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第一篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)人居和發(fā)展環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競爭實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，鎮(zhèn)黨委政府決定，繼續(xù)實(shí)施省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)園林城鎮(zhèn)、省級(jí)“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)旅游名鎮(zhèn)、州級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭創(chuàng)活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開展，取得實(shí)效，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗巴東”的總體部署，科學(xué)修編城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能。鞏固全國第三批城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升城鎮(zhèn)管理水平，努力爭創(chuàng)省級(jí)園林城鎮(zhèn)、省級(jí)環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)旅游名鎮(zhèn)、湖北特色名鎮(zhèn)，州級(jí)文明城鎮(zhèn)、全州領(lǐng)先的旅游名鎮(zhèn)。加快推進(jìn)“三園”、“三都”建設(shè)，為把野三關(guān)建成滬渝第一關(guān)、武陵山酒都、湖北后花園、中國達(dá)沃斯而努力奮斗！
二、基本原則
一是堅(jiān)持居民主人原則?！傲峭瑒?chuàng)”為民所創(chuàng)、為民共享，堅(jiān)持自我管理、自我教育、自我服務(wù)的方針，要充分發(fā)揮廣大集鎮(zhèn)居民“六城同創(chuàng)”的主人翁作用。二是堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)原則。各單位、各企業(yè)、各門店要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任區(qū)段“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序）；各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行管理職能；各專項(xiàng)創(chuàng)建辦公室對(duì)所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要認(rèn)真開展履職督辦檢查。三是堅(jiān)持共同推進(jìn)原則。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)，居民主人，業(yè)委會(huì)主體，部門配合的管理機(jī)制，共同推進(jìn)“六城同創(chuàng)”工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長；鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任為第一副組長；鎮(zhèn)分管“六城同創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長；鎮(zhèn)分管旅游、衛(wèi)生計(jì)生、宣傳、環(huán)保、住建、規(guī)劃、林業(yè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長；財(cái)政所、野三關(guān)派出所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫(yī)院、野三關(guān)林業(yè)站、集鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組各社區(qū)（居委會(huì)）等單位負(fù)責(zé)人為成員的“六城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)“六城同創(chuàng)”工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等。同時(shí)分別設(shè)置省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、州級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級(jí)環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級(jí)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級(jí)“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級(jí)旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室6大專項(xiàng)創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作。各辦公室組成人員如下：
（一）“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室。由分管“六城同創(chuàng)”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任，譚傳周同志兼任常務(wù)副主任，牽頭單位為綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，范勇、史瑞麗負(fù)責(zé)辦公室日常工作，張玉亭負(fù)責(zé)每周大曝光大整治工作，黃桃桃負(fù)責(zé)交通整治資料的報(bào)送。
（二）省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由分管衛(wèi)生、計(jì)生工作的副鎮(zhèn)長向荔春同志兼任辦公室主任，張俊為常務(wù)副主任，牽頭單位為巴東縣民族醫(yī)院，向圣兵負(fù)責(zé)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（三）州級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委宣統(tǒng)委員、開發(fā)區(qū)黨工委委員、副鎮(zhèn)長李權(quán)章同志兼任辦公室主任，鄧清國同志為常務(wù)副主任，牽頭單位為宣傳辦，胡未來負(fù)責(zé)州級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（四）省級(jí)環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任，張靖為常務(wù)副主任，牽頭單位為交通城建環(huán)保服務(wù)中心，鄭騰飛負(fù)責(zé)省級(jí)環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（五）省級(jí)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任，鐘雄為常務(wù)副主任，牽頭單位為林業(yè)站，李傳軍負(fù)責(zé)省級(jí)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（六）“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨湖北特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任，杜軍為常務(wù)副主任，牽頭單位為村鎮(zhèn)辦，史瑞麗負(fù)責(zé)省級(jí)“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
（七）省級(jí)旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由厚德開發(fā)有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任，萬英平為常務(wù)副主任，牽頭單位為鎮(zhèn)旅游辦，毛厚秘負(fù)責(zé)省級(jí)旅游名鎮(zhèn)暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
