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第一篇：村級文明創(chuàng)建實施方案
為貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和省委、省政府關于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的部署要求，全面推進社會主義新農村建設，根據(jù)我市實際，現(xiàn)制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設實施方案。
一、把握基本原則
按照點面結合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結合的思路，整體穩(wěn)步推進。
（一）科學規(guī)劃，因地制宜。科學編制村莊整治規(guī)劃，求實務實抓基礎、抓關鍵，分階段安排重點工作和項目建設時序。區(qū)分經濟基礎較好村、經濟基礎薄弱村，分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進行“五化”提升，新型社區(qū)重點做好配套工程建設。要尊重差異，凸顯鄉(xiāng)村風情，保護好農村鄉(xiāng)土文化和自然風貌。
（二）突出重點，示范帶動。選擇一批重點村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點、片區(qū)進行重點整治提升，打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū)，明確標準、樹立標桿，起到示范作用，帶動工作全面展開、縱深推進。
（三）點面結合，集中連片。對有一定基礎條件的村，鼓勵先行創(chuàng)建，在此基礎上串點成線、由線連片、由片擴面，逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū)，分批分片集中整治，推動點線治理向集中連片治理延伸，最終達到全域基本實現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的目標任務。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進。實行統(tǒng)一部署，綜合調度，加強各級各部門之間的協(xié)調聯(lián)絡，形成推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的合力。
二、突出工作重點
（一)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據(jù)《山東省農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年）》要求，立足新形勢、新理念、新要求，科學制訂村莊建設規(guī)劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產業(yè)發(fā)展，做好農村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風貌建設、基礎設施建設。無論是長期保留村還是農村新型社區(qū)，都要努力體現(xiàn)特色文化元素，避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強規(guī)劃嚴肅性，提高規(guī)劃執(zhí)行力，堅持“一張好圖干到底”，通過規(guī)劃的'長期引導和規(guī)范，建設基礎完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。
（二）加強基礎設施建設，改善人居環(huán)境。建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村，基礎設施、環(huán)境整治是基礎。對長期保留村，實施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長效保持轉變，亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉變，綠化由點綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風貌轉變。到年底，全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農村新型社區(qū)，積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項配套”，今后凡新建社區(qū)都要實行“五項配套”設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時，將農村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的重要內容，加大工作力度，加強督導考核，積極推進實施。
（三）推進農村社區(qū)綜合服務中心建設，強化農村公共服務。堅持行政服務、生產服務、生活服務“三位一體”，配置一站式服務大廳、衛(wèi)生室、警務室、文體活動場所、便民超市等功能設施，打造農村社區(qū)“半小時生活圈”。年內新建、改建50個規(guī)范化農村社區(qū)綜合服務中心，到年底社區(qū)綜合服務中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農村新型社區(qū)建設，要以“改善農民居住條件”為目的，既要高度重視，多方設法，積極籌建，又要充分考慮當?shù)貤l件和農民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。
三、實施四項工程
（一)大力實施美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范工程。按照產業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求，選擇不同類型的村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個村（含1個片區(qū)）作為省級美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村進行重點建設打造。每個村（片區(qū)）由省、市財政撥付獎補資金100萬元，區(qū)（市）要按1：1（片區(qū)按1:4）的比例從國家農發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進行重點創(chuàng)建，實行集中成線或成片建設，每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元，有關區(qū)(市）按1：1的比例從國家農發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。
