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第一篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案

　　文明村建設(shè)有利于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的平衡發(fā)展，增強(qiáng)人們對自然，對客觀的認(rèn)識(shí)。今天學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了文明村創(chuàng)建實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。

　　為全面貫徹落實(shí)黨的精神，按照省委八屆五次全會(huì)和市十一屆五次全委會(huì)安排部署，根據(jù)冀發(fā)〔2015〕**號文件精神以及《昌黎縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)責(zé)任分工》要求，深入推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升“五大工程”，建設(shè)富強(qiáng)、美麗、幸福新昌黎。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、總體要求、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限

　　(一)實(shí)施環(huán)境整治工程。全面開展“四清 ”(清垃圾、請雜物、清殘?jiān)珨啾凇⑶逋ピ?、加快推進(jìn)“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)?！八那逅幕蓖瓿蓵r(shí)限：2015年底。

　　1、清垃圾。

　　工作要求：徹底清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，徹底消滅衛(wèi)生死角。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：村內(nèi)無暴露垃圾和積存垃;無污水塘、臭水溝，河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物;村莊周邊無亂刀亂堆現(xiàn)象。

　　2、清雜物。

　　工作要求：清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象。

　　3、清殘?jiān)珨啾凇?/p>

　　工作要求：拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘?jiān)珨啾?，使村?nèi)從主街道到小巷整治通暢。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：

　　(1)對村內(nèi)街道及兩側(cè)規(guī)劃紅線內(nèi)私自建設(shè)的各種建筑物、構(gòu)筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除，做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。

　　(2)對村內(nèi)街道兩側(cè)有礙觀瞻的坍塌破房和殘?jiān)珨鄩Γ行拚脙r(jià)值的要限期修繕，無修整利用價(jià)值的要限期拆除并進(jìn)行清運(yùn)，達(dá)到整齊美觀的效果。

　　(3)對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設(shè)的各種雜物要限期全部進(jìn)行清理、平整、清運(yùn)，達(dá)到街面平整，道路通暢的效果。

　　4、清庭院。

　　工作要求：清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：“五個(gè)好”。(環(huán)境衛(wèi)生好、違建控制好、道路維護(hù)好、綠化美化好、廁所衛(wèi)生好)

　　5、凈化。

　　工作要求：實(shí)現(xiàn)“四清”經(jīng)?；⒅贫然?，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場、公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)和完善提高。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：道路路面清潔，無堆放建筑材料和垃圾;施工場地進(jìn)行圍欄，設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)提醒;集貿(mào)市場秩序井然、整潔有序，達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、綠化。

　　工作要求：以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，積極開展街道、庭院、隙地、水系綠化，因地制宜種植樹木和花草。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：(1)林木綠化率達(dá)到20%以上。(2)居民區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到20%。(3)村內(nèi)及環(huán)村周圍的樹木人均達(dá)到3—5株以上。

　　(4)進(jìn)村路和村內(nèi)路全部綠化。五是主街道全部綠化。

　　7、亮化。

　　工作要求：建設(shè)、安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：(1)村內(nèi)主干路。(2)村民集會(huì)場所、文化廣場。

　　8、美化。

　　工作要求：整治臨街建筑立面，實(shí)施墻壁粉刷。

　　工作標(biāo)準(zhǔn)：

　　(1)建筑外立面。沿村莊主要街道兩側(cè)建筑要風(fēng)格統(tǒng)一、色調(diào)協(xié)調(diào)，窗戶整潔，門窗無破損。

　　(2)墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統(tǒng)一，整體色調(diào)要保持一致。

　　(3)廣告牌匾。要清理整頓現(xiàn)有廣告牌匾，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝。

　　(二)實(shí)施民居改造工程

　　一是穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)，按縣統(tǒng)籌辦要求做好相關(guān)工作。二是按照省市要求，做好李成莊、前北莊幸福鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作，確保如期驗(yàn)收。三是加大危房改造力度，每年盡可能多的爭取上級指標(biāo)，并按要求做好危房改造工作。完成時(shí)限：2015年底。

　　(三)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

　　以改路、改水、改電、改訊、農(nóng)村污水垃圾處理為主要內(nèi)容，加大工作力度，落實(shí)崗位責(zé)任，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，完成時(shí)限2015年底。

　　1、改路。重點(diǎn)村莊和基層建設(shè)年活動(dòng)的村莊道路全部實(shí)現(xiàn)硬化。

　　2、改水。農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。

　　3、改電。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。

　　4、改訊。積極推進(jìn)移動(dòng)、聯(lián)通、電信信號單項(xiàng)全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村。加快農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)適農(nóng)信息服務(wù)開發(fā)與推廣。實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

　　5、推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)送、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。

　　(四)實(shí)施公共服務(wù)提升工程

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。2015年完成泥井中心小學(xué)教學(xué)樓、綜合樓，泥井中學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓建設(shè);2015年完成才莊小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，

　　2、加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施和活動(dòng)場所建設(shè)。分批次、按步驟組織落實(shí)，其中2015年完成前劉坨、牛心莊、金莊、韋莊、崔家坨5個(gè)村文化社會(huì)和活動(dòng)場所建設(shè);2015年完成楊莊、后劉坨等9個(gè)村文化社會(huì)和活動(dòng)場所建設(shè);2015年完成小莊、夏莊等7個(gè)村文化社會(huì)和活動(dòng)場所建設(shè)。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。爭取2015年全鎮(zhèn)36個(gè)村衛(wèi)生室全部建設(shè)完成，并接受有關(guān)部門驗(yàn)收。

　　(五)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

　　加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，大力開展農(nóng)村植樹造林，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。完成時(shí)限：2015年底。

　　二、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記馬繼軍為組長，鎮(zhèn)長強(qiáng)振勇為常務(wù)副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記張晨、人大主席孫大偉、黨委副書記張玉新為副組長，其他班子成員共同參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記張玉新兼任，辦公室工作人員由各村黨支部書記和鎮(zhèn)下派干部組成。

