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第一篇：村文明創(chuàng)建活動方案

創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標(biāo)，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;

2、堅持以人為本的原則;

3、堅持因地制宜的原則;

4、堅持科學(xué)規(guī)劃的原則;

5、堅持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

三、基本情況

余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，XXXX人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入426萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值XXX萬元，農(nóng)民人均純收入3526元。

四、組織機(jī)構(gòu)

為抓好創(chuàng)建，確保各項措施落到實處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：江春標(biāo)

副組長：吳曉陽、江同益

成員：廖愛君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，落實創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。

五、主要措施

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)

1.1茶葉

截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺。力爭實現(xiàn)茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入超過XXXX元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅持“擴(kuò)建高效茶園，做強(qiáng)茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，努力實現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。

②具體措施：一是大力扶持市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置，加強(qiáng)茶葉高新技術(shù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。

1.2林(竹)業(yè)

余源村現(xiàn)有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入接近800元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅持“縮林?jǐn)U竹，做強(qiáng)木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。

②具體措施：一是加大對現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進(jìn)規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進(jìn)度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓(xùn)力度，實現(xiàn)科學(xué)育林。

1.3種植業(yè)(糧油)

①建設(shè)目標(biāo)：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運(yùn)用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補(bǔ)等建立良性投入機(jī)制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災(zāi)能力，做好測土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強(qiáng)田間道路修建，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率和運(yùn)輸能力。強(qiáng)化科技推廣，建設(shè)XXXX畝超級稻生產(chǎn)基地。

1.4余源河小流域綜合治理。

利用好上級補(bǔ)助資金加大村組兩級監(jiān)管保護(hù)力度，嚴(yán)格實行木材采伐限額，加強(qiáng)水土保持林建設(shè)，加強(qiáng)草原恢復(fù)與建設(shè)，對沿河村莊水口林實圍欄保護(hù)，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護(hù)與整治工作，切實做好農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護(hù)名木古樹，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工

以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強(qiáng)力扶持對象。

3、工業(yè)

在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合土地資源，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的同時，強(qiáng)力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的`建設(shè)和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進(jìn)駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。

4、旅游

4.1建設(shè)基礎(chǔ)：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽(yù)，該村緊依新安江源頭――率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無限，極具休閑旅游開發(fā)潛力。

4.2建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃投資20萬元，河邊建停車場，設(shè)漂流點，建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。

(二)村落建設(shè)

1、農(nóng)民新村建設(shè)

1.1建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求，農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設(shè)面積XXXX畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設(shè)面積15畝，爭取入住農(nóng)戶在30戶以上，遠(yuǎn)期入住戶達(dá)到80戶。

1.2建設(shè)要求

徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現(xiàn)狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風(fēng)格體現(xiàn)徽派特色，住宅實用美觀。

2、建設(shè)旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口――浯溪旅游專線20xx米。

3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進(jìn)行維修，主要是對橋梁進(jìn)行除險加固，加設(shè)護(hù)欄桿。

4、加強(qiáng)對村容村貌整治

4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結(jié)合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”方式各負(fù)其責(zé)，做好垃圾處理工作。

4.2開展村內(nèi)道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進(jìn)村域用地的配套建設(shè)，優(yōu)化村落環(huán)境。

4.3結(jié)合沼氣工程實施，落實改水改廁任務(wù)。

(三)公民道德村風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強(qiáng)村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)誠信建設(shè)和社會主義法制教育，積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動，制定村規(guī)民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng)建良好的社會治安秩序。

2、完善管理設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習(xí)、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農(nóng)村文化生活;積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護(hù)、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。

六、總體目標(biāo)

通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展，力爭年內(nèi)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)與社會取得跨躍式發(fā)展，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長15%，農(nóng)民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。

第二篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案

一、 總體要求

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會議精神，中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會議精神，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動員與社會化動員優(yōu)勢，廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”，突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強(qiáng)基行動六項工作任務(wù)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

二、 主要任務(wù)

1. 開展扶志行動，加強(qiáng)對貧困青少年的觀念引導(dǎo)

解決青年脫貧致富，要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化和新疆精神，千方百計解決好富腦袋的問題，幫助青年樹立奮斗改變命運(yùn)的信念，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，通過勤勞開源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育，持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動，廣泛開展各類文化體育活動，以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活，引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅定跟黨走的理想信念，堅定脫貧致富的信心。

2. 開展助力行動，促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各級團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對性地對農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動，選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況，充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地，大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署，邀請專家，深入田間地頭，為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持，積極幫助青年爭取政策，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”，推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施，從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培育電商創(chuàng)業(yè)基地，推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破，推動金融創(chuàng)新，給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持，在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。

3. 開展關(guān)愛行動，幫助貧困青少年成長成才

積極與教育部門深入合作，爭取教育部門的支持，廣泛募集資金，在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求，團(tuán)組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”，通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度，推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃，鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶，支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

