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第一篇：星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，形成講文明、樹新風(fēng)的良好社會(huì)風(fēng)尚，為建設(shè)“和諧界集”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，20xx年在全鎮(zhèn)持續(xù)組織開展道德模范推薦評(píng)選活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下：

一、參選范圍

所有界集鎮(zhèn)常住居民，踐行公民基本道德規(guī)范、具有感人道德事跡、群眾贊譽(yù)、社會(huì)形象好的個(gè)人均可參選。

二、評(píng)選類型

分為星級(jí)文明戶、身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年等七種類型。

三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

星級(jí)文明戶：愛黨、愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義、愛集體、愛人民；積極支持村（居）工作，不無(wú)理取鬧，不無(wú)理上訪；模范遵紀(jì)守法，帶頭抵制非法組織和邪教活動(dòng)，不沾染黃賭毒，參與健康文明的文娛活動(dòng)；助人為樂(lè)，造福村里，有奉獻(xiàn)精神；民主持家，事興家和，鄰里團(tuán)結(jié)，互幫互助，互諒互讓，人際關(guān)系和諧融洽。

身邊好人：助人為樂(lè)，造福鄉(xiāng)里，有無(wú)私奉獻(xiàn)精神，扶危濟(jì)困，經(jīng)常為群眾辦好事，為鄰里鄉(xiāng)親義務(wù)幫忙，事跡感人；積極完成村組“一事一議”等任務(wù)，自覺愛護(hù)公有設(shè)施，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)。

好婆媳：婆媳之間關(guān)系融洽，主動(dòng)為對(duì)方分憂解難、分擔(dān)家務(wù)、愛護(hù)晚輩、教子有方、群眾口碑好，能勤勞致富、勤儉持家，科學(xué)教育子女，家居內(nèi)外整潔衛(wèi)生，生活方式文明健康。

好兒女：尊重孝敬父母，自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)，注重感情交流與精神慰藉，家庭和睦溫馨，孝老事跡感人、影響廣泛，有良好的社會(huì)聲譽(yù)；遵紀(jì)守法，能做到家庭、工作、子女的統(tǒng)籌兼顧，正確處理家庭矛盾，承擔(dān)家庭重任，勤勞治家，得到長(zhǎng)輩與晚輩的認(rèn)可，成為家庭成員的好榜樣。

好夫妻：夫妻關(guān)系和睦、相敬如賓，尊重孝敬父母，體諒老人困難，在情感與生活上體貼關(guān)懷老人，事跡突出。模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，教育、支持家庭成員勤奮學(xué)習(xí)，勤勞致富，崇尚科學(xué)，尊重知識(shí)。熱愛生活，勤儉持家，講究衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境。

好鄰居：熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、關(guān)心集體、弘揚(yáng)正氣，思想品德好；鄰里和諧、守望互助、熱心公益、樂(lè)于奉獻(xiàn)，模范帶頭好；崇尚科學(xué)、破除陋俗、保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，文明習(xí)慣好；民主平等、誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信、家庭和睦、寬厚淳樸，熱情待人好。

好少年：熱愛祖國(guó)，熱愛科學(xué)，熱愛勞動(dòng)，具有誠(chéng)實(shí)守信、勤儉節(jié)約、不驕不躁的美德，孝敬長(zhǎng)輩，遵守社會(huì)公德；勤思考、勤實(shí)踐，具有強(qiáng)烈的求知欲和上進(jìn)心，學(xué)習(xí)勤奮，成績(jī)優(yōu)異；講文明、懂禮貌、團(tuán)結(jié)同學(xué)，具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和堅(jiān)強(qiáng)的意志，是同齡人的榜樣；興趣廣泛、學(xué)有所長(zhǎng)，在科技發(fā)明、體育、藝術(shù)等方面得到較好發(fā)展，近五年獲得過(guò)縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)者優(yōu)先考慮；。

四、評(píng)選要求

星級(jí)文明戶數(shù)量原則上控制在村居總戶數(shù)的1%，身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年各村（居），其中好少年為7-17歲少年，界集小學(xué)、界集中學(xué)參與好少年評(píng)選。每個(gè)文明戶撰寫事跡材料（500字在左右），提供2寸標(biāo)準(zhǔn)照片及生活照片（有電子版）。

五、評(píng)選程序

創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由文廣中心具體指導(dǎo)，各村（居）具體組織實(shí)施。

1、制定下發(fā)活動(dòng)方案。各村（居）召開動(dòng)員會(huì)議，部署開展群眾性推薦評(píng)選活動(dòng)，充分利用三務(wù)公開欄、廣播等陣地和手段，廣泛宣傳這次評(píng)選活動(dòng)的重要意義、目的.要求、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與，營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。