　　(二)明確責(zé)任分工。各村要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定出具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施。責(zé)任、獎(jiǎng)懲到位，確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有序開展，各村為直接責(zé)任人。

　　(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)行動(dòng)辦公室要認(rèn)真辦好工作簡報(bào)，及時(shí)宣傳先進(jìn)典型，通報(bào)行動(dòng)進(jìn)度，存在問題，各村要充分利用板報(bào)、廣播、標(biāo)語等宣傳途徑，多形式、多渠道進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　(四)構(gòu)建長效機(jī)制。一是強(qiáng)化后期管理。后期管理是保持農(nóng)村面貌改造提升成果的關(guān)鍵，要逐步形成村組分級負(fù)責(zé)、村日常管理為主、農(nóng)戶廣泛參與的工作局面。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村要建立健全農(nóng)村面貌改造提升相關(guān)制度，明確成效保持責(zé)任人落實(shí)成效保持措施。

　　(五)明確保潔員。各村需根據(jù)實(shí)際情況，合理配置保潔人員。保潔人員負(fù)責(zé)街道清掃、垃圾清運(yùn)、雜物清理等工作。

　　(六)實(shí)行督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)行動(dòng)辦公室將聯(lián)合組織部、宣傳部、紀(jì)委等部門，采取定期巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式，對各村落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考核，考核結(jié)果與村級黨組織星級管理掛鉤。

　　XX村是一個(gè)偏僻的小山村，居住著**4戶人家，有578位勤勞樸素的村民，有山地500余畝，水田321畝，精品果園350畝，黨員21名大學(xué)生3個(gè)，是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)示范村。

　　XX村的文明創(chuàng)建工作是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮”的工作思路，緊扣“鄉(xiāng)土風(fēng)情、山村風(fēng)格、生態(tài)風(fēng)貌”這一主題，大力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造好“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公共服務(wù)配套、思想道德良好、人與自然和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村。文明村創(chuàng)建工作在方方面面的大力支持下，各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得了突破性的進(jìn)展，村容村貌煥然一新，展現(xiàn)在我們面前的是一個(gè)“山上有林、林中有村、村中有景、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、田園風(fēng)光、文明和諧”的新農(nóng)村。我們的作法和體會(huì)是在三個(gè)方面上下功夫：

　　一、突出三個(gè)特點(diǎn)

　　一是體現(xiàn)生態(tài)特點(diǎn)。XX村顯著的優(yōu)勢就是生態(tài)。村前有果，村后有樹，綠樹環(huán)抱，果樹擁抱，有山有水，山水之間有人家，田園中間有村莊，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景色清新自然，置身其中，眼前是一副美麗的田園畫的感覺，輕松、自然、休閑。我們在創(chuàng)建時(shí)，充分結(jié)合生態(tài)這一特色來做特色文章，保持原來的自然風(fēng)貌不變，只在細(xì)節(jié)上小作調(diào)整，充分體現(xiàn)自然生態(tài)特色。不隨意毀一棵樹，不填一口塘，不挖一車土，村前屋后綠化，門前庭院果樹，讓創(chuàng)建工作還歸于自然。

　　二是體現(xiàn)實(shí)用特點(diǎn)。我們堅(jiān)持“不鋪張浪費(fèi)、不重復(fù)建設(shè)、不脫離實(shí)際”的原則，對主體房進(jìn)行穿衣戴帽，對部分土磚矮房進(jìn)行拆除，對雜屋進(jìn)行統(tǒng)一粉刷，同時(shí)，對續(xù)建房屋進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，待條件成熟后，再逐步進(jìn)行拆除興建。開挖二口門塘，既美化了環(huán)境，又方便了群眾生活。結(jié)合村前的場地，我們興建了全縣第一個(gè)村小組門球場，添置了體育器材，增添了小村莊的活力，提高了人民群眾的精神文明生活。

　　三是體現(xiàn)鄉(xiāng)土特點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)土風(fēng)情，突出山村風(fēng)格，建設(shè)田園風(fēng)光的新農(nóng)村是我們文明創(chuàng)建工作的主線。通過開展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改廁等活動(dòng)，XX村村外“公路成網(wǎng)、水渠襯砌、文化長廊、人畜分離、魚躍池塘”，村內(nèi)戶戶有“自來水、沼氣池、有線電視、衛(wèi)生廁所”，基本達(dá)到了“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。

　　二、調(diào)動(dòng)三方力量

　　一是黨員干部帶頭。在推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作中，XX村的黨員干部率先垂范，村書記XXX、村小組長XXX帶頭拆除廚房及茅舍，并充分調(diào)動(dòng)村民的積極性。為快速推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作，XXX和XXX每天晚上都要組織村民開會(huì)，做群眾的思想工作，總結(jié)當(dāng)天的工作，并安排好第二天的工作，使創(chuàng)建工作忙而不亂，有序推進(jìn)，從9月3日開始，天天有進(jìn)展，月月有變化。

　　二是群眾勇躍跟上。在黨員干部的帶領(lǐng)下，全體村民勇躍參與到文明村創(chuàng)建大潮中，主動(dòng)拆除茅舍480多平方，清理垃圾，打掃房前屋后衛(wèi)生，積極參加集體勞動(dòng)，連婦女小孩都參與，有的從外地特地回來拆雜屋，挑燈夜戰(zhàn)，晴天雨天巧安排，男女勞力巧分工，涌現(xiàn)了許多舍小家顧大家的感人事跡，形成了“人人比干勁、家家比創(chuàng)建、戶戶比爭先”喜人局面，還發(fā)動(dòng)在外子女捐資創(chuàng)建，戶均投入1萬多元用于創(chuàng)建文明村。

