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第一篇：農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案
20xx-2023年是衡陽市爭創(chuàng)第七屆全國文明城市周期。為確保實(shí)現(xiàn)既定的創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)工作需要，經(jīng)街道黨工委會議研究決定，調(diào)整苗圃街道創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職能職責(zé)，具體方案如下:
組長：雷 宇 街道黨工委書記第一副組長：呂雁玲 街道黨工委副書記、辦事處主任
常務(wù)副組長：戴正偉 街道黨工委副書記
副組長：伍沙威 街道人大聯(lián)工委主任
劉意波 街道黨工委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任
肖 炯 街道黨工委委員、辦事處副主任
高 楊 街道黨工委委員、辦事處副主任
劉 杰 街道黨工委委員、紀(jì)工委書記
周 瑩 街道黨工委委員、辦事處副主任
成員單位：街道黨政綜合辦公室、街道紀(jì)工委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境（應(yīng)急管理）辦公室、街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)城管駐苗圃中隊(duì)、司法所、街道團(tuán)工委、工會、婦聯(lián)、各社區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱創(chuàng)建辦）和12個專業(yè)工作組。
一、創(chuàng)建辦
主 任:戴正偉
副主任:高 楊
成員：劉詩慶、周曉芳、曾勇、歐陽輝、曾旺、尹思
責(zé)任部門:黨政辦、街道紀(jì)工委、街道團(tuán)工委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室（應(yīng)急辦）、社會事務(wù)辦公室。
主要職責(zé)：
1. 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的規(guī)劃策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、宣傳報道、資料收集整理。
2. 配合區(qū)創(chuàng)建辦承辦中央、省文明辦開展的重大活動。
3. 做好測評迎檢的對接、策劃、組織、協(xié)調(diào)工作。
4. 指導(dǎo)、督促各社區(qū)做好創(chuàng)建工作，推動完成創(chuàng)建任務(wù)。
二、設(shè)置十二個專業(yè)工作組
根據(jù)《全國文明城市測評體系》測評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我街道工作實(shí)際，共設(shè)十二個專業(yè)工作組。
（一）人文環(huán)境建設(shè)組
組 長：高 楊
責(zé)任單位：各站辦(黨政辦牽頭)及各社區(qū)
主要職責(zé)：
1.深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局。
2.利用新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳等各種形式，深化推廣普及社會主義核心價值觀；依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等，開展社會主義核心價值觀教育，將社會主義核心價值觀融入日常生活。
3.加強(qiáng)公益廣告宣傳管理和網(wǎng)上精神文明建設(shè)，大力開展“我們的節(jié)日”主題活動、“我推薦，我評議身邊好人”活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳和網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。
4.建立意識形態(tài)工作報告、分析研討、檢查考核制度，健全重大輿情和突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和分析研判，筑牢意識形態(tài)安全屏障。
5.積極穩(wěn)妥做好經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的輿情引導(dǎo)，自覺抵制各種錯誤思潮的影響。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺推廣應(yīng)用。
6.深化文明家庭創(chuàng)建，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)和婦女權(quán)益保障，倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動。
7.傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)為重點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)節(jié)日振興工程。
8.開展“文明伴我行”、“兩有兩為”（“文明有約、雁城有愛”，“人人為我、我為人人”）居民素質(zhì)提升工程，努力提升居民素質(zhì)。
9.加強(qiáng)居民教育，培育并評選道德模范，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍。
10.深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，推進(jìn)民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
11.加強(qiáng)基層理論宣講和基層陣地建設(shè)，組織開展各類文明實(shí)踐活動，落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、開展移風(fēng)易俗等工作。
(二)城市建設(shè)管理工作組
組 長：劉意波
責(zé)任部門:城管中隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)及各社區(qū)
主要職責(zé):
1、牽頭創(chuàng)建“全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”，鞏固“國家園林城市”和省級“節(jié)水型城市”創(chuàng)建成果。