2、組織大規(guī)?！昂＿x”。各村（居）要廣泛組織開展“文明戶”推薦活動(dòng)，“海選”范圍原則上要覆蓋所有村民小組，通過(guò)召開各類道德評(píng)議會(huì)、民主推介會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)，采取書面推薦、口頭推薦等形式，積極發(fā)動(dòng)廣大群眾發(fā)現(xiàn)推舉身邊好人好事、身邊好人身上的感人事跡。

3、根據(jù)各村（居）推舉的身邊好人，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，根據(jù)不同職業(yè)類別，廣泛意見，搞好資格審核把關(guān)；凡在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存有違規(guī)違紀(jì)、不道德問(wèn)題的人選，一律取消評(píng)選資格。對(duì)經(jīng)資格審核符合條件的人選，廣泛組織開展宣傳評(píng)議活動(dòng)，通過(guò)刊播感人事跡、舉辦報(bào)告會(huì)、人物風(fēng)采展、演講比賽和事跡公示、群眾投票等形式，評(píng)選產(chǎn)生七類文明戶。

4、本次評(píng)選活動(dòng)由各村（居）具體組織實(shí)施。評(píng)選活動(dòng)在5月28日前完成，各村（居）要組織召開村民大會(huì)，對(duì)當(dāng)選“文明戶”進(jìn)行表彰，留存圖文資料。

第二篇：農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

為促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。根據(jù)市級(jí)文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和縣有關(guān)要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級(jí)文明創(chuàng)建村，為確保工作取得實(shí)效，做出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)文明村創(chuàng)建工作上水平。

二、創(chuàng)建原則

1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合的原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。

2、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突出原則。文明村創(chuàng)建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點(diǎn)，率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。

3、堅(jiān)持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展水平，因地制宜，分類指導(dǎo)，一村一策，建設(shè)風(fēng)格不同、特色各異的文明村。

4、堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。加強(qiáng)部門配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制，廣泛參與，形成社會(huì)合力。

三、目標(biāo)任務(wù)

在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)努力，基本達(dá)到市級(jí)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使花山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全鄉(xiāng)發(fā)展前列，為全鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本條件

1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，基本達(dá)到市級(jí)文明村考核驗(yàn)收指標(biāo)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平。

3、達(dá)到“六有”條件：即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有文明淳樸的村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì)秩序。

4、實(shí)施“三改”（改水、改廚、改廁）和“四通”（通路、通水、通電、通氣）工程，達(dá)到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。

5、配套建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場(chǎng)所和設(shè)施。

（二）指標(biāo)體系

1、村容村貌：整潔有序，無(wú)“五亂”現(xiàn)象，達(dá)到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。

2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來(lái)水普及率達(dá)70%以上，水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源凈化。

3、道路建設(shè)：村莊主干道路全部實(shí)現(xiàn)硬化，人口聚居區(qū)有照明路燈。

4、住宅建設(shè)：按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，村民住房整齊美觀實(shí)用，無(wú)亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，院落美化。

第三篇：村級(jí)精神文明創(chuàng)建方案

為推進(jìn)全鄉(xiāng)群眾性精神文明建設(shè)工作，不斷提升村民文明素質(zhì)，在全鄉(xiāng)營(yíng)造文明向上的良好氛圍，共同打造和諧美麗幸福高嵐，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊跟上級(jí)決策部署，緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)公民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度有新提升，為加快鄉(xiāng)村振興注入力量。

二、工作內(nèi)容

（一）推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

1.推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育向深度和廣度拓展。充分利用鄉(xiāng)、村、組等各種宣傳載體，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主要道路、頤養(yǎng)之家、禮堂祠堂等處，通過(guò)豎立公益廣告宣傳欄、播放公益廣播等形式，廣泛持續(xù)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，大力開展黨的十九大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，讓群眾在耳濡目染中加深理解、受到教育、自覺踐行。

2.積極培育優(yōu)良家風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。深入挖掘中華傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的思想精華和道德精髓，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從自身做起、從家庭做起，講道德、守規(guī)矩、重家風(fēng)，有效地將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到日常生活中。充分培育一批農(nóng)村優(yōu)秀基層模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢群體，開展“最美系列”評(píng)選表彰活動(dòng)，挖掘和培育群眾當(dāng)中的凡人善舉、好人好事，樹立一批典型。

（二）文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平再上新臺(tái)階。

1.推進(jìn)“十個(gè)有”農(nóng)村思想文化宣傳工作。各行政村、集鎮(zhèn)是“十個(gè)有”宣傳思想文化工作的具體實(shí)施者，20XX年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“十個(gè)有”全覆蓋。

2.推進(jìn)“星級(jí)文明戶”評(píng)選。圍繞“公益星”、“誠(chéng)信星”、“守法星”、“勤儉星”、“衛(wèi)生星”、“和睦星”，每年從農(nóng)戶中評(píng)出一批“五星”、“六星”級(jí)文明戶進(jìn)行表彰掛牌。

