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第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道清障方案
xx鎮(zhèn)2016年河道清障整治
專項活動實施方案
為清除河道障礙，提高全鎮(zhèn)河道整體防洪能力，確保河道行洪正常、安全度汛及人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照上級要求，決定在全鎮(zhèn)開展河道清障整治專項活動，特制訂本方案。
一、組織保障
各村要成立防汛指揮部，明確分工，落實責(zé)任，按照“屬地管理”的原則，由各村組織人員對本村內(nèi)河道進行檢查清理，將河道清障工作作為重要工作來抓，做實做細，落到實處。
二、全鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)境內(nèi)主要河流有、xx溝和，溝發(fā)源于xx鎮(zhèn) 村，由、三個村支流匯流而成，xx溝發(fā)源于，由、三個村支流匯流而成。和 自東南向西北貫穿全鎮(zhèn)，在與 交界處共同匯入 水庫，是 縣城用水的主要來源。近年來，特別是侵占河道的養(yǎng)殖網(wǎng)場、違種作物、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象存在，嚴重影響河道行洪安全，構(gòu)成極大的不安全隱患，亟待進行清理整治。
三、清障范圍和重點 清障整治范圍包括影響防汛安全的各中小型河道，清障的重點：
一是對河道內(nèi)的違章建筑，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由鎮(zhèn)聯(lián)合國土所組成河道清障整治工作組責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位于6月1日前限期清除，逾期不清除的，上報縣河道清障整治工作組等相關(guān)部門，于6月10日前強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。
二是6月1日前對河道內(nèi)所有采沙場下發(fā)禁采通知，對于偷采和不聽勸阻的，上報縣水務(wù)局及河道管理處強行拆除采砂工具，嚴厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對在行洪河道內(nèi)增設(shè)養(yǎng)殖網(wǎng)架、堆積秸稈雜物等影響行洪的行為，由各村組織人員進行檢查并下發(fā)整改通知，6月10日前拒不整改的，由村組織人員強行拆除，保證汛期水上安全。
四是對在河道內(nèi)開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍，由各村負責(zé)組織人員進行檢查，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。
四、步驟及時間安排
1、調(diào)查摸底階段（5月20日—5月23日）
各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要分別對轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)架、堆砌秸稈、農(nóng)作物等進行調(diào)查摸底，做到準(zhǔn)確及時。
2、宣傳發(fā)動及自清自糾階段（5月24日—5月31日）大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關(guān)政策，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，責(zé)令所有設(shè)障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強行清除階段（6月1日—6月10日）對于在行洪道內(nèi)設(shè)置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)架、秸稈、廢棄建筑物、農(nóng)作物等，由所在村組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。在期限內(nèi)未清除的，鎮(zhèn)政府將組織聯(lián)合執(zhí)法組強行清除，費用由設(shè)障者承擔(dān)。對阻撓執(zhí)法的單位或個人，由公安機關(guān)依法嚴肅處理。
4、驗收及鞏固階段（6月11日—6月16日）鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)河道清障整治工作進行總結(jié)驗收，查找不足，及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的村和個人給予表彰；對工作被動、整治不力、造成不良影響的村和個人給予通報批評，情節(jié)嚴重的依法依紀(jì)追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
第二篇：河道清淤施工方案
河道清淤施工方案
一、抽浮靜水。根據(jù)現(xiàn)場，積水量不多，但部分積水影響施
工，因此工程需要備抽水機械。壩西抽水機，3吋或2.5吋潛水泵、污水泵各3臺及配套發(fā)電機組。抽取現(xiàn)有積水。
二、根據(jù)現(xiàn)場情況，河面寬度大，淤泥厚，較干，濕度不大。
但挖掘機容易陷入淤泥中，嚴重影響施工安全與進度，建議，北岸挖掘機邊清理邊回填，由于淤泥干稠，不易流動，因此挖掘機可以清理出淤泥，摔至岸邊空曠地帶，迅速填入土方或渣土，壓實。機械步步為營，分步清理。南岸采用相同方法，但由于現(xiàn)場實際情況復(fù)雜，建議必要時采用水路兩用挖掘機清理回填。