　　三是黨委政府全力支持。鎮(zhèn)黨委政府從一開始就始終把握創(chuàng)建的大勢，調(diào)動(dòng)方方面面的力量支持創(chuàng)建，拿出3萬余元作為創(chuàng)建工作的啟動(dòng)資金，統(tǒng)一調(diào)度鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)，如花壇條石80余米、移植景觀苗木56棵等，現(xiàn)場拍板解決公路綠化、水渠襯砌、門塘整治等美化綠化工程，并在最關(guān)鍵時(shí)刻三次組織全體鎮(zhèn)干部幫助攻堅(jiān)破難，鎮(zhèn)村干部參與人次達(dá)600余人，讓全鎮(zhèn)上下共同感受創(chuàng)建工作所帶來的新變化，從而增添創(chuàng)建工作的新動(dòng)力。

　　三、抓好三個(gè)結(jié)合

　　一是與調(diào)動(dòng)群眾自創(chuàng)精神相結(jié)合。隨著人民生活水平的提高，對精神文明的追求也相應(yīng)地提高，改善村內(nèi)環(huán)境顯得尤為重要。XX村民對此感受很深，該村有67人，其中40余人長年在家，主要以果業(yè)收入為主，人均果業(yè)收入達(dá)4000余元，他們迫切想建設(shè)自己的家園，在黨員干部的帶領(lǐng)下，門塘改造、打破祖宗地、公路建設(shè)、村規(guī)民約都是村民自發(fā)建設(shè)的，群眾的積極性和創(chuàng)造性得到了極大的調(diào)動(dòng)。另外，長年在外創(chuàng)業(yè)的人士，喜聽家鄉(xiāng)的變化，積極性非常高漲，紛紛表示愿意集資搞好家鄉(xiāng)建設(shè)，并帶來了很多象增建坡頂?shù)暮媒ㄗh和方案。

　　僅兩個(gè)月時(shí)間使一個(gè)村煥然一新，一是成立創(chuàng)建文明村協(xié)會(huì)，組長由村支部書記XXX擔(dān)任負(fù)責(zé)整個(gè)村莊規(guī)劃實(shí)施;二是拆除影響村容的豬欄、牛欄、柴間、廚房、祠堂8間、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墻漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建門球場一個(gè)，并購置了健身器材;五是進(jìn)村公路兩旁綠化美化，栽花種草;六是挖門塘一個(gè)、水渠襯砌400米;七是完善村莊循環(huán)公路300米;八是制作三個(gè)板塊宣傳牌;九是建花壇4個(gè)，中心花園一個(gè)，栽上花和鐵樹;十是添置垃圾箱三個(gè);劃分衛(wèi)生區(qū)、保持干凈整潔。共花費(fèi)16.4萬元。

　　二是與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。一個(gè)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村，不是一個(gè)有后勁的文明新村。我們在啟動(dòng)文明村創(chuàng)建時(shí)，首先是選準(zhǔn)一個(gè)具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的自然村，XX的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是果業(yè)，家家有果園，戶均50畝以上，戶均果業(yè)收入2萬多元，另外，山地文章也越做越大，紅薯、毛竹等產(chǎn)業(yè)也開始發(fā)展起來，對此，我們以文明村創(chuàng)建為契機(jī)，立足產(chǎn)業(yè)興村，以產(chǎn)業(yè)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促富民，形成具有黃洲XX特色的產(chǎn)業(yè)基地。

　　三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)相結(jié)合。我們在創(chuàng)建中，注重硬件建設(shè)，更注重把精神文明建設(shè)與之相結(jié)合。倡導(dǎo)“尊老愛幼、移風(fēng)移俗、和睦相處、和諧發(fā)展”的良好風(fēng)氣，廣泛開展精神文明活動(dòng)，新建門球場、購置體育器材、打造文化長廊、編制XX文明頌，構(gòu)筑文明新農(nóng)村精神文明陣地，使文明新村、文明新風(fēng)相得益彰，相互促進(jìn)。

　　今后，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照文明村創(chuàng)建的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步實(shí)施好，并著手啟動(dòng)以下項(xiàng)目：一是村莊亮化，裝路燈**個(gè);二是包裝村莊里的古樹，用磚砌圍欄，周圍攻硬化，購置石桌供休閑;三是興建一幢農(nóng)民活動(dòng)中心;四是一層砼屋面加層做坡頂，原瓦屋改用水泥瓦;五是徹底搞好人獸分離，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一實(shí)施。繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，努力奮斗，戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，發(fā)揮示范幅射作用，為建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村而不懈努力!

　　我們*村地處*街道北部，是*市*區(qū)*街道所轄的一個(gè)村，全村共有17xxxx人家，43xxxx農(nóng)業(yè)人口。經(jīng)過多年的積累發(fā)展，我村目前已有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為全面貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神，深入貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)我村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為港城文明建設(shè)作貢獻(xiàn)，*村在2015年初成立了以黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)的文明村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，支部、村委班子成員分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，并制定了詳細(xì)的創(chuàng)建計(jì)劃。一年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全村干群共同努力，兩個(gè)文明建設(shè)取得了較為顯著的成效。