3.推進(jìn)“最美人物”評(píng)選。評(píng)選“最美婆媳”、“最美醫(yī)務(wù)人員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“最美青少年”、“最美村組干部”、“最美志愿者”、“最美村民”、“最美調(diào)解員”、“最美保潔員”、“最美第一書記”等，每類表彰若干名。

4.推選“文明家庭”評(píng)選。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：愛國(guó)守法、遵德守禮、平等和諧、敬業(yè)誠(chéng)信、家教良好、家風(fēng)淳樸、綠色節(jié)儉、熱心公益。

5.推進(jìn)文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入20XX年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)，按照各級(jí)文明創(chuàng)建要求，推進(jìn)“全國(guó)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)、縣級(jí)文明村鎮(zhèn)”四級(jí)文明村鎮(zhèn)同創(chuàng)。

（三）不斷深化志愿服務(wù)活動(dòng)，形成我為人人、人人為我的社會(huì)風(fēng)氣。

1.加強(qiáng)農(nóng)村村志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。各村要強(qiáng)化農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)力量，明確1名服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)志愿服務(wù)隊(duì)日常工作，服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)原則上不得由村黨（總）支部書記及村委會(huì)主任擔(dān)任，可以由有工作熱情、有條件、具備一定能力的志愿者擔(dān)任。志愿服務(wù)隊(duì)員要求在新余志愿服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)，注冊(cè)人數(shù)逐步達(dá)到本村常住人口的8%以上。全鄉(xiāng)黨員、鄉(xiāng)村干部要發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭加入志愿服務(wù)隊(duì)；各站所其他干部、學(xué)校教師、醫(yī)務(wù)人員要積極加入志愿服務(wù)隊(duì)；同時(shí)，積極動(dòng)員老黨員、老干部、老教師、新鄉(xiāng)賢、技術(shù)工人以及各類熱心志愿服務(wù)的人員加入志愿服務(wù)隊(duì)。

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)每月至少安排2次活動(dòng)，全年不少于24次活動(dòng)，農(nóng)村志愿者服務(wù)隊(duì)每月至少安排1次活動(dòng)，每次活動(dòng)可以安排全部志愿者或輪流安排部分志愿者參加。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部每年參加志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)不少于40個(gè)小時(shí)。

2.建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)志愿服務(wù)站。鄉(xiāng)志愿服務(wù)站是鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)面向社會(huì)、面向群眾開展志愿服務(wù)與工作聯(lián)絡(luò)的載體，是吸收群眾參與志愿服務(wù)、傳遞愛心的小屋，是方便群眾尋求志愿者幫助的驛站，也是為志愿者開展活動(dòng)提供便利的駐點(diǎn)，同時(shí)肩負(fù)著指導(dǎo)各村開展志愿服務(wù)活動(dòng)的重要職責(zé)。

鄉(xiāng)志愿服務(wù)站建設(shè)要達(dá)到以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

（1）有專用辦公場(chǎng)所，并收集志愿服務(wù)工作臺(tái)帳；

（2）有“高嵐有愛”燈箱式標(biāo)志；

（3）有專人值守，隨時(shí)接受群眾的幫助訴求，聯(lián)絡(luò)志愿者；

（4）有服務(wù)點(diǎn)工作制度和志愿者活動(dòng)安排；

（5）有對(duì)外公布的'聯(lián)系電話；

（6）有工作專用經(jīng)費(fèi)保障，為志愿服務(wù)提供必要的條件。

3.深化農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村志愿服務(wù)要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞農(nóng)民的生產(chǎn)生活及精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)開展以下志愿服務(wù)活動(dòng)：

(1)情系“頤養(yǎng)之家”。到“頤養(yǎng)之家”陪護(hù)老人，給老人講故事、讀書讀報(bào)，有針對(duì)性地進(jìn)行心理?yè)嵛亢褪鑼?dǎo)；開展文藝慰問(wèn)表演和文體健身活動(dòng)，豐富老人們的精神文化生活；幫助做飯、打掃衛(wèi)生、代購(gòu)物品、陪同就醫(yī)；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老人提供捐助，改善“頤養(yǎng)之家”生活條件。

（2）牽手農(nóng)村留守兒童。為留守兒童提供親情陪護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理健康撫慰、安全自護(hù)、電話問(wèn)候疏導(dǎo)等愛心幫助；幫助留守兒童與在外務(wù)工的父母進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等親情交流；開展走訪慰問(wèn)、日常關(guān)懷探訪、節(jié)假日集中看護(hù)、法律知識(shí)講座、心理健康咨詢等愛心行動(dòng)。

（3）幫困扶弱。進(jìn)村入戶、進(jìn)敬老院和福利院，關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、重病患者、特困學(xué)生等困難群體，為他們排憂解難。