三、如有必要，可直接調(diào)用水路兩用挖掘機清理淤泥，但河
面較寬，河中心地帶往南北兩岸倒淤泥，需要4—6次。
四、回填土方，基本需要外運，部分土方建議就近取土。由
于道路狀況限制，倒運土方和淤泥方面，需要考慮增加運輸車輛和開率夜間施工，在清理淤泥時，就立即派人工將道路上撒落的土方清理干凈，給周邊市民一個良好的居住環(huán)境，淤泥倒運前，需晾干。
河道實施方案
河道管理實施方案
河道整治實施方案
河道疏浚實施方案
河道垃圾清理實施方案
第三篇：河道清障工作實施方案
河道清障工作實施方案
第一章 總 則
第一條 為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。
第三條 我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。
第四條 本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔(dān)”的原則，由使用者或受益者負責(zé)閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責(zé)檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第五條 開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)
第七條 市水行政主管部門是本市河道主管機關(guān)，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關(guān)。第八條 市河道主管機關(guān)管理河道的主要職責(zé)：
（一）根據(jù)上級河道主管機關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)；
（五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案，并督促實施；
（六）會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；
（七）負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；
（八）負責(zé)處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。
第九條 縣（區(qū)）河道主管機關(guān)管理河道的主要職責(zé):（一）審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計；
（二）會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道的綜合開發(fā)利用規(guī)劃、防治水害規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計劃；
（三）管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道，保持工程安全完整；
（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；
（五）建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；
（六）處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。
第十條 市、縣（區(qū)）河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。第十一條 繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作，業(yè)務(wù)上接受市河道管理機構(gòu)的指導(dǎo)。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機構(gòu)，行使縣河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，負責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。第三章 河道整治與建設(shè)
第十二條 在河道管理范圍內(nèi)進行河道整治、修建工程，建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機關(guān)審查：（一）在市長江河道管理范圍內(nèi)修建工程的，由工程所在地河道管理機構(gòu)提出意見經(jīng)同級河道主管機關(guān)
初審，逐級上報省河道主管機關(guān)審查；
（二）在城南、城北防洪圈堤管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理機構(gòu)提出意見，報市河道主管機關(guān)審查；
（三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機關(guān)審查。跨縣（區(qū)）的河道報市河道主管機關(guān)審查。