2、按照全國文明城市測評體系要求，加強(qiáng)對市政設(shè)施及公共場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的維護(hù)使用。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)“海綿城市”、“韌性城市”建設(shè)；加強(qiáng)街巷道路路面硬化、排水設(shè)施完善、裝燈率、亮燈率。
3、推進(jìn)城市精細(xì)化、數(shù)字化建設(shè)和管理，并有效運(yùn)行。
4、抓好環(huán)境衛(wèi)生治理，做好對馬路市場、流動商販的規(guī)范化引導(dǎo)、合理化疏導(dǎo)、人性化管理。社會用語文明規(guī)范，引導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)行社會救助、公共場所無違章停車（機(jī)動車、非機(jī)動車）、占道經(jīng)營、廣告亂粘貼現(xiàn)象，擾亂社會秩序現(xiàn)象。
5、組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，做到環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象，公共衛(wèi)生間分布合理、保潔及時、無明顯異味。
6、加強(qiáng)拆遷工地、施工工地管理。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工藝宣傳，設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)建筑圍檔。加強(qiáng)建筑工地人員的管理和培訓(xùn)，提高工地人員文明素質(zhì)。
7.按照《衡陽市創(chuàng)建全國文明城市實(shí)地考察測評點(diǎn)測評標(biāo)準(zhǔn)》，抓好公園、廣場等公共場所建設(shè)，確保達(dá)到文明創(chuàng)建工作要求。
8.指導(dǎo)、督促各社區(qū)開展“向不文明行為說不”系列活動，做好城市管理勸導(dǎo)、糾章、處罰、舉報等工作。
9.推進(jìn)城市建設(shè)管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法和管理，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并舉，推行“721”工作法。
10.組織動員“衡陽群眾”志愿者積極參與城市建設(shè)管理類志愿服務(wù)，組織策劃特色鮮明、貼近群眾的志愿服務(wù)活動，扎實(shí)推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作常態(tài)化，推出志愿服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)造品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
（三）法制環(huán)境建設(shè)組
組 長：戴正偉
責(zé)任單位：社會治安綜合治理辦公室、司法所、派出所、各社區(qū)。
工作職責(zé)：
1.堅(jiān)決杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
2.開展社會治安綜合治理專項(xiàng)整治，維護(hù)社會安定，預(yù)防和打擊黑惡勢力違法犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)侵財犯罪，做好對刑滿釋放人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，加強(qiáng)公共安全保障。
3.加強(qiáng)全民普法教育，維護(hù)公民合法權(quán)益，開展群眾性法治文化活動，全民法治宣傳教育的普及率≥80%。
4.加強(qiáng)國家安全教育宣傳、反宗教極端思想宣傳教育。
5.鼓勵表彰見義勇為行為，保障見義勇為者的利益。
6.深入推進(jìn)“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，建立司法公信責(zé)任制度。
7.健全公共法律服務(wù)體系，做好法律咨詢、法律援助服務(wù)、司法救助等相關(guān)工作。
(四)交通秩序整治工作組
組 長： 劉意波
責(zé)任部門:應(yīng)急管理辦、城管隊(duì)及各社區(qū)
主要職責(zé):
1.配合開展“城市道路交通文明暢通提升行動計(jì)劃”。
2.堅(jiān)塊杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
3.協(xié)助實(shí)施文明交通行動計(jì)劃，開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，保持交通樣序持續(xù)良好，萬車死亡率達(dá)到(全國文銷城市測好體系》指標(biāo)要求。
4.與區(qū)相關(guān)部門對接，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施和智能交通建設(shè)，確保城市道路的人行道、非機(jī)動車道連續(xù)、平整、無損壞，行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整。
5.配合區(qū)相關(guān)部門抓好出租車、公交車、客運(yùn)車輛等窗口文明創(chuàng)建工作，大力整治非法營運(yùn)，規(guī)范營運(yùn)行為。
6.配合區(qū)相關(guān)部門持續(xù)開展“一盔一帶”專項(xiàng)整治行動，不斷提高交通參與者安全防護(hù)意識、文明出行意識、優(yōu)化道路通行秩序，切實(shí)預(yù)防單路交通事故的發(fā)生。
7.倡導(dǎo)文明交通行為，廣泛開展文明交通宣傳，提高文明交通素質(zhì)，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成“班馬線前禮讓行人”、“行人過馬路只走班馬線”的習(xí)慣，車輛、行人各行其道，無違及交通信號通行、行人非機(jī)動車不按規(guī)定橫過道路現(xiàn)象，乘客排隊(duì)候車或依次上下車，引導(dǎo)公民廣泛參與“交通違法隨手拍”活動，學(xué)校開展大手牽小手活動，打造文明交通“嚴(yán)管街”、“示范街”。
(五)市場環(huán)境建設(shè)工作組
組 長：伍沙威
責(zé)任部門：衛(wèi)健辦、應(yīng)急管理站及各社區(qū)
主要職責(zé):
1. 加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、商場、超市、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)批發(fā))市場等地的安全監(jiān)管工作，特別是加強(qiáng)食品藥品等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊出售過期、變質(zhì)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊走私販私、販賣野生動物等違法犯罪行為，杜絕發(fā)生任何食品藥品安全事故。
