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第一篇：村級文明創(chuàng)建實施方案
創(chuàng)建文明街道（村）活動是農(nóng)村落實科學(xué)發(fā)展觀推動小康社會的必然要求，能使農(nóng)民群眾在生動具體的實踐中提高道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進經(jīng)濟與社會、農(nóng)村與城市、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時創(chuàng)建活動也是堅持以人為本，踐行立黨為公，執(zhí)政為民的重大舉措。它的最終目的就是要為人民群眾做好事、辦實事，使人民群眾的居住環(huán)境更加整潔，社會更加安定，精神更加充實，物質(zhì)文化生活水平有一個顯著的提高。
一、創(chuàng)建范圍
街道各建制村以及轄區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位，今年計劃申請文明街道和8個文明村，分別是謝家溪、上新眺、長春、春安、湯家埠、暉山、三合、上葉。
二、創(chuàng)建措施
1、抓突破點。以治理村容村貌為突破點，重點抓好各村道路硬化、綠化、美化三項工作，治理農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑的“五亂”現(xiàn)象，切實改變落后的生活方式、生活習(xí)慣，徹底改變臟亂差的人居環(huán)境。
2、抓基礎(chǔ)點。著重整治空心村，針對農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃安排，布局零亂的'實際，因村制宜，制定科學(xué)合理的鎮(zhèn)村規(guī)劃，做到村村有一張平面圖、一個實施方案、一個專門班子，來指導(dǎo)創(chuàng)建工作有序地進行。
3、抓治安點。強化民主法制教育，落實社會治安綜合治理措施，進一步健全各村治安防范網(wǎng)，做到無刑事案件和安全事故發(fā)生，杜絕黃、賭、毒。
4、抓瓶頸點。針對部分村集體經(jīng)濟相對薄弱的現(xiàn)實，采取向上爭取一點、街道財政擠一點、各村自己籌一點的方法，多渠道籌集創(chuàng)建資金，形成全民齊動員，全民搞創(chuàng)建的濃厚氛圍。
5、抓結(jié)合點。將創(chuàng)建工作與各村年終評先以及年終考核相結(jié)合，確保創(chuàng)建工作取得更大成效。
三、創(chuàng)建步聚
第一階段：發(fā)動階段（3月一4月）
研究制定創(chuàng)建工作方案，召開會議，廣泛宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，調(diào)動廣大黨員干部參與的自覺性和積極性。
第二階段：整體推進階段（5月一10月）
各村要根據(jù)文明村創(chuàng)建標準，認真研究制定實施方案，逐項抓好落實，加強督查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，認真整改提高。
第三階段：自查考核階段（11月一12月15日）
堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，認真查缺補漏，爭取軟件建設(shè)高水平，硬件建設(shè)高質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗，及時上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立由黨工委書記申屠裕仁為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王歡龍為副組長，各村書記為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)此項工作的落實。
第二篇：農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實施方案
為深化推進我鎮(zhèn)省級文明城市創(chuàng)建工作，實現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化、系統(tǒng)化、精細化、長效化，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，力爭省級文明城市創(chuàng)建成功，根據(jù)《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》要求，結(jié)合普連集鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
把以人民為中心貫穿于城市建設(shè)的全過程和各方面，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于爭創(chuàng)省級文明城市的部署要求，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與，堅持全域創(chuàng)建、全時創(chuàng)建、全員創(chuàng)建，以文明城市高質(zhì)量創(chuàng)建，推動人民生活水平高質(zhì)量提升，促進普連集經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)文明和諧美麗幸福的新普連，更好滿足人民群眾的需要。
二、任務(wù)目標
緊扣《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》目標要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，抓緊、抓牢、抓細，聚焦短板弱項，奮力攻堅克難，推動市民文明素養(yǎng)不斷提高，社會文明風(fēng)尚不斷弘揚、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善，社會公共秩序不斷優(yōu)化，確保我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級文明城市，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、長效化。
三、基本原則
（一）堅持全民創(chuàng)建，以人為本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民為中心推進城市建設(shè)，圍繞更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮人民群眾的主體作用，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揚人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵市民通過各種方式參與文明城市創(chuàng)建。發(fā)展各項社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，讓創(chuàng)建省級文明城市成為人民群眾的民心工程，真正實現(xiàn)共治共管、共建共享。
（二）堅持全域創(chuàng)建，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持“以城為主、城鄉(xiāng)共建”的創(chuàng)建理念，突出鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，指導(dǎo)、推進鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文明創(chuàng)建，形成全域創(chuàng)建格局。將文明城市創(chuàng)建貫穿于創(chuàng)建的全過程，每時每刻、隨時隨地保持創(chuàng)建的意識，把創(chuàng)建任務(wù)、責(zé)任細化落實到機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等每個基層單位，落實到街道、社區(qū)、小區(qū)、廣場、公園等每個角落，確保創(chuàng)建全覆蓋。
（三）堅持問題導(dǎo)向，立破并舉。把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為創(chuàng)建工作的著眼點和落腳點，強化問題意識、突出問題導(dǎo)向。運用系統(tǒng)化思維和方法，實行集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，著力解決城市建設(shè)管理中存在的突出問題，確保文明城市創(chuàng)建工作不走偏。
（四）堅持聯(lián)動創(chuàng)建，高位推動。站在“全鎮(zhèn)一盤棋”的高度，按照創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機結(jié)合起來，把自身發(fā)展與社會發(fā)展有機結(jié)合起來，主動協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌推進。形成“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)建工作體系。把創(chuàng)建省級文明城市作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實行工作力量聚焦、人財物配置傾斜。廣泛發(fā)動群眾參與，讓每個人在創(chuàng)建活動中實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高，形成全員創(chuàng)建、合力創(chuàng)建的生動局面。