集鎮(zhèn)各社區(qū)（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要高度重視“六城同創(chuàng)”工作，“一把手”要周密部署，統(tǒng)籌安排，要確定至少一名工作人員做好“六城同創(chuàng)”工作的資料收集上報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
四、扎實(shí)開展“十大行動(dòng)”
為持續(xù)深入推進(jìn)野三關(guān)集鎮(zhèn)的“六城同創(chuàng)”工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究決定，開展“十大行動(dòng)”。
（一）管理體制大創(chuàng)新
一是扎實(shí)推行門前“五包”管理。發(fā)揮主人翁作用，充分調(diào)動(dòng)廣大居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行門前“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序）。二是實(shí)行劃片劃段管理。各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要做好責(zé)任區(qū)的清潔衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)等工作。鼓勵(lì)各行政事業(yè)單位、各企業(yè)舉薦本責(zé)任區(qū)內(nèi)德高望重、敢抓敢管、有愛心、負(fù)責(zé)任的人士擔(dān)任段長，實(shí)行劃段管理。鼓勵(lì)段長、責(zé)任單位、管段物業(yè)人員、管片民警、管片綜合執(zhí)法人員聯(lián)合行動(dòng)，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。三是鼓勵(lì)支持志愿者或義工行動(dòng)。鼓勵(lì)支持志愿者或義工，發(fā)揚(yáng)“文明友愛、互助進(jìn)步”的服務(wù)精神，開展宣傳“六城同創(chuàng)”活動(dòng)相關(guān)知識(shí)、義務(wù)打掃衛(wèi)生、清理積存垃圾、交通文明勸導(dǎo)、清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)等志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民對(duì)“六城同創(chuàng)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度，引導(dǎo)他們積極參與，真正為“六城同創(chuàng)”貢獻(xiàn)力量。四是發(fā)揮社區(qū)（居委會(huì)）自治作用。鎮(zhèn)人民政府將把“六城同創(chuàng)”工作納入對(duì)社區(qū)（居委會(huì)）考核、星級(jí)評(píng)定的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照年度責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。社區(qū)（居委會(huì)）干部職工和黨員、代表要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭搞好門前“五包”、文明勸導(dǎo)等“六城同創(chuàng)”工作。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施大改善
一是啟動(dòng)實(shí)施集鎮(zhèn)地下綜合管網(wǎng)及排洪河道建設(shè)。實(shí)行污水管網(wǎng)全覆蓋，通過新建、整修污水管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，解決下水道不通、污水橫流、路面積水，污水處理廠運(yùn)行不正常問題。二是分步根治集鎮(zhèn)缺水問題。兌現(xiàn)承諾，加快推進(jìn)車溝水庫工程建設(shè)，確保車溝水庫能按期蓄水。加強(qiáng)兩溪坪、車溝、棺木巖等水源地保護(hù)，確保居民吃上安全放心水。推進(jìn)水流坪應(yīng)急抗旱水源建設(shè)，提高抗旱能力，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展的水源和質(zhì)量。完善集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)，杜絕泄漏浪費(fèi)。三是完善集鎮(zhèn)亮化美化工程。首先，要管好集鎮(zhèn)路燈，該亮則亮，該滅則滅，杜絕黑道瞎巷，杜絕長亮燈；其次搞好集鎮(zhèn)美化亮化。按照“美化集鎮(zhèn)夜景、提高城鎮(zhèn)品位、提升城鎮(zhèn)形象”的要求，完善集鎮(zhèn)亮化工程，形成多層次、立體化、高品位的凸顯現(xiàn)代文明的集鎮(zhèn)夜景。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主次街道、廣場、園林的路燈、應(yīng)急燈及景觀燈都要實(shí)施亮化。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的要求，積極主動(dòng)完善亮化美化工程。鼓勵(lì)倡導(dǎo)主次干道、國省道路兩側(cè)沿街門店、庭院開展亮化。對(duì)集鎮(zhèn)重點(diǎn)地點(diǎn)和標(biāo)志性建筑，如三一八工程紀(jì)念塔、酒壇子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實(shí)施美化建設(shè)。四是完善修補(bǔ)市政及公用設(shè)施，恢復(fù)集鎮(zhèn)毀損路面，更換破損井蓋，疏通下水道，整修受損公共設(shè)施等。五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設(shè)施。啟動(dòng)修建勸農(nóng)亭公園及配套停車場，鼓勵(lì)各行政、企事業(yè)單位及個(gè)人在尊重規(guī)劃的前提下建設(shè)停車場。
（三）街道綠化大提升
一是加強(qiáng)現(xiàn)有綠化的維護(hù)管理。集鎮(zhèn)現(xiàn)有綠化實(shí)行公司化管理，綜合執(zhí)法大隊(duì)要遴選有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有責(zé)任心的公司進(jìn)行管理，同時(shí)，要制定考評(píng)細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)公司的考核管理。二是抓好集鎮(zhèn)范圍內(nèi)綠化植物的補(bǔ)植補(bǔ)種工作。三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則，對(duì)已征地近期不會(huì)利用的土地或集鎮(zhèn)建設(shè)剩余邊角，要實(shí)施綠化，特別是街道主線剩余邊角土地，要植樹綠化。四是鼓勵(lì)支持有庭院的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶，在庭院內(nèi)因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶要支持街道的統(tǒng)一綠化工作。
（四）環(huán)境衛(wèi)生大清理
一是實(shí)行周五大掃除制度。每周五下午（雨雪天氣除外）集鎮(zhèn)各行政、企業(yè)事業(yè)單位、各社區(qū)（居委會(huì)）都要按照劃分的責(zé)任區(qū)域組織干部職工開展清潔大掃除行動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合組成專班，對(duì)每次大掃除情況，進(jìn)行檢查并通報(bào)。二是加強(qiáng)對(duì)物業(yè)的管理考核。制訂管理考核細(xì)則，對(duì)物業(yè)公司實(shí)施的街道清掃、清洗，垃圾清運(yùn)等各項(xiàng)工作開展考評(píng)，并且要充分發(fā)揮各段居民、各段責(zé)任單位、各段綜合執(zhí)法隊(duì)員以及管片民警等的'監(jiān)督作用，共同促進(jìn)物業(yè)公司履行職責(zé)。三是對(duì)“門前五包”及劃段劃片清潔衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)比。深化“門前五包”責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，制訂文明公約，開展“干凈整潔”門店、路段評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民愛護(hù)環(huán)境。四是開展渣土及建筑垃圾清運(yùn)整治。規(guī)劃渣土及建筑垃圾傾倒場所，實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛平廂覆蓋，最大限度減少建筑施工對(duì)環(huán)境的影響。
（五）出店經(jīng)營大整改
