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第一篇：農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作方案

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識(shí)，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)（居）民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

文明村創(chuàng)建工作堅(jiān)持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以加強(qiáng)精神文明建設(shè)為重要抓手，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)四有新型農(nóng)民，努力把安樂(lè)村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會(huì)治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村，有效推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，樹(shù)立良好的黨群干群關(guān)系。

（二）思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展黨的基本理論路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶(hù)曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，建立行之有效的工作機(jī)制。

（三）創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的文明村創(chuàng)建工作年度計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法；建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”；精心設(shè)計(jì)、周密組織、廣泛開(kāi)展文明戶(hù)、文明村、文明單位等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與活動(dòng)中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。

（四）社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益、群眾滿(mǎn)意率較高。要恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺(jué)抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會(huì)救助體系，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)展科普活動(dòng)，大力推廣致富實(shí)用科技，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，強(qiáng)化控輟措施，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，無(wú)青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，完善新型合作醫(yī)療體系，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對(duì)迷信愚昧。堅(jiān)持開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。

（六）社會(huì)治安秩序安定。民主法治教育經(jīng)?；?、制度化，干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。公民權(quán)益得到有效保障，社會(huì)治安綜合治理措施有效落實(shí)，村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢(shì)平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實(shí)施村規(guī)劃，科學(xué)合法用地，村建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適?；A(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)完善。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，開(kāi)展“四化”建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境，珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無(wú)破壞生態(tài)事件。

（八）基層民主健全有效。擴(kuò)大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。村人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，村人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)充分落實(shí)，村（社區(qū)）“兩委”班子成員依法民主選舉，村“三委”關(guān)系融洽；村民會(huì)議制度完善，重大事項(xiàng)民主決策；村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序；村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

（九）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入逐年增加。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實(shí)措施，解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中的困難。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持兩手抓，認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，樹(shù)立村兩委團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤政為民、廉潔高效的良好形象。

（二）扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。健全精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，有專(zhuān)職人員，配套辦公用房，制定創(chuàng)建規(guī)劃，保證經(jīng)費(fèi)投入，確保工作落實(shí)。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開(kāi)展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建文明村、“五星級(jí)文明戶(hù)”選評(píng)工作深入開(kāi)展，參與面廣，村參評(píng)率100%，戶(hù)參評(píng)率80%以上。

（三）通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。村建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍充實(shí)，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。

（四）加快教育文化事業(yè)發(fā)展。中小學(xué)校舍，體、音、美類(lèi)及實(shí)驗(yàn)器材配備達(dá)標(biāo)。農(nóng)村文化服務(wù)中心要建好文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)器材、科普設(shè)施、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。適齡兒童少年全部入學(xué)，40歲以下青壯年基本無(wú)文盲。全面普及村村通廣播電視。

（五）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。健全社會(huì)治安綜合治理組織，確保不發(fā)生重大上訪事件，無(wú)非法宗教活動(dòng)，無(wú)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村形象的重大事件發(fā)生。實(shí)行“三務(wù)”公開(kāi)，依法推進(jìn)村民自治，村務(wù)按時(shí)公開(kāi)，干群關(guān)系融洽。

（六）加強(qiáng)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣。無(wú)亂建寺廟，無(wú)黃賭毒問(wèn)題，無(wú)婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。

（七）實(shí)施科教興村戰(zhàn)略。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮科技示范村、科技示范戶(hù)和各種科技協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用，確保大部分農(nóng)村青壯年能受到農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

（八）加強(qiáng)衛(wèi)生保健和計(jì)劃生育工作。預(yù)防保健機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，新農(nóng)合覆蓋面達(dá)95%以上，農(nóng)民看病難問(wèn)題基本解決。農(nóng)戶(hù)飲用水健康衛(wèi)生，農(nóng)村安全飲水覆蓋面達(dá)到70%以上。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī)，文明執(zhí)法，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策。

五、保障措施

要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全村人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村成立創(chuàng)建文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作，并落實(shí)責(zé)任分工。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要自覺(jué)把文明村創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹(shù)立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺(jué)加入到文明村創(chuàng)建工作的行列。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為工作重點(diǎn)，根據(jù)村黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合自身的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好門(mén)前“三包”責(zé)任制。

（四）強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

（五）形成工作合力。必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作；要自覺(jué)服從指揮，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標(biāo)考核、年度各類(lèi)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái)。對(duì)創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，要加強(qiáng)教育、限期整改。