2.強(qiáng)化教育引導(dǎo)，規(guī)范各類市場秩序，抓好大型商場超市、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場和“六小門店”的文明創(chuàng)建工作。對市城區(qū)的商場、超市、加油站、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場、食品流通企業(yè)進(jìn)行全面綜合整治，確保經(jīng)營場所證照齊全、亮證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈，消防設(shè)施、無障礙設(shè)施齊全。
3.農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場實(shí)行生熟分開、干濕分離，獨(dú)立設(shè)置活禽售賣宰殺區(qū)域或無活禽宰殺現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求。
4.組織開展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”行動，突出抓好中小學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管。
5.建立健全保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的部門協(xié)作機(jī)制、社會共治機(jī)制，設(shè)立并暢通消費(fèi)者投訴舉報的渠道。
6.推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，加強(qiáng)自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立“紅黑榜”公示制度，開展失信突出問題專項(xiàng)整治行動。
7.組織動員“衡陽群眾”志愿者積極參與市場環(huán)境整治類志屬服務(wù)，組織策劃特色鮮明、貼近群眾的志愿服務(wù)活動。扎實(shí)推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作常態(tài)化，推出志愿者服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)造品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
（六）社區(qū)文明創(chuàng)建工作組
組 長：肖 炯
責(zé)任單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦公室、各社區(qū)。
主要職責(zé)：
1.堅(jiān)決杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
2.加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，整合黨建、綜治、計(jì)生、社保等資源，完善網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，健全網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作職責(zé)。
3.改善社區(qū)生活環(huán)境，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)包括便民市場、運(yùn)動場地、文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的15分鐘生活圈，推行生活垃圾分類和減量化、資源化，建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，全面提高社會居民幸福指數(shù)。
4.開展背街小巷、居民小區(qū)環(huán)境整治，重點(diǎn)清理樓道堆物、積存垃圾、白色污染、小廣告。使社區(qū)環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無臟亂差現(xiàn)象，路面硬化、平整，排水設(shè)施完善，無明顯坑洼積水，樓內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損、無小廣告亂張貼，照明燈完好。
5.落實(shí)社區(qū)人防、物防、技防制度，督促指導(dǎo)社區(qū)微型消防站等各類消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)。
6.加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，開展慈善募捐活動，特殊困難人群普遍得到救助，做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，做好未成年人救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作。
7.建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)及應(yīng)急宣傳教育，開展自救互救及應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)。
8.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。
9.加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)與管理，組織開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，通過屋場懇談會、新時代文明實(shí)踐活動等載體，不斷提升社區(qū)文明程度和社區(qū)居民文明素質(zhì)，充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性，提高社區(qū)居明的支持度、參與度、滿意度。
10.加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，做好社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)。
11.負(fù)責(zé)對社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，組織問卷調(diào)查和入戶宣傳。
12.督促社區(qū)開展環(huán)境整治，指導(dǎo)社區(qū)整理迎檢資料。
(七)工業(yè)文明創(chuàng)建工作組
