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第一篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導(dǎo)：堅(jiān)持縣政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，村委會實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后，報(bào)縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實(shí)施。在縣政府批準(zhǔn)前，任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。
村民自愿：實(shí)行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達(dá)到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達(dá)到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時(shí)回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動(dòng)前，補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。
穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護(hù)穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。
改造準(zhǔn)入條件：意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個(gè)條件，滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項(xiàng)目。
1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒有不良誠信記錄。堅(jiān)持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件：改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi)，意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì)；在10到15萬平方米的`應(yīng)具有Ⅲ級資質(zhì)，15到25萬平方米的應(yīng)具有Ⅱ級資質(zhì)，25萬平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級資質(zhì)。
2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3、具有相應(yīng)的資金保證，?？顚Ｓ谩Ｒ庀蚍康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。
（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；
（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
（4）未簽字戶的材料（內(nèi)容包括：戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。
（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；
（2）提出異議的人員及其原因；
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過進(jìn)村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評估其可行性。審查意見報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
（二）制定改造方案
縣政府批準(zhǔn)改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：
1、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補(bǔ)償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)?、道路、通信、信?bào)箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。
4、經(jīng)濟(jì)效益測算和分析。
5、存在問題的解決預(yù)案。
6、村集體資產(chǎn)保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布，并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審定。
第二篇：村級星級文明戶創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入挖掘先進(jìn)，選樹草根模范，深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，根據(jù)工作要求，決定在全鄉(xiāng)開展“十星級文明戶”評選活動(dòng)?；顒?dòng)方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，以“十星級文明戶”評選活動(dòng)為抓手，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大農(nóng)民自我管理、自我教育、自我提升，著力提高農(nóng)民的文明道德意識、科學(xué)文化素質(zhì)，為加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)做出積極貢獻(xiàn)。
二、評選標(biāo)準(zhǔn)
1.衛(wèi)生星。房前屋后室內(nèi)整潔有序，家庭成員講衛(wèi)生、愛清潔。維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭建、亂堆放和亂倒垃圾。
2.法紀(jì)星:遵法守法意識強(qiáng)烈，積極參與普法宣教，無違章建筑;無賭博、斗毆等違法違紀(jì)問題;不參加邪教活動(dòng);敢于同各種違法行為作斗爭。
3.助人星:認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極配合相關(guān)部門開展助人為樂工作，幫助他人，快樂自已，親友和鄰居開展互助活動(dòng)。
4.致富星:生活水平達(dá)到國家規(guī)定的`小康標(biāo)準(zhǔn)，或人均純收入高出當(dāng)?shù)仄骄?0%以上;不參與非理性民間金融活動(dòng)；樹立艱苦奮斗、勤儉持家的好思想，辛勤勞動(dòng)，不奢侈費(fèi)。
5.誠信星:誠實(shí)守信，守法經(jīng)營，不從事假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營，不拖欠貸款借款，民間呈會有負(fù)面影響的實(shí)行“一票否決”;說話公道，辦事公正，在群眾中有良好的聲譽(yù)。
6.新風(fēng)星:弘揚(yáng)新風(fēng)尚，不搞封建迷信活動(dòng)，堅(jiān)持喜事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦和鋪張浪費(fèi);積極接受健康教育，講究科學(xué)文明健康的生活方式。
7.公益星:主動(dòng)履行公民應(yīng)盡義務(wù)，自覺參與村民大會、文明創(chuàng)建評選等各種集體活動(dòng):積極參與學(xué)雷鋒、文明志愿服務(wù)活動(dòng)，樂于助人，奉獻(xiàn)愛心。