（二）積極實施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據(jù)省、市財政資金安排，今年共確定6個片區(qū)為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環(huán)境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點項目要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，集中突破，真正形成規(guī)模效應，切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩(wěn)步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設一并進行指導、檢查、考核、驗收和表彰。
（三）認真實施市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個村作為市級生態(tài)文明村進行重點創(chuàng)建，其中，擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎條件的村進行創(chuàng)建。對經濟基礎薄弱的村，整合政策項目支持，結合當?shù)刈匀粭l件，因地制宜，開辟具有自身特色的建設路徑，并通過“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎。同時，對部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎補。
（四)穩(wěn)步實施區(qū)（市）級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）要根據(jù)各自的實際情況，選擇一批基礎條件較好、符合規(guī)劃要求、產業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強的村，進行重點創(chuàng)建。對分配給各區(qū)（市）的國家農發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設配套外，其余應采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的形式，用于村莊“五化”建設，由各區(qū)（市）制訂方案，組織實施，兩年完成。鼓勵集中連片進行整治，開展區(qū)(市）級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。
四、明確創(chuàng)建步驟
（一)前期準備。通過調查摸底，按照基本原則，合理確定創(chuàng)建村(社區(qū)）名單；通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（二)組織實施。提高創(chuàng)建標準，創(chuàng)新創(chuàng)建模式，制定詳細可行的創(chuàng)建方案和實施辦法；市委農工辦將聯(lián)合市直有關部門定期督促檢查、調度通報，并監(jiān)督專項資金使用；各區(qū)(市）、棗莊高新區(qū)、有關鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組，落實工作人員和創(chuàng)建資金，組織實施創(chuàng)建工作。
（三)考核驗收。創(chuàng)建工作完成后，各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)先行自查；自查結束后，市里組織人員進行統(tǒng)一考核驗收（驗收標準附后），美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村評分要在900分以上，連片治理項目村和市級生態(tài)文明村評分要在800分以上，區(qū)(市）級生態(tài)文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村、先進鎮(zhèn)村榮譽稱號。
五、具體工作要求
各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視，精心組織，認真發(fā)動，統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作。
1、各區(qū)（市)、棗莊高新區(qū)要結合實際，制定好本地的創(chuàng)建實施方案，按照基本原則要求，確定創(chuàng)建行政村(社區(qū)）名單，并于5月20日前報市委農工辦備案。
2、建立完善工作推進機制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農村工作領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用，定期督促指導，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中的重大問題，采取各種有力措施，積極推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實開展。
3、加強對創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則，對涉農的政策、資金、項目進行整合，集中進行投入，集中連片建設，最大限度發(fā)揮涉農資金效應。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設獎補資金的管理使用，嚴格按照《山東省省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設獎補資金管理暫行辦法》（魯財農改〔20xx〕6號），強化約束機制，實行建設資金專戶管理和報賬制，切實防止借整合之名改變資金性質及用途，或截留建設資金。
4、充分調動農民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用，切實用好農村“一事一議”的政策，在堅持農民自愿的前提下，組織發(fā)動農民群眾自覺籌資籌勞，主動參與生態(tài)文明建設。充分發(fā)揮群團組織、社會組織的力量，積極動員、引導社會力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。
