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第一篇：文明村實施方案
為進一步落實和推進創(chuàng)建全國文明城市及建設(shè)美麗新沂工作要求，扎實開展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助推全鎮(zhèn)“打造生態(tài)建設(shè)名片”，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕5號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕6號）、《新沂市20xx年創(chuàng)建全國文明城市月度專項治理工作項目表》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神，深入貫徹全市文明城市創(chuàng)建暨美麗新沂建設(shè)會議精神，大力推進文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)推進生態(tài)雙塘、美麗雙塘建設(shè)，堅持以人為本，最廣泛地動員群眾參與創(chuàng)建活動，促進提高居民的文明養(yǎng)成水平，全面提升雙塘形象。
二、創(chuàng)建目標
抓好城鎮(zhèn)管理、新時代文明實踐所站建設(shè)及使用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等重點工作，達到完善、配套的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，穩(wěn)定、安全的社會秩序，豐富、高雅的文化生活，團結(jié)、和諧的人際關(guān)系，文明、開放的形象六個方面的基本要求。
三、工作重點
1、加強鎮(zhèn)村建設(shè)
（1）完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。啟動育才路道路綜合改造，實施雨污分流、飛線入地、規(guī)范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門前三包、機動車統(tǒng)一車位、非機動車統(tǒng)一排放以及公廁管理，力爭三季度實現(xiàn)街道環(huán)境面貌煥然一新。啟動鎮(zhèn)區(qū)文體綜合服務(wù)中心建設(shè)，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執(zhí)法局）
（2）改善農(nóng)村生活環(huán)境，扮靚鄉(xiāng)村顏值。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全域清理村莊內(nèi)外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養(yǎng)殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。20xx年計劃所有剩余未完成創(chuàng)建且符合創(chuàng)建要求的.21個自然村莊全部完成創(chuàng)建，其中創(chuàng)建徐州“特田”一個（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個，建設(shè)農(nóng)村村內(nèi)主要道路30千米，鋪設(shè)污水、雨水管網(wǎng)20千米，新建農(nóng)村村內(nèi)公廁40座，創(chuàng)成省人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)。（責任單位：人居辦）
（3）健全長效監(jiān)管機制，優(yōu)化治理水平。把文明創(chuàng)建與推動群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法管理，強化店鋪門前三包，常態(tài)化規(guī)范道路停車秩序。取消鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村集市，著力解決占道經(jīng)營、占路出攤等老大難問題。探索農(nóng)村人居環(huán)境長效管養(yǎng)機制，引入物業(yè)管理理念，組建村級管養(yǎng)隊伍，夯實村莊環(huán)境整治成效，讓美的形態(tài)常態(tài)化。（責任單位：綜合執(zhí)法局、督查室、人居辦、重點辦）
2、開展文明創(chuàng)建
（1）大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動，開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動，積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動，大力弘揚好人文化，在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚。（責任單位：宣傳科、婦聯(lián)）
（2）積極推進文明實踐。深化新時代文明實踐所站活動開展，落實好學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活等工作任務(wù)，每月常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動，實施全過程跟蹤監(jiān)督，切實幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯(lián)）
（3）持續(xù)深化移風易俗。堅持以黨風帶政風促民風，抓住黨員干部關(guān)鍵少數(shù)，積極倡導文明新風。健全紅白理事會組織架構(gòu)，修訂完善村規(guī)民約，繼續(xù)探索實施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協(xié)辦、志愿幫辦、村委監(jiān)辦”的“四辦”工作機制，著力培育文明鄉(xiāng)風，狠剎奢侈低俗之風。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）
3、營造創(chuàng)建氛圍
（1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng)建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
（2）全面清理鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的野廣告、非法廣告，開展整治“野廣告”專項行動，集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮(zhèn)區(qū)街道外立面改造，新增一批風格統(tǒng)一的創(chuàng)建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
（3）持續(xù)開展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動車安全出行、文明養(yǎng)犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開展誠信宣傳教育，在全社會營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執(zhí)法局）
四、工作要求
（1）加強領(lǐng)導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設(shè)計，把文明城市創(chuàng)建工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入高質(zhì)量發(fā)展大局，構(gòu)建大文明格局。及時調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織書記創(chuàng)建“第一責任人”責任意識，進一步提高站位，保持工作定力。
（2）明確職責，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)責任清單》、《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建問題銷號清單》等制度，逐條逐項明確任務(wù)、逐層逐級壓實責任，做到精準創(chuàng)建。
（3）強化督導，狠抓落實。將創(chuàng)建硬功夫下在平時，將創(chuàng)文工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價，做到上下貫通、不留斷。對創(chuàng)建工作落實緩慢、推進不力的責任單位和個人，啟動督查問責。
第二篇：文明村實施方案
為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進全村各項事業(yè)全面發(fā)展，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、倡導健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)（居）民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