8.科教星:尊師重教，積極參加科技培訓(xùn)和科普活動(dòng);積極采用農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)，實(shí)行科學(xué)種植、規(guī)范化管理，自覺調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶頭推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
9.文體星:積極參加集體組織的各類使康向上的文化、體育、娛樂活動(dòng);到文明上網(wǎng)，能夠通過圖書館、農(nóng)家書屋借閱訂報(bào)等方式來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型家庭。
10.生態(tài)星:積極參與植樹造林活動(dòng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;房前屋后潔化、綠化、美化，營良好人居環(huán)境;積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造條件使用綠色低碳能源。
三、評選程序
“十星級文明戶”評選對象為全鄉(xiāng)農(nóng)戶。基本程序包括:
1.動(dòng)員發(fā)動(dòng)。召開群眾動(dòng)員大會，印發(fā)“十星級文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積板參與評選活動(dòng)。
2.自愿申報(bào)。農(nóng)戶對照“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)，開展評選活動(dòng)，在自評合格的基礎(chǔ)上向所在村(居)申報(bào)參評。
3.群眾評議。召開村(居)民會議或代表會議，采取一戶一評的形式按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行群眾評議，形成書面意見。
4.公示推薦。村(居)民將群眾評議結(jié)果張榜公示，接受群眾監(jiān)督。公示期滿后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申報(bào)。
5.審定授牌。鄉(xiāng)黨委對推薦農(nóng)戶進(jìn)行審定考核，確定“十星級文明戶”名單，并授牌表彰。“十星級文明戶”榮譽(yù)牌由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作，掛在農(nóng)戶住宅門楣上。
6.資料存檔。鄉(xiāng)和村(居)領(lǐng)導(dǎo)小組做好整理“十星級文明戶”評選活動(dòng)資料，并納入文明創(chuàng)建檔案管理。
四、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(8月20日一9月30日)
制定“十星級文明戶”評選活動(dòng)方案、“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)，充分利用會議、廣播、宣傳欄、LED顯示屏載體，深入宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，婦孺皆知，營造濃厚的宣傳氛圍。
第二階段:互評推薦(10月1日-10月30日)
以戶為單位，對照“十星”內(nèi)容和評選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查整改，積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。在自評基礎(chǔ)上，以村(居)為單位開展互評，按照不低于村(居)總戶數(shù)5%的比例推薦上報(bào)到各村(居)集中審定。
第三階段:集中評選(11月1日-11月20日)
以村(居)為單位，組成評選審定“十星級文明戶”領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村(居)推薦上報(bào)情況，對照“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)，公開征求意見和建議，對各戶星級進(jìn)行審議，按照本轄區(qū)總戶數(shù)5%的比例審定，并予以張榜公示。各村(居)在審定基礎(chǔ)上，確定10-20戶較為突出的對象，推薦上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
第四階段:授牌表彰(20xx年11月底)
鄉(xiāng)黨委根據(jù)各村(居)推薦上報(bào)情況，集中審核后頒發(fā)“十星級文明戶”標(biāo)識牌，并組織領(lǐng)導(dǎo)小組，到各村(居)授牌。對各村(居)推薦上報(bào)的突出對象，予以統(tǒng)一表彰。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村居要高度重視“十星級文明戶”評選活動(dòng)，把這項(xiàng)工作納入文明創(chuàng)建和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要日程，與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)、管理等工作一同研究部署、一同組織實(shí)施。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)等重要職責(zé)，整合資源，努力形成各方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)“十星級文明戶”評選活動(dòng)廣泛、扎實(shí)開展。
2.廣泛發(fā)動(dòng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，讓群眾在新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)建中得到實(shí)惠，受到教育，提高參與活動(dòng)的積極主動(dòng)性。要大力宣傳“十星級文明戶”評選活動(dòng)的重要意義，努力營造良好的奧論環(huán)境。要充分利用廣告欄、宣傳浯啊LED顯示屏、廣播等宣傳陣地，廣泛宣傳評選活動(dòng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施等，及時(shí)發(fā)布道德紅榜，形成濃厚的活動(dòng)氛圍。
3.確保實(shí)效。要科學(xué)有序地推進(jìn)“十星級文明戶”評選活動(dòng)。要因地制宜，緊貼群眾生產(chǎn)生活需求，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性、有效性、可操作性，切忌“一刀切”。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)防止“只掛牌，不評選”等走過場的做法，確保評選活動(dòng)取得實(shí)效。各村(居)要根據(jù)方案要求認(rèn)真組織開展“十星級文明戶”評選活動(dòng)。
第三篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的'農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評。
第四篇：村級文明創(chuàng)建實(shí)施方案
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo)，有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設(shè)步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持“全面創(chuàng)建，分類指導(dǎo)，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部：