（4）移風(fēng)易俗。針對(duì)農(nóng)村鋪張浪費(fèi)、炫富攀比、天價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、賭博敗家、非法宗教等現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。尋找和發(fā)現(xiàn)好人好事、新風(fēng)典型，為開展“最美人物”評(píng)選活動(dòng)提供幫助。

（5）文化惠民。組織開展文化、科技、衛(wèi)生知識(shí)“三下村”活動(dòng)；開展“我們的節(jié)日”，傳承特有的民風(fēng)民俗，為農(nóng)村培育有文藝專長(zhǎng)的志愿者；幫助鄉(xiāng)村深挖村史民風(fēng)，總結(jié)田埂上的家風(fēng)家訓(xùn)。

（6）扶貧脫貧。深入貧困村結(jié)對(duì)幫扶，開展道德講堂、法律知識(shí)講座、健康知識(shí)講座等活動(dòng)，把科學(xué)種養(yǎng)、新產(chǎn)品推廣、新技術(shù)應(yīng)用授之于貧困群眾，提高農(nóng)民群眾的道德素養(yǎng)和致富能力。

（7）清潔家園。清洗亂涂亂畫和“小廣告”，清除白色垃圾，清理衛(wèi)生死角，整治環(huán)境臟亂差；宣傳普及文明禮儀知識(shí)，自覺告別不文明行為；組織植樹造林，參與河流和水資源地生態(tài)環(huán)境治理。

（8）微心愿認(rèn)領(lǐng)。設(shè)置“微心愿”墻，張貼“微心愿”卡片；發(fā)動(dòng)愛心人士認(rèn)領(lǐng)微心愿，與需要幫助的農(nóng)村留守兒童、空巢老人、困難農(nóng)戶等弱勢(shì)群體搭起連心橋梁。

（9）便民服務(wù)。面向農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民開展其它各種力所能及的服務(wù)和幫助。

三、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實(shí)的隊(duì)伍，為抓好20XX年精神文明建設(shè)工作提供堅(jiān)實(shí)保證。

二是強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)。鄉(xiāng)直各部門、各村、居委會(huì)要按照工作方案要求，明確工作目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。要以社會(huì)反響和群眾滿意度來(lái)評(píng)價(jià)活動(dòng)成效，不搞形式主義，不作表面文章，確保創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)常性、連續(xù)性和有效性。

三是強(qiáng)化宣傳，注重輿論。加強(qiáng)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和樹立，充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體及手機(jī)報(bào)、政務(wù)公開宣傳欄等，廣泛宣傳群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀典型，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極營(yíng)造“創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、做文明村民”的濃厚氛圍。

四是結(jié)合實(shí)際，做好信息報(bào)送工作。鄉(xiāng)直各部門、各村、社區(qū)要根據(jù)實(shí)際工作情況，開展各具特色的活動(dòng)，并及時(shí)將將活動(dòng)信息報(bào)鄉(xiāng)文明辦。

第四篇：農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案

為更好地組織開展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明村活動(dòng)，根據(jù)市文明單位考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，特制定本方案。

一、創(chuàng)建總體目標(biāo)

自20xx年10月――20xx年10月，利用一年時(shí)間，在支村兩委及全體村民的共同努力下，深入開展村莊精神文明工作，力爭(zhēng)我村的精神文明工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

建立以黨支部書記中心，各支委及村民組長(zhǎng)為支撐點(diǎn)的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各支委、村民組長(zhǎng)均為創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

三、創(chuàng)建具體目標(biāo)

1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，把文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作全過(guò)程。

2、在村民中加強(qiáng)政治思想教育工作，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行廉潔勤政、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)教育，樹立良好形象。

3、經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，樹立文明禮貌、敬老愛幼、講道德、守信譽(yù)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4、開展豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶村民情操，培養(yǎng)積極向上的人生情趣。

5、經(jīng)常進(jìn)行法制教育，使每名村民都成為遵紀(jì)守法的公民，提倡晚婚晚育。

6、開展政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高村干部素質(zhì)。堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

7、搞好環(huán)境衛(wèi)生，美化村莊環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美的家園。

四、創(chuàng)建具體內(nèi)容

1、深入扎實(shí)地開展好村民思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)、組織開展技能培訓(xùn)，切實(shí)提高村民的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)管理文件，依法規(guī)范辦事；修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度，量化考核細(xì)則，健全長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

3、深入開展“五講一創(chuàng)”活動(dòng)，即“講文明、講誠(chéng)信、講發(fā)展、講素質(zhì)、講質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)績(jī)”活動(dòng)，提高村民的綜合素質(zhì)。

4、加強(qiáng)德育工作。加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；利用多種形式對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德和文明行為教育，自覺養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

