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第一篇：村級文明創(chuàng)建實施方案

創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處，促進生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會提供強有力的環(huán)境支撐，全面推進生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;

2、堅持以人為本的原則;

3、堅持因地制宜的原則;

4、堅持科學(xué)規(guī)劃的原則;

5、堅持穩(wěn)步推進的原則。

三、基本情況

余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，xxxx人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園xxxx畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入426萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xxx萬元，農(nóng)民人均純收入3526元。

四、組織機構(gòu)

為抓好創(chuàng)建，確保各項措施落到實處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：江春標

副組長：吳曉陽、江同益

成員：廖愛君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民

領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，落實創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機制，定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對存在的'問題加以整改，并建立檔案。

五、主要措施

(一)經(jīng)濟發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)

1.1茶葉

截止至20xx年底，全村茶園面積xxxx畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺。力爭實現(xiàn)茶園面積由xxx畝增加到xxxx畝，茶業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)xxxx萬元，人均純收入超過xxxx元。

①建設(shè)目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，努力實現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。

②具體措施：一是大力扶持市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置，加強茶葉高新技術(shù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。

1.2林(竹)業(yè)

余源村現(xiàn)有林地xxxx公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)xxxx萬元，人均純收入接近800元。

①建設(shè)目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準國內(nèi)外市場，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。

②具體措施：一是加大對現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進度，增加毛竹林地面積xxxx公頃;三是加大科技培訓(xùn)力度，實現(xiàn)科學(xué)育林。

1.3種植業(yè)(糧油)

①建設(shè)目標：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災(zāi)能力，做好測土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強田間道路修建，提高農(nóng)業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設(shè)xxxx畝超級稻生產(chǎn)基地。

1.4余源河小流域綜合治理。

利用好上級補助資金加大村組兩級監(jiān)管保護力度，嚴格實行木材采伐限額，加強水土保持林建設(shè)，加強草原恢復(fù)與建設(shè)，對沿河村莊水口林實圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護與整治工作，切實做好農(nóng)田保護和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹，進一步優(yōu)化環(huán)境。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工

以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強力扶持對象。

3、工業(yè)

在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合土地資源，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的同時，強力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的建設(shè)和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。

4、旅游

4.1建設(shè)基礎(chǔ)：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽，該村緊依新安江源頭――率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無限，極具休閑旅游開發(fā)潛力。

4.2建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃投資20萬元，河邊建停車場，設(shè)漂流點，建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。

(二)村落建設(shè)

1、農(nóng)民新村建設(shè)

1.1建設(shè)目標

根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求，農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設(shè)面積xxxx畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設(shè)面積15畝，爭取入住農(nóng)戶在30戶以上，遠期入住戶達到80戶。

1.2建設(shè)要求

徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現(xiàn)狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風(fēng)格體現(xiàn)徽派特色，住宅實用美觀。

2、建設(shè)旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口――浯溪旅游專線20xx米。

3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進行維修，主要是對橋梁進行除險加固，加設(shè)護欄桿。

4、加強對村容村貌整治

4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結(jié)合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運輸、縣處理”方式各負其責(zé)，做好垃圾處理工作。

4.2開展村內(nèi)道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進村域用地的配套建設(shè)，優(yōu)化村落環(huán)境。

4.3結(jié)合沼氣工程實施，落實改水改廁任務(wù)。

(三)公民道德村風(fēng)建設(shè)

1、加強精神文明建設(shè)，大力弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)，認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設(shè)和社會主義法制教育，積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動，制定村規(guī)民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng)建良好的社會治安秩序。

2、完善管理設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習(xí)、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農(nóng)村文化生活;積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。

六、總體目標

通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展，力爭年內(nèi)達標，促進全村經(jīng)濟與社會取得跨躍式發(fā)展，全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長15%，農(nóng)民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。

第二篇：文明村創(chuàng)建實施方案

為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進全村各項事業(yè)全面發(fā)展，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)（居）民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

文明村創(chuàng)建工作堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以加強精神文明建設(shè)為重要抓手，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培養(yǎng)四有新型農(nóng)民，努力把安樂村建成經(jīng)濟發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村，有效推動全村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

三、創(chuàng)建標準

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關(guān)系。

（二）思想道德風(fēng)尚良好。切實加強思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，積極開展深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，建立行之有效的工作機制。

（三）創(chuàng)建工作扎實有效。制定切實可行的文明村創(chuàng)建工作年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法；建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”；精心設(shè)計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位等活動，引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。