組 長：劉意波
責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)辦及各社區(qū)
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)駐街道國省市區(qū)屬企業(yè)、民營企業(yè)的文明創(chuàng)建工作，確保達(dá)到全國文明城市測評體系各項(xiàng)指標(biāo)要求。
2.協(xié)調(diào)電力、電信、移動、聯(lián)通等企業(yè)電力設(shè)備設(shè)施和通信設(shè)備設(shè)施的管理維護(hù)，確保干凈整潔。
3.協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等企業(yè)通過短信、網(wǎng)絡(luò)等方式加強(qiáng)宣傳來推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，提升文明創(chuàng)建群眾知曉度。
(八)衛(wèi)生健康文明創(chuàng)建工作組
組 長：伍沙威
責(zé)任部門：衛(wèi)健辦及各社區(qū)
主要職責(zé)：
1.鞏固“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市”、“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果。
2.抓好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的文明創(chuàng)建工作。
3.加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域綜合執(zhí)法管理。
4.建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
5. 深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，依托本地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和宣傳文化陣地普及衛(wèi)生健康知識和傳染病防控知識，全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求。
6.建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合完善老年健康服務(wù)體系。
7.開展無償獻(xiàn)血、義診等公益活動。
(九)駐街道部隊(duì)創(chuàng)建工作組
組 長：肖 炯
責(zé)任部門:綜治辦(武裝工作)，民政辦(退役軍人事務(wù)站)及各社區(qū)
主要職責(zé)：
1. 積極配合加大擁軍共建力度，鞏固“全國雙擁模范城”創(chuàng)建成果。
2. 抓好駐區(qū)部隊(duì)文明創(chuàng)建工作，組織各駐區(qū)部隊(duì)認(rèn)真開展“文明餐桌”“文明旅游”“文明交通”“文明衛(wèi)生”“文明序”“文明網(wǎng)絡(luò)”等文明行動，引領(lǐng)軍營文明新風(fēng)尚。
3. 開展全民國防教育，強(qiáng)化全民國防教育觀念，營造關(guān)心國防、支持國防良好氛圍。
（十）“衡陽群眾”志愿服務(wù)工作組
組 長：周 瑩
責(zé)任部門:團(tuán)工委、各社區(qū)
主要職責(zé)：
1. 建立健全“衡陽群眾”志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化機(jī)制，確保志愿服務(wù)制度化建設(shè)達(dá)到《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求。加強(qiáng)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，完善志愿服務(wù)注冊登記、培訓(xùn)管理、褒獎激勵、物質(zhì)保障、技術(shù)支持等規(guī)章制度。
2. 打造精準(zhǔn)對接群眾需求的文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)理論和形勢政策宣講、文化文藝志愿服務(wù)，形成“點(diǎn)單”、“接單”、“派單”、“評單”相貫通的工作模式，群眾參與度和滿意度持續(xù)提升。
3. 依托新時代文明實(shí)踐所（站）建立應(yīng)急志愿服務(wù)體系，完善聯(lián)動配合、信息共享、培訓(xùn)演練等工作機(jī)制，培育醫(yī)療、救援、科技、心理疏導(dǎo)等專業(yè)志愿隊(duì)伍。
4. 積極推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作，組織開展“衡陽群眾”志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理等工作，大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，積極培育志愿服務(wù)文化，確保市民對“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率≥90%，注冊“衡陽群眾”志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口比例≥20%，注冊“衡陽群眾”志愿者參加“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動的人數(shù)≥50%，注冊“衡陽群眾”志愿者每年人均參加“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動的時間≥25 個小時。
5. 以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。
6. 開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動，以空巢老人、留守兒童、困境兒童、困難群體、殘疾人等為重點(diǎn)做好結(jié)對幫扶。組織文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、鄰里互助、社會治安、健康教育、法律援助等志愿服務(wù)活動，圍繞國家及區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略開展相關(guān)志愿服務(wù)活動。
7. 加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)工作，組織黨政機(jī)關(guān)參與“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動，組織黨員“衡陽群眾”常態(tài)化開展“四季同行?雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒?衡陽群眾在行動”等形式多樣的新時代文明實(shí)踐活動。開展“最美衡陽群眾”系列典型以及星級“衡陽群眾”志愿者評選推介活動，重點(diǎn)落實(shí)“衡陽群眾”包片（區(qū)）、包樓棟、包路段（路口）網(wǎng)格化管理工作。