5、開展創(chuàng)文明村民小組、文明個(gè)人活動(dòng)，定期檢查、考核、總結(jié)，年末進(jìn)行評(píng)選。

五、創(chuàng)建保障措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高村干部素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織之村兩委成員學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建的有關(guān)文件和要求，把其作為德育重要內(nèi)容來(lái)抓，并結(jié)合本村的實(shí)際，運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳，努力做到人人皆知。大力表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，批評(píng)不文明的行為，努力營(yíng)造“人人講公德、個(gè)個(gè)講文明”的氛圍。

2、分工負(fù)責(zé)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施日常文明創(chuàng)建的管理工作，各職能部門分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。建立責(zé)任追究制度，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)出問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)的責(zé)任，追究誰(shuí)的工作制度。

3、開展督查，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。開展檢查評(píng)比，結(jié)果及時(shí)公布。對(duì)創(chuàng)建工作抓得好的村民小組進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建工作抓得不力的，給予通報(bào)批評(píng)。

第五篇：創(chuàng)建縣級(jí)文明村工作總結(jié)

一、宣傳創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建意識(shí)

村黨支部、村委會(huì)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建計(jì)劃，建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)干部，在村民中掀起創(chuàng)建文明村、文明戶、文明人的熱潮，利用有關(guān)會(huì)議和廣播宣傳創(chuàng)建文明村的重大意義和任務(wù)要求，組織廣大黨員干部、村民統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作宣傳到家喻戶曉。明確創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，圍繞經(jīng)濟(jì)工作抓好創(chuàng)建工作，做到人人懂創(chuàng)建，人人重視創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建，形成創(chuàng)建氛圍，樹立創(chuàng)建意識(shí)。

二、抓好創(chuàng)建促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作新突破

因戶制宜，分類指導(dǎo)，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，以農(nóng)民增收為突破口，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升科技含量。發(fā)揮人力一技之長(zhǎng)，努力增加經(jīng)營(yíng)性、工資性收入，鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。村兩委積極引導(dǎo)，搞好長(zhǎng)效服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新飛躍。

三、抓好村辦實(shí)事建設(shè)，為創(chuàng)建文明村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)抓好建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，辦好實(shí)事工程

1、落實(shí)完成本村公共服務(wù)中心建設(shè)。

2、整修村級(jí)道路硬化率100%。

3、新增河道綠化、道路綠化，村莊綠化率達(dá)到45%以上。

四、抓好精神文明建設(shè)，加快文明村建設(shè)步伐

1、扎實(shí)抓好“文明家庭戶”的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，提高廣大黨員干部、村民農(nóng)戶參加創(chuàng)評(píng)的'自覺性，做到評(píng)比形式多樣化，達(dá)到自報(bào)組評(píng)、村審核上報(bào)審批。真正做到評(píng)比講風(fēng)格，評(píng)比促提高，評(píng)比上水平，促進(jìn)文明家庭評(píng)比活動(dòng)有效開展。

2、加_制宣傳力度，抓好社會(huì)穩(wěn)定綜合治理工作。廣泛開展法制教育，深入進(jìn)行創(chuàng)建安全文明村活動(dòng)，普及法律知識(shí)，以法治村，以德育人，教育廣大青少年學(xué)法、懂法、守法。提高全村村民遵紀(jì)守法的自覺性，及時(shí)調(diào)處民事糾紛，把矛盾化解在基層，提高村民自治能力，推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

3、宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，配備專職婦女干部，以人為本，積極做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作。

4、加強(qiáng)土地管理法的宣傳教育力度，明確土地管理的重要性和必要性，增強(qiáng)廣大村民愛護(hù)土地、保護(hù)土地的自覺性。堅(jiān)持農(nóng)民建房上規(guī)劃集中點(diǎn)居住的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)方可建房的原則，杜絕違章建房，做到土地管理制度化、規(guī)范化，真正達(dá)到珍惜土地人人有責(zé)。

爭(zhēng)創(chuàng)文明村是我們今年工作中首要做好的工作之一，列入議事日程，奮發(fā)進(jìn)取是關(guān)鍵，奮力拼搏，自我加壓，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為早日實(shí)現(xiàn)文明村而努力奮斗!

第六篇：創(chuàng)建縣級(jí)文明村工作總結(jié)

今年初，縣委、縣政府提出用4至6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo)，并將生態(tài)文明村建設(shè)作為創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)性工程來(lái)實(shí)施。為了促進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，縣政協(xié)課題組就此問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、生態(tài)文明村建設(shè)的初步成果

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣生態(tài)文明村建設(shè)，緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、人民富裕安康、社會(huì)全面進(jìn)步”的目標(biāo)，扎實(shí)、有序推進(jìn)，取得了初步成果。