四、主要任務(wù)
在全面落實對照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系（2021版）》各項指標要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合普連實際，重點實施文明城市創(chuàng)建八大提升工程。
（一）實施思想道德建設(shè)提升工程
1.加強理想信念教育。作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主題主線，引導(dǎo)干部群眾在學(xué)懂弄通做實上下功夫。廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)人們牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)組織辦）
2.培育社會文明素養(yǎng)。貫徹落實《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發(fā)〔2013〕24號）、《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廳字〔2016〕50號）、《貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的若干措施》（魯發(fā)〔2020〕11號）、《新時代菏澤市公民道德建設(shè)（2020―2022年）實施方案》（菏文明委〔2020〕9號）等相關(guān)文件，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，弘揚共筑美好生活夢想的時代新風(fēng)，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。開展道德模范、身邊好人、最美人物等評選推薦活動。推進文明旅游制度建設(shè)，強化教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)和規(guī)范群眾文明旅游、文明出游。開展“光盤行動”和“反對浪費、崇尚節(jié)約”等文明行動，形成制止餐飲浪費長效機制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位）
3.推動誠信體系建設(shè)。廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例。圍繞“3?15”消費者權(quán)益日、全國食品安全宣傳周、全國“質(zhì)量月”等重要節(jié)點開展市場主體信用承諾、誠信經(jīng)營、放心消費等主題實踐活動。貫徹《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》（文明委〔2014〕7號），建立健全有效運行的工作機制。落實好《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）、《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2016〕64號），建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制，針對群眾反映強烈的誠信缺失突出問題開展集中治理，群眾對本地誠信建設(shè)的滿意度≥90%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)發(fā)展和改革辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商局）
4.加強未成年人思想道德建設(shè)。積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府、社會“四位一體”育人體系，打造未成年人思想道德建設(shè)常態(tài)化工作品牌。以“扣好人生第一?？圩印睘橹黝}，廣泛組織開展“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳、“傳承紅色基因”系列教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等思想道德教育實踐活動。廣泛開展文明校園創(chuàng)建活動，進一步加強未成年人心理健康輔導(dǎo)站、社區(qū)家長學(xué)校、未成年人活動場所和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校措施，實行免試就近入學(xué)和信息公開制度。加大教育投入，確保生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出不低于1000元。推行校務(wù)公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學(xué)校亂收費責(zé)任追究制度，開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，確保群眾對本鎮(zhèn)義務(wù)教育的滿意度不低于75％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)檢察室、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所）
5.推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，深入貫徹落實《山東省志愿服務(wù)條例》，大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務(wù)文化，建立健全登記注冊、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、褒獎激勵等機制，推進志愿服務(wù)項目常態(tài)化。以社區(qū)、公共文化設(shè)施、景區(qū)景點、醫(yī)院、交通場站、政務(wù)大廳和新時代文明實踐中心（所、站）為重點，建立有人員、有項目、有管理的志愿服務(wù)站點。開展為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導(dǎo)和情感慰藉群體、為社會公共需要服務(wù)的“五為”志愿服務(wù)活動，圍繞服務(wù)美麗中國建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展志愿服務(wù)活動，確保市民對志愿服務(wù)活動認同和支持率不低于90％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位）
（二）實施人居環(huán)境提升工程
1.開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。采取突擊整治與長效管理相結(jié)合的辦法，開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、占道經(jīng)營等突出問題。對城區(qū)公共場所積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物、公共衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生等開展集中整治，對城區(qū)重點區(qū)域的“三亂”（亂涂寫、亂張貼、亂刻畫）牛皮癬開展集中整治，對“制癬者”予以嚴厲處罰。加大對《山東省生活垃圾管理條例》的宣傳力度，落實生活小區(qū)垃圾分類機制，加大分類設(shè)施在機關(guān)、學(xué)校、小區(qū)、商超等公共區(qū)域的投放，實現(xiàn)生活垃圾無害化處理率大于95％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)派出所、普連集鎮(zhèn)各村）
2.提升城市美化程度。整治線桿線纜，推進具備條件的架空線纜入地，逐步消除城市架空線纜“蜘蛛網(wǎng)”，保障設(shè)施安全。對公交站亭、公交車體、郵箱、座椅、垃圾桶等城市家具進行保護與改造，提升小城鎮(zhèn)雕塑、建筑立面、廣告牌匾、噴泉等藝術(shù)美感。將我鎮(zhèn)相關(guān)文化元素融入鎮(zhèn)街亮化，打造鎮(zhèn)街夜景特色，展現(xiàn)普連集鎮(zhèn)風(fēng)采和魅力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)移動公司、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司、鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司）