由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭，對(duì)于出店經(jīng)營、流動(dòng)攤販、違規(guī)占道行為實(shí)行分類處罰。
（六）違章建設(shè)大拆除
堅(jiān)決執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，一是對(duì)歷史遺留的違規(guī)違法建設(shè)進(jìn)行分類處置；二是對(duì)新增違法違規(guī)建設(shè)“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。
（七）亂停亂靠大整治
一是對(duì)車輛亂停亂靠行為進(jìn)行整治。由派出所牽頭，村鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位配合，合理規(guī)劃停車區(qū)，劃定停車線，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的日常監(jiān)管，對(duì)違法停車行為進(jìn)行整治。二是及時(shí)清理“僵尸”車輛。三是對(duì)公車和國家公職人員私車違法違章，實(shí)施司法和紀(jì)委雙重處罰。
（八）是非美丑大曝光
搭建居民積極參與、共建共享的活動(dòng)平臺(tái)，抓好城市文明形象宣傳，強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng)，充分利用各類媒體開展“六城同創(chuàng)”主題宣傳。一是開展“干凈整潔”門店、路段評(píng)比活動(dòng)，制定詳細(xì)方案，對(duì)干凈整潔門店進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是通過“醉美野三”微信公眾賬號(hào)、電視報(bào)道等手段宣揚(yáng)先進(jìn)事跡。三是通過“醉美野三”微信公眾賬號(hào)、電視報(bào)道等手段曝光各類不文明行為。
（九）違章違規(guī)大追責(zé)
一是對(duì)違法違章行為依法處理。派出所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、工商所、運(yùn)管所等職能部門要依法對(duì)各類違法違章行為進(jìn)行處罰。二是對(duì)各單位履職情況通報(bào)。對(duì)周五大掃除，文明勸導(dǎo)，責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生、車輛?？?、設(shè)施維護(hù)等方面的情況進(jìn)行檢查通報(bào)，未按規(guī)定履職的，依據(jù)《恩施州精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作問責(zé)暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“六城”同創(chuàng)工作的七條意見》進(jìn)行處理。三是公車及國家公職人員私車違法違章追責(zé)。凡是各單位公務(wù)用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛，經(jīng)公安交通管理部門和城市管理部門認(rèn)定為違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，由紀(jì)檢辦根據(jù)《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責(zé)辦法（試行）》進(jìn)行問責(zé)。
（十）“六城”同創(chuàng)大延伸。按照“環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣凈化、河道幽美、全民素質(zhì)提升”的要求，積極推動(dòng)“六城同創(chuàng)”向小鄉(xiāng)政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區(qū)延伸。一是各類公路養(yǎng)護(hù)管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核，“管路段必須管環(huán)?！?，禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。二是各村、社區(qū)要以片區(qū)為單位，引導(dǎo)村民開展“三講三比三美”活動(dòng)（講良心、講道理、講程序，比素質(zhì)、比奉獻(xiàn)、比環(huán)境，語言美、環(huán)境美、行為美）。三是繼續(xù)推進(jìn)天然氣進(jìn)家庭工程，搞好農(nóng)村面源污染治理，禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創(chuàng)”、垃圾污水治理納入星級(jí)考評(píng)內(nèi)容。
第二篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案
為促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。根據(jù)市級(jí)文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和縣有關(guān)要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級(jí)文明創(chuàng)建村，為確保工作取得實(shí)效，做出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)文明村創(chuàng)建工作上水平。
二、創(chuàng)建原則
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合的原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的.良性發(fā)展格局。
2、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突出原則。文明村創(chuàng)建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點(diǎn)，率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。
3、堅(jiān)持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展水平，因地制宜，分類指導(dǎo)，一村一策，建設(shè)風(fēng)格不同、特色各異的文明村。
4、堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。加強(qiáng)部門配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制，廣泛參與，形成社會(huì)合力。
三、目標(biāo)任務(wù)
在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力，基本達(dá)到市級(jí)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使花山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全鄉(xiāng)發(fā)展前列，為全鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）基本條件
1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，基本達(dá)到市級(jí)文明村考核驗(yàn)收指標(biāo)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平。
3、達(dá)到“六有”條件：即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有文明淳樸的村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì)秩序。
4、實(shí)施“三改”（改水、改廚、改廁）和“四通”（通路、通水、通電、通氣）工程，達(dá)到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。
5、配套建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場所和設(shè)施。
（二）指標(biāo)體系
1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現(xiàn)象，達(dá)到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。
2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達(dá)70%以上，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源凈化。