一是全縣54個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè)逐步推開，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)村以改善鎮(zhèn)容村貌為突破口，積極開展環(huán)境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮(zhèn)大力實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程，對(duì)廢棄礦坑進(jìn)行整治，恢復(fù)植被和地貌。高嶺鎮(zhèn)完成生態(tài)林撫育2500畝，并對(duì)10000畝綠色速生豐產(chǎn)林進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)植，改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，溪翁莊鎮(zhèn)“兩水”工程進(jìn)展順利，日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工，年內(nèi)將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮(zhèn)各村通過(guò)改水改廁，推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，有效地解決了污水亂排放和環(huán)境污染等問(wèn)題。全縣生態(tài)文明試點(diǎn)村之一的白道峪村，投資200萬(wàn)元硬化村路，栽植花草，營(yíng)造生態(tài)景觀林；投資53萬(wàn)元，改造飲水工程，讓全村群眾飲用上干凈水，部分村民開始以太陽(yáng)能、沼氣作為主要生活能源，村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。通過(guò)環(huán)境綜合整治，一些村莊呈現(xiàn)出綠樹掩映、環(huán)境幽雅、空氣清新的生態(tài)新景象。

二是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)有了初步發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)端倪，涌現(xiàn)出一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村。各鎮(zhèn)村結(jié)合本地實(shí)際，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，一批村級(jí)專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村投資xx萬(wàn)元，建起占地500畝的巨龍生態(tài)觀光園，栽植10余種水果，是全市屈指可數(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)園區(qū)之一。它安排了300多人就業(yè)，人均可增收500元，成為名副其實(shí)的“致富園”。

三是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)逐步推進(jìn)，人們生態(tài)意識(shí)有所增強(qiáng)?？h委、縣政府啟動(dòng)了“生態(tài)縣建設(shè)百村行”活動(dòng)，通過(guò)普及生態(tài)知識(shí)、科技知識(shí)，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和生態(tài)文明村營(yíng)造了良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了“保護(hù)生態(tài)，愛護(hù)環(huán)境”、“生態(tài)知識(shí)進(jìn)農(nóng)家”、“創(chuàng)建生態(tài)文明戶”等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色消費(fèi)。溪翁莊鎮(zhèn)石馬峪村興起“環(huán)保大集”，全村男女老少人人撿拾白色垃圾，不僅有效地改善了村莊環(huán)境，而且增強(qiáng)了村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。馮家峪鎮(zhèn)與北京崇陽(yáng)光田設(shè)備有限公司合作，共投資147萬(wàn)元，完成了4個(gè)行政村、21個(gè)自然村的廣播電視村村通工程，全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率達(dá)到100%。隨著有線電視入網(wǎng)、村級(jí)健身公園、文化廣場(chǎng)和文化活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，農(nóng)民的思維和生活方式發(fā)生了較大變化，生態(tài)環(huán)境意識(shí)逐漸深入人心。

二、生態(tài)文明村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

(一)環(huán)境綜合治理任務(wù)依然艱巨

從整體看，由于落后的經(jīng)濟(jì)狀況和傳統(tǒng)生活方式的長(zhǎng)期影響，我縣大部分農(nóng)民生態(tài)意識(shí)薄弱，農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當(dāng)前農(nóng)村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式，無(wú)任何保潔措施，尤其夏季，不僅氣味難聞，而且成為蒼蠅的主要滋生地，加之糞便無(wú)專人管理，滲入地下，易造成地下水源的污染。近年來(lái)，我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的主要項(xiàng)目。但個(gè)別村因場(chǎng)地有限，人的生活區(qū)和家畜家禽飼養(yǎng)區(qū)未能做到嚴(yán)格分離，人畜共處易造成各種傳染病的發(fā)生。盡管一些村對(duì)垃圾進(jìn)行處理，但因工藝和設(shè)施簡(jiǎn)陋，只是就地、異地填埋，并沒有從根本上杜絕垃圾對(duì)環(huán)境的污染。此外，我縣早已提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止施用化肥，但至今未能禁絕，化肥施用在部分地區(qū)還相當(dāng)普遍，影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復(fù)難度較大

我縣北部山區(qū)鐵礦資源較為豐富。近兩年來(lái)，一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了有效治理和打擊，但盜采盜運(yùn)現(xiàn)象沒有根本杜絕，庫(kù)北某鎮(zhèn)僅6個(gè)村就因盜采留下18個(gè)廢棄礦坑。盜采造成礦產(chǎn)資源大量流失，而且對(duì)地表、植被造成破壞，惡化了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。要恢復(fù)原來(lái)的地貌、植被，需要幾年乃至幾十年的時(shí)間，并要投入大筆資金。高嶺鎮(zhèn)為治理廢棄礦坑，已投入300多萬(wàn)元。此外，由于采礦區(qū)多在密云水庫(kù)上游，盜采盜運(yùn)鐵礦所造成的水土流失將會(huì)影響密云水庫(kù)的水質(zhì)，給密云經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

(三)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)尚未形成強(qiáng)勢(shì)