3.持續(xù)開展黑臭水體整治。加強河湖生態(tài)綜合治理，持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。進一步健全河（湖）長巡河（湖）履職制度，開展轄區(qū)內(nèi)河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題專項整治。通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，提升黑臭水體治理效果，建立健全黑臭水體治理長效機制。加強黑臭水體治理督導(dǎo)，加強水質(zhì)監(jiān)測。2022年底，確保我鎮(zhèn)全面徹底消除城市黑臭水體。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)環(huán)保所）
4.鞏固美麗城市建設(shè)成果。結(jié)合國家園林城市申報工作，實施“城市綠肺”提升行動。治理裸露土地，改造現(xiàn)有綠化，推進城市綠道、立體綠化建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)貼近群眾的街頭游園、主題公園、口袋公園、濕地公園等專類公園，確保建城區(qū)綠地率不低于35％，人均公園綠地面積大于12平方米。貫徹落實好《菏澤市養(yǎng)犬管理辦法》《菏澤市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，形成長效管理機制，努力建設(shè)設(shè)施更加完善、市容更加整潔、環(huán)境更加舒適、秩序更加井然、空氣更加清新的`美麗城市。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)派出所）
（三）實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程
1.科學(xué)制定我鎮(zhèn)總體規(guī)劃。突出以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念，加強對普連空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和剛性控制作用，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。減少鎮(zhèn)村硬覆蓋地面，推進海綿鎮(zhèn)村建設(shè)，打通“斷頭路”。加強智慧社區(qū)建設(shè)，提高智能化管理水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊）
2.建立完善無障礙設(shè)施。主次干道、普連大街人行道在路口、出入口設(shè)有緣石坡道。政務(wù)大廳、商場超市、賓館飯店、公共文化設(shè)施、新建社區(qū)（小區(qū)）、醫(yī)院、交通場站設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道、無障礙停車位等無障礙設(shè)施。無障礙標識明顯，設(shè)施管理、使用情況良好。鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生間設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設(shè)施，設(shè)置方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器。車站、政務(wù)大廳、醫(yī)院、景區(qū)景點、大型商場設(shè)有無障礙衛(wèi)生間和母嬰室，且管理、使用情況良好。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、交通運輸所、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)行政審批服務(wù)大廳、鎮(zhèn)科協(xié)）
3.持續(xù)推進“廁所革命”。堅持全域共建，推動廁所數(shù)量革命，重點加強公共區(qū)、景區(qū)、棚戶區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的廁所建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，分類有序推進農(nóng)村廁所革命。堅持全域共管，推動廁所質(zhì)量革命，加大已有廁所改建力度，不斷提檔升級，提升管護能力。堅持全域參與，推動廁所共享革命，動員沿街具備條件的機關(guān)、賓館、飯店、商場、營業(yè)廳等公共單位向市民免費開放廁所。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)婦聯(lián)）
4.開展道路街巷修復(fù)整治行動。完善鎮(zhèn)村的“里子”，開展鎮(zhèn)村范圍內(nèi)主次干道、背街小巷專項摸排清查工作，做到底數(shù)清、情況明、無死角，及時修復(fù)整治，確保路面無破損、無坑洼積水；對街巷內(nèi)、道路邊亂堆亂放、車輛亂停等問題進行整治，全面凈化城區(qū)范圍內(nèi)的背街小巷空間，切實規(guī)范背街小巷容貌秩序。開展深度保潔示范路創(chuàng)建工程，進一步提高主次干道深度保潔標準，推廣道路清掃保潔機械化作業(yè)和深度保潔，提高灑水頻次，實行吸、掃、沖、收一體化作業(yè)。城市主干道實現(xiàn)“路見本色”，對重點部位和示范街區(qū)路面定期進行高壓沖洗或預(yù)設(shè)防污設(shè)施。重點加強對集貿(mào)市場、學(xué)校、車站等點位及周邊主次干道、背街小巷的保潔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、普連集鎮(zhèn)各村居）
5.加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善公共文化設(shè)施免費開放的保障機制，進一步建立健全公共文化服務(wù)體系，推動圖書館、文化館、鄉(xiāng)村民俗博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施繼續(xù)免費開放，并長期向群眾開放，正常開展活動。開展全民閱讀活動，支持實體書店建設(shè)。開展全民健身活動，按照人口規(guī)?；蚍?wù)人群的距離，建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)的文體廣場，新建居住區(qū)和社區(qū)達到人均室外體育用地0.3平方米以上、人均室內(nèi)體育用地建筑面積0.1平方米以上，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積大于1.8平方米，公共體育場地設(shè)施狀況良好。加強文化市場體系建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)教育委、鎮(zhèn)科協(xié)、普連集鎮(zhèn)各村居）
（四）實施交通秩序提升工程
1.開展交通秩序綜合整治。集中治理車窗拋物、行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等不文明行為，重點解決個別路段人機混行、機非混行、亂停亂放問題，打造文明有序、安全暢通的城市交通環(huán)境。嚴厲打擊各類交通違法行為，打造文明交通“嚴管街”“示范街”。深化抄告制度，曝光不文明交通行為，對機關(guān)事業(yè)單位工作人員存在違反交通安全法規(guī)的通報其所在單位。采取多渠道曝光交通違法行為，廣泛開展交通安全宣傳。以主次干道、學(xué)校、市場、商業(yè)街區(qū)、公共場所及窗口地區(qū)周邊為重點，對占道停放、堆放、經(jīng)營行為及倚門出攤行為持續(xù)進行整治，并落實日常巡查管理責(zé)任。簽訂沿街店面、單位市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，強化道板違停執(zhí)法管理，落實日常管理與執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，確保堵塞交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生、引起群眾投訴等占道經(jīng)營現(xiàn)象得到徹底根治。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)宣傳辦）
2.加強城市停車場建設(shè)管理。出臺《普連集鎮(zhèn)停車場管理辦法》，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場，積極發(fā)展立體停車、智慧停車，重拳整治“畫地為牢”私設(shè)停車場、車輛亂停亂放問題。啟動建設(shè)全縣統(tǒng)一的“智慧停車管理系統(tǒng)”，完善城區(qū)機動車停車場申辦備案制度。制定并實施差別化停車收費政策，推進存量停車設(shè)施的智慧化、立體化改造，在部分路段合理規(guī)劃停車泊位，充分利用好閑置地塊的空間解決停車難問題。（責(zé)任單位鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)規(guī)劃辦）