（四）社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。要恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步改善。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，強化控輟措施，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達到100%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，完善新型合作醫(yī)療體系，加強衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。

（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。

（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實施村規(guī)劃，科學(xué)合法用地，村建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適。基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)完善。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，開展“四化”建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護環(huán)境，珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。

（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。村人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，村人民代表大會的各項職權(quán)充分落實，村（社區(qū)）“兩委”班子成員依法民主選舉，村“三委”關(guān)系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序；村務(wù)公開、財務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

（九）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為，壯大集體經(jīng)濟實力，增強集體經(jīng)濟組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入逐年增加。切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，尊重和保護農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實措施，解決弱勢群體生產(chǎn)生活中的困難。

四、工作重點

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持黨的基本路線，堅持兩手抓，認真執(zhí)行黨的方針政策，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面完成各項工作任務(wù)，樹立村兩委團結(jié)務(wù)實、勤政為民、廉潔高效的良好形象。

（二）扎實開展創(chuàng)建活動。健全精神文明建設(shè)機構(gòu)，職責(zé)明確，有專職人員，配套辦公用房，制定創(chuàng)建規(guī)劃，保證經(jīng)費投入，確保工作落實。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村、“五星級文明戶”選評工作深入開展，參與面廣，村參評率100%，戶參評率80%以上。

（三）通村公路實現(xiàn)硬化。村建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊伍充實，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。

（四）加快教育文化事業(yè)發(fā)展。中小學(xué)校舍，體、音、美類及實驗器材配備達標。農(nóng)村文化服務(wù)中心要建好文化娛樂活動場地、有活動器材、科普設(shè)施、有活動經(jīng)費。適齡兒童少年全部入學(xué)，40歲以下青壯年基本無文盲。全面普及村村通廣播電視。

（五）加強社會治安綜合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織，確保不發(fā)生重大上訪事件，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉(xiāng)村形象的重大事件發(fā)生。實行“三務(wù)”公開，依法推進村民自治，村務(wù)按時公開，干群關(guān)系融洽。

（六）加強移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。

（七）實施科教興村戰(zhàn)略。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協(xié)會帶動作用，確保大部分農(nóng)村青壯年能受到農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

（八）加強衛(wèi)生保健和計劃生育工作。預(yù)防保健機構(gòu)運轉(zhuǎn)良好，新農(nóng)合覆蓋面達95%以上，農(nóng)民看病難問題基本解決。農(nóng)戶飲用水健康衛(wèi)生，農(nóng)村安全飲水覆蓋面達到70%以上。嚴格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，文明執(zhí)法，落實優(yōu)生優(yōu)育政策。

五、保障措施

要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全村人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村成立創(chuàng)建文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作，并落實責(zé)任分工。

（二）搞好宣傳發(fā)動。要自覺把文明村創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到文明村創(chuàng)建工作的行列。

（三）落實目標責(zé)任。要強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)作為工作重點，根據(jù)村黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合自身的工作實際，制訂具體的'工作實施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實好門前“三包”責(zé)任制。

（四）強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質(zhì)量，確保按照進度不折不扣地完成任務(wù)。同時要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。

（五）形成工作合力。必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進文明創(chuàng)建工作；要自覺服從指揮，切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題；要嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標考核、年度各類評先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改。

第三篇：村文明創(chuàng)建活動方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號）、《關(guān)于全面推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號）和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）等精神，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的突出問題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標準建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實現(xiàn)人與自然和諧共存。

2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主，保護優(yōu)先，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。

5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當前的實際，根據(jù)現(xiàn)狀進行規(guī)劃。堅持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。

（三）目標任務(wù)

20xx年，繼續(xù)推進生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項考核指標（詳見附件2）。

二、責(zé)任分工和時間安排

（一）責(zé)任分工

縣財政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費；在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎勵資金。

縣環(huán)境保護局：加強對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料，對生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進行審查和組織專家現(xiàn)場核查，出具技術(shù)核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測土配方施肥、精準施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機質(zhì)含量和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。

縣住建局：加大對生態(tài)保護工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設(shè)，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

縣水務(wù)局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設(shè)施的'運行維護，組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗報告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

縣林業(yè)局：加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟林，嚴厲打擊生態(tài)破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

各鎮(zhèn)人民政府：對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負主體責(zé)任，負責(zé)對各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報，同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村委會設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負責(zé)；指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