涉及岸線的，應(yīng)依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個人，必須按審查意見和審查批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工。施工中應(yīng)當(dāng)接受河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)，竣工后應(yīng)有河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)參加驗收，確認符合防洪安全標(biāo)準(zhǔn)的，方可啟用。第十四條 河道的設(shè)計洪水位，必須以河道主管機關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?？缭胶拥赖臉蛄汉蜅虻冉ㄖ?，其梁底必須高于設(shè)計洪水位，并符合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應(yīng)盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù)，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責(zé)，工程交付使用后由使用單位負責(zé)，河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十六條 確需利用堤防或護堤地兼做公路的，必須按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對其他車輛限制通行。
第十七條 城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機關(guān)的意見。
第四章 河道保護
第十八條 有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的管理范圍。第十九條 堤防兩側(cè)必須有護堤地，凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史形成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權(quán)發(fā)證，埋設(shè)界樁，由河道管理機構(gòu)負責(zé)管理使用；屬于集體所有的，其使用接受河道管理機構(gòu)監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準(zhǔn)的堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)劃定護堤地：
（一）長江江堤，臨水側(cè)不得少于50米，背水側(cè)不得少于30米；
（二）市區(qū)的鋼筋砼防洪墻，臨水側(cè)所有的坡地、灘地，背水側(cè)從原土堤腳起不得少于10米，從防洪墻起不得少于15米；土堤臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。
第二十條 堤防兩側(cè)營造防護林、條，必須符合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條，由河道管理機構(gòu)負責(zé)組織營造和管理，間伐、更新必須經(jīng)縣以
上河道主管機關(guān)批準(zhǔn)；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條 禁止從事下列活動：
（一）在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程，設(shè)置攔河漁具，棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏；（二）擅自在堤防、護堤地范圍內(nèi)建房、放牧、開渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、開展集市貿(mào)易；
（三）在堤防安全保護區(qū)進行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活動；
（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；
（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；
（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物；
（八）在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。第二十二條 禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>
第二十三條 進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：
（一）在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等；
（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施；
（三）填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；
在內(nèi)河河道內(nèi)采砂，必須領(lǐng)取河道主管機關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證書，方可開采；在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當(dāng)劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內(nèi)，砂基堤段管理范圍外200米內(nèi)）。在安全保護區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊情況確需進行的，應(yīng)征得河道主管機關(guān)同意。第二十五條 在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管機關(guān)有權(quán)責(zé)令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十六條 開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應(yīng)符合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)睾拥拦芾韱挝煌猓瑖栏窨刂普加脮r間，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章 河道清障