　　一、加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的黨員和干部隊(duì)伍。

　　村黨委認(rèn)為，只有加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的農(nóng)村黨員和干部隊(duì)伍，才能為十六大提出的農(nóng)村工作任務(wù)在基層貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。村支部一班人也都覺得“打鐵先要自身硬”，必須把加強(qiáng)自身建設(shè)和班子建設(shè)放在首位。 在具體工作過程中，為使我村黨的自身建設(shè)更加規(guī)范化制度化。首先,村支部進(jìn)一步完善了“支部工作制度”，具體分為目標(biāo)管理、民主評議、黨員發(fā)展、奉獻(xiàn)活動(dòng)、民主生活會(huì)、勤政廉政、黨員聯(lián)系戶和群團(tuán)組織八項(xiàng)內(nèi)容。為更好地搞好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨員活動(dòng)室重新更換了電教設(shè)備，經(jīng)常性地組織黨員干部進(jìn)行電化教育。其次，村黨委注重抓好黨員干部思想教育。在各種會(huì)議上對黨員干部進(jìn)行理想教育和宗旨教育，要求大家加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，秉公辦事，為村民多辦實(shí)事好事，樹立黨在群眾中的良好形象。根據(jù)工作實(shí)際，組織黨員重溫黨章和學(xué)習(xí)江“三個(gè)代表”重要思想，嚴(yán)格組織生活。根據(jù)工作實(shí)績，從有利于發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的角度出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，規(guī)定凡屬重大事情、如重大項(xiàng)目投入、大金額資金往來、村民建房審批、土地征用定價(jià)等必須經(jīng)村兩委會(huì)討論決定，并有會(huì)議記錄備案，增加辦事的透明度。村黨委還加強(qiáng)對入黨積極分子和后備干部的考察培養(yǎng)教育，通過舉辦黨章學(xué)習(xí)班、組織觀看*區(qū)電視黨校播放的電教片以及開展談心活動(dòng)，促使他們盡快成長。在新黨員的培養(yǎng)和發(fā)展上，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針吸收新黨員，目前全村共有黨員2xxxx。通過組織推薦、黨員大會(huì)推薦或村民代表推薦等方式，確定了xxxx村級后備干部，并落實(shí)了培養(yǎng)鍛煉措施，保證了黨的事業(yè)后繼有人。同時(shí)還充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，協(xié)調(diào)村級組織關(guān)系，形成合力。

　　為使全體干部做到職責(zé)分明，村兩委會(huì)組織全體行政工作人員進(jìn)行各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)，時(shí)刻要求大家對照各自的崗位職責(zé)，規(guī)范自己的行為，做好自己的本職工作，更好地接受群眾的監(jiān)督。通過全體黨員干部的共同努力，*村支部2015年被評為“四型”行政村黨組織。

　　二、發(fā)揮本地優(yōu)勢，壯大村級經(jīng)濟(jì)。

　　村支部把建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村作為增加黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重要途徑。我們充分利用地處城郊交通方便的優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)了村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是理清發(fā)展思路。制訂了年度發(fā)展規(guī)劃，細(xì)分了年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、集體資產(chǎn)管理等方面提出了具體的改革和實(shí)施步驟。二是加大投入，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)在六個(gè)方面做文章：一是充分發(fā)揮城效農(nóng)村的區(qū)位、信息、資金等優(yōu)勢，積極開展招商引資。通過制訂優(yōu)惠政策、搞好基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)、做好各項(xiàng)服務(wù)工作等措施，吸引國內(nèi)外客商前來投資，盤活集體土地、廠房等資產(chǎn)，增加租金收入。到目前為止，全村共引進(jìn)企業(yè)1xxxx。二是土地開發(fā)式。通過建造廠房、發(fā)展小型工業(yè)園區(qū)等途徑，一年來新建廠房600xxxx，(另外800xxxx標(biāo)準(zhǔn)廠房正在施工中)。2015年我村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值**32xxxx元，比 2015年563xxxx，增加20xxxx，村級可用資金**xxxx元，比 2015年7xxxx，增加15xxxx，固定資產(chǎn)**0xxxx，比2015年的66xxxx，增加18xxxx。三是對原有村級集體企業(yè)進(jìn)行改制。對集體資產(chǎn)進(jìn)行重組，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。四是資產(chǎn)經(jīng)營生財(cái)。針對集體資產(chǎn)的不同形態(tài)實(shí)行不同管理，通過各種形式盤活、融資，提高資產(chǎn)的使用效益，實(shí)現(xiàn)最大限度的增值。五是借資經(jīng)營式?？朔寮壖w資金短缺現(xiàn)狀，在新建標(biāo)準(zhǔn)廠房時(shí)采取帶資建造、分期付款的辦法，待廠房出租后，用收取的租金支付工程承包款，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)滾動(dòng)增值。六是搞好集體承包合同管理，保證合同兌現(xiàn)。在企業(yè)租金上交款上，我們采取按月結(jié)算，解決了企業(yè)上交款收繳難的問題，有效地增加了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。三是加強(qiáng)現(xiàn)有集體資產(chǎn)的管理。本著花錢花在刀口上的原則，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，同時(shí)加強(qiáng)對村級出租財(cái)產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按合同及時(shí)收取租金，使年度租金的收回率達(dá)**xxxx，保證了集體收入的相對穩(wěn)定。我村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長勢頭，2015年超額完成*鎮(zhèn)下達(dá)的年度產(chǎn)值、利潤指標(biāo)，村級可用資金達(dá)到**xxxx元。為進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，年底前經(jīng)調(diào)研分析，完成了標(biāo)準(zhǔn)廠房前期建設(shè)工作。

　　三、深入開展思想道德教育。

　　經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，群眾對社會(huì)風(fēng)氣的要求越高，這就要求我們在這方面下更多的功夫。我村要根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行每月xxxx的村行政干部學(xué)習(xí)制度，并利用多種宣傳工具，對廣大干部群眾進(jìn)行鄧小平理論、黨的基本路線及方針教育，宣傳市場經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義等思想道德教育。組織學(xué)習(xí)《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《“******”邪教的國際背景及政治圖謀》等重要文件，組織黨員干部按時(shí)收看*區(qū)電視黨校播放的電視教育片以及“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)有關(guān)錄像;在農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中，支部成員積極備課作主題發(fā)言，與黨員干部們共同探討、弄懂“三個(gè)代表”的真正含義，提高了黨員干部的政治素質(zhì)。利用黑板報(bào)以及各自然村的閱報(bào)欄、宣傳窗，宣傳黨的方針、政策和本村及各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃，通報(bào)重大的經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)，讓村民及時(shí)了解當(dāng)前國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢和本村的發(fā)展情況。繼續(xù)認(rèn)真貫徹和教育村民遵守《村規(guī)民約》和《綜合治理暫行規(guī)定》，教育村民履行在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中的應(yīng)盡義務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)對村民建房、外來暫住人口及私房出租的管理，增強(qiáng)了村民遵守社會(huì)公德、家庭美德的自覺性。抓好移風(fēng)易俗教育，提倡婚事簡辦，做好普法教育。積極配合鎮(zhèn)黨委開展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等評選活動(dòng)，通過正確的引導(dǎo)和榜樣的力量，提高了村民的思想素質(zhì)，優(yōu)化了社會(huì)風(fēng)氣。