農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)只是剛剛起步。盡管大部分村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中已分別確定了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但尚未形成商品優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。近年來(lái)，雖然出現(xiàn)了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態(tài)品牌產(chǎn)品，但無(wú)論是在首都還是在外埠，其市場(chǎng)份額的占有率都不高，有人曾形象地說(shuō)，密云的農(nóng)產(chǎn)品是“吃什么都有，賣什么都無(wú)”，因而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，農(nóng)民還不能依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增收致富。作為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主打項(xiàng)目山區(qū)民俗旅游業(yè)也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發(fā)民俗旅游，經(jīng)過(guò)XX年發(fā)展，已建成民俗旅游村35個(gè)，民俗旅游戶1500多個(gè)，從業(yè)人員近萬(wàn)人。但近年來(lái)由于宣傳攻勢(shì)減弱，扶持力度不夠，規(guī)范管理缺位，加上自身基礎(chǔ)薄弱，民俗旅游內(nèi)容單調(diào)，客源嚴(yán)重不足。據(jù)了解，目前，全縣民俗旅游戶還剩下800多戶，減少了近50%，作為山區(qū)農(nóng)民致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民俗旅游業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

(四)農(nóng)村清潔能源還未全面推廣使用

全縣90%以上農(nóng)村仍以煤、柴作為主要能源，品種單一，成本較高，加之農(nóng)民用能設(shè)備落后，既浪費(fèi)資源，又污染環(huán)境。早在上個(gè)世紀(jì)70年代中期，我縣就在農(nóng)村推廣沼氣清潔能源使用，當(dāng)時(shí)共建成沼氣池7000多個(gè)，其中絕大多數(shù)為戶用沼氣池，但由于缺乏規(guī)劃和扶持力度，使沼氣等清潔能源在農(nóng)村推廣使用后繼乏力。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查了解，目前，我縣使用沼氣等清潔能源的農(nóng)戶僅有XX多戶，僅占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的5%，和先進(jìn)地區(qū)相比，我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來(lái)，縣政府能源辦在西田各莊鎮(zhèn)白道峪等村推廣沼氣和太陽(yáng)能等清潔能源的使用，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但全面推廣則受到資金和服務(wù)管理體制的兩大限制。在鎮(zhèn)一級(jí)，能源開發(fā)和推廣工作，有的是部門代管、兼管，有的則根本沒人管，缺乏明確的責(zé)任主體，也就缺乏工作的原動(dòng)力。而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，由于受經(jīng)濟(jì)狀況的影響，村干部和群眾的積極性普遍不高，清潔能源的推廣舉步維艱。

(五)一些措施缺乏過(guò)硬的制度保障

生態(tài)文明村建設(shè)拉開序幕以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村根據(jù)環(huán)境整治的需要，相繼出臺(tái)了一些措施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了地埋式垃圾箱和垃圾清運(yùn)車，組建了垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，但因缺乏過(guò)硬的制度保障，能否堅(jiān)持持久，令人擔(dān)憂。因?yàn)椋铱h有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓二、三百平方公里，行政村多達(dá)二、三十個(gè)，自然村近百個(gè)，且許多村地處深山區(qū)，交通不便，采取垃圾“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”方法，不僅難度大，而且成本高，要做到全縣340多個(gè)行政村的垃圾日日清、處處凈，不是一件容易的事。

(六)農(nóng)民作為生態(tài)文明村建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)

生態(tài)文明村建設(shè)的成功與否，關(guān)鍵在于廣大農(nóng)民的參與意識(shí)、參與熱情和參與行動(dòng)，農(nóng)民應(yīng)成為生態(tài)文明村建設(shè)的主體。但是，我們?cè)谡{(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)文明村建設(shè)這樣一個(gè)對(duì)自己生產(chǎn)、生活和行為方式將產(chǎn)生積極影響的重要舉措不理解，認(rèn)識(shí)不到位，參與熱情不高，行動(dòng)遲緩。例如，一些村在農(nóng)民中推廣“三格式無(wú)害化污水沖式廁所”，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會(huì)和縣推廣部門都給予了資金補(bǔ)助和物資支持，每戶農(nóng)民只需投入100元、200元即可，但有的農(nóng)民就是不干，認(rèn)為“既然政府為我辦事，就得替我出錢”。甚至在自家改廁當(dāng)中，還要政府為自己的勞動(dòng)付工錢。

三、關(guān)于生態(tài)文明村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃，在實(shí)施中確保規(guī)劃的剛性

建議縣政府邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識(shí)之士，根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同特點(diǎn)及水平，編制全縣各村生態(tài)建設(shè)的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)，一是堅(jiān)持高起點(diǎn)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文化的前提下，因地制宜，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)。二是詳規(guī)要具有剛性，經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，必須嚴(yán)格遵守，不能朝令夕改。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意保護(hù)耕地和農(nóng)民的實(shí)際利益，防止不顧主客觀條件和群眾意愿，用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。