第二十七條 下列阻水障礙，必須限期改建或者予以清除：
（一）嚴重束水危及安全泄洪的橋梁，未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、棧橋、泵房、船臺、渡口等；
（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；（五）河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料，設(shè)置的攔河漁具，沉置的船、排筏；
（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；
（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條 長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物必須限期拆除。
第二十九條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔(dān)全部清障費用。
第六章 經(jīng) 費
第三十條 河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔(dān)的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預(yù)算。
第三十一條 受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市河道主管機關(guān)會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 建設(shè)項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第三十三條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等，必須向河道主管機關(guān)或河道管理機構(gòu)繳納河道管理費。第三十四條 河道主管機關(guān)收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設(shè)施的更新改造，結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。第七章 罰 則
第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔(dān)，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔(dān)，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條 有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的；
（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
第三十七條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）侵占、毀壞堤防、護坡、護岸、閘壩等水工程及其設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；
（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條 在長江河道內(nèi)非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條 對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條 妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 河道主管機關(guān)、河道管理機構(gòu)和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級河道主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 本辦法由市水務(wù)局負責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自**年9月1日起施行。《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議討論通過.關(guān)于做好河道清障工作的通知
各行政村、鄉(xiāng)直各單位：
汛期已到，防洪工作事關(guān)大局，認真做好河道清障是當(dāng)前防汛工作的首要任務(wù)。近年來，河道灘地違法種植的片林、灘地砂堆、灘地違章建筑等，已構(gòu)成河道行洪的主要障礙，這些都嚴重影響河道洪水下泄，威脅堤防安全。為保障我鄉(xiāng)河道防洪安全，加大河道管理范圍內(nèi)清障力度?，F(xiàn)緊急通知如下：