第二篇：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實施方案
根據(jù)《市鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”“活動方案》文件要求，結合本村實際，特制定《鎮(zhèn)（村）20xx年創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南，距縣城23公里，幅員面積2.8平方公里，轄14個村民小組，農戶483戶，1224人（其中農業(yè)人口1224人），現(xiàn)有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬元，20xx年成功創(chuàng)建為“省級”四好村。
二、主要目標
（一）特色產業(yè)方面
1.主導產業(yè)收入占農民家庭經營性收入的比例＞65%；
2.建成省級以上優(yōu)勢特色產業(yè)專業(yè)村；
3.高標準農田占比＞80%；
4.主要農作物耕種收綜合機械化水平＞85%；
5.有農村綜合服務社或供銷服務網(wǎng)點；
6.村有農民合作杜、組有農戶家庭農場（牧場、林場、漁場）；
7.建立了新型經營主體帶動小農戶機制。
（二）村落宜居方面
1.成功創(chuàng)建為“美麗.宜居鄉(xiāng)村”達標村；
2.生活垃圾處理農戶覆蓋率達100%；
3.生活垃圾實現(xiàn)分類處理；
4.村民小組保潔員配備率達100%；
5.生活污水處理農戶覆蓋率＞70%；
6.全面消除黑臭水體；
7.戶用衛(wèi)生廁所普及率達00%；
8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個；
9.化肥農藥用量減少幅度＞20%；
10.農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率＞85%；
11.村容村貌“六化”實施水平在成都平原經濟區(qū)前列；
12.“六網(wǎng)”基礎設施建設水平在成都平原經濟區(qū)前列；
13.“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長效管護機制全面落實。
（三）村風文明方面
1.正在創(chuàng)建為市級以上文明村；
2.經常利用文化墻、景觀造型等開展社會主義核心價值觀宣傳；
3.每季度開展文明家庭、星級文明戶評選活動；
4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動，有好人榜、道德紅黑榜；
5.成立道德評議會、紅白理事會，推動移風易俗；
6.村綜合性文化服務中心達標；
7.鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用排在全市前列；
8.適齡兒童少年義務教育階段入學率達100%。
（四）村級治理方面
1.村黨組織領導核心作用強；
2.村“兩委”班子專業(yè)化能力強；
3.“一村一法律顧問”配備率達100%；
4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為，無封建迷信和邪教活動，無“村霸”等黑惡勢力；
5.有穩(wěn)定可靠的新型集體經濟收入來源。
（五）村民生活方面
1.農村居民人均可支配收入在2萬元左右；
2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、低保，特困人員救助、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。
三、工作重點
（一）產業(yè)發(fā)展方面
1、抓好糧食生產。整合項目，實施土地管理和土地整理建設558畝。
2、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化，農業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到80%，計劃購置耕地拖拉機1臺，聯(lián)合收割機1臺。
3、建設特色基地。整合項目，打造250畝種豬繁殖、生豬飼養(yǎng)、100畝的特色水產養(yǎng)殖基地和500畝雜柑。
4、注重產業(yè)配合。整合項目，打造成集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里，社級道路7.4公里，入院路0公里，院壩硬化3200O。二是開展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶。四是配套公共基礎設施。
（二）環(huán)境治理方面
1、突出生態(tài)保護。整合項目，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，拓寬秸稈資源化利用，推行配方肥料，綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施。
2、強化污染防治。建垃圾庫6個，購置垃圾桶5個，改廁100戶。
3、深化鄉(xiāng)村治理。整合項目，購置垃圾清運車2輛，新增保潔員5名，加強農村人居環(huán)境改善，推行“廁所革命”，改廁100戶；風貌整治50戶，7205O。
（三）鄉(xiāng)風文明方面
1、開展鄉(xiāng)村道德建設。積極開展道德模范和“六好”學習宣傳活動，深入推進四德建設。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動。
2、推動移風易俗。開展掃黑除惡斗爭、星級文明戶和五好文明家庭評選工作，建立村規(guī)民約建設，引導農民抵制封建迷信，破除陋習，杜絕黃賭毒，倡導文明理事。
3、豐富文化生活。開展文化下鄉(xiāng)活動，定期組織開展農民運動會和文化表演活動，極大豐富群眾文化生活。
（四）基層組織建設工作
1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的`領導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結構，根據(jù)上級要求，健全治理機制，落實“四議兩公開”工作法。
2、大力培育鄉(xiāng)村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化人才，在返鄉(xiāng)大學生等重點人群中培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民隊伍。