（十一）未成年人思想道德建設(shè)組
組 長：周瑩
責(zé)任部門:各站辦(黨政辦牽頭)及各社區(qū)
主要職責(zé):
1. 鞏固“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)市”創(chuàng)建成果，全力打造未成年人思想道德建設(shè)工作品牌。
2. 加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全體制機(jī)制，開展系列主題教育實(shí)踐活動，完善家庭、學(xué)校、政府、社會相結(jié)合的'工作模式，營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。
3. 深化文明校園創(chuàng)建，確保全區(qū)文明校園創(chuàng)建全覆蓋。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)課堂，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，開展形式多樣的校園文化活動，加強(qiáng)學(xué)生健康教育、勞動教育、節(jié)能環(huán)保教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。校園及周邊環(huán)境干凈整潔，在校園顯著位置展示社會主義核心價值觀和學(xué)生守則和校訓(xùn)。
4. 加強(qiáng)關(guān)愛未成年人主題的公益廣告宣傳，常態(tài)化開展網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳等文化娛樂場所及校園周邊環(huán)境整治，確保學(xué)校周邊 200 米以內(nèi)無網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳等不利于未成年人健康成長的經(jīng)營場所。
5. 扎實(shí)開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實(shí)踐活動，在重要時間節(jié)點(diǎn)組織開展好“傳承紅色基因”系列教育活動；開展“新時代好少年”、“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承”、“勞動美”等教育實(shí)踐活動，深入開展未成年人心理健康教育，“陽光成長”、“衡陽群眾”志愿服務(wù)、關(guān)愛留守兒童等活動。
6. 推進(jìn)社區(qū)家長學(xué)校、未成年人心理健康輔導(dǎo)站等未成年人活動陣地常態(tài)化開展各類活動，做到有記錄、有資料。
7. 組織動員“衡陽群眾”志愿者積極參與“關(guān)愛未成年人”志愿服務(wù)，組織策劃特色鮮明、貼近群眾的志愿服務(wù)活動，扎實(shí)推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作常態(tài)化，推出志愿服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)造品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
（十二）文明創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組
組 長：劉 杰
責(zé)任部門:街道紀(jì)工委、各社區(qū)
主要職責(zé)：
1.堅(jiān)決杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
2.推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，更好發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建設(shè)風(fēng)清氣正的工作氛圍。
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)建全國文明城市工作、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況和精神文明建設(shè)工作以及“衡陽群眾”相關(guān)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。
4.形成專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查、通報曝光的制度化工作流程，采取查辦督辦、提醒談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、組織調(diào)整的方式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
5.切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《珠暉區(qū)創(chuàng)建全國文明城市問責(zé)辦法》和有關(guān)獎勵辦法，對全街道創(chuàng)文工作進(jìn)行常態(tài)化督查，堅(jiān)持激勵為主，獎懲結(jié)合。
各專業(yè)工作組組長要牽頭組織研究制定本組創(chuàng)建工作計(jì)劃規(guī)劃、措施辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本組開展好創(chuàng)建工作，定期開展督促指導(dǎo)工作。各組要對標(biāo)《全國文明城市測評體系》，主動認(rèn)領(lǐng)和嚴(yán)格落實(shí)本組創(chuàng)建工作任務(wù)，負(fù)責(zé)對接完成上級相應(yīng)工作組安排的創(chuàng)建任務(wù)，做好本組的創(chuàng)建資料臺賬。
各社區(qū)負(fù)責(zé)做好本社區(qū)文明創(chuàng)建工作的規(guī)劃策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、宣傳報道、資料收集整理等，及時完成創(chuàng)建辦、各專業(yè)工作組交辦的工作任務(wù)，每半個月向創(chuàng)建辦報送工作開展情況。各社區(qū)書記為各單位文明城市創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。