一、加大清理灘地堆砂和打擊非法采砂工作力度。沙河XXX段灘地內(nèi)的堆砂，違反了《防洪法》的規(guī)定，影響了防洪安全，去年汛前雖然清除了大部分灘地堆砂，但仍有部分河段砂堆阻礙河道行洪，有關(guān)行政村和鄉(xiāng)直部門要從防洪保安全的大局出發(fā)，高度重視河道堆砂清理工作，要采取得力措施，組織人員，依法對河道堆砂于月日前徹底清除，并把清除結(jié)果于 月 日前上報鄉(xiāng)政府。同時，進一步加大綜合執(zhí)法力度，鄉(xiāng)水利站、派出所、土地所等部門要按照各自職能，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法采砂活動，要充分利用出動宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛過街橫幅等形式，營造嚴厲打擊非法采砂的宣傳氛圍。對不顧河道安全，影響較大的非法采砂行為，要采取各部門聯(lián)合執(zhí)法行動的方式，加大打擊非法采砂的力度，有效制止亂采河砂現(xiàn)象發(fā)生，共同維護河道正常的管理秩序。
二、清除灘地植樹。按照省、市、縣有關(guān)文件要求，有堤防的河道，除護堤內(nèi)種植樹木和生物防護工程外，其他林木均為清除對象；無堤防的河道，按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍，其內(nèi)種植的林木為清除對象。各行政村對河道灘地植樹全面進行普查登記造冊，凡屬未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的，全部予以查處。特別是要堅決制止新的在灘地內(nèi)植樹的事情發(fā)生。對河道灘地植樹要求各行政村 月日前上報鄉(xiāng)政府。
三、清除河道內(nèi)的違章建筑。對于河道內(nèi)灘地亂建房屋，能拆除的藥立即拆除，一時拆除不了的，要登記造冊，嚴格控制現(xiàn)有規(guī)模，制定外遷計劃和現(xiàn)有灘地群眾的安全避洪措施，于 月 日前報鄉(xiāng)政府。
鄉(xiāng)政府將對各行政村河道管理范圍內(nèi)清障工作情況進行督查對有令不行、有禁不止，或者有關(guān)責(zé)任人員玩忽職守、行動遲緩、制止不力，造成重大影響和損失的，要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》的有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，并依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。XXX鄉(xiāng)人民政府
二〇一〇年月日 XX縣XX鎮(zhèn)段治理工程（XX段）
施工組織設(shè)計 XX水利工程有限公司
二〇 年 月
目 錄
第一章 編制說明及編制依據(jù)....1 1.1編制說明........1 1.2編制依據(jù)........1 第二章 工程概況.2 2.1工程概況及規(guī)模.........2 2.2參建單位........2 第三章 施工總體平面布置........3 3.1施工總體平面布置原則 3 3.2施工交通布置 3 3.3水、電及通訊布置.....3 3.4生產(chǎn)及生活臨時設(shè)施.3 3.5棄土、棄渣場 4 第四章 項目管理機構(gòu)的設(shè)置....5 4.1現(xiàn)場項目管理機構(gòu).....5 4.2主要崗位設(shè)置 5 4.3組織管理........6 第五章 主體工程施工方法........7 5.1施工放樣........7 5.2土方開挖........7 5.3混凝土工程....8 5.4砌體工程......10 5.5堤身回填......13 5.5綠化工程......14 第六章 施工總進度計劃和保證措施...16 6.1施工總進度計劃.......16 6.2工期保證措施.16 第七章 施工質(zhì)量保證體系和保證措施..18 7.1質(zhì)量目標(biāo)......18 7.2質(zhì)量管理組織機構(gòu)框架........18 7.3工程質(zhì)量保證措施...18 第八章 安全生產(chǎn)保證體系和保證措施..21 8.1項目安全生產(chǎn)管理體系........21 8.2安全生產(chǎn)思想保證...21 8.3安全生產(chǎn)組織保證體系........22 第九章 環(huán)保、文明施工保證措施.......26 9.1文明施工目標(biāo).26 9.2文明施工措施.26 第十章 附件....28 10.1現(xiàn)場主要管理人員一覽表..28 10.3投入本合同工作的主要施工設(shè)備表..30 10.4工程施工進度圖.....31 第一章 編制說明及編制依據(jù) 1.1編制說明
本工程施工組織設(shè)計，主要依據(jù)目前國家對建設(shè)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、保護環(huán)境等一系列的具體要求，根據(jù)政府建設(shè)行政主管部門制定的現(xiàn)行工程等有關(guān)文件，結(jié)合本工程實際，進行了全面而細致的編制。
為了更好地進行施工組織設(shè)計文件的編制，使今后的工程施工實施更符合實際，更具針對性，公司組織相關(guān)專業(yè)人員前往現(xiàn)場，對現(xiàn)場進行踏勘和了解，獲得了施工現(xiàn)場的有關(guān)數(shù)據(jù)和第一手資料，對場地、周邊環(huán)境和各種條件有了很深刻的了解。
本工程施工組織設(shè)計經(jīng)公司專題會議研究后，進行了認真而詳細的編制，未提之處均按照國家現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范以及有關(guān)文件等要求的具體規(guī)定進行施工。1.2編制依據(jù)
《防洪堤工程施工規(guī)范》(SL260-98)《水工混凝土施工規(guī)范》(DL5144-xx)《水利工程強制性條文》(xx版)《水利水電工程施工測量規(guī)范》(SL52-93)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-xx）