3、道路建設(shè)：村莊主干道路全部實(shí)現(xiàn)硬化，人口聚居區(qū)有照明路燈。
4、住宅建設(shè)：按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，村民住房整齊美觀實(shí)用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，院落美化。
第三篇：星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升村民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)新時(shí)期創(chuàng)建要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，全面實(shí)施思想道德建設(shè)工程，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我提升，不斷深化農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建，深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升群眾文明素質(zhì)和鎮(zhèn)村文明程度，為打造新時(shí)代楊僑鎮(zhèn)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、豐潤道德滋養(yǎng)、良好文化條件和堅(jiān)強(qiáng)思想保證。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
圍繞農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)為載體，培育新型農(nóng)民，激發(fā)廣大群眾共同參與全域環(huán)境整治熱情，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，把精神文明創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)、具體要求，細(xì)化、量化為“十顆星”的內(nèi)容，具體為：愛黨愛國星、誠實(shí)守信星、遵規(guī)守法星、勤勞致富星、團(tuán)結(jié)友善星、孝老愛親星、生態(tài)建設(shè)星、環(huán)境衛(wèi)生星、移風(fēng)易俗星、文明禮貌星。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）實(shí)行基礎(chǔ)星制?；A(chǔ)星為三顆星，即：愛黨愛國星、誠實(shí)守信星、遵規(guī)守法星，只有先榮獲這三顆星后，才能評(píng)選其它星。
1、愛黨愛國星：熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義、熱愛集體、熱愛家鄉(xiāng)；有堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路；積極擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，擁護(hù)執(zhí)行村兩委的集體決定；關(guān)心國家大事，自覺維護(hù)黨和國家、集體的利益，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)決抵制損害黨和國家形象、損害集體利益的言行；增強(qiáng)國防觀念，符合條件的主動(dòng)參軍或參加民兵訓(xùn)練；積極參與村民委員會(huì)民主選舉和村民大會(huì)等各種集體活動(dòng)；自覺履行公民應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)；積極支持、帶頭配合政府因公共利益組織實(shí)施的土地和房屋征收行為。
2、誠實(shí)守信星：有較強(qiáng)的重信守約意識(shí)，誠實(shí)不欺，重約守信；不摻雜使假，不坑蒙拐騙，不敲詐勒索，不欺行霸市；不散布虛假信息，不造謠傳謠；無違約和毀約行為，按時(shí)償還銀行貸款和他人財(cái)物；誠信經(jīng)營，及時(shí)主動(dòng)納稅、繳稅。
3、遵規(guī)守法星：自覺遵守國家法律、法規(guī)和村規(guī)民約，積極參與法治學(xué)習(xí)，做到學(xué)法、知法、守法、用法，增強(qiáng)法治意識(shí)；家庭成員無違法犯罪、違章建筑、違法經(jīng)營、偷稅漏稅，不傳播淫穢物品、不制售假冒偽劣商品，不參與賭博、吸毒，不加入傳銷、封建迷信等非法組織，不搞非法活動(dòng)；遇到困難和問題通過正當(dāng)程序和法律手段解決，不鬧事、不鬧訪、不串聯(lián)、不越級(jí)上訪，不采取暴力報(bào)復(fù)社會(huì)；積極參與群防群治活動(dòng)，敢于伸張正義，見義勇為；依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售。
4、勤勞致富星：愛崗敬業(yè)，爭做新型合格農(nóng)民，不撂荒田地，不好吃懶做；勤儉持家，艱苦樸素；婚喪嫁娶簡辦新辦，不鋪張浪費(fèi)；積極參加技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和科普活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研經(jīng)營、開辟門路經(jīng)商、創(chuàng)辦企業(yè)等多種正規(guī)渠道創(chuàng)業(yè)致富，有一個(gè)以上收入較高且比較穩(wěn)定的致富項(xiàng)目；生活水平達(dá)到國家規(guī)定的小康標(biāo)準(zhǔn)，或家庭人均純收入高出當(dāng)年本村年平均水平；帶頭致富并積極幫帶鄰里共同致富。在精準(zhǔn)扶貧中主動(dòng)脫貧并帶動(dòng)其他貧困戶脫貧。
5、團(tuán)結(jié)友善星：家庭家族團(tuán)結(jié)，夫妻、婆媳之間關(guān)系融洽，鄰里、妯娌之間和睦相處，不排斥移民或外來人口；與人相處寬容隨和，不斤斤計(jì)較，不打擊報(bào)復(fù)；尊重別人隱私，背后不說人閑話，不撥弄是非，不尋釁滋事；助人為樂，積極參加扶貧濟(jì)困、助弱助殘等學(xué)雷鋒社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)；主動(dòng)參與道路清掃、環(huán)境保護(hù)、植綠護(hù)綠等社會(huì)公益活動(dòng)。
6、孝老愛親星：尊老愛幼，團(tuán)結(jié)和睦，孝敬父母公婆，精心養(yǎng)兒育女，不虐待老人、婦女、兒童，無發(fā)生家庭暴力行為；家庭成員處事通情達(dá)理，公婆兒媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等親屬間關(guān)系融洽、親密；有矛盾糾紛聽勸告、服處理。不重男輕女，保證子女依法入學(xué)；外出務(wù)工，要妥善安排好留守父母和孩子的生活，關(guān)心關(guān)愛其他親屬。
7、生態(tài)建設(shè)星：按照“綠、凈、齊、富、厚、和”的要求，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明社區(qū)建設(shè)；愛林造林護(hù)林，積極參與植樹造林活動(dòng)；積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，房前屋后植樹栽花種草，營造良好人居環(huán)境；自覺節(jié)糧、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，量入為出，節(jié)儉有度，不斗富擺闊，不奢侈浪費(fèi)，不亂燒亂堆，不在公路上曬糧；不以破壞生態(tài)的手段謀取個(gè)人利益，不濫墾亂占林地，不濫砍亂伐林木，不濫采亂挖野生植物，不捕殺銷售珍稀野生動(dòng)物；不污染河道等公共水域；不損壞公園、河岸等公共生態(tài)林木；不私采濫挖河道沙土、石頭；不亂損壞公共綠地。
8、環(huán)境衛(wèi)生星：按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)格，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新建或改建住房，有條件的完成“四改”（改廚、改廁、改圈、改水）；保持住房內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，物品堆（擺）放整齊，不亂搭亂建，村民做到無“五亂”（柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑）現(xiàn)象。全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任書，并做到“五無”（即無亂停亂擺、無亂貼亂畫、無亂排亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種）現(xiàn)象，不占道、出（店）門經(jīng)營；積極接受健康教育，改陋習(xí)，講究個(gè)人衛(wèi)生；積極參加健康檢查，及時(shí)讓兒童參加疫苗接種，主動(dòng)配合各種傳染性疾病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制；積極參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