《全國文明城市測評體系》指標(biāo)如有調(diào)整變化，以上領(lǐng)導(dǎo)分工和人員、職責(zé)如有調(diào)整變化，本領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職能職責(zé)則相應(yīng)予以調(diào)整。
第二篇：文明村實(shí)施方案
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，深入開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)，按照縣委關(guān)于文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，把文明生態(tài)村建設(shè)作為農(nóng)村三個文明建設(shè)的重要載體，密切黨群干群關(guān)系、提高農(nóng)村文明程度的基礎(chǔ)工程，圍繞鎮(zhèn)黨委加快建設(shè)“文明生態(tài)村”的目標(biāo)，堅(jiān)持“連片創(chuàng)建、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，加大文明生態(tài)村創(chuàng)建力度，努力把我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村、僑隊(duì)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1、通過創(chuàng)建活動，做到村容村貌整潔優(yōu)美，人居環(huán)境得到改善，達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識得到增強(qiáng)。
2、通過創(chuàng)建活動，建設(shè)和完善農(nóng)村、僑隊(duì)文化體育設(shè)施，培育健康向上的文明生態(tài)文化，開展豐富多彩的文體活動，活躍農(nóng)村文化生活。
3、通過創(chuàng)建活動，幫助農(nóng)民、僑民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，大力推廣沼氣，實(shí)行“一池三改”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)民群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。
4、通過創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村、僑隊(duì)落后的生活方式，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，勤勞致富，勤儉興家的生活美德，進(jìn)一步提高村民文明素質(zhì)，提升農(nóng)村文明程度。
5、通過創(chuàng)建活動，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)作業(yè)區(qū)支部班子建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。
6、通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步調(diào)動基層干部群眾學(xué)法懂法守法的積極性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力，促進(jìn)基層組織法治化管理水平逐步提高。
三、創(chuàng)建任務(wù)
20xx年，我鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建9個文明生態(tài)村(隊(duì))，爭取省有關(guān)部門及縣政府投入、鎮(zhèn)政府籌資，共計(jì)400萬元作為文明生態(tài)村建設(shè)專項(xiàng)資金，鞏固和完善5個文明生態(tài)僑隊(duì)建設(shè)成果。
四、創(chuàng)建措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了加強(qiáng)對文明生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以王照帝書記為組長的'領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并要求各村(隊(duì))相應(yīng)成立以鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為小組長的工作小組，形成鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室干部、村隊(duì)干部全力配合抓，縣包點(diǎn)單位聯(lián)手創(chuàng)建的工作機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由王照帝書記擔(dān)任，常務(wù)副組長由王哲能鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由黎文、曾德龍同志擔(dān)任，成員為：曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家?guī)?、周?yīng)曉、黃秋梅等同志。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)，由曾德良兼任辦公室主任。
2、因地制宜，搞好規(guī)劃。20xx年創(chuàng)建的文明生態(tài)村都要結(jié)合村、隊(duì)情況，根據(jù)各自特點(diǎn)，事先搞好規(guī)劃預(yù)算，明確各個時期各個階段的創(chuàng)建任務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，分期逐步完成創(chuàng)建任務(wù)，做到房屋、路巷、綠地、文化體育場所、豬欄牛棚等錯落有致，布局科學(xué)合理。
3、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。在省、縣政府、鎮(zhèn)扶持文明生態(tài)村專項(xiàng)建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，各創(chuàng)建點(diǎn)村隊(duì)要走群眾路線，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想，積極發(fā)動群眾集資和投工投勞，以及爭取社會各界力量支持文明生態(tài)村建設(shè)，形成多渠道融資機(jī)制，打牢文明生態(tài)村創(chuàng)建基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)教育，提高村民、僑民素質(zhì)。把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動與加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和“理論、文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)”相結(jié)合，在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的基礎(chǔ)上，廣泛開展創(chuàng)建“依法治理示范村”活動，推動農(nóng)村普法依法治理工作深入開展。通過舉辦各種培訓(xùn)，抓好僑民的思想道德教育，提高僑民的科學(xué)文化水平。開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富村民的文化生活。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)尚。