其它相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、圖紙及說明 1 第二章 工程概況 2.1工程概況及規(guī)模
本工程位于分水鎮(zhèn)XX村,工程主要以河道清障及新建堤防為主。其中河道清障長855.72m，右岸新建堤防長826.17m,踏步4座，穿堤涵管6處，共計79.35m。H0.99999x;工程設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，工程級別為Ⅴ等，主要建筑物為5級。堤防采用三級復(fù)合式斷面：一級擋墻及親水平臺+二級擋墻及綠化平臺+三級草皮護坡的形式。一級擋墻為M10漿砌塊石仰斜式擋墻，迎水面坡比為1:0.75，背水面坡比為1：0.5，基礎(chǔ)采用C20埋石砼厚50cm，埋深0.3m，基礎(chǔ)間距1.5m設(shè)兩排錨固鋼筋，擋墻頂設(shè)2m寬C20砼砌卵石步道。二級擋墻為M10漿砌塊石重力式擋墻，迎水面直立，背水面坡比1：:0.4。綠化平臺寬度根據(jù)實際地形調(diào)整，平臺回填40cm厚種植土。三級草皮護坡坡比為1:1.75、綜合坡比1:4.5的圓弧形坡度，草皮下回填40cm厚種植土。堤頂設(shè)4m寬道路，路面用碎石鋪筑，迎水面設(shè)C20預(yù)制砼側(cè)石，背水側(cè)用干砌石擋墻護坡。2.2參建單位 建設(shè)單位：XX富春水利建設(shè)開發(fā)有限公司
設(shè)計單位：杭州水利水電勘測設(shè)計院有限公司
監(jiān)理單位：浙江中環(huán)建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位：XX水利工程有限公司 2
內(nèi)容僅供參考
第四篇：河道清淤
第一章項 目 簡介
一、項目施工
本項目為樂寧市至麥清支河清淤整治項目，施工內(nèi)容簡單，主要為河道的清淤及綠化修復(fù)鋪草皮等，清淤總長728米，總清淤量9067M3，綠化修復(fù)鋪草皮共6000M2。
二、交通條件
本項目的三條河道均位于樂寧市區(qū)，均有現(xiàn)成的道路通往外界，交通條件非常方便。
三、合同工期
本標(biāo)段項目合同工期為60日，初擬2009年11月9日開工，2010年1月9日完工。
第二章施 工 準(zhǔn) 備 工 作
一、施工技術(shù)準(zhǔn)備
根據(jù)該項目工期特點，我單位在開工之前短時間內(nèi)全部做好施工前的準(zhǔn)備，解決臨時設(shè)施搭建，組織施工機械進場，組織勞力進場，在一周內(nèi)初步形成作業(yè)能力。
組織管理人員做好圖紙的會審工作，認真熟悉設(shè)計圖紙，了解設(shè)計意圖，認真完善施工組織總設(shè)計，具體優(yōu)化施工方案。
根據(jù)三條河道所處的地理位置、交通條件、居民社區(qū)狀況、水文水流條件及清淤量和工期控制目標(biāo)，制定行之有效的組織施工方案。
二、勞動力組織計劃
1、調(diào)選技術(shù)素質(zhì)高、思想好、能吃苦耐勞、不怕臟和累、有豐富的打硬戰(zhàn)、打苦戰(zhàn)的實際經(jīng)驗的管理人員組成該項目的項目管理班子。
2、所有人員由項目部統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)指揮，按照施工進度和勞動力需用計劃，組織各個工種的人員及時進場，并做好入場教育，對作業(yè)班組進度計劃、安全措施、降低成本、保證質(zhì)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)、文明施工的交底，使大家能協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力地保證本項目能優(yōu)質(zhì)高效地運行。
三、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備
按照項目施工需要，布置搭建臨時設(shè)施及與之相配套的工具間、倉庫等。由于三條河道分處市區(qū)的不同地方且施工工期較短，項目部管理人員和民技工的辦公和生活福利設(shè)施就近在社區(qū)租用民房解決。
水準(zhǔn)控制點引測和布設(shè)：對項目師提供的水準(zhǔn)控制點提前48小時報告監(jiān)理項目師，共同進行復(fù)核，核實后的數(shù)據(jù)應(yīng)由監(jiān)理項目師和施工單位代表簽字，作為有關(guān)項目測量的基礎(chǔ)，并根據(jù)河道清淤的需要，引測和布設(shè)若干個水準(zhǔn)點，并采取措施保護好，作為河底清淤設(shè)計高程控制的基準(zhǔn)點。
四、施工用電
擬在附近社區(qū)的供電變壓器引接線路至施工現(xiàn)場，作為施工電源；條件不具備的地方，配備2臺75KW的移動式柴油發(fā)電機作為施工電源，其中1臺作為備用。
第三章主 要 施 工 方 法
本項目為樂寧市至麥清支河清淤整治項目，施工內(nèi)容簡單，主要為河道的清淤及綠化修復(fù)鋪草皮等，清淤主要采用人工清理配合機械運卸的施工方法。
1、圍堰
每一分段施工長度初擬為200～300米左右，圍堰采用袋裝砂土疊筑，迎水面鋪編織布（彩條布）防滲并用袋裝砂土壓蓋，袋裝砂土疊筑時須做到排列密實、整齊。圍堰頂寬0.6米，兩側(cè)邊坡1：0.75，圍堰高度應(yīng)比正常高水位高出0.5～1.0米。
2、抽水
采用Φ120污水泵日夜不停地抽水。
3、清理
圍堰內(nèi)水抽干后，先用吸污泵將表層淤泥直接吸到罐車上，運至卸土點堆放；下部渣土（含垃圾、石塊）采用人工清理，然后吊運至岸上臨時堆放點利用渣土車外運至卸土點堆放，對于局部工作場地允許的地方直接用反鏟挖掘機挖河底淤泥和渣土，渣土車裝運至卸土點。
每一分段的河底清理后，須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理測量驗收合格后方可進入下一分段的施工。