（二）時間安排

各鎮(zhèn)務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報材料。

20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。

三、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認識創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創(chuàng)建工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣環(huán)境保護局局長任副組長，縣財政局、環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護局，由縣環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，落實責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入指導(dǎo)，突出重點，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來，要加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對創(chuàng)建工作情況要進行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定具體實施方案，認真組織實施。

（三）多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。

（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展，對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展，對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達標的鄉(xiāng)村，縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機制，配套相應(yīng)的補助和獎勵基金。

第四篇：文明村創(chuàng)建實施方案

為進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展，充分發(fā)揮“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心帶動和示范作用，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會的步伐，實行在全市率先崛起目標，按照市文明辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，就開展文明村鎮(zhèn)工作制定如下實施規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會主義和諧社會為核心，切實加強思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力促進農(nóng)村"三個文明"建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、創(chuàng)建目的

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，有利于激勵鎮(zhèn)村黨政班子和鎮(zhèn)直機關(guān)單位增強抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任意識，做到三個文明一起抓，不斷提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民生活質(zhì)量，切實維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的政治、經(jīng)濟、文化利益，推動我鎮(zhèn)朝著環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的方向發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、活動范圍

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村黨支部、村委會及鎮(zhèn)直機關(guān)各單位分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作。

四、具體要求

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動要以鎮(zhèn)帶村開展工作，確保精神文明建設(shè)進村入戶。要堅持從抓好村戶入手，廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動，切實把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項任務(wù)落實到村到戶，所轄村環(huán)境建設(shè)、社會治安、社會風(fēng)氣、文化教育、計劃生育等指標達到創(chuàng)建標準，農(nóng)民參與熱情高，文明村、文明戶的評選表彰制度健全落實，并有獎先罰劣機制，具體要求做到以下七個方面“加強”：

1、加強組織宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定專人負責(zé)創(chuàng)建活動，從人力、物力、財力上確保創(chuàng)建活動抓出成效；各村要制定班子屆期創(chuàng)建的總體規(guī)劃和年度計劃；要爭創(chuàng)文明單位、文明村，廣泛開展五好文明家庭與美德在農(nóng)家競賽活動，有條件的村還要創(chuàng)建星級文明戶，全鎮(zhèn)被縣級以上評為文明單位總數(shù)達50%以上、文明村總數(shù)達20%以上，要切實加強宣傳工作，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、加強思想道德建設(shè)，提高公民道德素質(zhì)。一要繼續(xù)開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來，與各類精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。在全社會特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動，引導(dǎo)人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起。二要繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。加大《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳教育力度，大力開展“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范的養(yǎng)成教育活動，尤其要在全體公民中開展倡導(dǎo)文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導(dǎo)作用，通過新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式，營造濃厚的'宣傳教育氛圍。

3、加強環(huán)境建設(shè)，改善群眾生活條件。要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力整治鎮(zhèn)容街貌，推進"新、綠、亮、潔、美"工程；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)改造要做到規(guī)劃科學(xué)合理，生活服務(wù)設(shè)施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫(yī)療等設(shè)施網(wǎng)點布局合理；建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項管理制度，加強衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證街面整潔；加強交通秩序整治，工商、稅務(wù)、企業(yè)等部門要加強對集貿(mào)市場和個體店面、私人攤位的管理，徹底地解決臟、亂、差問題，杜絕占道擺攤現(xiàn)象；各村、各單位普遍開展“愛國衛(wèi)生月”活動，認真做好每年春、秋兩季統(tǒng)一衛(wèi)生大掃除工作；國土、建管部門要加大監(jiān)管力度，確保合理利用土地，保護耕地；公安、文化、廣電等部門要扎實開展掃黃打非工作，市場無出售、播放淫穢音像制品，無出售非法出版物，文化市場得以進一步凈化、繁榮。

4、加強科教文化建設(shè)，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用，建立科技示范村，爭創(chuàng)科技示范戶、五好家庭、衛(wèi)生之家；各村要協(xié)同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門，普遍傳播科技文化知識，推廣致富實用技術(shù)，使本村經(jīng)濟發(fā)展的科技含量逐年提高，大多數(shù)農(nóng)民掌握1---2門實用技術(shù)，培育社會主義新型農(nóng)民；積極推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動倡導(dǎo)新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生；實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設(shè)；積極開展“祟尚科學(xué)，遠離邪教”宣傳教育活動；開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動，教育部門要深入實施“文化育人，質(zhì)量強校”戰(zhàn)略，積極開展“助學(xué)”“獎教”活動，創(chuàng)建教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制，教育質(zhì)量進一步提高，教學(xué)成果進一步鞏固；要完善村級宣傳欄和文化室建設(shè)，并發(fā)揮作用。

