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第一篇:村級脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
XX村 2019 年脫貧攻堅(jiān)工作方案根據(jù)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作要求,結(jié)合我村實(shí)際制定
2019 年
帶河村脫貧攻堅(jiān)工作方案。
一、年度目標(biāo)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策宣傳,提升貧困戶對政策的知曉和運(yùn)用。
(二)進(jìn)一步做好
20 戶貧困戶“一超六有”指標(biāo)鞏固
提升工作。
(三)進(jìn)一步做好貧困戶人居環(huán)境提升工作,引導(dǎo)貧困
戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(四)進(jìn)一步做好我村脫貧攻堅(jiān)工作貧困戶滿意度和群
眾認(rèn)可度工作。
(五)進(jìn)一步引導(dǎo)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,通過務(wù)工以及
發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富奔小康。
(六)及時完成上級布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。 二、主要任務(wù)
(一)科學(xué)制定年度幫扶計(jì)劃,實(shí)行精準(zhǔn)施策。在充分
聽取貧困戶幫扶愿望基礎(chǔ)上,科學(xué)合理制定每個貧困戶年度
“一戶一策”幫扶計(jì)劃。走訪貧困戶,根據(jù)他們家庭、生產(chǎn)
生活具體情況制定幫扶計(jì)劃,并將計(jì)劃裝入幫扶包。日前完成。幫扶計(jì)劃要注重組織與個人相結(jié)合、3 月 10
“輸血”培
元與“造血”強(qiáng)身相結(jié)合、扶貧特惠與普惠相結(jié)合,確保幫扶工作見實(shí)效。
(二)辦好農(nóng)民夜校,提高群眾素養(yǎng)。統(tǒng)籌整合村級公共陣地、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源,靈活設(shè)置教學(xué)點(diǎn)位,推動“農(nóng)民夜?!毖由斓綉?、覆蓋到人,形成以實(shí)體為主、網(wǎng)絡(luò)為輔的教育教學(xué)模式,努力提高群眾文化素質(zhì)和技
能水平,讓群眾通過參加 “農(nóng)民夜校” 學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)勞動就業(yè),增加家庭收入。
(三)推動公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。繼續(xù)協(xié)助推進(jìn)茶馬路修建、茶園園區(qū)路硬化等工作。
(四)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)增收。
1.組織開展農(nóng)技培訓(xùn)。爭取農(nóng)業(yè)部門支持,積極組織農(nóng)業(yè)、畜牧專家到村,有針對性地開展茶葉、能繁母豬等種 養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高村民種養(yǎng)殖技能,規(guī)避種養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
2.發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),增加茶 栽種面積。引進(jìn)中藥材等產(chǎn)業(yè),保持能繁母豬養(yǎng)殖良好勢頭,培育致富帶頭人。
3.促進(jìn)富余勞動力外出務(wù)工。開展
18—50 歲有外出務(wù)
工意愿村民調(diào)查,搜集企業(yè)招工信息,幫助有勞動能力尚未 就業(yè)的青壯年通過技能培訓(xùn)、外出務(wù)工,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)收。
(五)落實(shí)惠農(nóng)措施,保證群眾受益。積極爭取教育、醫(yī)療、住房安全、農(nóng)村信貸和社會保障等惠農(nóng)政策,著力解
決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的如低保、新農(nóng)合、農(nóng)保、危房改造等問題,實(shí)現(xiàn)適齡兒童入學(xué)率 100%,低保戶新農(nóng)合參合率
100%,符合異地扶貧搬遷、危房改造的落實(shí)率
100%。
(六)開展“走基層”活動,解決群眾難題。爭取幫扶
單位支持,積極開展 “走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動,大力開展扶貧、扶智、扶志、撫慰等工作。積極引導(dǎo)
他們及時申報(bào) 2019 年度入戶項(xiàng)目。第一書記、幫扶責(zé)任人、駐村干部、村實(shí)職干部平時加大對貧困戶的政策宣傳,讓貧
困戶及時了解并享受國家各項(xiàng)扶貧政策。對貧困戶的幫扶手冊及時進(jìn)行完善,對家庭人員有變動的每月及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上
報(bào)。對所在村貧困戶進(jìn)行全面摸底排查,對照 “一超六有”逐一核對,對于不穩(wěn)定的立即進(jìn)行整改提升,全面鞏固脫貧成效。提升貧困戶滿意度和群眾認(rèn)可度。做好貧困戶和一般
群眾的認(rèn)可滿意度,力爭達(dá)到 95%以上。全面掌握貧困戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好相關(guān)服務(wù)工作。凡本村范圍內(nèi)貧困戶大病住
院、慢性病門診、家庭子女讀書、易地扶貧搬遷、危房改造、低保殘疾居家養(yǎng)老、實(shí)施入戶項(xiàng)目、就業(yè)人群等建立臺賬進(jìn)
行管理,并將各類人員完整信息名單于 3 月 20 日前上報(bào)鄉(xiāng)脫貧辦。
(七)加強(qiáng)組織建設(shè),提升治理水平。積極協(xié)助帶河村黨支部和村委順利完成班子換屆工作,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)規(guī)
范化建設(shè),督促落實(shí) “三會一課”、黨務(wù)公開制度。通過“黨
員活動日”、“ 7.1 ”建黨節(jié)等活動,積極開展幫扶單位黨支部與帶河村黨支部聯(lián)誼活動,促進(jìn)共同進(jìn)步與提高。引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮示范帶動作用,促進(jìn)全村早日脫貧奔康。推動落實(shí)村務(wù)“四議兩公開”制度,讓扶貧工作在陽光下運(yùn)行,全過程接受群眾監(jiān)督。
(八)開展“四好村”建設(shè),打造美麗文明新村。在全
村范圍內(nèi)扎實(shí)開展以“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)
慣、形成好風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的“四好村”創(chuàng)建工作,通過
評選道德模范、整治陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)健康文明的生活方式,推動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,激發(fā)貧困群眾脫