9、移風(fēng)易俗星：倡導(dǎo)文明新風(fēng)，新事新辦，新事簡辦，婚喪嫁娶不大操大辦，減輕“人情負(fù)擔(dān)”；鄰里之間不攀比，貧富之間不妒嫉；崇尚科學(xué)，不搞封建迷信活動(dòng)，不信鬼神，杜絕黃、賭、毒，不講風(fēng)水，不看相算卦，不信邪教，不搞任何有悖科學(xué)、破壞環(huán)境的活動(dòng)；提倡孝老敬老，厚養(yǎng)薄葬，遵守殯葬管理規(guī)定；積極參加健康向上的文化、體育、娛樂活動(dòng)。
10、文明禮貌星：自覺遵守和傳承中華文明禮儀，待人接物講究禮貌，做事講究規(guī)矩；注重語言文明，不粗言不粗語，不污言穢語；注重儀容儀表，講究個(gè)人衛(wèi)生，著裝干凈整潔；尊重本鄉(xiāng)本土、民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。
（二）凡有下列情形之一的，不能評(píng)為“星級(jí)文明戶”。若已授牌的，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，由各辦事處（社區(qū)）收回獎(jiǎng)牌，兩年內(nèi)不得參與“十星級(jí)文明戶”評(píng)選。
1、近兩年內(nèi)，家庭成員中有因違紀(jì)違法受到處罰、處分和追究刑事責(zé)任的；
2、家庭不和睦，有發(fā)生家庭暴力行為，不贍養(yǎng)老人的；
四、創(chuàng)評(píng)程序
“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)以農(nóng)戶為基本單位，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心統(tǒng)籌安排，各辦事處（社區(qū)）具體組織實(shí)施。要做到“四到戶三上墻”（即：創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)、評(píng)議、掛牌“四到戶”，創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議結(jié)果、標(biāo)牌“三上墻”），每年評(píng)選一次，評(píng)選數(shù)量以自然家庭戶數(shù)的10%為基準(zhǔn)。
基本程序?yàn)椋?/p>
1、成立組織、動(dòng)員發(fā)動(dòng)（5月7日――5月13日）。各辦事處（社區(qū)）都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)評(píng)選工作的領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)。同時(shí)，利用支委會(huì)、村組干部會(huì)、黨員群眾大會(huì)等，印發(fā)“十星級(jí)文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，討論通過評(píng)選程序和辦法，發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
2、農(nóng)戶自評(píng)（5月14日――5月20日）。村民以農(nóng)戶為單位對(duì)照“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，填寫自評(píng)表。在自評(píng)的基礎(chǔ)上向所在辦事處（社區(qū)）兩委會(huì)申報(bào)參評(píng)。
3、群眾評(píng)議（5月21日――6月3日）。成立村民評(píng)議小組，由村民評(píng)議小組采取一戶一評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)議，按照公開、公平、公正的`原則，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，評(píng)選出本村民小組“星級(jí)文明戶”并將名單在村民小組張榜公示。
4、星級(jí)審定（6月5日――6月17日）。村民小組將評(píng)議結(jié)果上報(bào)辦事處（社區(qū)），辦事處（社區(qū)）逐戶進(jìn)行認(rèn)定審查，確定每戶的星級(jí)；辦事處（社區(qū)）將各戶星級(jí)評(píng)審結(jié)果張榜公示，接受群眾監(jiān)督。公示期滿后，由辦事處（社區(qū)）正式確認(rèn)并報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，審定后的“星級(jí)文明戶”分別在各辦事處（社區(qū)）進(jìn)行張榜公布。
5、授牌表彰（6月22日前）。星級(jí)審定為6星以上（含6星）的由辦事處（社區(qū)）組織舉行授星掛牌。
6、資料存檔（6月26日前）。辦事處（社區(qū)）建立“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)檔案，將所有創(chuàng)建資料按年份歸入檔案，資料包括：每戶“星級(jí)文明戶”申報(bào)表、會(huì)議記錄等活動(dòng)和其他原始留痕材料、圖片等。同時(shí)將“十星級(jí)文明戶”名單送鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心備案，鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心整理匯總后報(bào)縣文明辦備案。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建是市、縣創(chuàng)建全國文明城市的重要工作舉措，各辦事處（社區(qū)）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)作為深化農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為開展新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)、管理等工作一同研究部署、一同組織實(shí)施，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、有效性、可操作性，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中得到實(shí)惠，受到教育。
（二）充分發(fā)動(dòng)群眾。要始終堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，有效組織群眾，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中得到實(shí)惠，受到教育，提高參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。各辦事處（社區(qū)）要充分利用廣告欄、宣傳櫥窗、廣播等農(nóng)村宣傳陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施，及時(shí)發(fā)布光榮榜，形成以“星”為榮，創(chuàng)“星”爭“星”的濃厚氛圍。
（三）確保工作實(shí)效。各辦事處（社區(qū)）要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)防止“只掛牌、不評(píng)選”等走過場的做法。要根據(jù)“十星級(jí)文明戶”的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的總體部署與主著力點(diǎn)，設(shè)計(jì)開展相應(yīng)主題創(chuàng)建活動(dòng)，使“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建真正與基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等日常農(nóng)村工作相融合、相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建促鄉(xiāng)風(fēng)文明。
第四篇：星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，形成講文明、樹新風(fēng)的良好社會(huì)風(fēng)尚，為建設(shè)“和諧界集”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，20xx年在全鎮(zhèn)持續(xù)組織開展道德模范推薦評(píng)選活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下：
一、參選范圍