4. 開展志愿行動，為貧困地區(qū)提供人才支持

拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站，組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作，圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容，為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴(kuò)大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模，自2016年起，南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。

5. 開展聚力行動，促進(jìn)貧困地區(qū)資源整合

充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化和社會化動員優(yōu)勢，廣泛整合社會資源，建立健全團(tuán)組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機(jī)制。團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作，企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè)，參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作，帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上，要著重爭取援疆項目和資金的支持，爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團(tuán)委將積極爭取團(tuán)中央支持，各地州、縣市也要對接各對口援建省市，爭取把共青團(tuán)助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃，因地制宜，在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。

6. 開展強(qiáng)基行動，提供貧困地區(qū)基層團(tuán)建水平

三、工作要求

1. 高度重視，主動作為。各級團(tuán)組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容，真正高度重視，認(rèn)真謀劃，集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強(qiáng)基行動六項重點脫貧攻堅工作任務(wù)，緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務(wù)，主動對接援疆省份和扶貧主管部門，密切合作，真抓實干，最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。

2. 盡快行動，形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重，各貧困區(qū)域團(tuán)組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求，盡快行動，制定好“青春助力脫貧攻堅行動”方案，摸清底數(shù)，創(chuàng)新模式，廣泛發(fā)動，及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅的最強(qiáng)音。

3. 完善機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機(jī)制、對口支援機(jī)制、精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制、資源統(tǒng)籌機(jī)制，以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，把助力脫貧攻堅與團(tuán)的日常工作緊密結(jié)合起來，形成長效機(jī)制，確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅工作取得實效。

4. 廣泛宣傳，營造氛圍。各級團(tuán)組織要立足黨政工作大局，通過開展各類群眾歡迎的活動，開發(fā)各類文化產(chǎn)品，吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型，在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

第三篇：村文明創(chuàng)建活動方案

為更好地組織開展?fàn)巹?chuàng)市級文明村活動，根據(jù)市文明單位考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，特制定本方案。

一、創(chuàng)建總體目標(biāo)

自20xx年10月――20xx年10月，利用一年時間，在支村兩委及全體村民的共同努力下，深入開展村莊精神文明工作，力爭我村的精神文明工作再上一個新臺階。

二、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

建立以黨支部書記中心，各支委及村民組長為支撐點的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各支委、村民組長均為創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

三、創(chuàng)建具體目標(biāo)

1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不搞形式，不走過場，把文明創(chuàng)建活動貫穿城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作全過程。

2、在村民中加強(qiáng)政治思想教育工作，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，進(jìn)行廉潔勤政、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)教育，樹立良好形象。

3、經(jīng)常進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，樹立文明禮貌、敬老愛幼、講道德、守信譽(yù)的良好社會風(fēng)尚。

4、開展豐富多彩的文體活動，陶冶村民情操，培養(yǎng)積極向上的人生情趣。

5、經(jīng)常進(jìn)行法制教育，使每名村民都成為遵紀(jì)守法的公民，提倡晚婚晚育。

6、開展政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高村干部素質(zhì)。堅持依法辦事，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。

7、搞好環(huán)境衛(wèi)生，美化村莊環(huán)境，創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美的家園。

四、創(chuàng)建具體內(nèi)容

1、深入扎實地開展好村民思想道德教育實踐活動、組織開展技能培訓(xùn)，切實提高村民的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行上級管理文件，依法規(guī)范辦事；修改完善各項規(guī)章制度，量化考核細(xì)則，健全長效的管理機(jī)制。

3、深入開展“五講一創(chuàng)”活動，即“講文明、講誠信、講發(fā)展、講素質(zhì)、講質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)績”活動，提高村民的綜合素質(zhì)。

4、加強(qiáng)德育工作。加強(qiáng)對未成年人進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育；利用多種形式對未成年人進(jìn)行思想道德和文明行為教育，自覺養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

5、開展創(chuàng)文明村民小組、文明個人活動，定期檢查、考核、總結(jié)，年末進(jìn)行評選。

五、創(chuàng)建保障措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高村干部素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)計劃，組織之村兩委成員學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建的有關(guān)文件和要求，把其作為德育重要內(nèi)容來抓，并結(jié)合本村的實際，運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳，努力做到人人皆知。大力表揚(yáng)先進(jìn)典型，批評不文明的行為，努力營造“人人講公德、個個講文明”的氛圍。

2、分工負(fù)責(zé)，落實創(chuàng)建責(zé)任制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施日常文明創(chuàng)建的'管理工作，各職能部門分工負(fù)責(zé)，狠抓落實。建立責(zé)任追究制度，實行誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰出問題、誰負(fù)責(zé)；誰的責(zé)任，追究誰的工作制度。