（五）農民增收工作方面
1、發(fā)展壯大村集體經濟。以資產、資源、資金為紐帶，促進集體經濟收入增長，全村集體經營收入年均增長10%以上。
2、推動農民增收致富。鼓勵土地承包經營權、林木、閑置農房等資源資產入股發(fā)展合作經濟，讓資源變資產、資金變股資、農民變股東。
四、實施步驟
該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則，嚴格執(zhí)行項目招投標各項程序，有計劃、有步驟推進實施。
（一）全面啟動階段（20xx年3月-4月）。制定方案，做好相關規(guī)劃、召開動員會議、做好宣傳發(fā)動。
（二）深入推進階段（20xx年4月-20xx年12月）
（三）考核驗收總結階段（20xx年xx月）。組織驗收考評、總結，并建立長效機制。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，其他人員為成員，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的.組織領導；建立項目推進組、項目監(jiān)督組、項目理財組，有序推進示范村建設工作。
（二）資金保障。
建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機制，全村整合其他專項扶貧資金110萬，結合20xx年市級鄉(xiāng)村振興三級聯(lián)創(chuàng)資金60萬元，集中支持鄉(xiāng)村振興建設，我們將用足用好資金、政策，還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉(xiāng)村振興建設的相關領域。
（三）加強督查考核。
把鄉(xiāng)村振興工作納入鄉(xiāng)級各部門績效考核工作范略，建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化，壓實工作責任，嚴格目標管理，加強工作巡查、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題，通過召開現(xiàn)場會及時總結經驗，改進不足，建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，同時督促村建立完善后期管護機制，確保鄉(xiāng)村振興建設可持續(xù)發(fā)展。
第三篇：村級文明創(chuàng)建實施方案
為做好“美麗德保，清潔鄉(xiāng)村”活動，根據(jù)縣黨委、縣政府有關文件精神，結合本局實際制定本實施方案。
一、指導思想
為進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯(lián)系，加快推進社會主義新農村建設、生態(tài)文明建設和美麗德保建設，加快實現(xiàn)富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會，打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村，倡導珍愛自然保護自然，培育文明行為，形成爭創(chuàng)文明先進長效機制的“新風工程”；踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”?；顒涌傮w要求達到以下4個目標：清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風、造福群眾。通過活動使農民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數(shù)不斷提升。
二、遵循的`基本原則
集中整治，形成長效；集成政策，集合資源，集中力量分階段推進活動開展；干部引導，農民主體；科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進；突出重點，全面覆蓋；因地制宜，分類指導；分級負責，社會共建。
三、主要任務
（一）負責的區(qū)域為本單位清潔責任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯。對負責區(qū)域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平、改善人居環(huán)境，提升坐態(tài)建設水平，提升鄉(xiāng)風文明建設水平；開展示范村建設?；顒尤债斕毂揪重撠熍绍囈惠v。清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，整治農村環(huán)境衛(wèi)生。
（二）清潔水源。清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。做好示范村建設。
（三）清潔田園。清收和處理各種農業(yè)生產廢棄物，控制農藥、化肥等過量使用，大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術，防治農業(yè)面源污染。
四、活動安排
每月6日為統(tǒng)一活動日（遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個工作日）?；顒訒r間為20xx年4月至20xx年12月。其中，20xx年4月至6月為宣傳發(fā)動階段，20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段，20xx年3月至10月為鞏固提升階段，20xx年10月至12月為驗收總結階段?？偟囊笫?，要邊發(fā)動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。
（一）宣傳發(fā)動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、大調研活動，采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的強農惠農政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內容，深入調研，了解民情，在統(tǒng)一思想、凝聚共識基礎上，集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實施方案。
（二）全面推進階較。明確活動范圍、任務、時間和標準。廣泛組織發(fā)動黨員干部和農民群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎設施，提升公共服務水平，形成干部引導、農民主體、項目帶動、統(tǒng)籌推進的活動格局。