所有界集鎮(zhèn)常住居民，踐行公民基本道德規(guī)范、具有感人道德事跡、群眾贊譽(yù)、社會(huì)形象好的個(gè)人均可參選。
二、評(píng)選類型
分為星級(jí)文明戶、身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年等七種類型。
三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
星級(jí)文明戶：愛黨、愛祖國、愛社會(huì)主義、愛集體、愛人民；積極支持村（居）工作，不無理取鬧，不無理上訪；模范遵紀(jì)守法，帶頭抵制非法組織和邪教活動(dòng)，不沾染黃賭毒，參與健康文明的文娛活動(dòng)；助人為樂，造福村里，有奉獻(xiàn)精神；民主持家，事興家和，鄰里團(tuán)結(jié)，互幫互助，互諒互讓，人際關(guān)系和諧融洽。
身邊好人：助人為樂，造福鄉(xiāng)里，有無私奉獻(xiàn)精神，扶危濟(jì)困，經(jīng)常為群眾辦好事，為鄰里鄉(xiāng)親義務(wù)幫忙，事跡感人；積極完成村組“一事一議”等任務(wù)，自覺愛護(hù)公有設(shè)施，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)。
好婆媳：婆媳之間關(guān)系融洽，主動(dòng)為對(duì)方分憂解難、分擔(dān)家務(wù)、愛護(hù)晚輩、教子有方、群眾口碑好，能勤勞致富、勤儉持家，科學(xué)教育子女，家居內(nèi)外整潔衛(wèi)生，生活方式文明健康。
好兒女：尊重孝敬父母，自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)，注重感情交流與精神慰藉，家庭和睦溫馨，孝老事跡感人、影響廣泛，有良好的社會(huì)聲譽(yù)；遵紀(jì)守法，能做到家庭、工作、子女的統(tǒng)籌兼顧，正確處理家庭矛盾，承擔(dān)家庭重任，勤勞治家，得到長輩與晚輩的認(rèn)可，成為家庭成員的好榜樣。
好夫妻：夫妻關(guān)系和睦、相敬如賓，尊重孝敬父母，體諒老人困難，在情感與生活上體貼關(guān)懷老人，事跡突出。模范遵守國家法律法規(guī)，教育、支持家庭成員勤奮學(xué)習(xí)，勤勞致富，崇尚科學(xué)，尊重知識(shí)。熱愛生活，勤儉持家，講究衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境。
好鄰居：熱愛祖國、遵紀(jì)守法、關(guān)心集體、弘揚(yáng)正氣，思想品德好；鄰里和諧、守望互助、熱心公益、樂于奉獻(xiàn)，模范帶頭好；崇尚科學(xué)、破除陋俗、保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，文明習(xí)慣好；民主平等、誠實(shí)誠信、家庭和睦、寬厚淳樸，熱情待人好。
好少年：熱愛祖國，熱愛科學(xué)，熱愛勞動(dòng)，具有誠實(shí)守信、勤儉節(jié)約、不驕不躁的美德，孝敬長輩，遵守社會(huì)公德；勤思考、勤實(shí)踐，具有強(qiáng)烈的求知欲和上進(jìn)心，學(xué)習(xí)勤奮，成績優(yōu)異；講文明、懂禮貌、團(tuán)結(jié)同學(xué)，具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和堅(jiān)強(qiáng)的意志，是同齡人的榜樣；興趣廣泛、學(xué)有所長，在科技發(fā)明、體育、藝術(shù)等方面得到較好發(fā)展，近五年獲得過縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)者優(yōu)先考慮；。
四、評(píng)選要求
星級(jí)文明戶數(shù)量原則上控制在村居總戶數(shù)的1%，身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年各村（居），其中好少年為7-17歲少年，界集小學(xué)、界集中學(xué)參與好少年評(píng)選。每個(gè)文明戶撰寫事跡材料（500字在左右），提供2寸標(biāo)準(zhǔn)照片及生活照片（有電子版）。
五、評(píng)選程序
創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由文廣中心具體指導(dǎo)，各村（居）具體組織實(shí)施。
1、制定下發(fā)活動(dòng)方案。各村（居）召開動(dòng)員會(huì)議，部署開展群眾性推薦評(píng)選活動(dòng)，充分利用三務(wù)公開欄、廣播等陣地和手段，廣泛宣傳這次評(píng)選活動(dòng)的重要意義、目的.要求、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與，營造濃厚社會(huì)輿論氛圍。
2、組織大規(guī)?！昂＿x”。各村（居）要廣泛組織開展“文明戶”推薦活動(dòng)，“海選”范圍原則上要覆蓋所有村民小組，通過召開各類道德評(píng)議會(huì)、民主推介會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)，采取書面推薦、口頭推薦等形式，積極發(fā)動(dòng)廣大群眾發(fā)現(xiàn)推舉身邊好人好事、身邊好人身上的感人事跡。
3、根據(jù)各村（居）推舉的身邊好人，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，根據(jù)不同職業(yè)類別，廣泛意見，搞好資格審核把關(guān)；凡在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存有違規(guī)違紀(jì)、不道德問題的人選，一律取消評(píng)選資格。對(duì)經(jīng)資格審核符合條件的人選，廣泛組織開展宣傳評(píng)議活動(dòng)，通過刊播感人事跡、舉辦報(bào)告會(huì)、人物風(fēng)采展、演講比賽和事跡公示、群眾投票等形式，評(píng)選產(chǎn)生七類文明戶。
4、本次評(píng)選活動(dòng)由各村（居）具體組織實(shí)施。評(píng)選活動(dòng)在5月28日前完成，各村（居）要組織召開村民大會(huì)，對(duì)當(dāng)選“文明戶”進(jìn)行表彰，留存圖文資料。
第五篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案
根據(jù)《x市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作方案的通知》有關(guān)工作要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《x市委辦公室、x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作方案的通知》統(tǒng)一部署，按照“三年整治、一年鞏固”的總體要求，推動(dòng)全市婚喪習(xí)俗改革取得階段性成效，到xxxx年，xx%的行政村建有紅白理事會(huì)等相關(guān)組織；xxx%的村規(guī)民約中包含婚喪習(xí)俗改革內(nèi)容；婚姻登記機(jī)構(gòu)與有償服務(wù)徹底分離；婚姻辦證和家庭輔導(dǎo)員服務(wù)進(jìn)一步拓展；全市遺體火化率達(dá)到或超過全省平均水平；xx%的縣（區(qū)）和行政村建有公益性公墓或骨灰安放設(shè)施，縣縣建有殯儀館，基本滿足群眾骨灰安葬需求；辦喪擾民、亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制；公益性公墓、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)墓區(qū)面積或格位占比分別達(dá)到xx%和xx%以上；建大墓、豪華墓現(xiàn)象基本杜絕。
二、主要任務(wù)
（一）加快紅白理事會(huì)建設(shè)。指導(dǎo)各地將紅白理事會(huì)作為農(nóng)村辦理婚喪事務(wù)的群眾組織，推舉熱心服務(wù)、公平正義、崇尚文明節(jié)儉的x賢等人士擔(dān)任理事會(huì)成員；指導(dǎo)各地制定完善理事會(huì)活動(dòng)章程，確定辦事程序和服務(wù)規(guī)范，確保依法依規(guī)辦事；各級(jí)民政部門加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）推動(dòng)村規(guī)民約制定。開展優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動(dòng)，在符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殯葬等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地將婚事新辦、喪事簡辦等精神寫進(jìn)村規(guī)民約中，在廣大農(nóng)村地區(qū)倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦理婚喪喜事，遏制盲目攀比之風(fēng)。