3.加快智慧交通建設(shè)。為解決高峰期道路擁擠問題，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)教委，安排鎮(zhèn)直機關(guān)職工、教職員工以及學(xué)生家長實行重點路域段長制、包片制度；實行錯峰上下學(xué)制度；確保公共交通分擔率不低于30％。完善道路交通功能設(shè)施，行人過街、機非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整，提升交通通行率。保證道路交通護欄、隔離墩無空缺、損壞、移位，交通信號燈、標志標線等交通管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范，提高科技應(yīng)用與管理水平。規(guī)范有序發(fā)展露天經(jīng)濟，允許設(shè)置的便民市場、便民攤點不得占壓車行道和盲道。優(yōu)化城鎮(zhèn)區(qū)域主干道、次干道和支路級配，提高城鎮(zhèn)路網(wǎng)密度，打造鎮(zhèn)域交通微循環(huán)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通運輸所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃辦、普連集集鎮(zhèn)各村居）
（五）實施社區(qū)小區(qū)提升工程
1.加快城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)改造。制定城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造計劃。加快實施老舊小區(qū)供水、供電、燃氣、熱力、消防、通訊、雨污水分流等管網(wǎng)設(shè)施更新改造，完善舊住宅區(qū)停車、公共照明、電動汽車充電、二次供水、垃圾分類收集、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、便利店、綜合性文化服務(wù)中心、健身休閑等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持符合條件的多層住宅加裝電梯、外墻保溫等設(shè)施，完善無障礙環(huán)境設(shè)施。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）
2.加強和規(guī)范小區(qū)建設(shè)。提升小區(qū)治理水平，結(jié)合“紅色物業(yè)”品牌創(chuàng)建活動，健全完善小區(qū)長效管理機制，探索建立城區(qū)各街道住宅小區(qū)物業(yè)管理專員制度。推進落實小區(qū)屬地管理常態(tài)長效，充分發(fā)揮鎮(zhèn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強社區(qū)黨組織、村委會對業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。在物業(yè)行業(yè)廣泛開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推選一批文明小區(qū)、文明物業(yè)、美麗街區(qū)。加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，確保環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）
（六）實施集貿(mào)市場整治提升工程
1.加強環(huán)境整治。集貿(mào)市場主辦方和管理者，要配齊管理人員和衛(wèi)生保潔人員，加強日常管理，切實做到無占道經(jīng)營，出口和通道暢通，地面干凈無污水，垃圾隨產(chǎn)隨掃隨清理，市場內(nèi)部整潔有序。加強機動車和非機動車的停放管理，確保市場內(nèi)部井然有序。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊）
2.提升管理能力。集貿(mào)市場主辦方和管理者要建立健全管理機構(gòu)和制度，配強管理和保潔人員，切實履行物業(yè)管理職責(zé)，加強內(nèi)部治安和安全管理，配置便民設(shè)備，在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，做好明碼標價、物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、經(jīng)營秩序等管理工作，注重提高食品藥品安全保障水平，無違規(guī)售賣野生動物現(xiàn)象，保證商品質(zhì)量合格，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率≥98%，為經(jīng)營者、消費者提供安全、整潔、有序、舒適的交易環(huán)境。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商辦、）
（七）實施網(wǎng)格創(chuàng)建提升工程
1.開展“包聯(lián)共建”。各有關(guān)鎮(zhèn)直部門單位到包聯(lián)網(wǎng)格開展創(chuàng)建工作，推進“包聯(lián)共建”，積極動員干部進網(wǎng)格、包樓棟，查找發(fā)現(xiàn)不足，督促整改提高。上門入戶宣傳文明創(chuàng)建知識，做到應(yīng)知應(yīng)會，確保開展文明城市創(chuàng)建活動的知曉率、滿意率不低于90％。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位、普連集鎮(zhèn)各村）
2.履行網(wǎng)格責(zé)任。進一步細化創(chuàng)建網(wǎng)格，鎮(zhèn)級網(wǎng)格長每月到包聯(lián)網(wǎng)格不少于1次，由網(wǎng)格責(zé)任單位組建“包聯(lián)共建”小分隊，每周巡查不少于1天，幫助整治亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等問題，協(xié)助清理“牛皮癬”，確保責(zé)任區(qū)域全天候符合省級文明城市創(chuàng)建標準。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位）
3.支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各聯(lián)系單位每年至少為包建單位辦一件實事，重點是幫助修補、硬化、綠化、美化小街小巷，協(xié)助開展整治和背街小巷改造，完善公用設(shè)施，解決居民反映的突出問題。各單位每年幫扶共建包建單位資金實現(xiàn)逐年增長。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位）
4．推動全民參與。各有關(guān)村居、社區(qū)要充分配合轄區(qū)內(nèi)聯(lián)系單位參與創(chuàng)建，安排更多力量，充實創(chuàng)建一線，努力發(fā)揮作用。各包聯(lián)單位要深入村居展開調(diào)研，及時匯總梳理上門入戶征求的意見和建議，整合各種資源，協(xié)助村居解決矛盾，指導(dǎo)村居開展創(chuàng)建工作，切實服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。指導(dǎo)幫助社區(qū)健全志愿服務(wù)組織，促進自我管理、鄰里互助。協(xié)調(diào)村級專業(yè)志愿服務(wù)隊進村居開展關(guān)愛志愿服務(wù)活動，建立完善志愿服務(wù)活動臺賬，幫助村居開展黨員教育、村居服務(wù)、文體活動等。建立群眾參與監(jiān)督制度，及時發(fā)現(xiàn)、反映、監(jiān)督不文明現(xiàn)象。健全小組長、小胡同隊伍，切實壯大一線創(chuàng)建隊伍，確保創(chuàng)建活動群眾參與率不低于95％。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位、普連集各村居）
（八）實施公益宣傳提升工程
1.規(guī)范整治現(xiàn)有廣告設(shè)置。開展沿街自設(shè)性違規(guī)廣告整治，對重點區(qū)域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設(shè)撐牌廣告現(xiàn)象實施全面整治。推進大型經(jīng)營性違規(guī)廣告整治，按照“零新增、清存量”的要求，有計劃有目標地整治大型違規(guī)經(jīng)營性戶外廣告，消除遮擋式大型廣告牌。全面排查市場化運作的全彩電子顯示屏設(shè)置管理情況，嚴格按照不低于30％的要求落實公益廣告內(nèi)容。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)服務(wù)中心、鎮(zhèn)行政審批辦、普連集鎮(zhèn)各村居）