指揮長：xx
副指揮長：xx
成員：xx
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長：xx，副組長：xx
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長：xx，副組長：xx
文明創(chuàng)建組組長：xx，副組長：xx
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長：xx，副組長：xx
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長：xx，副組長：xx
指揮部另設(shè)辦公室，由xx任辦公室主任。
三、具體目標(biāo)和任務(wù)
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化；路面平整，無殘墻斷壁；無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。
2、公共場所及飲用水衛(wèi)生：鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動(dòng)場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄，并定期更換內(nèi)容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標(biāo)志和衛(wèi)生警示牌；50%的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗，并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營，無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全，能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發(fā)生；無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行，計(jì)劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內(nèi)無垃圾，無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)對各墟場的管理：取締馬路市場，無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時(shí)有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并能按照規(guī)劃逐年落實(shí)。堅(jiān)持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
四、工作步驟：
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo)，全面啟動(dòng)雙創(chuàng)工作：
1、召開“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進(jìn)行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月―10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實(shí)際，各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實(shí)施方案。
2、開展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動(dòng)。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)
按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，各單位、各部門要認(rèn)真對照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，迎接上級對“雙創(chuàng)”工作的初檢、復(fù)檢，確保實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求，進(jìn)一步搞好整改提高，并按照路段責(zé)任制，抓好長效管理，鞏固好創(chuàng)建成果。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長任指揮長，其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會也要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實(shí)履行職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大力度，狠抓落實(shí)，現(xiàn)場督辦，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實(shí)施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和硬件工作，事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議，通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅，刷寫標(biāo)語，廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的'良好輿論氛圍，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)層層上報(bào)。
(三)加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實(shí)施計(jì)劃，加大人力、財(cái)力、物力投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設(shè)，農(nóng)村改廁工作等問題；鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作；鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際加強(qiáng)與職能部門的工作協(xié)調(diào)，并采取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會資金，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作實(shí)行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制，制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù)，層層分解任務(wù)，細(xì)化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核，對在創(chuàng)建活動(dòng)工作中業(yè)績突出的村和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
第五篇：星級文明戶創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
我村按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以創(chuàng)建文明村為主線，以促進(jìn)村風(fēng)文明為重點(diǎn)，以創(chuàng)評“十星級文明戶”為載體，不斷深化群眾性文明創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建活動(dòng)，有力的提高了村民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明水平。為更好的發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，市文明委決定，在全市范圍內(nèi)評選表彰 “千優(yōu)”十星級文明戶。特制定如下方案。