　　四、抓好教育、科學(xué)、文化事業(yè)的發(fā)展。

　　*村歷來十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，重視對下一代的培養(yǎng)工作。村幼兒園自開辦以來，專門聘請了xxxx專職幼兒教師和2位保育員，各種教育、娛樂、生活設(shè)施一應(yīng)俱全，既使孩子們從小就受到良好的教育，也給村民減輕了負(fù)擔(dān)，受到了廣大村民的一致好評。在積極做好下一代教育事業(yè)的基礎(chǔ)上，我村還十分重視對村民特別是企業(yè)職工的技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，組織人員參加各級各部門開辦的各類技術(shù)和崗位培訓(xùn)，積極參加區(qū)、鎮(zhèn)組織的各種知識(shí)競賽。在工作之余，工、團(tuán)、婦組織還經(jīng)常組織舉辦各類文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活，提高了企業(yè)職工的凝聚力。

　　隨著創(chuàng)建工作的深入開展，村黨委更加重視對村級檔案的積累保存工作。要求各部門注意各項(xiàng)工作類資料的收集，做好年度歸檔工作。特別是村的重大會(huì)議、決策、投資等，一定要有存檔記錄，使各項(xiàng)事務(wù)均有據(jù)可查。此外，還組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理，更好地為日常工作服務(wù)。

　　五、切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作，確保一方平安。

　　由于特殊的地理環(huán)境，我村轄區(qū)外來人口多，情部復(fù)雜，為保證各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，村支部一直把該項(xiàng)工作放在重要議事日程上。首先，成立了村民主法治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村支部書記擔(dān)任，副組長由治保主任擔(dān)任，同時(shí)設(shè)立了治保調(diào)解委員會(huì)。2015年6月，成立了一支由五人組成的治安夜巡邏隊(duì)，其中有專職夜巡隊(duì)員xxxx和晚呼員xxxx。各企業(yè)則以企業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員擔(dān)任消防安全員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的內(nèi)保、安全生產(chǎn)和消防工作，初步形成了一套完整的安全組織體制。二是加強(qiáng)宣傳工作，利用各類宣傳工具，宣傳法律、法規(guī)及安全知識(shí)。通過各類會(huì)議，強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，特別要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人，在日常生產(chǎn)管理活動(dòng)中，應(yīng)把安全工作放在首位。通過宣傳，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)、職工和村民的法律、法制觀念和安全意識(shí)。三是切實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保一方平安。對外來暫住人口實(shí)行檔案化管理，保證登記、注銷率均在9xxxx以上;設(shè)立治安夜巡隊(duì)后，每晚有xxxx隊(duì)員進(jìn)行整夜巡邏，此外還配合派出所進(jìn)行不定期的夜間通宵巡查;配合企業(yè)進(jìn)行每季度一次的各企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理各類用電及火災(zāi)隱患等等，從而使企業(yè)和村民的安全得到了有力的保障。四是嚴(yán)禁賭博，加強(qiáng)封建迷信活動(dòng)的管理。死者火化率每年都達(dá)**xxxx，賭博、封建迷信活動(dòng)也未有發(fā)生。五是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)村民及企業(yè)內(nèi)部糾紛，把各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

　　六、做好計(jì)劃生育和社會(huì)保障工作。

　　計(jì)劃生育是我國的基本國策，*村根據(jù)實(shí)際情況，由村主任領(lǐng)導(dǎo)該項(xiàng)工作。實(shí)行專人負(fù)責(zé)，設(shè)立各自然村聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解情況，做好本村育齡婦女登記工作，進(jìn)行定期保健檢查，由綜治辦配合，及時(shí)掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來，無一例早婚或未婚先孕現(xiàn)象的發(fā)生，計(jì)生符合率每年都達(dá)**xxxx，連年被評來區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)單位。

　　積極做好適齡青年的征兵體檢工作，及時(shí)完成征兵任務(wù)，對于安置復(fù)員軍人，優(yōu)先考慮軍屬的各類要求。妥善照顧好五保戶、困難戶。村民的福利待遇日益提高：參加新型合作醫(yī)療率9xxxx，村民老保已達(dá)到男24xxxx/月、女24xxxx/月的標(biāo)準(zhǔn)。老年活動(dòng)室配備了棋類、撲克牌等娛樂工具，訂閱了*日報(bào)、老年報(bào)等報(bào)刊雜志，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理，給老年人提供了一個(gè)較好的娛樂場所。在2015年老年節(jié)期間，村兩委會(huì)還根據(jù)老年人的喜好，專門邀請鎮(zhèn)老年文宣隊(duì);此外，還舉辦老年健康知識(shí)講座等，豐富了老年人的晚年生活。

