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第一篇：文明村實施方案

為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我村人民綜合素質(zhì)，培育“四有”新型農(nóng)民，逐步提升城鄉(xiāng)文明程度，實現(xiàn)“文明、富裕、民主、和諧”的目標，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧保安營造良好的社會環(huán)境。根據(jù)我村實際，就開展我村文明村創(chuàng)建工作制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為推力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把清泉河村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。

通過開展創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進我村各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、農(nóng)村與城市、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。圍繞村域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“養(yǎng)殖富村、工業(yè)強村、科技興村”發(fā)展構(gòu)局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)換率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2、基層組織建設(shè)。以村部規(guī)范化建設(shè)為契機，加強基層組織建設(shè)。建立健全村級黨支部任期目標責任制，完善“四議兩公開”制度的應(yīng)用機制。村兩委班子團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、開拓進取，有明確的經(jīng)濟發(fā)展思路。

3、環(huán)境衛(wèi)生治理。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活的實際需要，以“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”和“四清三改”為切入點，按照通水、通路、通電話、通有限電視的基本標準，抓好以改善村莊周邊及內(nèi)部環(huán)境為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過家禽圈養(yǎng)、生活垃圾日產(chǎn)日清、飲用水安全的管理和建設(shè)，優(yōu)化村莊內(nèi)部生活環(huán)境。以“村村通”、新農(nóng)村建設(shè)為平臺，合理規(guī)劃村莊布局，整治村莊外部環(huán)境，建成生態(tài)資源保護完整、人居環(huán)境最優(yōu)的社會主義新農(nóng)村。

4、農(nóng)村社會保障。大力實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的.積極性，群眾參加新合醫(yī)療達到95%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標準達到當?shù)厝司钏?。全面落實退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施，逐步達到一村一名大學(xué)生的目標。村建有文體活動場所，經(jīng)常開展群眾性文體活動。

5、社會道德風(fēng)尚建設(shè)。廣泛開展十星級文明戶評比活動，建立和完善村規(guī)民約，實行婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。

6、社會治安秩序。建立健全適合農(nóng)村治安特點的治安防控體系，充實基層警務(wù)力量。按照“配齊一警兩員，建立五項制度”要求，在示范點村開展農(nóng)村平安社區(qū)建設(shè)試點。充分發(fā)揮村委會、治保會等群防群治組織的作用。

三、成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)

成立清泉河村文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全村文明村的創(chuàng)建工作。成立相應(yīng)組織，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，負責相應(yīng)創(chuàng)建工作。建立聯(lián)系會議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、崗位責任制等相關(guān)工作制度。在創(chuàng)建工作中所需資金的投入，積極與各種項目實施相結(jié)合，建立上級支持、后盾單位共建、集體經(jīng)濟、社會贊助、群眾投工投勞的多元化投入機制。明確創(chuàng)建文明村工作是當前農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善創(chuàng)建機制，狠抓任務(wù)落實。

第二篇：村級文明創(chuàng)建實施方案

為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高人居環(huán)境質(zhì)量，鞏固扶貧成果，推進鄉(xiāng)村振興進程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求，結(jié)合xx村建設(shè)實際，按照示范統(tǒng)籌布局，科學(xué)規(guī)劃，經(jīng)濟合理，效益明顯的原則，制定以下實施方案：

一、總體目標與年度目標

全村緊緊圍繞“三園一寨”（生態(tài)富硒茶葉園，藥材觀光示范園，柑桔體驗采摘園，鄉(xiāng)土文化香濃寨）總體規(guī)劃，以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體，“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心，打造香濃寨觀景平臺，帶動特色民居改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居，購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機結(jié)合。

20xx年實施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺打造，巴鶴省道路邊經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中連片特色民居改造試點。

二、項目名稱

xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

（1）香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。

（2）新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。

2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)：香濃寨易遷安置點路邊經(jīng)濟門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。

3、提升人居環(huán)境：新建香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米及公廁1處。

三、項目可行性

xx村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀，具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，村民思想開放、民風(fēng)淳樸，美麗鄉(xiāng)村項目的實施具有引領(lǐng)性和示范性，可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，既鞏固了扶貧成果，又推進了鄉(xiāng)村振興。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的'產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點，同步引進市場主體，建設(shè)觀景平臺及特色民宿酒店，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè)，帶動易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、人居環(huán)境整治試點建設(shè)可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè)，提升全民居家環(huán)境質(zhì)量，改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念，逐步實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入，提高生活質(zhì)量。