4、環(huán)境保護與市容衛(wèi)生
施工中做好日常清潔工作，淤泥按指定地點棄放，不污染堆泥場的環(huán)境，運輸渣土過程中，采取有效的措施，防止出現(xiàn)“滴、灑、漏”現(xiàn)象。
第四章施 工 總 進 度 計 劃
一、工期目標(biāo)與規(guī)劃
本標(biāo)段項目合同工期為60日歷天，初擬2009年11月9日開工，2010年1月9日完工。
二、確保工期的技術(shù)組織措施
（一）、技術(shù)組織措施
1、施工組織設(shè)計的貫徹
施工組織設(shè)計的編制，為實施項目的生產(chǎn)過程提供了一個可行的方案，在計劃的時間內(nèi)完成項目施工，但在項目施工中，往往受客觀條件的變化，其結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)有一定期差距，所以施工組織設(shè)計貫徹情況好壞，關(guān)系到項目順利實施，為此必須做好如下幾個方面工作：
（1）傳達施工組織內(nèi)容和要求
經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計，在開工前要召開多級的生產(chǎn)、技術(shù)會議，逐級進行交底；詳細地講解其內(nèi)容、要求和施工的關(guān)鍵與保證措施，組織群眾廣泛計論，擬定完成任務(wù)的技術(shù)組織措施，作出相應(yīng)的決策，保證施工組織的貫徹執(zhí)行。
（2）制定多項管理制度
施工組織設(shè)計貫徹順利與否，直接影響項目實際進度，是體現(xiàn)施工企業(yè)素質(zhì)和水平的標(biāo)志，也是企業(yè)多項管理制度健全與否的具體反映。實踐經(jīng)驗證明，只有施工企業(yè)有科學(xué)的健全的管理制度、正常生產(chǎn)秩序才能維持、才能保證項目質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，防止可能出現(xiàn)的漏洞或事故。為此建立、健全多項管理制度是保證施工組織設(shè)計的順利關(guān)施的重要條件。
（3）推行技術(shù)經(jīng)濟承包制
推行技術(shù)經(jīng)濟承包制，明確多方責(zé)任，加強監(jiān)督和相互促進，是保證目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段。為了更好地貫徹施工組織設(shè)計，應(yīng)推行技術(shù)經(jīng)濟承包制度，開展勞動競賽；把施工過程中的技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任同職工的物質(zhì)利益結(jié)合起來，促進項目順利進展。
（4）統(tǒng)籌安排及綜合平衡
在項目項目施工過程中，搞好人力、物力、財力的統(tǒng)籌安排，保持合理的施工規(guī)模，既能滿足擬建項目項目施工的需要；又能帶來較好的經(jīng)濟效果。同時，施工過程中的任何平衡都是暫時的和相對的，平衡中必然存在不平衡的因素，要及時分析和研究這些不平衡因素，進一步完善施工組織設(shè)計，保證施工的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性。
（5）切實做好施工準(zhǔn)備工作
施工準(zhǔn)備工作是保證均衡和連續(xù)施工的重要前提，也是順利地貫徹施工組織設(shè)計的重要保證，項目項目在開工前不僅要做好人力、物力和財力的準(zhǔn)備；
而且在施工過程中的不同階段也要做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備工作。
（6）檢查施工組織設(shè)計及其調(diào)整
①施工組織設(shè)計的檢查
②施工總平面圖的合理性檢查
施工總平面圖必須按規(guī)定建造臨時設(shè)施，合理地存放機具、堆放材料，施工現(xiàn)場要符合文明施工的要求。
③施工組織設(shè)計的調(diào)整
施工組織設(shè)計的調(diào)整主要根據(jù)檢查的情況，有目的、有效地制定改進措施，使整個項目順利進展，按期完工。
2、施工總進度設(shè)計的執(zhí)行
（1）確定各分項項目的開竣工時間和相互搭接關(guān)系
合理按排清淤作業(yè)時間，其主要考慮以下幾個因素：
①保證重點、兼顧一般
②滿足連續(xù)、均衡施工要求
③滿足生產(chǎn)工藝的要求：根據(jù)河道地形條件，合理安排機械和人員作業(yè)，根據(jù)各施工點的位置和施工順序，形成整個工地前后“一條龍”，縮短建設(shè)周期，發(fā)揮施工效益。
（2）在原計劃范圍內(nèi)采取超工措施
①在計劃內(nèi)調(diào)整
即當(dāng)日計劃未完成，一般要求在下一天的施工計劃中補上，如果由于某種原因（自然災(zāi)害、材料、設(shè)備、資金未能按計劃要求供應(yīng)等），計劃拖欠較多時，則要求在本周內(nèi)或其他旬內(nèi)調(diào)整，但不能影響總的時限。
②工期提前的調(diào)整
在施工總進度安排中，若施工條件具備，資金充足，采用三班作業(yè)，其后續(xù)施工項目和施工進度有可能縮短時，應(yīng)考慮提前的可能性，所以在施工總體設(shè)計中應(yīng)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以利后期順利開展。
（3）進度協(xié)調(diào)管理
①項目總進度的協(xié)調(diào)
項目總進度協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是，把各分項項目施工組織措施和月、旬、日進度計劃納入總進度計劃協(xié)調(diào)中，以保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。