5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是文明生態(tài)村建設(shè)的最終目的。只有群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)民收入增加了，才能使創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和提高，形成良性循環(huán)。這樣，文明生態(tài)村才有活力和吸引力。要結(jié)合各種教育活動，積極幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，真正走上勤勞致富的道路。
6、建立由政府主導(dǎo)，群眾積極參與的工作機(jī)制。整個創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織推進(jìn)，并本著依靠群眾、服務(wù)群眾的原則，增加規(guī)劃建設(shè)投入透明度，讓群眾了解建設(shè)情況，自覺接受他們的監(jiān)督，充分調(diào)動他們參與建設(shè)的積極性，做到規(guī)劃落實(shí)，質(zhì)量保證、群眾滿意。
五、創(chuàng)建時間表
鑒于資金有限，工作量較大，20xx年文明生態(tài)村(隊(duì))創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行，即第一階段：環(huán)隊(duì)路整治、村(隊(duì))道路水泥硬化，建排水溝;投入資金120萬元。第二、三階段：環(huán)隊(duì)路水泥硬化、建設(shè)2個運(yùn)動場及球場、全面進(jìn)行綠化，預(yù)計(jì)投入180萬元。20xx年主要落實(shí)路面硬化工作具體安排如下：
1、文音村：擬建村道20xx米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個;擬建改水改廁100個。
2、儒周村：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
3、文風(fēng)村：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個;擬建改水改廁40個。
4、信宜村：擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個;擬建改水改廁70個。
5、才存村：擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個;擬建改水改廁120個;擬建文化室、籃球場、排球場各1間(個)。
6、儒娥村：擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個。
7、美仁隊(duì)：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個;擬建改水改廁50個。
8、五村隊(duì)：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
9、大豐隊(duì)：擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個;擬建改水改廁60個。
第三篇：農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作，促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利完成，根據(jù)20xx年版《全國縣級文明城測評體系》要求以及《鄆城縣全國文明城市創(chuàng)建實(shí)地考察工作責(zé)任分工》（征求意見稿），結(jié)合隨官屯鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅(jiān)持“以創(chuàng)促建、注重長效、惠及百姓、造福社會”的原則，牢固樹立“以人為本，全面發(fā)展”的創(chuàng)建理念，在長效機(jī)制上下功夫，在群眾參與上做文章，在實(shí)效惠民上出成果，使人際關(guān)系更融洽、文明風(fēng)氣更濃厚，人居環(huán)境更優(yōu)美，為推進(jìn)隨官屯鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型追趕、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
加快鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善宜居宜業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化文明城市創(chuàng)建宣傳，增強(qiáng)公眾的文明意識，提升文明創(chuàng)建水平，助力全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、實(shí)施時間安排
本輪創(chuàng)建周期為20xx―20xx年，同時按照上級工作要求和動態(tài)變化，及時進(jìn)行完善、調(diào)整。
1、廣泛宣傳階段（20xx.4-20xx.7）
制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，部署創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。掌握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，通過各種形式的有效宣傳，多渠道宣傳創(chuàng)建工作，做到家喻戶曉、人人皆知，全方位營造創(chuàng)建氛圍。
2、全面創(chuàng)建階段（20xx.7-20xx.7）
全面爭創(chuàng)階段，對照20xx年版《全國縣級文明城測評體系》要求、《鄆城縣全國文明城市創(chuàng)建實(shí)地考察工作責(zé)任分工》（征求意見稿）以及創(chuàng)建方案，逐項(xiàng)落實(shí)確保全面達(dá)標(biāo)。