3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進市場主體形成路邊經(jīng)濟集結(jié)帶，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，帶動易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè)，便捷鄉(xiāng)村旅游消費，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

四、項目實施內(nèi)容

1、建設(shè)內(nèi)容、標準、概算：道路改造長度800米，寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米，公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米，寬1米，路邊門面房建筑面積1500平方米。

2、建設(shè)時間：20xx年xx月至20xx年xx月。

3、投資概算：400萬元（道路改造40萬元，觀景平臺100萬元，停車場及公廁20萬元，游步道60萬元，門面房250萬元）。

4、后期管理：項目實施后明確村民委員會為管護主體，督促村委會制定管理制度，實行市場主體及受益居民進行日常使用管理，管理經(jīng)費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。

五、項目資金籌措

省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金300萬元，縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金100萬元，村自籌資金(投入義務(wù)工5000個)，市場主體投入運營配套資金。

六、項目執(zhí)行保障

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負責人及xx村村支兩委干部。

2、建設(shè)程序：根據(jù)該項目布局，進行統(tǒng)一設(shè)計，分項預(yù)算，采取掛網(wǎng)招標確定施工單位，選派業(yè)主代表，聘用專業(yè)監(jiān)理進行質(zhì)量監(jiān)管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。

七、項目效益

該項目的實施建設(shè)有利于促進xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，推動農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用，真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。

第三篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案

在“實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會文件》揭文明委[20xx]2號，扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高，確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真領(lǐng)會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。

二、總體目標

通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動，在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的`濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號，20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應(yīng)有的責任和完成應(yīng)有的任務(wù)。

三、工作思路

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實行分分區(qū)域?qū)嵤?/p>

四、活動組織管理與責任分工

調(diào)整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學(xué)校參與并可適當?shù)脑黾右恍┤藛T進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負相應(yīng)的職責。

根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅守崗位履行以下工作職責：

1、負責創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;

2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;

3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責任單位的創(chuàng)建工作;

4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);

5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié)，進行信息反饋;

6、負責對各責任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。

五、工作具體步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日―20xx年8月5日)

1、統(tǒng)一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務(wù)和要求，發(fā)揚成績，找出不足，增強廣大干部群眾的責任感和參與意識，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。

2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動，建立“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制，推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

(二)重點開展階段(20xx年8月5日―20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)，全面推動創(chuàng)建工作的開展。

劃分任務(wù)，明確責任，逐步落實。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊，對應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細化分解目標任務(wù)，明確工作責任，分組完成任務(wù)。

(三)自查整改階段(10月10日―11月10日)

1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實。

2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行復(fù)查，直至達到驗收標準為止。

(四)迎接驗收階段(11月10日―12月10日)

1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。

2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。

3.接受上級的檢查驗收。

第四篇：村級文明創(chuàng)建實施方案

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的“十-大”和-中央《公民道德建設(shè)實施綱要》精神，把創(chuàng)建全國文明村村作為促進我村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設(shè)小康社會的重要載體來抓，把爭創(chuàng)全國文明村村與各行各業(yè)的工作緊密結(jié)合起來，與各種文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，堅持以人為本，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，最廣泛地動員群眾參與爭創(chuàng)活動，促進提高村(居)民的文明養(yǎng)成水平，全面提升三友形象，力爭“十一五”期間將我村建成全國文明村村。

二、創(chuàng)建目標

“十一五”期間實現(xiàn)全國文明村村目標，抓好村(居)民素質(zhì)、文明示范、秩序治理、文化先導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)五大工程，達到優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境；穩(wěn)定、安全的社會秩序；豐富、高雅的文化生活；團結(jié)、和諧的人際關(guān)系；文明、開放的村村形象五個方面的基本要求。

三、工作重點

“十五”期間，我村通過加大對《公民道德建設(shè)實施綱要》和城村文明創(chuàng)建工作宣傳，加大對村域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強對村域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放和攤外攤、店外店、戶外廣告(牌匾)的監(jiān)管，在不同程度上提高了市民的道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)，同時使得村容村貌形象和市場秩序規(guī)范得到了一定改善和提高。“十一五”期間，我村將按照進一步加強宣教工作，進一步加強常態(tài)管理力度，進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要求，實現(xiàn)全國文明村村目標。我村爭創(chuàng)工作將突出一個重點，抓好五大工程。

