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為促進我鄉(xiāng)農村經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快社會主義新農村建設，促進精神文明創(chuàng)建深入推進。根據(jù)市級文明村評選標準和縣有關要求，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級文明創(chuàng)建村，為確保工作取得實效，做出如下實施意見：

一、指導思想

以人與自然和諧發(fā)展為主線，以經濟發(fā)展為核心，以改善農民群眾生產生活條件為根本出發(fā)點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩(wěn)步推進全鄉(xiāng)文明村創(chuàng)建工作上水平。

二、創(chuàng)建原則

1、堅持經濟發(fā)展與環(huán)境改善相結合的原則。在發(fā)展農村經濟的同時，將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體，形成經濟持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。

2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創(chuàng)建活動要在全面推進的同時，突出重點區(qū)域建設，要以基礎條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點，率先建成一批產業(yè)效應明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農宅建設聚居區(qū)。

3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點、發(fā)展水平，因地制宜，分類指導，一村一策，建設風格不同、特色各異的文明村。

4、堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強主動創(chuàng)建意識。加強部門配合，建立聯(lián)動促創(chuàng)機制，廣泛參與，形成社會合力。

三、目標任務

在不斷拓展創(chuàng)建內容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經驗的.基礎上，經過努力，基本達到市級文明村創(chuàng)建標準，使花山村經濟發(fā)展和文明程度躋身全鄉(xiāng)發(fā)展前列，為全鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動作用。

四、創(chuàng)建標準

(一)基本條件

1、成立創(chuàng)建工作領導機構，加強領導，組織落實創(chuàng)建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標。

2、經濟發(fā)展，生活富裕，農民人均收入高于全縣平均水平。

3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規(guī)劃布局，有一個良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導產業(yè)，有文明淳樸的村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。

4、實施“三改”(改水、改廚、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。

5、配套建設村級活動室、衛(wèi)生室、農家書屋等場所和設施。

(二)指標體系

1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現(xiàn)象，達到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。

2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達70%以上，水質符合國家衛(wèi)生標準，飲用水源凈化。

3、道路建設：村莊主干道路全部實現(xiàn)硬化，人口聚居區(qū)有照明路燈。

4、住宅建設：按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，院落美化。