一、創(chuàng)評內(nèi)容
這次 評選表彰十星級文明戶，要圍繞思想進(jìn)步、道德高尚、重教尚文、勤勞致富、遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、熱心公益十個(gè)方面內(nèi)容，要嚴(yán)格創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格創(chuàng)評程序，確保創(chuàng)評效果。
二、創(chuàng)評要求
根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)要求，組織召開創(chuàng)評工作會議，對整個(gè)創(chuàng)評活動(dòng)進(jìn)行安排部署。要按照星級文明戶檔案的要求，認(rèn)真填寫記錄，召開村民會議，評選出十星級文明戶，對評選出的'十星級文明戶，要進(jìn)行公示，以接受群眾監(jiān)督。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
評選十星級文明戶活動(dòng)，是創(chuàng)建文明和諧社會的一項(xiàng)重要舉措，也是對全村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一次檢驗(yàn)。各組認(rèn)真組織，強(qiáng)化措施，切實(shí)把創(chuàng)評工作抓緊抓好，抓出成效。評選要保證質(zhì)量、注重實(shí)效，決不能應(yīng)付了事，流于形式；要堅(jiān)持“公開、公正、民主”的原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，不搞照顧；要充分體現(xiàn)民意，真正把各方面過硬的先進(jìn)評選出來，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，推動(dòng)我村精神文明建設(shè)上水平。
第六篇：村文明創(chuàng)建工作方案
為深入推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的部署要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、倡樹文明新風(fēng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村建設(shè)工作，堅(jiān)持培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持重建設(shè)、重教化、重主體、重實(shí)效的原則，尊重民俗、抵制庸俗、拒絕粗俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。
二、基本原則
（一）重建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，立足村情實(shí)際，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)各類載體，融入文化元素，體現(xiàn)特色和品位。
（二）重教化。堅(jiān)持以文化人、以文育人，采取群眾樂于接受、便于參與的方式，用群眾身邊的事教育身邊的人，凝聚向上向善正能量。
（三）重主體。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，培育群眾脫貧主體意識，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（四）重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，謀劃改進(jìn)良策，摒棄歪風(fēng)陋習(xí)，整治環(huán)境衛(wèi)生，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，培養(yǎng)良好的`行為習(xí)慣，提升群眾精神風(fēng)貌。依托各村（社區(qū)）的新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村精神文明建設(shè)總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，突出抓好鄉(xiāng)村文明活動(dòng)。
（一）深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)
堅(jiān)持綜合治理、疏堵結(jié)合、懲倡并重的原則，在農(nóng)村廣泛深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，下足功夫破除陳規(guī)陋習(xí)。
1、核心價(jià)值觀融入行動(dòng)。以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價(jià)值觀。將社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)等文藝作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活?yuàn)蕵分袧撘颇瑵櫸餆o聲。
2、陳規(guī)陋習(xí)整治行動(dòng)。規(guī)范完善“一約四會”即規(guī)范村規(guī)民約，完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“四會”組織，依靠“四會”開展鄉(xiāng)風(fēng)評議，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)、反對不良行為、樹立勤儉之風(fēng)。開展“三禁三樹”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：“禁紅白喜事大操大辦，樹文明時(shí)尚、喜事新辦的理念”、“禁奢侈浪費(fèi)盲目攀比，樹艱苦奮斗、勤勞節(jié)儉的理念”、“禁封建迷信打牌賭博，樹崇尚科學(xué)、健康高雅的理念”，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識、標(biāo)桿意識，帶頭摒棄不良習(xí)俗，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3、村民公約培育行動(dòng)。著力在治理鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，農(nóng)村人居環(huán)境，“請客風(fēng)”等大操大辦等陳舊陋習(xí)上下功夫，形成文明健康科學(xué)的生活習(xí)慣和勤儉節(jié)約文明鄉(xiāng)風(fēng)。各村（社區(qū)）要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與討論村規(guī)民約的修訂和完善，制定好切實(shí)可行的村規(guī)民約。
（二）豐富基層文化活動(dòng)
全面加強(qiáng)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村開展形式多樣的文化活動(dòng)，以健康向上的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，繁榮農(nóng)村精神文化生活。