2.廣泛增設(shè)公益廣告。堅持思想性、藝術(shù)性、觀賞性、耐久性相結(jié)合，以政府購買、互助共建等方式，與社會單位加強合作，重點打造出樓棟文化、墻體文化和戶外文化。充分利用建筑圍擋、宣傳欄、LED屏等載體，在主次干道、商業(yè)大街、公共廣場、公園、景區(qū)景點、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)（小區(qū)）、新時代文明實踐中心（所、站）、公共文化設(shè)施、商場超市、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場、賓館飯店、政務(wù)大廳、銀行網(wǎng)點、（郵政、移動、電信、聯(lián)通）營業(yè)廳、公交車站、交通場站（火車站、汽車站）等公共場所廣泛刊載與城市景觀相融合、與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習(xí)慣相契合，耐久性強的公益廣告。建筑圍擋公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的50%。各類媒體拿出重要版面、黃金時段和顯著位置，保障公益廣告發(fā)布的數(shù)量、頻次、時長。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位，普連集鎮(zhèn)各村居）
3.加大宣傳力度。充分運用各級各類宣傳平臺，大力宣傳深化省級文明城市創(chuàng)建的重大意義和新動態(tài)、新舉措、新典型、新經(jīng)驗和新成效，營造積極向上的城市人文環(huán)境，提高廣大市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率、參與率和滿意度。建立群眾參與監(jiān)督制度，及時發(fā)現(xiàn)、反映、監(jiān)督不文明現(xiàn)象。運用“12345”熱線、網(wǎng)站、微信、信箱等平臺，廣泛收集民意，及時反饋信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位，普連集各村居）
五、工作保障
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全創(chuàng)建省級文明城市組織指揮體系，按照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》標準和要求，成立曹縣普連集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員集中辦公，確保創(chuàng)城辦工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)。各責(zé)任單位要結(jié)合創(chuàng)建行動計劃和工作分工，逐項制定具體實施方案，量化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確時間進度、責(zé)任部門和具體責(zé)任人。各村居、各責(zé)任部門要壓實責(zé)任，實行“一把手”負責(zé)制，健全工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人抓好本單位日常創(chuàng)建工作，施行任務(wù)清單化、措施化，實行問題銷號管理。
（二）提供經(jīng)費保障。把創(chuàng)建省級文明城市工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，建立完善財政投入逐年增長機制；設(shè)立省級文明城市創(chuàng)建工作考核激勵專項資金，用于對基層創(chuàng)建工作的激勵補助；將各責(zé)任部門完成創(chuàng)建文明城市各項指標任務(wù)所需經(jīng)費列入年度部門預(yù)算，給予經(jīng)費保障。同時，各部門要加大向上爭取力度，多方籌措資金用于文明城市創(chuàng)建。
（三）完善督導(dǎo)考核。創(chuàng)城辦抽調(diào)人員組成實地督導(dǎo)組，負責(zé)發(fā)現(xiàn)、收集、整理問題，建設(shè)一個創(chuàng)建省級文明城市工作問題庫，每周一匯總，將發(fā)現(xiàn)問題反饋給包聯(lián)網(wǎng)格責(zé)任單位，并指導(dǎo)、監(jiān)督問題整改。各網(wǎng)格每月召開一次創(chuàng)建省級文明城市工作推進會，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任部門、村居負責(zé)同志參與，調(diào)度解決督導(dǎo)反饋問題庫中的重點難點問題；每兩個月召集鎮(zhèn)各網(wǎng)格召開一次推進會，通報各網(wǎng)格進展情況及存在問題。每季度開展一次模擬測評，日常工作進展情況及模擬測評情況作為年底全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核依據(jù)，把考核結(jié)果作為各村居各部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子評先評優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)宣傳辦對照省級文明城市創(chuàng)建測評內(nèi)容，將測評結(jié)果作為文明村和文明單位考評的重要依據(jù)和前置條件。
（四）強化監(jiān)督問責(zé)。建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。組織各類媒體開設(shè)專欄、曝光臺，對認識不足、工作落實不到位，存在問題不能及時解決的單位或部門，予以曝光。由鎮(zhèn)創(chuàng)城辦督導(dǎo)組定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。通過領(lǐng)導(dǎo)點評、專項督辦、媒體監(jiān)督等形式，促進重點難點問題解決，對工作不負責(zé)任、未按時限完成任務(wù)、完不成任務(wù)和不作為或亂作為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
第三篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案
為創(chuàng)建XX市“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，切實改善鎮(zhèn)機關(guān)衛(wèi)生環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升文明程度，按鎮(zhèn)黨委、政府要求，在鎮(zhèn)機關(guān)深入持久地開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動。特制定工作實施方案如下：
一、目標任務(wù)
以保持機關(guān)轄區(qū)清潔衛(wèi)生、提高生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境為目的，以“三治四化”為主要內(nèi)容，明顯改善衛(wèi)生狀況，規(guī)范機關(guān)垃圾堆放秩序、衛(wèi)生環(huán)境、培養(yǎng)文明習(xí)慣。
二、工作要求
“三治”
1、治臟：垃圾堆放點：垃圾車停放處，垃圾車停時，請把垃圾堆放到車上，垃圾車走了堆放綠化帶邊上，垃圾做到日產(chǎn)日清，清運率達100%。
辦公樓一樓衛(wèi)生間踏步口嚴禁堆放垃圾，樹牌說明，請共同遵守保持清潔，違者罰衛(wèi)生工日一個，如果發(fā)現(xiàn)一次，罰清掃機關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生一次。機關(guān)院內(nèi)不能出現(xiàn)“臟、亂、差”。要做到無垃圾暴露、無蜘蛛網(wǎng)渣、無雜草叢生、無污水橫流。
辦公樓室內(nèi)室外常保清潔，物品放置整齊有序，建筑物上無顯露的塵垢。
干部職工宿舍：樓上樓下、房前屋后干凈整齊，無衛(wèi)生死角；室內(nèi)地面干凈清潔，無蒼蠅、無灰塵，窗有紗、門有簾、物品擺放整齊；廚房地面干凈無污水，廚具、餐具干凈無污垢；廁所衛(wèi)生達標；門前無建筑垃圾及其它雜物。
嚴禁放養(yǎng)牲畜和栽菜：即不準養(yǎng)雞、鴨、鵝、狗、兔、等其它牲畜。無白色污染、無人畜糞便；路面無積水、無垃圾堆放、無雜物。
2、治亂：制止游街叫賣入內(nèi)叫賣和經(jīng)營；制止精神病人入內(nèi)影響機關(guān)工作秩序。
規(guī)范車輛停放秩序。禁止機動車輛亂停亂靠、隨意隨地掉頭等違規(guī)行為，做到?？坑行?，秩序井然。摩托車、自行車劃線定位有序停放，摩托車一律停放在摩托車庫內(nèi)，嚴禁摩托車停放在辦公樓前車位上。干部職工的小車一律停放在車庫和操坪邊上。來客車輛相互告知停放地點。
規(guī)范機關(guān)院內(nèi)設(shè)施管理。鎮(zhèn)機關(guān)干部職工和家屬居民居等各處庭院圍墻及其內(nèi)部不得亂搭亂建：亭、榭、臺、池等其它配建。
機關(guān)院內(nèi):無亂貼亂畫、亂牽亂掛，屋頂平臺無亂堆亂放。
3、治害：發(fā)動群眾開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等滅害防治活動，嚴堵疾病傳播源頭，確保機關(guān)無重大流行性疫情發(fā)生。
“四化”
1、綠化：常年的綠化地段，營建綠色庭院。現(xiàn)有的樹木和綠化帶切實加強管護，對損缺的樹木和綠化帶及時補植齊全，推行定植造、定養(yǎng)護的責(zé)任制，確保綠化機關(guān)覆蓋率達到30%。無斷株和踩踏現(xiàn)象。
2、硬化：機關(guān)院內(nèi)所有坪、亭、巷全部硬化。做到無積水、無坑槽；排水溝做到無污泥。