文明村創(chuàng)建工作堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以加強精神文明建設(shè)為重要抓手，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培養(yǎng)四有新型農(nóng)民，努力把安樂村建成經(jīng)濟發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村，有效推動全村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
三、創(chuàng)建標準
（一）領(lǐng)導班子堅強有力。堅定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅持常抓不懈。領(lǐng)導干部以身作則，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關(guān)系。
（二）思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，建立行之有效的工作機制。
（三）創(chuàng)建工作扎實有效。制定切實可行的文明村創(chuàng)建工作年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務(wù)和考核辦法；建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制，確保組織領(lǐng)導、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”；精心設(shè)計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。要恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺抵制各種行業(yè)不正之風。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步改善。
（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，強化控輟措施，九年制義務(wù)教育入學率達到100%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，完善新型合作醫(yī)療體系，加強衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規(guī)陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。
（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。
（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實施村規(guī)劃，科學合法用地，村建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適?；A(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)完善。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，開展“四化”建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護環(huán)境，珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。
（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。村人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，村人民代表大會的各項職權(quán)充分落實，村（社區(qū)）“兩委”班子成員依法民主選舉，村“三委”關(guān)系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序；村務(wù)公開、財務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
（九）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的.發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為，壯大集體經(jīng)濟實力，增強集體經(jīng)濟組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入逐年增加。切實減輕農(nóng)民負擔，尊重和保護農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實措施，解決弱勢群體生產(chǎn)生活中的困難。
四、工作重點
（一）加強領(lǐng)導班子建設(shè)。堅持黨的基本路線，堅持兩手抓，認真執(zhí)行黨的方針政策，扎實開展“兩學一做”學習教育，全面完成各項工作任務(wù)，樹立村兩委團結(jié)務(wù)實、勤政為民、廉潔高效的良好形象。
（二）扎實開展創(chuàng)建活動。健全精神文明建設(shè)機構(gòu)，職責明確，有專職人員，配套辦公用房，制定創(chuàng)建規(guī)劃，保證經(jīng)費投入，確保工作落實。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村、“五星級文明戶”選評工作深入開展，參與面廣，村參評率100%，戶參評率80%以上。
（三）通村公路實現(xiàn)硬化。村建設(shè)規(guī)劃科學，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊伍充實，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事業(yè)發(fā)展。中小學校舍，體、音、美類及實驗器材配備達標。農(nóng)村文化服務(wù)中心要建好文化娛樂活動場地、有活動器材、科普設(shè)施、有活動經(jīng)費。適齡兒童少年全部入學，40歲以下青壯年基本無文盲。全面普及村村通廣播電視。
（五）加強社會治安綜合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織，確保不發(fā)生重大上訪事件，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉(xiāng)村形象的重大事件發(fā)生。實行“三務(wù)”公開，依法推進村民自治，村務(wù)按時公開，干群關(guān)系融洽。
（六）加強移風易俗，倡導良好社會風氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。
（七）實施科教興村戰(zhàn)略。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協(xié)會帶動作用，確保大部分農(nóng)村青壯年能受到農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓。
（八）加強衛(wèi)生保健和計劃生育工作。預防保健機構(gòu)運轉(zhuǎn)良好，新農(nóng)合覆蓋面達95%以上，農(nóng)民看病難問題基本解決。農(nóng)戶飲用水健康衛(wèi)生，農(nóng)村安全飲水覆蓋面達到70%以上。嚴格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，文明執(zhí)法，落實優(yōu)生優(yōu)育政策。
五、保障措施
要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全村人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
（一）成立領(lǐng)導小組。村成立創(chuàng)建文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作，并落實責任分工。
（二）搞好宣傳發(fā)動。要自覺把文明村創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，自覺加入到文明村創(chuàng)建工作的行列。
（三）落實目標責任。要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)作為工作重點，根據(jù)村黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合自身的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好門前“三包”責任制。
（四）強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質(zhì)量，確保按照進度不折不扣地完成任務(wù)。同時要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。
（五）形成工作合力。必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進文明創(chuàng)建工作；要自覺服從指揮，切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題；要嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標考核、年度各類評先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改。