3、開展督查，實行嚴(yán)格獎懲。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。開展檢查評比，結(jié)果及時公布。對創(chuàng)建工作抓得好的村民小組進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵；對創(chuàng)建工作抓得不力的，給予通報批評。

第四篇：村文明創(chuàng)建活動方案

為貫徹落實省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動”安排部署，落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的意見》（樂辦發(fā)〔20xx〕13號）文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點內(nèi)容，堅持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）提升環(huán)境整治效果

1.規(guī)劃先行。突出長遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、帶動效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

2.突出重點。堅持整體推進(jìn)、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動示范村、領(lǐng)軍村。

硬化。村內(nèi)主要街道實現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。

凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現(xiàn)品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的.各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長期使用。

3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統(tǒng)一安裝水表，計量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費價格標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)同網(wǎng)同價。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時收取水費。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20xx年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

三是運(yùn)行經(jīng)費一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔(dān)。村級運(yùn)行經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費由鄉(xiāng)、村兩級承擔(dān)，村級按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)

1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。

2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，培育健康的農(nóng)村社會風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實際困難。

４、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動，推動安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

５、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

(三)推進(jìn)文化惠民工程

1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動隊、戲曲票友會等農(nóng)民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊，活躍農(nóng)村文化生活。

3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實責(zé)任

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

4.治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）

6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）

7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）

四、相關(guān)措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20xx年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20xx年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務(wù)。

（二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵引導(dǎo)各單位積極爭取有關(guān)項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發(fā)動群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實施項目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動群眾全程參與。

（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動現(xiàn)場觀摩會，及時總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò)在重要時段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎實、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實施方案量化打分，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計分，按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設(shè)考核。同時，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

第五篇：星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展精神文明創(chuàng)建工作，不斷提高廣大農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步推動陳戶鄉(xiāng)建設(shè)上水平，根據(jù)縣委《關(guān)于組織開展“五星級文明戶”創(chuàng)評活動的安排意見》（縣委發(fā)[20xx]61號）文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)組織開展“五星文明戶”創(chuàng)評活動。為保證該活動順利開展，特制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過組織開展“五星文明戶”活動，在全鄉(xiāng)廣大農(nóng)戶中積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情，促進(jìn)農(nóng)村文明程度和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，促進(jìn)群眾的自我教育、自我約束和自我管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧有序發(fā)展。

總體目標(biāo)：開展“五星文明戶”評選活動，旨在把全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民、廣大農(nóng)戶吸引和凝聚到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，通過“五星級文明戶”的爭創(chuàng)活動，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展家庭項目，改善農(nóng)戶生產(chǎn)和生活環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，從而形成健康向上、和諧淳樸的民風(fēng)。

二、創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)和評選方法

（一）“五星文明戶”標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村實際，確定我鄉(xiāng)“五星文明戶”標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、科技致富之星

（1）積極學(xué)習(xí)推廣新技術(shù)，家庭成員中有12名科技明白人。

（2）積極發(fā)展生產(chǎn)，帶頭創(chuàng)業(yè)增收，起到示范帶動作用。

（3）家庭人均純收入明顯高于全村平均水平。

2、遵紀(jì)守法之星

（1）積極參加普法教育，遵守國家法律法規(guī)，能夠依法辦事。

（2）熱心集體公益活動，自覺遵守《村規(guī)民約》，無違規(guī)行為。

（3）家庭成員無賭博現(xiàn)象，不參與邪教活動，無治安、勞教、刑事處罰。

3、誠實守信之星

（1）誠信從業(yè)，不損公肥私，不損人利己，不以次充好，不摻雜使假，不欺詐抵賴。

（2）無不良貸款記錄，無惡意欠費及偷漏稅行為。

（3）家庭成員誠懇待人、恪守信用，在群眾中有良好的聲譽(yù)。

4、和諧友愛之星

（1）夫妻和睦，男女平等，尊老愛幼。

（2）鄰里團(tuán)結(jié)，互幫互助，不搬弄是非，無矛盾糾紛。

（3）積極參與好婆婆、好媳婦、和諧家庭等創(chuàng)評活動。

5、文化衛(wèi)生之星

（1）家庭成員堅持讀書看報，室內(nèi)有圖書字畫，參與并支持文化教育事業(yè)。

（2）家庭實現(xiàn)改廚、改廁、改圈，建有沼氣池，庭院美化綠化，室內(nèi)干凈整潔，房前屋后不亂堆亂放，衛(wèi)生習(xí)慣好。

（3）移風(fēng)易俗，勤儉辦事，反對封建迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

（二）“五星文明戶”評選辦法：

“五星文明戶”評選活動，采取全面參與與樹立典型相結(jié)合、綜合評選與單項評選相結(jié)合，按照控制總量、自報公評、逐級申報、分級表彰的辦法進(jìn)行。評選分單項典型戶、“五星文明戶”、“五星文明示范戶”三個層次。五類單項典型戶每社各評選1戶，“五星文明戶”按總農(nóng)戶10%的比例確定，“五星文明示范戶”按“五星文明戶”10%的比例確定。