3、亮化：盡快完善和恢復(fù)路燈。安裝霓虹燈、藍球場射燈等亮化設(shè)施，提升機關(guān)的亮化水平。
機關(guān)現(xiàn)有路燈保持完好無損，確保院內(nèi)清晰明亮。
4、美化：院內(nèi)的綠化景點定期修復(fù)、養(yǎng)護，戶外廣告制作規(guī)范、美觀。
院內(nèi)其它建筑物外墻統(tǒng)一裝飾，污損的墻面要粉刷一新。
三、工作機制
1、管理方式：以日常管理形成常態(tài)為主要方式，以“百人治臟”、聯(lián)合執(zhí)法等大型行動為推動、造勢，既注重機關(guān)組織引導(dǎo)，又注重干部群眾衛(wèi)生習(xí)慣、文明生活方式的養(yǎng)成，形成既有形式、又有實效，全民既參與行動、又共享成果的局面。
2、監(jiān)督檢查：機關(guān)設(shè)立督查小組：負責(zé)對機關(guān)衛(wèi)生環(huán)境的檢查。實行一季一檢查一通報，半年一評比，年終總評。
第四篇：村級精神文明創(chuàng)建方案
為把全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議精神落到實處，進一步提高認識，明確責(zé)任，把握重點，全面提升我縣的精神文明建設(shè)水平，經(jīng)文明委領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定本實施方案。
一、工作思路和總體目標
全縣精神文明創(chuàng)建工作，以“百村萬戶文明示范工程”為龍頭，以改變城鄉(xiāng)群眾落后的生產(chǎn)生活方式，樹立文明新風(fēng)為突破口，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，突出示范，點、線、面結(jié)合，網(wǎng)狀式發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直形成合力，整體推進。通過以項目帶動各種創(chuàng)建活動的開展，充分體現(xiàn)部門特點，真正形成一鄉(xiāng)一特，一村一品，戶戶有變化。使我縣精神文明創(chuàng)建工作有新發(fā)展、新突破、新內(nèi)容、新亮點，為實現(xiàn)“三個三分之一”奮斗目標提供強有力的思想保證和智力支持。
二、創(chuàng)建工作具體安排和要求
（一）文明集鎮(zhèn)、文明村寨和文明農(nóng)戶的創(chuàng)建
文明集鎮(zhèn)、文明村寨和文明農(nóng)戶的創(chuàng)建，為便于工作指導(dǎo)和工作銜接，全縣三十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個片區(qū)。亨地、魚洞、黑樹、林口、以勒、茶木、大灣、花朗、坡頭、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、鹽源、五德、干溝、牛場、坪上、花山、碗廠、杉樹、場壩、以古、安爾等二十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個片區(qū)。創(chuàng)建工作按照中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣委鎮(zhèn)通字5號文件的通知精神和2006年度精神文明建設(shè)目標管理責(zé)任書的要求組織實施。羅坎、李子、雨河、木卓、芒部、板橋、烏峰、中屯、潑機、塘房等10個參與“安全文明通道”創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個片區(qū)，創(chuàng)建工作要把重心放在公路兩側(cè)并不斷拓展深化。形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，文明委成員單位、縣直掛鉤扶貧單位共同參與的工作格局，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、公路沿線的所有村寨、農(nóng)戶、學(xué)校以及有一定規(guī)模的企業(yè)分別創(chuàng)建成文明集鎮(zhèn)、文明村寨、文明農(nóng)戶、文明學(xué)校和文明企業(yè)。
文明集鎮(zhèn)的創(chuàng)建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施，其標準是：美化、綠化、亮化工程明顯改善，臟、亂、差現(xiàn)象根本好轉(zhuǎn)，無衛(wèi)生死角、無車輛亂停亂放和阻塞交通等現(xiàn)象，街面硬化、清潔，店鋪整潔，星級文明戶創(chuàng)建率達總戶數(shù)的90%，掛牌率達總戶數(shù)的85%。無“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象，無黃賭毒，社會治安狀況良好，有明顯的文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建標志。
文明村寨、文明農(nóng)戶的創(chuàng)建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，文明委成員單位和縣直掛鉤扶貧單位參與。文明村寨的標準是：有簡易的衛(wèi)生保健室、文化活動室。黨群組織、群眾自治組織健全，無“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象，社會治安狀況良好?！笆羌壩拿鲬簟眲?chuàng)建率達總戶數(shù)的85%，掛牌率達總戶數(shù)的80%。文明農(nóng)戶的標準是：戶均有一幢白房，有一塊水泥院壩，有一條硬化的聯(lián)戶小路，有一排綠樹，室內(nèi)外衛(wèi)生、整潔。遵紀守法，遵守計劃生育政策，積極參加“十星文明戶”、“五好家庭”“無毒家庭”的創(chuàng)建。
文明委成員單位、掛鉤扶貧單位在參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村寨、文明農(nóng)戶的過程中，要根據(jù)部門的工作職能和特點，在所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中的主干線上，選擇基礎(chǔ)條件較好、創(chuàng)建水平較高的村寨，將其創(chuàng)建成能體現(xiàn)自身職能特點的示范點。
文明學(xué)校的創(chuàng)建由縣教育局牽頭負責(zé)，公路沿線的`各學(xué)校具體組織實施。具體標準是：校園美化、綠化、亮化效果明顯，保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生，師德教育、學(xué)生思想品德教育常抓不懈，各種宣傳標語醒目、齊全，學(xué)生守則、教師職責(zé)裝框上墻。有一個能基本滿足教師、學(xué)生鍛煉的體育場，有學(xué)習(xí)園地、圖書室和國旗升降臺，有明顯的創(chuàng)建文明學(xué)校的標志。
文明企業(yè)的創(chuàng)建：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)、企業(yè)自身組織實施，其標準是：廠內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、整潔，安全生產(chǎn)的標語、警示醒目、齊全，環(huán)保要求基本達標，有 “職工之家”和“學(xué)習(xí)園地”，有一套規(guī)范的管理制度，有明顯的文明企業(yè)創(chuàng)建標志。
（二）“安全文明通道”的創(chuàng)建
“安全文明通道”指鎮(zhèn)雄至羅坎、潑機、中屯、塘房四條主干道，所涉及的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是：羅坎、李子、木卓、雨河、芒部、板橋、潑機、中屯、塘房、烏峰等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作由交通局牽頭，公安局、交警大隊、路政管理所、公路養(yǎng)護段和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與。一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂帖亂掛、侵占路產(chǎn)路權(quán)等問題進行綜合治理。二是養(yǎng)護好公路，維護好路容路貌，杜絕重、特大交通事故和嚴重阻塞交通的事故發(fā)生。三是組織、籌集資金，在鎮(zhèn)彝、鎮(zhèn)威、鎮(zhèn)赫公路交界處以及板橋、芒部、木卓、塘房、潑機、烏峰等主干道適當?shù)攸c設(shè)置來往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌，烘托創(chuàng)建氛圍。四是要求煤管局、保險公司、電信局、移動公司、聯(lián)通公司、電力公司在鎮(zhèn)雄至羅坎、中屯、塘房、潑機的公路中設(shè)宣傳廣告牌。
（三）文明社區(qū)的創(chuàng)建