　　七、改善村民生活設(shè)施，美化生活環(huán)境。

　　在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，村黨委十分重視改善環(huán)境。按照社會(huì)主義新農(nóng)村要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，結(jié)合本村實(shí)際，制訂了*村環(huán)境整治三年規(guī)劃。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境。為給村民提供一個(gè)舒適、安靜、清潔、美觀的環(huán)境，我村在環(huán)境整治方面舍得投入。1、保潔服務(wù)中心負(fù)責(zé)村范圍內(nèi)的垃圾清運(yùn)、廁所清洗、道路保潔工作，進(jìn)行8小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔。2、露天糞缸對環(huán)境影響很大，是村容的一個(gè)軟肋，也是街道、村集中整治的重點(diǎn)。我村原有露天糞缸220只，現(xiàn)已全面清除，填平土坑。為解決村民的糞便出路，我村合理布局，考慮周詳，在全村范圍內(nèi)新建三格式公廁1xxxx，倒糞池**只。3、村投入資金2xxxx元對污染嚴(yán)重的*河進(jìn)行石砌、清淤整治，并定期、定人進(jìn)行河道日常保潔。在河道北岸種植綠化，開辟了長20xxxx，寬7—xxxx的沿河農(nóng)村休閑小公園，成為村民今夏納涼的好去處。4、對村莊內(nèi)所有的道路進(jìn)行硬化建設(shè)，道路兩側(cè)種植綠化，目前共澆筑水泥路680xxxx米，鋪設(shè)下水道350xxxx，改變了過去屋弄小道路面差，兩側(cè)雜草叢生的狀況，解決了村民走路難、出水不通的實(shí)際問題。5、組織了村干部和黨員進(jìn)行了一次有聲勢、有影響的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，對8**公交車站附近薛家地段的暴露垃圾和雜草進(jìn)行清動(dòng)和鏟除，用鵝卵石鋪路，種上草坪、樹苗40xxxx米，不但改善了環(huán)境衛(wèi)生面貌，也可防止垃圾的再次集聚。另外還新建垃圾箱**只，并解決好垃圾的出路問題。

　　為鞏固環(huán)境整治成果，我村建立“四項(xiàng)制度”力求將集中整治與長效管理結(jié)合起來。全面實(shí)施河道保潔制。我村對河道的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，完善保潔責(zé)任制，一是提高保潔質(zhì)量，由過去垃圾雜草就地處理或堆放在岸上，改為把清障的垃圾雜物裝運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站;二是調(diào)整充實(shí)保潔隊(duì)伍，改變過去無專人保潔河道的狀況。全面實(shí)施道路保潔制。*街道建立保潔便民中心以來，對全街道轄區(qū)范圍內(nèi)的主要道路實(shí)行八小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔管理，在此基礎(chǔ)上我村成立由xxxx組成的保潔隊(duì)伍，對全村各個(gè)道路實(shí)行二級保潔，全日制巡回保潔，提高了保潔質(zhì)量。全面實(shí)施垃圾清運(yùn)制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日運(yùn)垃圾平均6車約3噸，結(jié)束了我村垃圾不出村、不處理、異地污染的歷史。到現(xiàn)在為止，我村的垃圾堅(jiān)持做到垃圾日產(chǎn)日清。全面實(shí)施公廁保潔制。自開展文明創(chuàng)建活動(dòng)以來，我村又加大了力度，消滅露天糞缸220只，目前我村范圍內(nèi)不留一只露天糞缸。全村現(xiàn)有的三格式無公害公廁都有專人保潔，每日定期沖洗、定期消殺，基本做到每只廁所無積糞、無蠅蛆、無臭味。

　　通過 “文明村”創(chuàng)建活動(dòng)，我村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了進(jìn)一步加強(qiáng)，村容村貌有了很大的改善，黨群、干群關(guān)系更加密切。但是，發(fā)展是無止境的。今后，我們將繼續(xù)下功夫做發(fā)好探索完善工作， 在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加大改革開放步伐，緊緊抓住機(jī)遇，努力奮斗，為*村創(chuàng)造一個(gè)更加燦爛的明天。

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第二篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”安排部署，落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的意見》（樂辦發(fā)〔20xx〕13號）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）提升環(huán)境整治效果

1.規(guī)劃先行。突出長遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。

凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的.各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長期使用。

3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20xx年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔(dān)。村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級承擔(dān)，村級按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)

1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。

2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。

４、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

５、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

(三)推進(jìn)文化惠民工程

1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開展活動(dòng)，配置各類文體活動(dòng)器材，定期組織開展活動(dòng)。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。

3、開展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實(shí)責(zé)任

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾?，?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

4.治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）

6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）

7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）

四、相關(guān)措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20xx年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20xx年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務(wù)。

（二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。

（四）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎?shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評體系?！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績；對積極主動(dòng)爭取上級項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

第三篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)人居和發(fā)展環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競爭實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，鎮(zhèn)黨委政府決定，繼續(xù)實(shí)施省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級園林城鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭創(chuàng)活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開展，取得實(shí)效，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗巴東”的總體部署，科學(xué)修編城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能。鞏固全國第三批城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升城鎮(zhèn)管理水平，努力爭創(chuàng)省級園林城鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、湖北特色名鎮(zhèn)，州級文明城鎮(zhèn)、全州領(lǐng)先的旅游名鎮(zhèn)。加快推進(jìn)“三園”、“三都”建設(shè)，為把野三關(guān)建成滬渝第一關(guān)、武陵山酒都、湖北后花園、中國達(dá)沃斯而努力奮斗！

二、基本原則

一是堅(jiān)持居民主人原則?！傲峭瑒?chuàng)”為民所創(chuàng)、為民共享，堅(jiān)持自我管理、自我教育、自我服務(wù)的方針，要充分發(fā)揮廣大集鎮(zhèn)居民“六城同創(chuàng)”的主人翁作用。二是堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)原則。各單位、各企業(yè)、各門店要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任區(qū)段“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序）；各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行管理職能；各專項(xiàng)創(chuàng)建辦公室對所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要認(rèn)真開展履職督辦檢查。三是堅(jiān)持共同推進(jìn)原則。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)，居民主人，業(yè)委會(huì)主體，部門配合的管理機(jī)制，共同推進(jìn)“六城同創(chuàng)”工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長；鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任為第一副組長；鎮(zhèn)分管“六城同創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長；鎮(zhèn)分管旅游、衛(wèi)生計(jì)生、宣傳、環(huán)保、住建、規(guī)劃、林業(yè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長；財(cái)政所、野三關(guān)派出所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫(yī)院、野三關(guān)林業(yè)站、集鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組各社區(qū)（居委會(huì)）等單位負(fù)責(zé)人為成員的“六城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)“六城同創(chuàng)”工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等。同時(shí)分別設(shè)置省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室6大專項(xiàng)創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作。各辦公室組成人員如下：