（三）狠剎婚喪喜事大操大辦風(fēng)氣。抓住黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)黨員、干部婚事新辦、喪事簡辦；積極與紀(jì)檢、組織（人事）部門溝通，建立部門信息通報(bào)、協(xié)查工作機(jī)制，協(xié)助處理不按規(guī)定申報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)婚喪事宜和冒領(lǐng)喪葬費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為。
（四）鞏固提高火化率。把推進(jìn)遺體火化作為深化殯葬改革、推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員干部帶頭、工作績效考核和喪葬費(fèi)、撫恤金核發(fā)，不斷鞏固提高火化率。進(jìn)一步推廣殯葬服務(wù)進(jìn)社區(qū)和“一條龍”服務(wù)，引導(dǎo)在殯儀館或指定位置集中辦理喪事；按照“提標(biāo)、擴(kuò)面、增項(xiàng)”的原則，加快建立全民遺體免費(fèi)火化制度和綠色殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。
（五）推行公益性節(jié)地生態(tài)葬法。加快推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)骨灰安放（葬）設(shè)施建設(shè)和殯儀館升級(jí)改造；發(fā)揮綠色殯葬建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)采取樹葬、花葬、草坪葬、深埋、格位存放及骨灰撒散等不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遺體，積極推行節(jié)地生態(tài)安葬。
（六）加大亂埋亂葬治理力度。按照“屬地管理”原則，對(duì)“三沿六區(qū)”亂埋亂葬墳?zāi)惯M(jìn)行整治，對(duì)成片亂埋亂葬墳?zāi)共扇≌w遷移或植樹遮擋、深埋去碑等措施，使視線范圍基本看不到墳?zāi)梗粚?duì)零星墳?zāi)够驘o法遮擋的墳?zāi)?，?jiān)決遷入公益性公墓（骨灰堂）或指定的集中安葬點(diǎn)；對(duì)毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造大墓、豪華墓、“活人墓”的，協(xié)同公安、林業(yè)、國土等部門依法拆除。堅(jiān)決杜絕新的亂埋亂葬現(xiàn)象。
（七）規(guī)范殯葬活動(dòng)秩序。以清明、冬至等節(jié)日為切入點(diǎn)，規(guī)范城市公墓管理。在公墓內(nèi)做到“禁止燃放鞭炮、禁止焚燒祭品”，突出中心城區(qū)的帶頭示范作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗工作向基層和農(nóng)村延伸。規(guī)范農(nóng)村群眾治喪和悼念活動(dòng)，配合文明辦、新村辦、公安、城管等部門，齊抓共管全面管住辦喪擾民問題，嚴(yán)禁在公共場所或公路沿線停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋撒紙錢；依法打擊“土八仙”，有效遏制辦喪中的封建迷信活動(dòng)。
（八）加強(qiáng)婚喪新風(fēng)宣傳。將倡導(dǎo)婚喪文明新風(fēng)納入婚姻登記機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)日常工作內(nèi)容，在辦理婚姻登記、提供殯葬服務(wù)時(shí)，積極宣傳婚姻和殯葬法規(guī)，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象文明節(jié)儉辦婚治喪；配合宣傳部門開展婚喪習(xí)俗改革、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)宣傳活動(dòng)；拓展婚姻頒證和家庭輔導(dǎo)員服務(wù)，引導(dǎo)群眾珍愛愛情親情；在清明節(jié)、中元節(jié)、冬至等傳統(tǒng)祭祀時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好文明祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、社區(qū)公祭等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到精神傳承上來。
三、具體步驟
（一）制度建設(shè)階段：從xxxx年x月份開始，指導(dǎo)各地建立紅白理事會(huì)，將“婚事新辦、喪事簡辦”寫進(jìn)村規(guī)民約，并在實(shí)踐中加以完善。配合紀(jì)檢、組織、國土、林業(yè)等部門，完善部門間信息通報(bào)、協(xié)查機(jī)制。協(xié)助宣傳部門做好婚喪習(xí)俗改革的宣傳教育工作，使文明、健康的婚喪理念家喻戶曉、深入人心。
（二）專項(xiàng)整治階段：從xxxx年xx月至xxxx年xx月，利用近三年的時(shí)間，按照《工作方案》要求，圍繞婚喪習(xí)俗改革的主要工作任務(wù)，開展每年一次，每次為期x個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)違規(guī)土葬、亂埋亂葬、辦喪擾民、重殮厚葬等喪葬陋習(xí)進(jìn)行查處、督辦、通報(bào)，積極推動(dòng)婚喪習(xí)俗改革，加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。
（三）鞏固提高階段：在xxxx年，對(duì)前期整治行動(dòng)效果進(jìn)行分析總結(jié)，在繼續(xù)保持良好工作態(tài)勢的前提下，不斷完善工作方案和活動(dòng)舉措，鞏固和提升婚喪陋習(xí)治理成效，實(shí)現(xiàn)婚喪喜事簡辦、遺體火化率提高、殯葬設(shè)施配套、文明祭掃和生態(tài)安葬盛行的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)常態(tài)化。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市文明辦的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步夯實(shí)民政系統(tǒng)推動(dòng)婚喪習(xí)俗改革的工作機(jī)制?？h（區(qū)）黨委、政府負(fù)責(zé)婚喪習(xí)俗改革整體規(guī)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是推動(dòng)婚喪習(xí)俗改革的第一責(zé)任部門，負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)貙?shí)施方案；縣級(jí)民政部門結(jié)合基層政權(quán)、社會(huì)事務(wù)工作，加大基層組織建設(shè)，推動(dòng)村規(guī)民約制定，加快紅白理事會(huì)建設(shè)，促進(jìn)婚喪習(xí)俗改革。
（二）明確工作責(zé)任。按照職責(zé)范圍，積極和全市移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位做好溝通協(xié)調(diào)工作。進(jìn)一步落實(shí)市民政局等九部門《關(guān)于推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)的實(shí)施意見的通知》，配合國土部門查處非法侵占土地建墓行為，配合農(nóng)業(yè)部門查處在基本農(nóng)田上建墳，在流轉(zhuǎn)土地中濫占地、亂建墳等行為，配合林業(yè)部門查處非法占用林地、毀林建墳建墓的單位和個(gè)人，配合發(fā)展改革部門完善殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配合財(cái)政部門建立綠色殯葬建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，配合城管部門要加大游喪鬧喪行為的治理。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要及時(shí)制止，按照職權(quán)范圍通報(bào)相關(guān)職能部門進(jìn)行查處。