文明社區(qū)的創(chuàng)建由烏峰鎮(zhèn)、政協(xié)辦牽頭，民政局、經(jīng)貿(mào)局、政研室、總工會、團縣委、婦聯(lián)等單位參與，把烏峰鎮(zhèn)的文衛(wèi)、龍井、西正街三個社區(qū)創(chuàng)建成具有較強示范作用的“文明社區(qū)”。具體標準是：基層組織建設(shè)明顯加強，群眾自治組織作用充分發(fā)揮，社區(qū)居住環(huán)境優(yōu)美，治安狀況良好，科技知識普及，文體活動豐富多彩，人際關(guān)系團結(jié)和睦，服務(wù)功能健全完善，星級文明戶創(chuàng)建率達總戶數(shù)的90%，掛牌率達總數(shù)的85%。各種精神文明創(chuàng)建活動形式多樣、效果明顯。
（四）文明示范街的創(chuàng)建
由建設(shè)局牽頭，公安局、交警大隊、衛(wèi)生局、文體局、電力公司和烏峰鎮(zhèn)等單位參與，把世貴街（魚塘口至大十字段）創(chuàng)建成“文明示范街”，具體標準是：綠化、美化、亮化、工程明顯改善，全天候保潔，無臟、亂、差現(xiàn)象，無衛(wèi)生死角，社會治安狀況良好，無黃、賭、毒，無“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象，行人車輛遵守交通規(guī)則，無車輛亂停亂放等現(xiàn)象，無違章建筑，無違反民本思想的廣告，沿街燈箱、護欄，隔離欄定期維修、更換。人行道得到美化處理。經(jīng)過創(chuàng)建，有醒目的文明告示牌和創(chuàng)建標志。
（五）誠信市場一條街的創(chuàng)建
由工商局牽頭，國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、電力公司和烏峰鎮(zhèn)等單位參與，把中山路創(chuàng)建成誠信市場一條街，具體標準是：環(huán)境優(yōu)美，無臟、亂、差現(xiàn)象，無衛(wèi)生死角，秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化，廣泛開展“講誠信、反欺詐”活動，所有經(jīng)營戶合法經(jīng)營，文明服務(wù)，誠實守信，無假冒偽劣商品，有明顯的創(chuàng)建標志，有文明規(guī)范、掛置合理有序的宣傳廣告牌，有科學(xué)合理的管理制度和評比制度。
三、時間安排
xx年7月7日至10日，為完善方案階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參與創(chuàng)建單位要通過調(diào)查研究，緊密結(jié)合實際，進一步完善和細化創(chuàng)建方案并報送縣文明辦。
xx年7月11日至8月11日為創(chuàng)建啟動階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有步驟地組織好創(chuàng)建，全面掀起創(chuàng)建熱潮，使整個創(chuàng)建工作初見成效。
xx年8月12日至10月12日為全面創(chuàng)建階段，整個創(chuàng)建工作大見成效。
xx年10月13日至10月30日，為檢查驗收階段。
在創(chuàng)建過程中，文明辦將到各創(chuàng)建單位進行督查督辦，并總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法和典型。
第五篇：村級文明創(chuàng)建實施方案
為了進一步滿足人們對美好生活的實際需求，建設(shè)全球旅游，加快城市化建設(shè)，建立文明地方習(xí)俗，進一步提高李集鄉(xiāng)村文明水平，建設(shè)新時代文明鄉(xiāng)村?，F(xiàn)結(jié)合李集鄉(xiāng)的實際情況，制定李集鄉(xiāng)建設(shè)信陽文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以培育踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，提升全鄉(xiāng)文明素養(yǎng)和文明創(chuàng)建整體水平，從完善制度、嚴明紀律、改進作風(fēng)、加強黨建、提高素質(zhì)、改善環(huán)境、樹立形象等方面入手，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。以“創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樹立良好政府形象”為主題，以打造“清廉、務(wù)實、創(chuàng)新、文明”的政府形象為著力點，以建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的干部職工隊伍為根本任務(wù)，圍繞縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，深入開展文明創(chuàng)建活動，把李集鄉(xiāng)精神文明建設(shè)提高到一個新的水平，為推動“美麗鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)、幸福李集”建設(shè)作出新的貢獻。
二、創(chuàng)造目標
(一)總體目標
信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2022年。
(二)具體目標
1.領(lǐng)導(dǎo)團隊堅強有力。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，講團結(jié)；以身作則，勤政廉潔；積極打造四好團隊；中心組理論學(xué)習(xí)制度化；始終堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。
2.良好的思想道德風(fēng)尚。大力推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，進一步深化風(fēng)俗工作，宣傳教育社會主義核心價值觀，提高德治水平。全鄉(xiāng)以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、奉獻崗位為宗旨，建立健全各項規(guī)章制度，實現(xiàn)嚴格有序的內(nèi)部管理，熱情文明的服務(wù)態(tài)度，熟練的服務(wù)技能，完善的服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)效率，滿足群眾的服務(wù)質(zhì)量。
3、創(chuàng)建工作扎實有效。制定切實可行的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃，明確具體措施，職責(zé)任務(wù)和考核辦法；建立健全運轉(zhuǎn)有效的工作機制，確保創(chuàng)建工作井然有序；精心設(shè)計、周密組織，廣泛開展文明戶、文明村、文明單位、聯(lián)片共建。
4、社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機關(guān)、黨員干部轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，強化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意度高。各單位搶抓機遇，整合職能，理順體制，深化改革，加快發(fā)展，全面完成上級部門下達的各項工作任務(wù)。
5、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展支付信息渠道。尊師重道，積極發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)把李集鄉(xiāng)教育名片打造得更響更亮。
6、社會治安秩序安定。全鄉(xiāng)上下敬業(yè)樂群，無黑惡勢力和不穩(wěn)定因素，無重大安全責(zé)任事故、無聚眾賭博和封建迷信等不良現(xiàn)象發(fā)生，干部群眾法制觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪作斗爭。連續(xù)多年被評為信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，信陽市平安建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7、人居環(huán)境整潔優(yōu)美。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，堅持生態(tài)共建，大力開展“六清”、全力整治“六亂”，著力推進門前“五包”和“三清”“四凈”“五無”“六化”工作，不斷改善人居環(huán)境，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建美麗宜居新家園，確保農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)“四起來”。因地制宜科學(xué)制定村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，規(guī)范合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。
三、創(chuàng)建重點