（一）“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室。由分管“六城同創(chuàng)”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任，譚傳周同志兼任常務(wù)副主任，牽頭單位為綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，范勇、史瑞麗負(fù)責(zé)辦公室日常工作，張玉亭負(fù)責(zé)每周大曝光大整治工作，黃桃桃負(fù)責(zé)交通整治資料的報(bào)送。

（二）省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由分管衛(wèi)生、計(jì)生工作的副鎮(zhèn)長向荔春同志兼任辦公室主任，張俊為常務(wù)副主任，牽頭單位為巴東縣民族醫(yī)院，向圣兵負(fù)責(zé)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（三）州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委宣統(tǒng)委員、開發(fā)區(qū)黨工委委員、副鎮(zhèn)長李權(quán)章同志兼任辦公室主任，鄧清國同志為常務(wù)副主任，牽頭單位為宣傳辦，胡未來負(fù)責(zé)州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（四）省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任，張靖為常務(wù)副主任，牽頭單位為交通城建環(huán)保服務(wù)中心，鄭騰飛負(fù)責(zé)省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（五）省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任，鐘雄為常務(wù)副主任，牽頭單位為林業(yè)站，李傳軍負(fù)責(zé)省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（六）“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨湖北特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任，杜軍為常務(wù)副主任，牽頭單位為村鎮(zhèn)辦，史瑞麗負(fù)責(zé)省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（七）省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由厚德開發(fā)有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任，萬英平為常務(wù)副主任，牽頭單位為鎮(zhèn)旅游辦，毛厚秘負(fù)責(zé)省級旅游名鎮(zhèn)暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

集鎮(zhèn)各社區(qū)（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要高度重視“六城同創(chuàng)”工作，“一把手”要周密部署，統(tǒng)籌安排，要確定至少一名工作人員做好“六城同創(chuàng)”工作的資料收集上報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

四、扎實(shí)開展“十大行動(dòng)”

為持續(xù)深入推進(jìn)野三關(guān)集鎮(zhèn)的“六城同創(chuàng)”工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究決定，開展“十大行動(dòng)”。

（一）管理體制大創(chuàng)新

一是扎實(shí)推行門前“五包”管理。發(fā)揮主人翁作用，充分調(diào)動(dòng)廣大居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行門前“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序）。二是實(shí)行劃片劃段管理。各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要做好責(zé)任區(qū)的清潔衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)等工作。鼓勵(lì)各行政事業(yè)單位、各企業(yè)舉薦本責(zé)任區(qū)內(nèi)德高望重、敢抓敢管、有愛心、負(fù)責(zé)任的人士擔(dān)任段長，實(shí)行劃段管理。鼓勵(lì)段長、責(zé)任單位、管段物業(yè)人員、管片民警、管片綜合執(zhí)法人員聯(lián)合行動(dòng)，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。三是鼓勵(lì)支持志愿者或義工行動(dòng)。鼓勵(lì)支持志愿者或義工，發(fā)揚(yáng)“文明友愛、互助進(jìn)步”的服務(wù)精神，開展宣傳“六城同創(chuàng)”活動(dòng)相關(guān)知識(shí)、義務(wù)打掃衛(wèi)生、清理積存垃圾、交通文明勸導(dǎo)、清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)等志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民對“六城同創(chuàng)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度，引導(dǎo)他們積極參與，真正為“六城同創(chuàng)”貢獻(xiàn)力量。四是發(fā)揮社區(qū)（居委會(huì)）自治作用。鎮(zhèn)人民政府將把“六城同創(chuàng)”工作納入對社區(qū)（居委會(huì)）考核、星級評定的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照年度責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。社區(qū)（居委會(huì)）干部職工和黨員、代表要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭搞好門前“五包”、文明勸導(dǎo)等“六城同創(chuàng)”工作。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施大改善

一是啟動(dòng)實(shí)施集鎮(zhèn)地下綜合管網(wǎng)及排洪河道建設(shè)。實(shí)行污水管網(wǎng)全覆蓋，通過新建、整修污水管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，解決下水道不通、污水橫流、路面積水，污水處理廠運(yùn)行不正常問題。二是分步根治集鎮(zhèn)缺水問題。兌現(xiàn)承諾，加快推進(jìn)車溝水庫工程建設(shè)，確保車溝水庫能按期蓄水。加強(qiáng)兩溪坪、車溝、棺木巖等水源地保護(hù)，確保居民吃上安全放心水。推進(jìn)水流坪應(yīng)急抗旱水源建設(shè)，提高抗旱能力，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展的水源和質(zhì)量。完善集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)，杜絕泄漏浪費(fèi)。三是完善集鎮(zhèn)亮化美化工程。首先，要管好集鎮(zhèn)路燈，該亮則亮，該滅則滅，杜絕黑道瞎巷，杜絕長亮燈；其次搞好集鎮(zhèn)美化亮化。按照“美化集鎮(zhèn)夜景、提高城鎮(zhèn)品位、提升城鎮(zhèn)形象”的要求，完善集鎮(zhèn)亮化工程，形成多層次、立體化、高品位的凸顯現(xiàn)代文明的集鎮(zhèn)夜景。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主次街道、廣場、園林的路燈、應(yīng)急燈及景觀燈都要實(shí)施亮化。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的要求，積極主動(dòng)完善亮化美化工程。鼓勵(lì)倡導(dǎo)主次干道、國省道路兩側(cè)沿街門店、庭院開展亮化。對集鎮(zhèn)重點(diǎn)地點(diǎn)和標(biāo)志性建筑，如三一八工程紀(jì)念塔、酒壇子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實(shí)施美化建設(shè)。四是完善修補(bǔ)市政及公用設(shè)施，恢復(fù)集鎮(zhèn)毀損路面，更換破損井蓋，疏通下水道，整修受損公共設(shè)施等。五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設(shè)施。啟動(dòng)修建勸農(nóng)亭公園及配套停車場，鼓勵(lì)各行政、企事業(yè)單位及個(gè)人在尊重規(guī)劃的前提下建設(shè)停車場。