3、提高階段階段（20xx.7-20xx.12）
全面總結(jié)創(chuàng)建工作，對整個創(chuàng)建工作進(jìn)行一次“回頭看”，根據(jù)《鄆城縣全國文明城市創(chuàng)建實(shí)地考察工作責(zé)任分工》進(jìn)行全面的自查，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，完善長效機(jī)制，推動文明城市創(chuàng)建工作更進(jìn)一步。
四、主要措施和任務(wù)分工
1、突出典型宣傳，營造創(chuàng)建氛圍
充分利用宣傳欄、廣告牌、橫幅標(biāo)語、微信、村村響等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng)建全國文明城市的宣傳標(biāo)語和公益廣告。注重在弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、積極參與創(chuàng)建、樹立崗位新風(fēng)等方面選樹典型，大張旗鼓地宣傳，充分發(fā)揮典型在創(chuàng)建全國文明城市工作中的示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹學(xué)哲，責(zé)任人：李冬冬）
2、深入開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌治理
加大環(huán)境綜合整治力度，全面提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。加強(qiáng)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場周邊等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作；取締流動攤點(diǎn)和出點(diǎn)經(jīng)營，管理規(guī)范有序，無占道經(jīng)營，無車輛亂停亂放現(xiàn)象；保持主要街道和公共場所環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時、分類收集；公共衛(wèi)生間保潔及時，無明顯異味；道路兩側(cè)無亂搭亂建現(xiàn)象，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象。公路路面平整，無明顯坑洼現(xiàn)象。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高參，責(zé)任人：徐龍超）
運(yùn)用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸。無爭吵謾罵、使用低俗語言現(xiàn)象；無亂扔雜物、隨地吐痰、打噴嚏咳嗽不掩口鼻現(xiàn)象；無損壞公共設(shè)施現(xiàn)象。創(chuàng)建氛圍濃厚，確保公益廣告宣傳的內(nèi)容、范圍、數(shù)量達(dá)到測評要求，主要街道每隔200米至少有1處能夠看到的公益廣告。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹學(xué)哲，責(zé)任人：李冬冬）
3、突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治
建立健全村莊生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾分級處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，成立保潔隊(duì)伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升形象的目標(biāo)。
4、深化文明創(chuàng)建
在鎮(zhèn)駐地綜合文化站顯著位置宣傳展示核心價值觀、公益廣告，完善開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育德模范和身邊好人宣傳展示。在鎮(zhèn)、村積極開展或參與道德模范、身邊好人、文明戶、文明家庭等各類道德先進(jìn)人物推選等活動。在鎮(zhèn)駐地顯著位置展示本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作安排、未成年人思想道德建設(shè)工作專欄、市民文明公約等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹學(xué)哲，責(zé)任人：李海濤）
5、扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶
充分利用文化墻、宣傳欄、廣告牌、廣播等載體廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹學(xué)哲，責(zé)任人：李冬冬）
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)城工作的`領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)辦公室具體負(fù)責(zé)做好日常工作，統(tǒng)籌安排，精心組織，明確總體要求，確保創(chuàng)城工作有組織、按計(jì)劃、分步驟，扎實(shí)有序開展。
（二）宣傳發(fā)動。各村（居）、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村（居）民對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到文明創(chuàng)建工作的行列。
（三）狠抓任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格按照工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的各類實(shí)際問題，理清工作思路, 把握工作重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)分解，把文明城市創(chuàng)建工作層層落實(shí)，及時督促工作進(jìn)度, 確保創(chuàng)城工作落到實(shí)處。
（四）嚴(yán)格督查考核。切實(shí)加大對創(chuàng)城工作的督查考核力度,把創(chuàng)城工作納入年度效能目標(biāo)管理考核之中，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，注重平時工作督查，歸集完善檔案資料，確保創(chuàng)城工作各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
