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第一篇：文明村實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)我市實(shí)際，現(xiàn)制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。
一、把握基本原則
按照點(diǎn)面結(jié)合、集中連片、示范帶動(dòng)的原則和與扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結(jié)合的思路，整體穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜。科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃，求實(shí)務(wù)實(shí)抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵，分階段安排重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序。區(qū)分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好村、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村，分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進(jìn)行“五化”提升，新型社區(qū)重點(diǎn)做好配套工程建設(shè)。要尊重差異，凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情，保護(hù)好農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和自然風(fēng)貌。
（二）突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)。選擇一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點(diǎn)、片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治提升，打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū)，明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿，起到示范作用，帶動(dòng)工作全面展開、縱深推進(jìn)。
（三）點(diǎn)面結(jié)合，集中連片。對有一定基礎(chǔ)條件的村，鼓勵(lì)先行創(chuàng)建，在此基礎(chǔ)上串點(diǎn)成線、由線連片、由片擴(kuò)面，逐步擴(kuò)展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū)，分批分片集中整治，推動(dòng)點(diǎn)線治理向集中連片治理延伸，最終達(dá)到全域基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。實(shí)行統(tǒng)一部署，綜合調(diào)度，加強(qiáng)各級各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，形成推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。
二、突出工作重點(diǎn)
（一)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據(jù)《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年）》要求，立足新形勢、新理念、新要求，科學(xué)制訂村莊建設(shè)規(guī)劃。要認(rèn)真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風(fēng)貌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是長期保留村還是農(nóng)村新型社區(qū)，都要努力體現(xiàn)特色文化元素，避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性，提高規(guī)劃執(zhí)行力，堅(jiān)持“一張好圖干到底”，通過規(guī)劃的長期引導(dǎo)和規(guī)范，建設(shè)基礎(chǔ)完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治是基礎(chǔ)。對長期保留村，實(shí)施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長效保持轉(zhuǎn)變，亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉(zhuǎn)變，綠化由點(diǎn)綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉(zhuǎn)變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌轉(zhuǎn)變。到年底，全市村莊“硬化”達(dá)標(biāo)率力爭提升5個(gè)百分點(diǎn)以上。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)，積極實(shí)施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達(dá)標(biāo)、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項(xiàng)配套”，今后凡新建社區(qū)都要實(shí)行“五項(xiàng)配套”設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。同時(shí)，將農(nóng)村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加大工作力度，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，積極推進(jìn)實(shí)施。
（三）推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。堅(jiān)持行政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”，配置一站式服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文體活動(dòng)場所、便民超市等功能設(shè)施，打造農(nóng)村社區(qū)“半小時(shí)生活圈”。年內(nèi)新建、改建50個(gè)規(guī)范化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，到年底社區(qū)綜合服務(wù)中心覆蓋率進(jìn)一步提高。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，要以“改善農(nóng)民居住條件”為目的，既要高度重視，多方設(shè)法，積極籌建，又要充分考慮當(dāng)?shù)貤l件和農(nóng)民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。
三、實(shí)施四項(xiàng)工程
（一)大力實(shí)施美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范工程。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求，選擇不同類型的`村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)樣板示范村。今年在全市范圍內(nèi)選擇7個(gè)村（含1個(gè)片區(qū)）作為省級美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)打造。每個(gè)村（片區(qū)）由省、市財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元，區(qū)（市）要按1：1（片區(qū)按1:4）的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個(gè)村作為市級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建，實(shí)行集中成線或成片建設(shè)，每個(gè)村由省、市財(cái)政支持獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元，有關(guān)區(qū)(市）按1：1的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。
（二）積極實(shí)施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據(jù)省、市財(cái)政資金安排，今年共確定6個(gè)片區(qū)為省、市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“農(nóng)村人居生活環(huán)境連片治理”試點(diǎn)項(xiàng)目。6個(gè)項(xiàng)目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，集中突破，真正形成規(guī)模效應(yīng)，切實(shí)做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩(wěn)步擴(kuò)大治理效果。今年村莊連片整治工程項(xiàng)目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)一并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核、驗(yàn)收和表彰。
（三）認(rèn)真實(shí)施市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個(gè)村作為市級生態(tài)文明村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建，其中，擬從省、市級貧困村中選擇20個(gè)左右具有一定基礎(chǔ)條件的村進(jìn)行創(chuàng)建。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村，整合政策項(xiàng)目支持，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜，開辟具有自身特色的建設(shè)路徑，并通過“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎(chǔ)。同時(shí)，對部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四)穩(wěn)步實(shí)施區(qū)（市）級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）要根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、符合規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村，進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建。對分配給各區(qū)（市）的國家農(nóng)發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套外，其余應(yīng)采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的形式，用于村莊“五化”建設(shè)，由各區(qū)（市）制訂方案，組織實(shí)施，兩年完成。鼓勵(lì)集中連片進(jìn)行整治，開展區(qū)(市）級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。
四、明確創(chuàng)建步驟
（一)前期準(zhǔn)備。通過調(diào)查摸底，按照基本原則，合理確定創(chuàng)建村(社區(qū)）名單；通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（二)組織實(shí)施。提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新創(chuàng)建模式，制定詳細(xì)可行的創(chuàng)建方案和實(shí)施辦法；市委農(nóng)工辦將聯(lián)合市直有關(guān)部門定期督促檢查、調(diào)度通報(bào)，并監(jiān)督專項(xiàng)資金使用；各區(qū)(市）、棗莊高新區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組，落實(shí)工作人員和創(chuàng)建資金，組織實(shí)施創(chuàng)建工作。
（三)考核驗(yàn)收。創(chuàng)建工作完成后，各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)先行自查；自查結(jié)束后，市里組織人員進(jìn)行統(tǒng)一考核驗(yàn)收（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)附后），美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村評分要在900分以上，連片治理項(xiàng)目村和市級生態(tài)文明村評分要在800分以上，區(qū)(市）級生態(tài)文明村評分要在750分以上。對考核驗(yàn)收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村榮譽(yù)稱號。
五、具體工作要求
各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視，精心組織，認(rèn)真發(fā)動(dòng)，統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
1、各區(qū)（市)、棗莊高新區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定好本地的創(chuàng)建實(shí)施方案，按照基本原則要求，確定創(chuàng)建行政村(社區(qū)）名單，并于5月20日前報(bào)市委農(nóng)工辦備案。
2、建立完善工作推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用，定期督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的重大問題，采取各種有力措施，積極推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。
3、加強(qiáng)對創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計(jì)其功”的原則，對涉農(nóng)的政策、資金、項(xiàng)目進(jìn)行整合，集中進(jìn)行投入，集中連片建設(shè)，最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金效應(yīng)。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用，嚴(yán)格按照《山東省省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)農(nóng)改〔20xx〕6號），強(qiáng)化約束機(jī)制，實(shí)行建設(shè)資金專戶管理和報(bào)賬制，切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留建設(shè)資金。
4、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實(shí)用好農(nóng)村“一事一議”的政策，在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的前提下，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾自覺籌資籌勞，主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織的力量，積極動(dòng)員、引導(dǎo)社會力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
第二篇：村級文明創(chuàng)建實(shí)施方案
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的'墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評。