（三）街道綠化大提升

一是加強(qiáng)現(xiàn)有綠化的維護(hù)管理。集鎮(zhèn)現(xiàn)有綠化實(shí)行公司化管理，綜合執(zhí)法大隊(duì)要遴選有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有責(zé)任心的公司進(jìn)行管理，同時(shí)，要制定考評細(xì)則，加強(qiáng)對公司的考核管理。二是抓好集鎮(zhèn)范圍內(nèi)綠化植物的補(bǔ)植補(bǔ)種工作。三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則，對已征地近期不會(huì)利用的土地或集鎮(zhèn)建設(shè)剩余邊角，要實(shí)施綠化，特別是街道主線剩余邊角土地，要植樹綠化。四是鼓勵(lì)支持有庭院的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶，在庭院內(nèi)因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶要支持街道的統(tǒng)一綠化工作。

（四）環(huán)境衛(wèi)生大清理

一是實(shí)行周五大掃除制度。每周五下午（雨雪天氣除外）集鎮(zhèn)各行政、企業(yè)事業(yè)單位、各社區(qū)（居委會(huì)）都要按照劃分的責(zé)任區(qū)域組織干部職工開展清潔大掃除行動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合組成專班，對每次大掃除情況，進(jìn)行檢查并通報(bào)。二是加強(qiáng)對物業(yè)的管理考核。制訂管理考核細(xì)則，對物業(yè)公司實(shí)施的街道清掃、清洗，垃圾清運(yùn)等各項(xiàng)工作開展考評，并且要充分發(fā)揮各段居民、各段責(zé)任單位、各段綜合執(zhí)法隊(duì)員以及管片民警等的'監(jiān)督作用，共同促進(jìn)物業(yè)公司履行職責(zé)。三是對“門前五包”及劃段劃片清潔衛(wèi)生進(jìn)行評比。深化“門前五包”責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，制訂文明公約，開展“干凈整潔”門店、路段評比活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民愛護(hù)環(huán)境。四是開展渣土及建筑垃圾清運(yùn)整治。規(guī)劃渣土及建筑垃圾傾倒場所，實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛平廂覆蓋，最大限度減少建筑施工對環(huán)境的影響。

（五）出店經(jīng)營大整改

由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭，對于出店經(jīng)營、流動(dòng)攤販、違規(guī)占道行為實(shí)行分類處罰。

（六）違章建設(shè)大拆除

堅(jiān)決執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，一是對歷史遺留的違規(guī)違法建設(shè)進(jìn)行分類處置；二是對新增違法違規(guī)建設(shè)“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。

（七）亂停亂靠大整治

一是對車輛亂停亂靠行為進(jìn)行整治。由派出所牽頭，村鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位配合，合理規(guī)劃停車區(qū)，劃定停車線，加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛的日常監(jiān)管，對違法停車行為進(jìn)行整治。二是及時(shí)清理“僵尸”車輛。三是對公車和國家公職人員私車違法違章，實(shí)施司法和紀(jì)委雙重處罰。

（八）是非美丑大曝光

搭建居民積極參與、共建共享的活動(dòng)平臺(tái)，抓好城市文明形象宣傳，強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng)，充分利用各類媒體開展“六城同創(chuàng)”主題宣傳。一是開展“干凈整潔”門店、路段評比活動(dòng)，制定詳細(xì)方案，對干凈整潔門店進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報(bào)道等手段宣揚(yáng)先進(jìn)事跡。三是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報(bào)道等手段曝光各類不文明行為。

（九）違章違規(guī)大追責(zé)

一是對違法違章行為依法處理。派出所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、工商所、運(yùn)管所等職能部門要依法對各類違法違章行為進(jìn)行處罰。二是對各單位履職情況通報(bào)。對周五大掃除，文明勸導(dǎo)，責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生、車輛?？俊⒃O(shè)施維護(hù)等方面的情況進(jìn)行檢查通報(bào)，未按規(guī)定履職的，依據(jù)《恩施州精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作問責(zé)暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“六城”同創(chuàng)工作的七條意見》進(jìn)行處理。三是公車及國家公職人員私車違法違章追責(zé)。凡是各單位公務(wù)用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛，經(jīng)公安交通管理部門和城市管理部門認(rèn)定為違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，由紀(jì)檢辦根據(jù)《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責(zé)辦法（試行）》進(jìn)行問責(zé)。

（十）“六城”同創(chuàng)大延伸。按照“環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣凈化、河道幽美、全民素質(zhì)提升”的要求，積極推動(dòng)“六城同創(chuàng)”向小鄉(xiāng)政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區(qū)延伸。一是各類公路養(yǎng)護(hù)管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核，“管路段必須管環(huán)?！?，禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。二是各村、社區(qū)要以片區(qū)為單位，引導(dǎo)村民開展“三講三比三美”活動(dòng)（講良心、講道理、講程序，比素質(zhì)、比奉獻(xiàn)、比環(huán)境，語言美、環(huán)境美、行為美）。三是繼續(xù)推進(jìn)天然氣進(jìn)家庭工程，搞好農(nóng)村面源污染治理，禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創(chuàng)”、垃圾污水治理納入星級考評內(nèi)容。

第四篇：創(chuàng)建文明村工作方案

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

創(chuàng)建目標(biāo)是：深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活