（三）鞏固提升階段。繼續(xù)實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”，進一步整改活動存在的問題，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。
（四）驗收總結階段。由自治區(qū)活動領導小組辦公室統(tǒng)一安排，組織驗收考評組，對全區(qū)活動開展情況進行驗收考評，總結推廣各地行之有效的好經驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領導班子績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關負責人責任。
五、保障措施
（一）活動領導小組及工作機構“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組名單：
（二）嚴明工作紀律黨員干部到基層工作，要進一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，嚴守工作紀律，嚴把工作標準，不準向基層提不合理要求，不準加重群眾負擔和基層債務，不準搞層層陪同。工作隊（組）員在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤，集中精力指導推動活動開展。
第四篇：鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作方案
一、組織建設
村“兩委”由村民民主選舉產生，班子成員素質高、民主團結、廉潔勤政、求真務實、熱心服務，領導能力強、作用發(fā)揮好、得到群眾的一致好評和信任。在綜合治理、計劃生育、安全生產、經濟發(fā)展、普法、文化活動等各方面都成立相應的組織并建立健全相應的制度，有力推進我村各項工作的綜合發(fā)展。同時，我村成立創(chuàng)建文明村領導小組。
二、思想道德建設
建立學習制度，采取集中學習和分散學習的有機結合，在日常工作中加強學習，把學習和宣傳教育有機結合，廣泛深入地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，十七大精神、《黨章》和黨的知識、法律法規(guī)、時事政治、科技文化知識，愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。通過學習和教育，干部、黨員正式思想素質和為群眾服務的本領大大提高，“兩委”班子團結協(xié)調，形象良好、辦事得力，熱心服務，群眾信任。廣大群眾法制觀念、道德觀念、文化風尚、愛國熱情、集體主義思想都大幅度增強，奔小康、創(chuàng)建文明的積極性和自覺性大大提高。
三、村民自治建設
依法召開村民大會，建立村民自治章程和村規(guī)民約。綜合治理實行村民自治，成立領導組和建立制度搞好“三村建設”即依法治村、民主管村、科技興村，規(guī)劃落實，機制完整，實施有效，成效顯著。通過努力，干部群眾法制意識加強，自覺遵守法律法規(guī)，并積極同違法犯罪做斗爭，充分行使民主權利，自覺履行義務，計劃生育實行村民自治，自覺學習并遵守計生法律和政策，計生率穩(wěn)定。實行村務季度公開，民主監(jiān)督，大事和村民關心的熱點實行“一事一議”，并及時公開，村民充分享有民主權利，干部實行民主評議。進入考核，接受群眾監(jiān)督。
四、科教衛(wèi)生建設
村辦立閱覽室，各類法律法規(guī)、報刊雜志，科技文化資料內容充實，對學習宣傳和提高村民科技文化知識起到陣地作用。全村家家戶戶擁有彩電，收視良好，極大豐富了村民的精神文化生活。組織科技文化活動，起到宣傳教育的效果，又豐富了群眾文化生活。組織培訓學習科技知識與交流，開展農技知識培訓和科普知識宣傳，使廣大村民學科學、用科學、信科學，用科學科技致富。反對封建迷信和邪教組織，隨時宣傳和配合有關部門做好衛(wèi)生防疫工作，嚴格預防控制傳染病的流行。
五、遵紀守法建設
建立制度，成立普法宣傳組，各小組設立宣傳員，采取與日常工作相結合，專門組織學習宣傳，板報標語宣傳等方式進行普法教育和道德理論教育，使廣大村民法制觀念、科學觀念增強，革除陋習，反對封建迷信。嚴掃黃、賭、毒，自覺遵守法律法規(guī)，履行義務，認真執(zhí)行國家政策，并堅決同違法犯罪作斗爭。村民講文明禮貌，團結和睦、尊老愛幼、互助互愛風氣日盛、村風民風純正良好，針對典型的先進事跡和好人好事進行記載和加以宣傳表彰，村成立調委會等一系列組織，及時有效調解民間糾紛。防火防盜，夜間巡邏，有效地維護治安，保持社會穩(wěn)定，普法治安資料齊全歸檔。
六、經濟發(fā)展建設
面臨新形式，結合實際，我村經濟文化發(fā)展多元化，一是鼓勵村內磚廠擴大生產，切實幫助解決問題;二是鼓勵村民種植養(yǎng)殖，組織村民定期收看遠程教育，增長種植養(yǎng)殖知識;三是積極推動村民就業(yè)，幫助村民在磚廠就業(yè)100余人。四是繼續(xù)落實“五?！比藛T保障措施，優(yōu)惠扶持殘疾人和五保戶。
七、社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一是抓好基礎設施建設，生活條件明顯改善。農田水利基礎設施建設上一個新的臺階;加強村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，落實保潔人員，生活環(huán)境“臟、亂、差”問題得到徹底治理。
二是堅持計生基本國策，確保出生人口質量。堅持開展流動人口計劃生育摸排和登記工作，有效避免外來人員違規(guī)生育現(xiàn)象的發(fā)生;加大對采取避孕節(jié)育措施服務對象的隨訪力度，鞏固提高了綜合節(jié)育率;成立計劃生育協(xié)會。
三是大力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，加快醫(yī)療保障體系建設步伐。大力實施新型農村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，全村90%的群眾參加新合醫(yī)療。80%以上加入農村養(yǎng)老保險;不斷豐富群眾文化生活。組建具有地方特色的的秧歌隊、龍燈隊等。
四是開展長期不懈的普法教育，加強社會治安綜合治理。設立治保民調委員會和普法宣傳員，定期利用聚會、板報等形式進行法制宣傳和安全生產教育，建立和健全村規(guī)民約。廣大群眾的法制觀念和安全生產意識普遍加強，社會秩序良好。
八、完善創(chuàng)建機制，注重實效