②施工干擾的協(xié)調(diào)包括
a.交通道路的協(xié)調(diào)；
b.材料場地堆放的協(xié)調(diào)；
c.緊鄰部位施工干擾的協(xié)調(diào)；
d.各施工隊施工場地和工作面移交的協(xié)調(diào)。
（二）、施工進度控制主要文件的信息管理
1、進度控制文件：進度控制文件的管理是項目有關(guān)各方執(zhí)行文件的過程，通過文件，監(jiān)理項目師獲得信息，下發(fā)各類指示，并及時處理項目存在的問題，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，保證項目順利進行。包括以下文件：
（1）合同文件
（2）進度計劃及其他計劃
（3）現(xiàn)場管理性文件：包括信函、現(xiàn)場通知書、現(xiàn)場批準(zhǔn)書、違規(guī)通告、會議記錄等。
2、信息管理
對項目建設(shè)中出現(xiàn)各種信息（如進度、效益等）應(yīng)建立一套與進度控制逐級任務(wù)相適應(yīng)、責(zé)任分明、高效精干的組織管理機構(gòu)和完善的運行機制，通過有效的逐級信息分配，利用和應(yīng)用圖表來加以描述。一旦有了信息應(yīng)用圖表，它清晰、明了、有利于提高工作效率和提早完工的有力數(shù)據(jù)。
第五篇：河道清障專項整治方案
梅城鎮(zhèn)河道清障專項整治方案
為清除河道障礙，提高全鎮(zhèn)河道整體防洪能力，確保河道行洪正常、安全度汛及人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照上級要求，決定在全鎮(zhèn)開展河道清障整治專項活動，特制訂本方案。
一、組織保障
各村要成立防汛指揮部，明確分工，落實責(zé)任，按照“屬地管理”的原則，由各村組織人員對本村內(nèi)河道進行檢查清理，將河道清障工作作為重要工作來抓，做實做細，落到實處。
二、基本情況
近年來，特別是侵占河道的棄置物體、違種作物、違規(guī)傾倒、堤防堆沙等現(xiàn)象存在，嚴重影響河道行洪安全，構(gòu)成極大的不安全隱患，亟待進行清理整治。
三、清障范圍和重點
清障整治范圍包括影響防汛安全的各中小型河道，清障的重點：
一是對河道內(nèi)的違章建筑，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由鎮(zhèn)聯(lián)合國土所組成河長辦責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位于6月1日前限期清除，逾期不清除的，上報縣河長辦等相關(guān)部門，于6月10日前強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。 二是6月1日前對河道內(nèi)所有采沙場下發(fā)禁采通知，對于偷采和不聽勸阻的，上報縣水務(wù)局及河道管理處強行拆除采砂工具，嚴厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對在行洪河道內(nèi)增設(shè)養(yǎng)殖網(wǎng)架、堆積秸稈雜物等影響行洪的行為，由各村組織人員進行檢查并下發(fā)整改通知，6月10日前拒不整改的，由村組織人員強行拆除，保證汛期水上安全。
四是對在河道內(nèi)開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍，由各村負責(zé)組織人員進行檢查，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。
四、步驟及時間安排
1、調(diào)查摸底階段（5月20日—5月23日）各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要分別對轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)架、堆砌秸稈、農(nóng)作物等進行調(diào)查摸底，做到準(zhǔn)確及時。
2、宣傳發(fā)動及自清自糾階段（5月24日—5月31日）大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關(guān)政策，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，責(zé)令所有設(shè)障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強行清除階段（6月1日—6月10日）
對于在行洪道內(nèi)設(shè)置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)架、秸稈、廢棄建筑物、農(nóng)作物等，由所在村組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。在期限內(nèi)未清除的，鎮(zhèn)政府將組織聯(lián)合執(zhí)法組強行清除，費用由設(shè)障者承擔(dān)。對阻撓執(zhí)法的單位或個人，由公安機關(guān)依法嚴肅處理。
4、驗收及鞏固階段（6月11日—6月16日）鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)河道清障整治工作進行總結(jié)驗收，查找不足，及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的村和個人給予表彰；對工作被動、整治不力、造成不良影響的村和個人給予通報批評，情節(jié)嚴重的依法依紀(jì)追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
河道劃界工作匯報
河道治理工作匯報
河道管理局年終 工作匯報
河道執(zhí)法檢查工作匯報
河道管理工作匯報