5、加強綜合治理，建設(shè)“平安顧店”。認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，大力推進“平安顧店”建設(shè)。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，做到依法行政、依法執(zhí)政、司法公正；司法部門要扎實開展“五五”普法教育，使群眾懂法、守法、依法辦事；建立健全鎮(zhèn)村兩級社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，基層創(chuàng)安活動逐步深化、治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊伍不斷健全；公安部門嚴厲打擊地痞流氓、鎮(zhèn)霸村霸等黑惡勢力，杜絕欺行霸市現(xiàn)象，依法打擊邪教及利用宗教進行的非法活動，治理整頓和規(guī)范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場所的經(jīng)營行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象；民間調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，調(diào)處民事糾紛及時有效；無發(fā)生集體上訪和大規(guī)模群眾械斗事件，治安案件逐年減少，群眾安全感普遍增強；開展計劃生育"三結(jié)合"工作，全面完成人口計劃，計生統(tǒng)計準確率達95%以上，基礎(chǔ)不斷鞏固，計生水平邁入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

6、加強經(jīng)濟建設(shè)，提高農(nóng)民收入。深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展有特色、有市場、有效益的反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品；積極發(fā)展規(guī)?；姆N養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地，建立公司加基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營組織形式，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，財政收入和農(nóng)民人均純收入逐年增加。

7、加強基層組織建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，與經(jīng)濟建設(shè)同部署、同檢查；開展以爭創(chuàng)"五個好"農(nóng)村黨支部為目標的基層組織建設(shè)，村兩委班子團結(jié)務(wù)實，注重為民辦實事，善于幫助群眾勤勞致富，敬業(yè)盡責(zé)，廉潔自律，聯(lián)系群眾，辦事公道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政，工作作風(fēng)和態(tài)度好，干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯(lián)系戶制度有效落實。

第五篇：文明村創(chuàng)建實施方案

為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標，有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設(shè)步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點，堅持“全面創(chuàng)建，分類指導(dǎo)，標本兼治，重點突破”的工作思路，廣泛動員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部：

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。

綜合組

組長：

副組長：

衛(wèi)生創(chuàng)建組

組長：

副組長：

文明創(chuàng)建組

組長：

副組長：

優(yōu)良秩序創(chuàng)建組

組長：

副組長：

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組

組長：

副組長：

指揮部另設(shè)辦公室，由xx任辦公室主任。

三、具體目標和任務(wù)

1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化；路面平整，無殘墻斷壁；無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點，并及時清運。

2、公共場所及飲用水衛(wèi)生：鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄，并定期更換內(nèi)容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標志和衛(wèi)生警示牌；50%的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗，并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。

3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設(shè)施。

4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營，無食物中毒事故發(fā)生。

5、疾病預(yù)防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全，能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發(fā)生；無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。

6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn)：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內(nèi)無垃圾，無安全傷亡事故發(fā)生。

7、加強對各墟場的管理：取締馬路市場，無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。

8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的.分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設(shè)長遠規(guī)劃和年度計劃，并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。

四、工作步驟：

(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)

以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標，全面啟動雙創(chuàng)工作：

1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。

2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。

3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。

4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。

(二)、具體實施階段(20xx年4月―10月)

1、根據(jù)上級精神和各自實際，各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。

2、開展好兩個“整治”活動：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。

(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)

按照高標準、嚴要求，各單位、各部門要認真對照“雙創(chuàng)”標準，積極查漏補缺，迎接上級對“雙創(chuàng)”工作的初檢、復(fù)檢，確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。

(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求，進一步搞好整改提高，并按照路段責(zé)任制，抓好長效管理，鞏固好創(chuàng)建成果。

五、工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長任指揮長，其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會也要成立專門機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實履行職責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加大力度，狠抓落實，現(xiàn)場督辦，及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。

(二)廣泛宣傳，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎(chǔ)性工作和硬件工作，事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議，通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務(wù)和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標語橫幅，刷寫標語，廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍，宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。

(三)加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來，重點解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設(shè)，農(nóng)村改廁工作等問題；鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作；鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào)，并采取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會資金，全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。