1、深入發(fā)動、形成合力。開展文明村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，發(fā)揮團、婦等群團組織的.作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動村民自覺投身文明村建設。
2、強化標準，保證進度。按照文明村建設的標準，制定詳實的目標規(guī)劃、規(guī)章制度、文明規(guī)范、村規(guī)民約、創(chuàng)建指標等內容。排出各項建設序時進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。
3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民都要認真協(xié)助、配合支部、村委的文明村創(chuàng)建工作。
我村要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在相關部門的直接指導下，發(fā)揚成績、糾正不足、努力爭取、不斷創(chuàng)新，使各方面工作做得更好，成為名符其實的文明村。
第五篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案
一、指導思想
開展后進村級班子集中整頓工作要堅持以“強基礎、破難題、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題，以建設“五個好”村級班子，推動農村科學發(fā)展為目標，著力解決村級班子建設、思想作風建設、制度建設、黨員隊伍建設、陣地建設、農村改革發(fā)展穩(wěn)定等方面存在的突出問題，切實提高村級班子引領發(fā)展、服務群眾、促進和諧的能力，全面提升基層黨建工作科學化水平，為推進全鎮(zhèn)科學跨越發(fā)展提供堅強組織保證。
二、目標要求
按照黨委的部署安排，開展后進村級班子集中整頓工作，通過開展動員部署、集中整頓、總結驗收等階段的工作，到今年月底，xx村村級班子全面實現(xiàn)轉化提高，達到“五個好”的標準。
1、加強領導班子建設。對不健全不團結、群眾滿意率低、存在嚴重問題或經濟社會發(fā)展緩慢的班子要堅決進行組織調整； 寫作對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質能力不能適應工作要求的領導班子成員，要加強教育培訓，促其盡快整改提高。在班子調整中，要把選優(yōu)配強黨組織書記作為首要任務，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。黨組織班子配齊后，要按照分層負責、分類組織的原則，有針對性地開展以黨組織書記為重點的基層黨員干部全員培訓，努力提升統(tǒng)班子帶隊伍抓發(fā)展的能力。
2、強化黨員教育管理。結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過黨員集中學、座談討論學等學習方式，在軟弱渙散黨組織中重點開展黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育培訓，深入學習中央省市縣有關文件、領導講話和會議精神等材料，切實提高黨員思想認識。要積極改進基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會、民情懇談會等形式，增強組織生活的吸引力。要推進黨員承諾踐諾活動，促使黨員在推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧中履行責任，進一步促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，增強自興村黨組織的生機和活力。
3、規(guī)范管用制度建設。村級組織及配套組織工作職責、民主管理、村務公開、黨員干部教育管理、學習培訓等制度健全完善，并抓好制度落實。大力推行“四議兩公開”工作法，全面落實村務公開和村干部輪流值班制度，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效益，提高村級組織民主管理水平。
4、集中抓好問題整改。要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決村級黨組織班子不齊不力、黨員干部隊伍素質不高和經濟社會發(fā)展遲緩、侵害群眾切身利益等突出問題；著力解決工作作風不扎實，慵懶散拖、服務不積極、辦事效率不高等突出問題，等等。針對查實的各種問題，梳理分類，分出輕重緩急，堅持做到立行立改，對難以解決的遺留問題，要明確整改目標、時限和責任分工，逐步解決。
5、農民群眾反映良好。尊重群眾、關心群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾普遍關心關注的熱點難點問題得到解決，群眾的愿望和要求得到實現(xiàn)，工作作風和工作業(yè)績得到群眾認可，群眾滿意度達到xx%以上，干群關系和諧。
三、xx村班子集中整頓工作的主要任務
（一）動員部署階段
召開村級班子集中整頓工作動員大會，進行深入的思想發(fā)動，扎實安排部署，廣泛進行動員，使廣大黨員和群眾充分認識開展后進村級班子集中整頓工作的目標任務和方法步驟及有關要求，激發(fā)參與集中整頓工作的熱情和積極性。并認真做好村組干部、黨員群眾的思想工作，把廣大干部、黨員、群眾的思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。
（二）集中整頓階段
（1）選好村黨支部書記，配強村級班子。村級班子集中整頓的對象主要是：班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展；黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的班子。要堅持正面教育為主，采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，整頓協(xié)作意識差，村干部不團結的班子，明確職責，化解矛盾，促進團結，形成工作合力；對整頓效果不明顯，長期外出不履職，群眾意見較大的村干部，要給予組織調整。要擴大選人視野，積極探索從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派第一書記、公開選聘等做法，思想?yún)R報專題把那些思想政治素質好，“雙帶”能力強、統(tǒng)籌協(xié)調能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來，努力建立一支“一好雙強”村級班子。
（2）加強村級配套組織建設。要健全村級民兵、婦代會、共青團、治保調解等配套組織，配齊干部，確保每項工作有人抓、有人管。
（3）加強后備干部隊伍建設。