1、推動(dòng)農(nóng)村文化。XX鎮(zhèn)21個(gè)行政村綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率100%。各行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容“六個(gè)一”一棟文化綜合樓、一個(gè)籃球場、一個(gè)戲臺、一個(gè)宣傳欄、一支文藝隊(duì)、一支體育隊(duì)的宣傳文化陣地，推動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)范化、活動(dòng)開展常態(tài)化。加大優(yōu)秀民俗文化、鄉(xiāng)土文化的發(fā)掘整理，讓優(yōu)秀文化成為宣傳展示鄉(xiāng)村特色的窗口，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。
2、加大“送文化”力度。立足豐富群眾精神生活，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)小型化、多樣化，把文化食糧送到老百姓手頭、送到老百姓眼前。逢春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、國慶、重陽等“我們的節(jié)日”，組織開展文藝演出、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)村公益電影等群眾性文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋和文化活動(dòng)室的積極作用，廣泛開展全民閱讀主題活動(dòng)。
3、培育農(nóng)村文化隊(duì)伍。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，開展文化結(jié)對幫扶，引導(dǎo)社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。把農(nóng)民群眾當(dāng)做農(nóng)村文化發(fā)展的主人，從抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓活動(dòng)入手，著力培養(yǎng)批文藝演出隊(duì)伍，鼓勵(lì)自編自演具有地方特色的文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村、扎根民間、服務(wù)群眾，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
（三）提升農(nóng)村文明建設(shè)
堅(jiān)持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，深入開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1、推進(jìn)志愿服務(wù)。推動(dòng)志愿服務(wù)制度化、社會化、精心策劃文化、醫(yī)療衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動(dòng)。組織廣大干部職工、農(nóng)民群眾廣泛開展“鄰里互助”“愛心幫助”“結(jié)對幫扶”“文明新風(fēng)”“共建平安”等志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰，形成互幫互愛、守望相助的良好社會風(fēng)尚。
2、評選先進(jìn)典型。多層次開展星級文明戶、道德模范“好公婆”“好兒媳”“好兒女”“好鄰居”等評選活動(dòng)，設(shè)立善行義舉榜(身邊好人榜)，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，讓講道德、尊道德、守道德成為農(nóng)民群眾自覺追求。開展“感恩奮進(jìn)向上向善”宣講活動(dòng)，以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)。
（四）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
以改善農(nóng)村居住環(huán)境為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量。
1、美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)戶分類、村收集、分類運(yùn)輸、密閉運(yùn)輸運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作格局。立足提供舒適環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村“廁所革命”、危房改造等，引導(dǎo)群眾改院、改溝、改廚、改廁、改路。鼓勵(lì)有條件的家庭培植花草，美化綠化庭院。
2、整治“十亂”行為。開展農(nóng)村民房庭院整治，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，教育群眾自覺改變垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑、內(nèi)急亂拉、棚舍亂搭、農(nóng)具亂擺、道路亂占、衣物亂丟等行為陋習(xí)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。結(jié)合創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，充分認(rèn)識鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重大意義，牢牢把握文明新風(fēng)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興之間的密切聯(lián)系，迎難而上、埋頭苦干、開拓進(jìn)取。
（二）密切協(xié)作，形成合力。各村（社區(qū)）、各部門要從實(shí)際出發(fā)，對照文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)硬指標(biāo)，明確工作職責(zé)分工，積極配合、主動(dòng)作為、履行職責(zé)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾解放思想、振奮精神，齊心協(xié)力把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要求落到實(shí)處，讓農(nóng)民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感，煥發(fā)昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
（三）加強(qiáng)宣傳，形成特色。發(fā)揮媒體宣傳的主渠道主陣地作用，組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，創(chuàng)作具有教育意義的文藝精品，提高群眾知曉率、認(rèn)同感、參與度，讓廣大群眾成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、個(gè)人，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。深入挖掘好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，積極宣傳推介，精心打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新亮點(diǎn)。
（四）及時(shí)總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)分享。請各村（社區(qū)）每季度將鄉(xiāng)風(fēng)文明工作開展的活動(dòng)以文字、圖片信息報(bào)鎮(zhèn)原文化站，每年度12月10日前將鄉(xiāng)風(fēng)文明工作情況形成總結(jié)、亮點(diǎn)報(bào)鎮(zhèn)原文化站。