三、工作步驟和時間安排

“五星文明戶”每年評選一次，評選按照家庭自評、小組評定、村級評審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總評的程序進(jìn)行。創(chuàng)評活動共分個階段。

1、宣傳發(fā)動階段（20xx年4月25日5月20日）。要召開創(chuàng)建“五星文明戶”動員會，村兩委班子要開好會議，組織好黨員干部逐戶上門宣傳發(fā)動，對開展“五星文明戶”評選活動的意義、評選程序、評選方法、表彰獎勵辦法進(jìn)行廣泛宣傳，使宣傳發(fā)動到家入戶、人人皆知，營造濃厚的爭創(chuàng)氛圍，以吸引群眾廣泛參與。同時，要充分利用婦代會、宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地，廣泛宣傳爭創(chuàng)的.目的、意義、內(nèi)容、程序及先進(jìn)典型。

2、推薦初評階段（20xx年5月21日6月30日）。以社為單位，分別召開村民小組會議，按照“五星”內(nèi)容和評選標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定比例推薦評選出綜合性“五星文明戶”和“五星文明示范戶”，推薦評選出科技致富之星、遵紀(jì)守法之星、誠實守信之星、和諧友愛之星、文化衛(wèi)生之星等單項典型戶各1戶。

3、匯總公示階段（20xx年7月1日7月20日）。村黨支部、村委會對各社推薦評選情況進(jìn)行初審匯總，報請鄉(xiāng)黨委審批后，對評出的“五星文明戶”、“五星文明示范戶”和各單項典型戶在全村進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

4、檢查驗收階段（20xx年7月21日8月20日）。鄉(xiāng)黨委組織相關(guān)人員對各村開展“五星文明戶”評選活動的實施方案、評選程序、申報表、測評表、登記表和會議記錄、圖片等相關(guān)資料進(jìn)行檢查驗收。對工作不認(rèn)真，群眾參與率不高、知曉率不高，資料不規(guī)范、不齊全，評選結(jié)果不公示的村，將進(jìn)行通報批評，并責(zé)令重新組織開展。

5、命名表彰階段（20xx年8月21日9月20日）。召開表彰會議，對評選出的“五星文明戶”由各鄉(xiāng)黨委命名表彰，對評選出的“五星文明示范戶”由各鄉(xiāng)黨委推薦上報縣文明委命名表彰。

6、集中宣傳階段（20xx年9月21日11月30日）。在各村委會要設(shè)置“五星文明戶”光榮榜，對評選出的“五星文明戶”、“五星文明示范戶”和各單項典型戶進(jìn)行宣傳。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展“五星文明戶”創(chuàng)建活動是我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項重大舉措，是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效載體，有利于提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；有利于動員廣大農(nóng)民參與改造環(huán)境，移風(fēng)易俗的實踐，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序，形成健康文明的生活方式；有利于密切黨群干群關(guān)系，調(diào)整和改善社會人際關(guān)系，形成健康向上、生動活潑的社會風(fēng)氣；有利于在促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，把精神文明建設(shè)的任務(wù)落到千家萬戶。因此，各村一定要高度重視，要從政治高度來把握認(rèn)識。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。鄉(xiāng)上成立“五星文明戶”評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對創(chuàng)評活動的指導(dǎo)，并結(jié)合實際，制定具體的實施方案，確保活動取得實效。各村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村民小組長具體實施的有效運(yùn)作機(jī)制。

3、廣泛宣傳，營造氛圍?！拔逍俏拿鲬簟痹u選活動，涵蓋了農(nóng)村社會的每一個家庭“細(xì)胞”，是一項以人為本的群眾性活動。因此，必須切實抓好宣傳工作，要注意宣傳的廣泛性，要充分運(yùn)用各種宣傳工具，大力宣傳創(chuàng)評活動的目的意義、評選標(biāo)準(zhǔn)、評選程序及優(yōu)惠政策，力求做到家喻戶曉、老幼皆知，形成人人關(guān)心，戶戶參與，以“星”為榮，爭“星”進(jìn)位的良好氛圍。同時對家庭熱點問題進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，解疑釋惑，化解矛盾，保證活動順利推進(jìn)。不斷提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、注重實際，確保效果。“五星文明戶”創(chuàng)建評比活動要從各村的實際出發(fā)，要與群眾的需求緊密結(jié)合，把好事辦好實事辦實，講求實效。做好活動期間各項材料的收集、整理和歸檔工作，確保活動取得實效。