(二)通過(guò)綜合整治，打造良好生態(tài)環(huán)境

一是要切實(shí)解決好垃圾污染問(wèn)題。在總體上實(shí)施“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件，采取不同的處理方法。如邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下，采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，明確“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金、企業(yè)，包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，要對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行資源化處理，做好垃圾分類，研究以垃圾制造有機(jī)肥料和發(fā)電等，達(dá)到變廢為寶的目的。

二是切實(shí)解決好生活污水等無(wú)害化處理問(wèn)題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要求，采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù)，杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象。可在我縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水，污染物去除率高，不滋生蚊蠅，有利于水體凈化，還能有效地防止污染地下水。它原始投資少，無(wú)動(dòng)力消耗，運(yùn)行成本低廉，污水處理結(jié)果達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào)，可建設(shè)濕地公園，構(gòu)成新的景觀。

三是加大打擊盜采盜運(yùn)鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實(shí)行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法采礦點(diǎn)一律炸毀，對(duì)采礦機(jī)械一律處理掉。發(fā)動(dòng)和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對(duì)礦產(chǎn)資源的管理，有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，積極推進(jìn)采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，向荒山要糧、要果、要富裕。

(三)因地制宜，構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐

每個(gè)村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，緊扣農(nóng)民增收這個(gè)中心，突出培育并強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)牧結(jié)合式、種養(yǎng)結(jié)合式、農(nóng)林結(jié)合式，以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造密云的“有機(jī)魚生產(chǎn)村”、“有機(jī)果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè)，加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高民俗旅游村的'檔次和水平。要利用國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證的良機(jī)，開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭(zhēng)取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶都有致富項(xiàng)目，并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)發(fā)展思路、一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法，推進(jìn)廣大農(nóng)民的持續(xù)增收，盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

(四)以人與自然和諧為目標(biāo)構(gòu)筑良好人居環(huán)境

一是加大中心村的投入建設(shè)，形成良好的人居環(huán)境，吸引自然村人口向中心村集中。今后，應(yīng)由政府統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民的住宅建設(shè)，以減少農(nóng)民單家獨(dú)戶的投入，如地基、給水、排水等可作為公共設(shè)施工程統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，節(jié)省資金和能源、資源消耗，提高公共設(shè)施的利用率。

二是通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合開發(fā)，科學(xué)合理地安排居住的各種配套設(shè)施，盡可能地做到住宅與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。大力做好改廁工作，推廣水沖式環(huán)保廁所；創(chuàng)造條件，逐步使農(nóng)村居民生活區(qū)與畜禽飼養(yǎng)區(qū)分離，杜絕生活污染和各種傳染病的發(fā)生；要大力推廣使用節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、治污等生態(tài)環(huán)境新技術(shù)，采用綠色環(huán)保建材。

三是根據(jù)生態(tài)人居環(huán)境的要求，把村莊綠化與村莊建設(shè)、美化環(huán)境結(jié)合起來(lái)，逐步做到“村在林中，人在綠中”的目標(biāo)，要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉，在搞好綠化美化的同時(shí)，促進(jìn)本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜，具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點(diǎn)。

(五)以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向，開發(fā)可再生清潔能源

政府統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)村再生能源開發(fā)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取縣內(nèi)外招標(biāo)或委托的形式，吸引技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行運(yùn)作，在推廣中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

一是加大宣傳力度，通過(guò)播放科教片、組織參觀、推廣太陽(yáng)能和沼氣使用的示范典型引導(dǎo)農(nóng)民。

二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)沼氣池的建設(shè)利用。

三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)確定相對(duì)穩(wěn)定的專(兼)職技術(shù)服務(wù)人員，經(jīng)常深入農(nóng)戶面對(duì)面指導(dǎo)，解決農(nóng)民在建設(shè)、使用中遇到的困難與技術(shù)問(wèn)題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營(yíng)沼氣池和太陽(yáng)能設(shè)備配件業(yè)務(wù)，方便群眾購(gòu)買配件。

四是在完善好原建的基礎(chǔ)上大力抓新建，并充分考慮到財(cái)政的實(shí)際承受能力，防止片面追求數(shù)量。

(六)在專項(xiàng)資金的投入和使用上注重實(shí)效，抓住重點(diǎn)

為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行，縣政府已明確縣財(cái)政每年撥款4000萬(wàn)元，五年共計(jì)2億元。有關(guān)部門在加強(qiáng)有效監(jiān)管，防止濫用、挪用的同時(shí)，應(yīng)科學(xué)安排好專項(xiàng)資金的使用，把有限的資金用到刀刃上，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，不搞撒“芝麻鹽”。應(yīng)對(duì)改水改廁，垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項(xiàng)目加大投資力度，做到投一筆便有起色，落一處便有效果，使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應(yīng)的配套資金，并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設(shè)。