(一)突出一個重點

環(huán)境專項整治按照上級相關(guān)的文明創(chuàng)建工作會議精神，認真部署我村的文明創(chuàng)建工作。不斷完善我村城村綜合管理職能，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，舉全村之力量，組織開展各項文明創(chuàng)建專項整治活動，通過開展專項整治和文明創(chuàng)建常態(tài)管理相結(jié)合的方式來推進三友村的文明創(chuàng)建工作，切實解決“臟、亂、差”等問題，創(chuàng)建優(yōu)美整潔的村村環(huán)境。重點開展四項整治。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。

扎實有效的開展環(huán)衛(wèi)工作，提高環(huán)衛(wèi)人員為民服務(wù)意識，通過主動上門等有效形式實現(xiàn)城村規(guī)劃區(qū)生活垃圾定時、定點投放制度，做到村域內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清和確保日常保潔。幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會堅持開展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動，發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護林員作用，清理公路沿線生活、建筑垃圾，加大對建筑垃圾亂倒現(xiàn)象查處力度，整治河道衛(wèi)生，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境。

以農(nóng)民新村為重點，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、落實門前“五包”(包衛(wèi)生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實施生活垃圾袋裝化。

加強村域內(nèi)施工棄土管理，實行建筑工地文明施工，減少棄土(建筑垃圾)運輸污染，以主動服務(wù)促進項目建設(shè)與文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。取消公路沿線不符合要求設(shè)置的洗車點、修車點。

2、整治交通秩序。

進一步完善道路交通管理設(shè)施，加強交通安全法規(guī)和交通安全知識的宣傳和普及；開展機動車尤其是摩托車及非機動車等的專項治理和無牌無證機動車的治理；機動車在指定的地點內(nèi)有序停放。

3、整治違法建設(shè)。

村建管站在日常巡邏中加大對違章搭建的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)執(zhí)法局反饋。應(yīng)加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴禁亂搭亂建，依法拆除違法違規(guī)和有礙市容市貌的建筑。

(二)抓好五大工程

1、村民素質(zhì)提升工程。

充分利用電視臺網(wǎng)絡(luò)等多種媒體強化文明創(chuàng)建成果宣傳；廣泛開展《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳和文明創(chuàng)建宣教工作。

(1)思想道德教育。一是要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以理想信念為核心，培育“四有”公民。二是要深入開展愛國主義、集體主義和艱苦奮斗的精神教育，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。三是要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重；建立家庭、學(xué)校、單位、社會全方位的道德教育網(wǎng)絡(luò)，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

(2)城村意識教育。一是要開展以“創(chuàng)文明村村、做文明村(居)民”為主題，開展各類群眾性的公益活動和志愿者行動，增強村(居)民現(xiàn)代文明、旅游、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等七種意識。二是加強城村先導(dǎo)意識教育，引導(dǎo)村(居)民充分認識“文明村村”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導(dǎo)示范作用，強化“文明村村”的觀念，使村(居)民自覺地將自身素質(zhì)的提高與村村的先進性統(tǒng)一起來。三是加強村情宣傳教育，組織開展“文明三友，從我做起”系列活動，讓廣大居民充分參與文明創(chuàng)建工作，營造人人參與文明創(chuàng)建，共同維護三友的文明新形象的氛圍。

(3)法律規(guī)范教育。一是要加強普法教育，在全體村(居)民中進一步普及各種法律知識。二是要做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實。三是堅持教育與懲誡結(jié)合，開展“不文明行為大家評”，設(shè)立“曝光臺”，切實糾正各種不文明行為，強化村(居)民法規(guī)意識，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

2、文明示范創(chuàng)建工程。圍繞總目標，開展系列文明創(chuàng)建活動，形成涵括各個層次的文明示范工程。

(1)開展創(chuàng)“文明村(居)民”活動。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng)，要堅持以抓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部文明建設(shè)為先導(dǎo)，推動文明村(居)民工程建設(shè)。通過發(fā)揮黨員干部的示范帶動效應(yīng)，運用多種形式和方法，引導(dǎo)村民“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭做文明村(居)民。