(四)加強督查，確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責(zé)制，制定明確的階段性目標任務(wù)，層層分解任務(wù)，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作，強化督促檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核，對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。

第六篇：村文明創(chuàng)建活動方案

為充分動員全社會參與文明創(chuàng)建的積極性，提升市民綜合素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量，扎實推進精神文明建設(shè)工作水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照市文明辦要求，結(jié)合我街道實際，制定20xx年黛溪街道文明村創(chuàng)建工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)“三化”，建立“功能齊全、設(shè)備配套、環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口，以實現(xiàn)“三個好”為目標，以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，抓好農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

二、創(chuàng)建目標

對照各級文明村創(chuàng)建標準，系統(tǒng)負責(zé)，落實到人，嚴格考核。重點督促，確保任務(wù)完成。

1、生態(tài)環(huán)境好。做到街院爭化，推行“四個一”長效衛(wèi)生管理機制，確保制度、人員、設(shè)備、場所的“四落實”，村容村貌整潔優(yōu)美。村內(nèi)實現(xiàn)“三凈、五無”要求，即街爭、院落凈、廁所凈；無雜物亂擺、無亂搭亂建、無垃極亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑。道路凈化，村院綠化，各村綠化面積要占村面積的40%以上。

2、道德風(fēng)尚好。有村規(guī)民約，上墻公開，家喻戶曉，有紅白理事會、道德評議會等并發(fā)揮作用。開展星級文明戶、好媳婦好婆婆評選活動，有群眾文化話動隊伍，各類功能室齊全，設(shè)有市民文明學(xué)校，有文體器材齊全的綜合性文體活動場地，有農(nóng)家書屋，無封建迷信活動、無黃賭毒現(xiàn)象無計劃外生育、無虐待老人婦女兒童現(xiàn)象。

3、治安秩序好。實現(xiàn)“三有六無”，即有專職治保村干部，有治安防范隊伍，有治安防范措施，有民事調(diào)解組織。無惡性刑事案件，無重大經(jīng)濟案件，無惡劣治安案件，無嚴重責(zé)任事故，無黑惡勢力團伙無非法宗教及迷信活動，農(nóng)民群眾的安全感,滿意度得到提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展好。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合，,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步提高，農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，個體私營經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民收入逐年增加，病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧，依法行政，干群關(guān)系融治，能夠認真貫徹民主集中制原則，堅特村內(nèi)重大事項按規(guī)定民主討論決定，村務(wù)公開規(guī)范及時，群眾滿意度達到85%以上，黨員隊伍素質(zhì)高，發(fā)揮作用好，落實黨員掛牌示范工作。

三、創(chuàng)建要求

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。成立以街道黨工委書記為組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要由一把手掛帥負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)對活動的組織協(xié)調(diào)、檢查管導(dǎo)、調(diào)查研究和經(jīng)驗推廣等工作，建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)機制。同時建立街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和社區(qū)幫建制度，保證創(chuàng)建活動的順利開展。

2、建立多元的投入機制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主，政府獎勵補貼，動員社力是等舉措，有關(guān)部門幫扶為輔的辦法，整合資源，形成合力。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力，號召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助，廣泛動員社會力量籌資共建。

3、建立嚴格的責(zé)任機制。班子成員責(zé)任人要對照文明生態(tài)村創(chuàng)建標準和幫建內(nèi)容對所負責(zé)的工作進行認真研究，明確任務(wù)、明確時限、明確目標、明確進度。各村要搞好本村的'創(chuàng)建規(guī)劃，同時要把創(chuàng)建活動同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，研究制定長期發(fā)居規(guī)劃和近期建設(shè)目標，規(guī)范村民的建設(shè)行為。

4、建立完善的帶動機制。取典型引路、全面鋪開的方式推動工作的開展，街道設(shè)示范村，村設(shè)示范街，街設(shè)示范戶形成人人搞創(chuàng)建，全民齊參與，干群齊動手的良好創(chuàng)建氛圍。

5、建立長效管理機制。堅持義務(wù)與利益相統(tǒng)一的原則，要克服重集體整治，輕鞏固提高的傾向，堅持創(chuàng)建與鞏固并生，建設(shè)與管理并舉，把創(chuàng)建活動同其他各項制度結(jié)合起來。保證創(chuàng)建工作按時達標。

6、建立嚴格的考核機制。按照創(chuàng)建要求，街道黨工委將此項工作作為評價各村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考目標。