第二篇：鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作方案

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+N”（1個(gè)村帶動(dòng)輻射周邊村）模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。

二、主要任務(wù)

全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”（即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程、鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程，和市場(chǎng)主體招培行動(dòng)、三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)、村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)、鄉(xiāng)村植樹(shù)造林行動(dòng)、人居環(huán)境整治行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)、公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村人才培育行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng)），以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、實(shí)施市場(chǎng)主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚(yú)蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。

2、實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類(lèi)型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè)，注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。

（二）村莊環(huán)境整治工程

3、實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒(méi)有完成規(guī)劃編制的村，不得開(kāi)展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)、區(qū)）人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過(guò)后實(shí)施，并在本村范圍內(nèi)公示，報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。

4、實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)制改革。按照“萬(wàn)樹(shù)村”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”（農(nóng)田林網(wǎng)和村旁、路旁、水旁、宅旁）綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國(guó)道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開(kāi)展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地；全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開(kāi)展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個(gè)綠色”建設(shè)活動(dòng)。

5、實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到xxxx年，全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，全面整理自家庭院環(huán)境；開(kāi)展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動(dòng)，打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

6、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級(jí)一批“四好農(nóng)村路”，完善組級(jí)道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。

7、實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級(jí)中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級(jí)，建立基層檢查、市級(jí)診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程

8、實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及，廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶(hù)、好媳婦、小孝星等評(píng)選和文明村居創(chuàng)建活動(dòng)，培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，扶持鄉(xiāng)土文化的'收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)綜合文體服務(wù)中心（文化禮堂）、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開(kāi)展“送圖書(shū)、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄，編制村落保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹(shù)名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。

（五）鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程

9、實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求，組織開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類(lèi)人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，解決好用地、貸款等困難。

10、實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書(shū)記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級(jí)債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，完善村規(guī)民約，建立村級(jí)道德評(píng)議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等機(jī)制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行一村一名法律顧問(wèn)制度，增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加大推進(jìn)力度。

（二）創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類(lèi)間統(tǒng)籌、大類(lèi)內(nèi)打通”的辦法，市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)；各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”，合理申報(bào)使用國(guó)開(kāi)行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級(jí)要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見(jiàn)、建議，通過(guò)“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（四）嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施，加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度，每4個(gè)月組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練活動(dòng)，對(duì)每次拉練評(píng)比前5名的村予以獎(jiǎng)補(bǔ)，結(jié)經(jīng)濟(jì)賬；年底綜合全年考評(píng)得分，按照全市政績(jī)目標(biāo)管理考核方案，結(jié)政治賬。

第三篇：鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作方案

在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會(huì)文件》揭文明委[20xx]2號(hào)，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高，確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測(cè)評(píng)表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)我市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)廣泛的開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標(biāo)的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì)文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達(dá)到“科技、人文、文明”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號(hào)，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。

三、工作思路

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實(shí)、分項(xiàng)檢查、同意評(píng)比”的工作原則，結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見(jiàn)附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實(shí)行分分區(qū)域?qū)嵤?/p>

四、活動(dòng)組織管理與責(zé)任分工

調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見(jiàn)附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動(dòng)學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強(qiáng)的活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見(jiàn)附件一)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。

根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)守崗位履行以下工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌安排;

2、制定落實(shí)創(chuàng)建工作計(jì)劃;

3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的`創(chuàng)建工作;

4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);

5、對(duì)創(chuàng)建工作情況及時(shí)總結(jié)，進(jìn)行信息反饋;

6、負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報(bào)工作。

五、工作具體步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日―20xx年8月5日)

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，利用各種會(huì)議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找出不足，增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識(shí)，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。

2、召開(kāi)鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動(dòng)要求上來(lái)，為創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日―20xx年6月)嚴(yán)格按照省級(jí)文明單位考核主要指標(biāo)及開(kāi)展省級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求，堅(jiān)持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

劃分任務(wù)，明確責(zé)任，逐步落實(shí)。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊，對(duì)應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會(huì)綜合治理組、宣傳組四個(gè)組，四個(gè)組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。

(三)自查整改階段(10月10日―11月10日)

1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，創(chuàng)建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái)，并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。

2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。

(四)迎接驗(yàn)收階段(11月10日―12月10日)

1.做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。

2.向市文明辦匯報(bào)創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。

3.接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

第四篇：農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案

創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標(biāo)，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則。