（三）發(fā)揮黨員干部帶頭作用。進(jìn)一步落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施辦法》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，推動(dòng)婚喪習(xí)俗改革。落實(shí)黨員干部及直系親屬辦理婚喪喜事“兩報(bào)告一承諾”制度，帶頭抵制“天價(jià)彩禮”，帶頭實(shí)行遺體火化，帶頭推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭推行喪事簡辦，帶頭文明低碳祭掃，嚴(yán)格禁止亂埋亂葬。教育和約束直系親屬和身邊工作人員按要求舉辦喪事，主動(dòng)做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動(dòng)者、文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者，以正確導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、樹新風(fēng)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極配合宣傳部門開展婚喪習(xí)俗改革和文明節(jié)儉風(fēng)尚的宣傳活動(dòng)。及時(shí)提供辦理婚喪喜事過程中的先進(jìn)典型和反面案例，宣傳與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的婚喪習(xí)俗和文化。發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、志愿者、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和紅白理事會(huì)、老年體協(xié)等群眾自治組織和社會(huì)組織在宣傳教育、服務(wù)管理方面的作用，積極推動(dòng)婚喪習(xí)俗改革，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
各地要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案。
第六篇：村文明創(chuàng)建活動(dòng)方案
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)村生態(tài)文明，鞏固國家級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村清潔工程，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合治理，提高衛(wèi)生質(zhì)量，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)縣有關(guān)文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展以“農(nóng)村清潔工程建設(shè)”為主題，以“清潔家園，和諧鄉(xiāng)村”為基本內(nèi)容，以清理生活垃圾為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，弘揚(yáng)健康文化，規(guī)范公共行為，踐行公共道德，優(yōu)化公共環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)原則，各村負(fù)責(zé)實(shí)施范圍為：
（一）各村村莊及周邊環(huán)境。
（二）各村區(qū)域內(nèi)大小河道及縣鄉(xiāng)道路（具體界線管轄另附表）。
三、工作責(zé)任及要求
（一）工作責(zé)任
辦事處主任、書記：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)各駐村干部下村宣傳、落實(shí)清潔衛(wèi)生工作。
駐村干部：幫助村干部選配好衛(wèi)生保潔人員開展正常保潔工作，幫助建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責(zé)任制，按要求完善本村范圍的公共道路、大小河道的衛(wèi)生整潔、垃圾分揀。
村黨支部書記、村主任：村主任書記對(duì)該村環(huán)境衛(wèi)生狀況負(fù)總責(zé)為第一責(zé)任人，建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責(zé)任制，健全清掃保潔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍制度，落實(shí)村方補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，責(zé)任到人，垃圾做到日產(chǎn)日清，分揀場正常分揀，區(qū)域內(nèi)的道路、大小河道保持整潔。對(duì)于村內(nèi)個(gè)別人員在道路、河道亂倒垃圾現(xiàn)象，要及時(shí)制止和批評(píng)教育。要對(duì)河道上下游的'衛(wèi)生情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鄉(xiāng)政府匯報(bào)，便于及時(shí)處理。
（二）工作要求
1、完善垃圾收集設(shè)施。垃圾集中分揀場要正常投入使用，各村根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)垃圾池（桶）。
2、垃圾清理標(biāo)準(zhǔn)。做到“兩無一有”即：一無暴露垃圾；二無亂堆垃圾。農(nóng)村公共場所，縣道、鄉(xiāng)道和村內(nèi)主要場地要保持整潔，特別是本村內(nèi)的河道及縣鄉(xiāng)道路要保持清潔，要有專人負(fù)責(zé)清理轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾做到日產(chǎn)日清（不得焚燒）。
3、村莊內(nèi)柴火、石塊、磚頭等雜物要堆放整齊。
4、各村各單位的環(huán)境衛(wèi)生，以各村單位自治為主，鄉(xiāng)政府抓督查促落實(shí)。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月）
各村要加大宣傳力度，通過廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳，營造出轟轟烈烈的`工作氛圍，使全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村清潔工程家喻戶曉、人人皆知，并形成主動(dòng)參與、自覺參與的良好態(tài)勢。各村要建立機(jī)構(gòu)、健全隊(duì)伍，組織力量深入宣傳發(fā)動(dòng)，制定有效工作方案，并召開相應(yīng)會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，全面部署工作，確保取得實(shí)效。
（二）集中整治階段（6月）
各村要集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)照工作目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于本村存在的各項(xiàng)整治任務(wù)于7月份前完成。
（三）鞏固提高階段（8月至11月）
不斷完善農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，全面建立農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制，防止“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，全面完成整治目標(biāo)，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，各村沿線垃圾亂堆亂放現(xiàn)象徹底消除。
（四）總結(jié)驗(yàn)收（12月）
主要在全面工作的基礎(chǔ)上，搞好美化、綠化、硬化工作；完善各類衛(wèi)生隊(duì)伍、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生長效保潔制度建設(shè)；完成工作總結(jié)及表彰工作。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；顒?dòng)開展以鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，充分發(fā)揮鄉(xiāng)兩委班子、各辦事處領(lǐng)導(dǎo)以及村干部的聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)作用，四方合力，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)資金保障。鄉(xiāng)黨委政府通過多渠道籌集資金保障此次活動(dòng)順利開展。根據(jù)各村大小和居住人口情況，對(duì)各村的環(huán)境衛(wèi)生每月進(jìn)行督查，督查后進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
（三）加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從5月開始對(duì)各村垃圾清理情況和中轉(zhuǎn)管理情況進(jìn)行督查考核，督查情況通報(bào)各村，考核結(jié)果與保潔員工資進(jìn)行掛鉤，并建立月通報(bào)制度，年終進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)選出“衛(wèi)生村”和“衛(wèi)生戶”。