（一）活動開展。為加強精神文明建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活。一是組織開展好“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”活動。二是組織開展好自愿服務(wù)活動，積極發(fā)揮群團作用，組織開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童和殘疾人”、“自覺維護公共秩序”、“勸導(dǎo)文明交通”、“義務(wù)植樹造林”、“保護生態(tài)環(huán)境”等活動；三是組織開展好文體活動，組織開展“鄉(xiāng)村光榮榜”、“五美庭院”“星級文明戶”等活動，積極參與“大合唱”、“全民運動會”、“黨史知識競賽”“黨的創(chuàng)新理論宣講”等活動。
（二）宣傳教育。引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的宣傳教育。培養(yǎng)和造就政治堅定、品行高尚、務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔高效的工作隊伍，有效提高全體干部職工的職業(yè)道德素養(yǎng)、改善工作作風(fēng)、提升企業(yè)整體形象，透過建設(shè)“道德講堂”，著力加強我鄉(xiāng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德（“四德”）建設(shè)。充分利用周一例會、中心組學(xué)習(xí)等活動，定期不定期的.通過集中學(xué)習(xí)、專題宣講、觀看影片、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、讀書會等形式，廣泛報道“道德講堂”成果，充分展示我鄉(xiāng)道德模范的風(fēng)采。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施。李集鄉(xiāng)黨委、政府不斷提高鄉(xiāng)村建設(shè)速度、完善鄉(xiāng)村功能，提升鄉(xiāng)村品味，樹立鄉(xiāng)村新形象。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化背街小巷道路，新建農(nóng)貿(mào)市場，新規(guī)劃停車位，結(jié)合污水處理廠建設(shè)和集貿(mào)市場建設(shè)，安裝改造街區(qū)路燈，大力植樹、植綠，打造人工濕地公園。
四、主要任務(wù)
按照《河南省文明村鎮(zhèn)測評體系》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，主要抓好以下工作：
（一）建立創(chuàng)建組織
成立李集鄉(xiāng)創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村、鄉(xiāng)直各單位要建立相應(yīng)組織，各村、各單位一把手為第一責(zé)任人，切實擔負起文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）搞好宣傳發(fā)動
各村、鄉(xiāng)直各單位要自覺把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大居民對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
（三）提升創(chuàng)建水平
開展“趕考路上有我”學(xué)習(xí)教育實踐活動。結(jié)合單位實際，組織開展征文、演講比賽及評選“文明公民”、“文明家庭”等活動，并組織開展“五美庭院”、“星級文明戶”“鄉(xiāng)村光榮榜”等一系列實踐活動，以良好的“執(zhí)政形象、廉政形象、辦事形象、儀表形象”全心全意為人民服務(wù)。
（四）落實目標責(zé)任
各村、各鄉(xiāng)直單位要強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)作為本單位工作的重點。根據(jù)全鄉(xiāng)總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本單位工作實際，制定具體的工作實施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實好“門前三包”責(zé)任制。各村、各鄉(xiāng)直單位負責(zé)人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動作為，落到實處。
五、方法步驟
創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2022年2月開始，到2022年12月完成。大體分五個階段進行。
第一階段：部署發(fā)動階段（2022年2月―3月）制訂學(xué)習(xí)計劃、工作要點，印發(fā)《創(chuàng)建工作方案》，在鄉(xiāng)機關(guān)廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，部署安排，分解任務(wù)，明確責(zé)任，形成“人人知曉創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建”的良好氛圍，增強干部群眾參加文明創(chuàng)建的主動性和積極性。
第二階段：全面實施階段（2022年4月―6月）按照《商城縣信陽市文明村鎮(zhèn)測評體系》要求，逐項細化方案，實施分工負責(zé)制，力爭在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、“陽光三務(wù)”工程建設(shè)、“一堂”、“一隊”、“一牌”、“一傳播”、“四個一”活動建設(shè)、爭當“文明公民”、“文明家庭”、營造整潔優(yōu)美的辦公環(huán)境等方面全面達標。
第三階段：自查整改與提高階段（2022年7月―9月）按照創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，逐項目、逐要求進行自查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，拾遺補漏，同時認真總結(jié)文明創(chuàng)建工作取得的成績。
第四階段：申報階段（2022年10月）按照有關(guān)要求進行申報，做好實地考察、材料審核的準備工作，搞好工作協(xié)調(diào)，周密配合考評，力爭全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
第五階段：迎接驗收、接受考核階段（2022年11月―12月）根據(jù)評估檢查的情況，進一步鞏固工作基礎(chǔ)，進一步整改提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、專兼職隊伍建設(shè)、條件保障、活動開展、考核獎懲等方面建立長效機制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；?、持久化，堅持以創(chuàng)促改、以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管，創(chuàng)建結(jié)合，鞏固已有成果，不斷創(chuàng)新載體，不斷拓寬渠道，把加強文明建設(shè)作為全鄉(xiāng)工作建設(shè)的一項基本任務(wù)常抓不懈。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我鄉(xiāng)日常工作的一項重大任務(wù)，列入鄉(xiāng)黨委重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)建工作扎實深入，富有成效。
（一）健全機構(gòu)，落實責(zé)任。成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長，其他所有黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成專題活動組、信息工作組，專門負責(zé)創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織實施，全面落實創(chuàng)建工作責(zé)任制。
（二）廣泛宣傳，激發(fā)創(chuàng)建熱情。要通過多種途徑加大宣傳力度，爭取上級有關(guān)部門對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的重視和支持，調(diào)動全體干部職工的積極性，充分發(fā)揮群團組織的作用，共同建設(shè)文明和諧李集鄉(xiāng)。
（三）加強督導(dǎo)，確保創(chuàng)建措施落到實處。鄉(xiāng)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。同時，建立健全各項創(chuàng)建工作檔案，認真做好各項工作和各項活動的記載，注重創(chuàng)建資料的搜集和整理歸檔。確保信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作一舉成功。
第六篇：村級文明創(chuàng)建實施方案
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的'墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有
