肥技術,開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。

        縣住建局:加大對生態(tài)保護工程的投入,打造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn),推進生活垃圾處理設施建設,完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設,加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料(含相關照片),提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

        縣水務局:積極實施村村通供水工程,加強對供水設施的運行維護,組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測,提供水質檢驗報告,提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明,提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

        縣林業(yè)局:加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護工作,強力實施天然林保護和退耕還林工程,積極發(fā)展經濟林,嚴厲打擊生態(tài)破壞行為;加強林地資源保護管理,加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理,嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

        各鎮(zhèn)人民政府:對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作負主體責任,負責對各創(chuàng)建單位的指導、資料收集匯總和申報,同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質量負總責。地表水體滿足環(huán)境功能要求,無異味、臭味,建有污水處理設施,對污水進行凈化處理;村容整潔,村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象,管理有序;鎮(zhèn)級設立專門的創(chuàng)建工作領導機構,村委會設立創(chuàng)建工作小組,有專人負責;指導創(chuàng)建村制定包括保護環(huán)境在內的村規(guī)民約,有固定的環(huán)保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料;提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料;提供清潔能源普及率的證明材料。

        (二)時間安排

        各鎮(zhèn)務必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料。

        20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建,成熟一批申報一批,核查一批,命名一批;20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。

        三、工作要求

        (一)提高認識,統(tǒng)一思想。解決農村禽畜養(yǎng)殖與農村面源污染問題,直接關系到人民群眾的生活,關系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村建設,改善農村生活、生態(tài)環(huán)境質量,是認真貫徹落實黨的十九大精神,各鎮(zhèn)和縣有關部門,要從我縣經濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認識創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的重要性,采取有力措施,大力推進創(chuàng)建工作。

        (二)加強領導,明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建領導小組,由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領導任組長,縣環(huán)境保護局局長任副組長,縣財政局、環(huán)境保護局、農業(yè)農村局、住建局、水務局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局,由縣環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關部門要認真履行職責,落實責任,協(xié)調聯(lián)動,深入指導,突出重點,把生態(tài)文明建設示范村建設與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農村衛(wèi)生建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,要加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村工作的協(xié)調和監(jiān)督管理,對創(chuàng)建工作情況要進行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,認真組織實施。

        (三)多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建資金投入機制,制定有利于生態(tài)文明建設示范村建設的有力措施,實現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。

        (四)建立有效的激勵機制。為使我縣生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展,對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設示范村的行政村,縣財政給予5萬元的獎勵,獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展,對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達標的鄉(xiāng)村,縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村投入機制,配套相應的補助和獎勵基金。

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