(2)開展創(chuàng)“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評比活動。以弘揚家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，普及科學(xué)文化知識和法律知識，破除封建迷信思想和落后習(xí)俗，和睦家庭鄰里關(guān)系，熱心公益事業(yè)。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。

(3)開展創(chuàng)“安全文明村”及“民主法制示范村”活動。以優(yōu)化群眾生活環(huán)境為主題，加強村(居)配套建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治社區(qū)“臟、亂、差”，完善村(居)全民健身場所，加強村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，以活動為載體，教育、引導(dǎo)廣大村(居)民做文明市民。

(4)開展創(chuàng)“文明行業(yè)““安全文明景點“活動。以提高工作水平和旅游接待服務(wù)為中心，以提高工作人員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高各行業(yè)的文明程度為目標，促進各行業(yè)和景點兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要廣泛開展思想道德教育，引導(dǎo)工作人員做到：遵守職業(yè)道德，在單位做個好干部；遵守社會公德，在社會做個好公民；遵守家庭美德，在家庭做個好成員；三是妻圍繞行業(yè)工作和旅游接待業(yè)務(wù)開展創(chuàng)建活動，提高工作水平和旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)、接待行業(yè)“零投訴”。四是要不斷改善工作條件和旅游環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境影響人。

(5)開展創(chuàng)“文明單位”活動。一是要大力開展黨政機的使民服務(wù)。在黨政機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度，大力推行首問制、一條龍服務(wù)，實行辦事公開制、服務(wù)承諾制、按期辦結(jié)制，提高辦事效率。二是要以“服務(wù)人民，奉獻社會”為主題，改變政府工作作風(fēng)。三是要在政法、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門堅持文明執(zhí)法。執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，力戒以罰代管、粗暴執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，打造三友良好的法制環(huán)境。

3、專項秩序治理工程。主要抓好三個“專項治理”，營造文明有序的`社會環(huán)境。

(1)專項治理治安秩序。認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制，維護村區(qū)社會秩序和社會穩(wěn)定。

(2)專項治理文化市場秩序。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網(wǎng)吧和電游市場日常監(jiān)管，開展專項治理工作，嚴厲打擊非法出版物、音像制品等在市面露頭，大力整頓電子游戲廳等“兩室一廳”，凈化文化市場。

(3)專項治理經(jīng)營秩序。堅決打擊各種欺行霸市行為、偷逃騙稅行為和銷售假冒偽劣商品行為。選擇一批購物商場開展文明示范商場活動，創(chuàng)建全村營造良好的經(jīng)營秩序。

4、先進文化引導(dǎo)工程。

(1)加大文化宣傳力度，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以先進的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導(dǎo)人們自覺反對和抵制各種社會丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動，積極開展“講文明、樹新風(fēng)”等各種活動。

(2)加大文化投入力度，發(fā)展文化體育事業(yè)。根據(jù)財政的增長幅度，按比例加大文化事業(yè)投入。大力開展群眾性體育運動，積極推進全民健身計劃。

(3)加大文化引導(dǎo)力度，培育文化市場。在各村(居)設(shè)置必要的文化配套設(shè)施和網(wǎng)點，滿足和擴大群眾的文化消費需求。積極動員社會各界和廣大市民參與文化建設(shè)，活躍旅游文化、校園文化，營造濃厚的三友文化建設(shè)大討論氛圍。

5、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程。

(1)加強村民自治，努力推進民主科學(xué)管理。一是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點抓好村居兩委班子建設(shè)。二是進一步提高村(居)規(guī)范化工作，健全各村(居)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和村居兩委議事、黨員議事、重大事項報告等制度，堅持開展人大代表、村民代表監(jiān)督和各類民主評議活動，使村民真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主人。實施“村財村管、組財村管、村管村用、村管組用”的財務(wù)管理體制。管好、用好村(居)集體資金，大力發(fā)展村(居)生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設(shè)及其它基本建設(shè)。以集體經(jīng)濟收益分配為杠桿，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。對關(guān)愛老人、文明行商、科技致富、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等村(居)民予以扶持，對天災(zāi)人禍、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以幫助，對不務(wù)正業(yè)、違法亂紀和不遵守村規(guī)(村規(guī))民約的村(居)民實行有效制裁，引導(dǎo)村(居)民遵紀守法、勤勞致富、孝順愛家、關(guān)愛社會，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