2、堅(jiān)持以人為本的原則。

3、堅(jiān)持因地制宜的原則。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的.原則。

5、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

三、基本情況

余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國(guó)土面積平方公里，轄7個(gè)村民組，419戶(hù)，xx人，山場(chǎng)面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園xx畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入426萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3526元。

四、組織機(jī)構(gòu)

為抓好創(chuàng)建，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：江春標(biāo)

副組長(zhǎng)：吳曉陽(yáng)、江同益

成員：廖愛(ài)君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)工作，落實(shí)創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財(cái)力。同時(shí)建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題加以整改，并建立檔案。

五、主要措施

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)

截止至20xx年底，全村茶園面積xx畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過(guò)81萬(wàn)元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢(shì)，確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)茶園面積由xx畝增加到xx畝，茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元，人均純收入超過(guò)xx元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“擴(kuò)建高效茶園，做強(qiáng)茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，努力實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化發(fā)展。

②具體措施：一是大力扶持市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開(kāi)發(fā)公司等茶業(yè)項(xiàng)目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過(guò)各種渠道爭(zhēng)取資金壯大茶葉加工項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢(shì)和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展。二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅(jiān)持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置，加強(qiáng)茶葉高新技術(shù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、林（竹）業(yè)

余源村現(xiàn)有林地xx公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬(wàn)元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開(kāi)發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均毛竹林地公頃，林（竹）業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元，人均純收入接近800元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“縮林?jǐn)U竹，做強(qiáng)木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

②具體措施：一是加大對(duì)現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時(shí)通過(guò)招商引資，引進(jìn)規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化。二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進(jìn)度，增加毛竹林地面積xx公頃。三是加大科技培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育林。

3、種植業(yè)（糧油）

建設(shè)目標(biāo)：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)集資，群眾投勞，爭(zhēng)取單位幫扶和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等建立良性投入機(jī)制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

第五篇：農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。

一、改造范圍

城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

二、工作思路和原則

政府主導(dǎo)：堅(jiān)持縣政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，村委會(huì)實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)后，報(bào)縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會(huì)實(shí)施。在縣政府批準(zhǔn)前，任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。

村民自愿：實(shí)行“兩輪征詢(xún)”。第一輪征詢(xún)村民改造意愿，同意改造戶(hù)須達(dá)到95%以上；第二輪征詢(xún)城中村改造方案，同意戶(hù)須達(dá)到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)和全體村民表決通過(guò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見(jiàn)研究選擇。

優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì)要有足夠的資金保障，工作啟動(dòng)前，補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。

穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護(hù)穩(wěn)定放在首位，對(duì)存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。

改造準(zhǔn)入條件：意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個(gè)條件，滿(mǎn)足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過(guò)后，方可參與城中村改造項(xiàng)目。

1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄。堅(jiān)持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則，確定開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件：改造建設(shè)面積在10萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)，意向開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級(jí)或暫定級(jí)資質(zhì)；在10到15萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅲ級(jí)資質(zhì)，15到25萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅱ級(jí)資質(zhì)，25萬(wàn)平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級(jí)資質(zhì)。

2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

3、具有相應(yīng)的資金保證，專(zhuān)款專(zhuān)用。意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將5000萬(wàn)元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶(hù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。

三、工作程序

(一)改造程序

1、村申請(qǐng)

（1）村兩委人員簽字同意的會(huì)議記錄；提出異議的人員及其原因。

（2）95%以上村民代表簽字同意的會(huì)議記錄；

（3）95%以上住戶(hù)簽字同意的征求意見(jiàn)的會(huì)議材料。

（4）未簽字戶(hù)的材料（內(nèi)容包括：戶(hù)數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。

（5）村支部書(shū)記和村委會(huì)主任簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì)議記錄；

（2）提出異議的人員及其原因；

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。

3、縣征收辦審查

縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、座談?wù)髟?xún)等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估其可行性。審查意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

（二）制定改造方案

縣政府批準(zhǔn)改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：

1、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。

2、征收補(bǔ)償安置方案。

3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)狻⒌缆?、通信、信?bào)箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。

4、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和分析。

5、存在問(wèn)題的解決預(yù)案。

6、村集體資產(chǎn)保障方案。

7、渣土處置方案。

8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號(hào)、總套數(shù)、總建筑面積戶(hù)型分布，并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。

改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會(huì)征詢(xún)村民意見(jiàn)，召開(kāi)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審定。