(2)繼續(xù)加強干部駐村制，積極將文明創(chuàng)建工作向村組延伸。一是把文明創(chuàng)建工作納入村(居)級目標考核的重要內(nèi)容，要求各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，成立相應(yīng)的組織和隊伍，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程。二是幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會堅持開展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護林員作用，改善村(居)的公共衛(wèi)生環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生村村。三是加大生態(tài)建設(shè)。要求各村(居)認真落實生態(tài)致富家園項目，大力推廣沼氣一池四改；加強村莊周圍的生態(tài)的保護，特別是古木名樹和文物古跡的保護；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊的衛(wèi)生條件為基礎(chǔ)，加快各村(居)農(nóng)民新村建設(shè)，有計劃地加大村莊道路硬化、供水排水等配套設(shè)施建設(shè)。

(3)強力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。依照建設(shè)社會主義新農(nóng)村方針，在全村范圍內(nèi)組織農(nóng)村剩余勞動力進行技能培訓(xùn)、參加外出務(wù)工，鼓勵外出務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；組織開展送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民解決科技難題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力開展“三反對”(反對賭博、反對封建迷信和反對婚喪嫁取大操大辦)，規(guī)范棋牌室經(jīng)營活動，加大對賭博和封建迷信活動的查處力度，提倡農(nóng)民從簡操辦婚喪事，移風(fēng)易俗，創(chuàng)建健康、文明、祥和居民生活環(huán)境；積極推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動倡導(dǎo)新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生；實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設(shè)；積極開展“祟尚科學(xué)，遠離邪教”宣傳教育活動”。積極開展各種形式的文化、娛樂活動，開展旅游淡季村(居)民管理、服務(wù)技能培訓(xùn)活動，提高村(居)民就業(yè)技能，為鳳凰旅游輸入大量服務(wù)人才，強力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動，深入實施“文化育人，質(zhì)量強?！睉?zhàn)略，積極開展“助學(xué)”“獎教”活動，創(chuàng)建我村教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制；以“關(guān)注衛(wèi)生保健，倡導(dǎo)科學(xué)文明”為主題，創(chuàng)建我村擁有集醫(yī)療、保健于一體的理療機構(gòu)，建立健全完整的公共衛(wèi)生體系，給群眾和游人營造良好的就醫(yī)、保健環(huán)境。

(4)扎實開展綜治工作，夯實村(居)綜治基礎(chǔ)。建立健全社會治安目標管理責任制，完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，維護村區(qū)社會秩序和社會穩(wěn)定。深入開展綜治宣傳工作，夯實綜治基層基礎(chǔ)工作，努力形成齊抓共管的合力。

第五篇：文明村實施方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號）、《關(guān)于全面推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號）和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）等精神，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的突出問題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標準建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實現(xiàn)人與自然和諧共存。

2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主，保護優(yōu)先，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。

5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當前的實際，根據(jù)現(xiàn)狀進行規(guī)劃。堅持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。

（三）目標任務(wù)

20xx年，繼續(xù)推進生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項考核指標（詳見附件2）。

二、責任分工和時間安排

（一）責任分工

縣財政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費；在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎勵資金。

縣環(huán)境保護局：加強對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料，對生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進行審查和組織專家現(xiàn)場核查，出具技術(shù)核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測土配方施肥、精準施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機質(zhì)含量和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。

縣住建局：加大對生態(tài)保護工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設(shè)，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

縣水務(wù)局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設(shè)施的運行維護，組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗報告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

縣林業(yè)局：加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟林，嚴厲打擊生態(tài)破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

各鎮(zhèn)人民政府：對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負主體責任，負責對各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報，同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負總責。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村委會設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負責；指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的'環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

（二）時間安排

各鎮(zhèn)務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料。

20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。

三、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認識創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創(chuàng)建工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣環(huán)境保護局局長任副組長，縣財政局、環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護局，由縣環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認真履行職責，落實責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入指導(dǎo)，突出重點，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來，要加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對創(chuàng)建工作情況要進行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定具體實施方案，認真組織實施。

（三）多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。

（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展，對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展，對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達標的鄉(xiāng)村，縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機制，配套相應(yīng)的補助和獎勵基金。