貧奔康內(nèi)生動力,全面提升廣大村民文明道德素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全 村“業(yè)興、家富、人和、村美”目標(biāo)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)群眾自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、改變行為習(xí)慣和享有受益主體權(quán)益的同時,自覺履行投入主體、建設(shè)主體的義務(wù),讓群眾把扶貧工作當(dāng)成家業(yè)來辦,產(chǎn)業(yè)來興。做好社會力量參與脫貧攻堅(jiān)典型事跡宣傳報(bào)道,營造全社會關(guān)注、關(guān)心、參與脫貧攻堅(jiān)工作良好氛圍,匯集全社會力量,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè)。全體駐村干部要充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,要按照“主動融入、虛
心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要
求,與村“兩委”一道,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困
難和問題,糾正工作中的不足。定期向鄉(xiāng)黨委報(bào)告工作實(shí)施
進(jìn)度,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的圓滿完成。
XX村2019 年 2月
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
脫貧攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案
2020年教體局脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
第二篇:鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
一、總體要求
以十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)會議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出街道文化特色,全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標(biāo)
20xx年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,
持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等,培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
第三篇:鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個,一星示范村xx個,達(dá)標(biāo)村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;
鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的`垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場化保潔模式。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到xx%以上,一星級示范村改廁率達(dá)到xx%以上,二星、三星級改廁率達(dá)到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上,污水處理率達(dá)到xx%以上;
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);
二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;
二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);
二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
第四篇:脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
x年是精準(zhǔn)脫貧工作的關(guān)鍵一年,越往后貧困村、貧困戶貧困程度越深,脫貧難度越大。從今年開始中央和x、x、x市將進(jìn)行最嚴(yán)格考核,檢查巡查和考核重心也將從貧困縣轉(zhuǎn)到非貧困縣。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的系列重要講話和指示精神,進(jìn)一步全面落實(shí)中央、省、x和x市脫貧攻堅(jiān)工作部署要求,確保我鎮(zhèn)x年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)圓滿完成,以優(yōu)異成績迎接黨的x召開。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定x年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)492人建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)脫貧退出。 2、省級貧困村源塘村完成村莊整治主體任務(wù)。二、工作措施
(一)加強(qiáng)扶貧能力建設(shè)。
按照各負(fù)其責(zé)的原則,細(xì)化各村扶貧工作室人員分工,承接好鄉(xiāng)鎮(zhèn)十大扶貧工程實(shí)施,讓扶貧政策措施惠及貧困群眾;每個村必須成立扶貧工作室,由村書記或村委會負(fù)責(zé)人兼扶貧工作室主任,并報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站備案。各村扶貧工作室要做到“六個一”即:一間辦公室、一個檔案柜、一套文件、一個公示欄、一戶一個檔案、一張村組地形分布圖,未全部落實(shí)的村一律列入年度考核不合格(3月底前完成)。
(二)加大扶貧投入。 1、鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立財(cái)政扶貧專戶,并撥付50萬元扶貧專項(xiàng)資金用于對扶貧項(xiàng)目的支持。
2、聯(lián)系結(jié)對幫扶單位在4月底前落實(shí)不少于5萬元的幫扶資金,可匯入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專戶,也可在本單位單獨(dú)設(shè)立賬戶。幫扶資金只能精準(zhǔn)扶持貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和危房改造項(xiàng)目建設(shè),不得用于非貧困村項(xiàng)目建設(shè),幫扶資金使用必須在9月底前全部到位。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)識別。
1、堅(jiān)決清退不合條件建檔立卡貧困戶,嚴(yán)格按照“七個一票否決、四個從嚴(yán)”的要求開展“回頭看”,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,絕不允許“富人戴著窮人帽”。嚴(yán)格實(shí)行因戶識別,對因人識別的貧困戶進(jìn)行再甄別,統(tǒng)籌考慮全家收入情況后,對符合條件的按程序增加其他家庭成員,不符合條件的堅(jiān)決清退。及時將符合條件的貧困農(nóng)戶納入建檔立卡范圍進(jìn)行幫扶,對因病、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件等原因造成生活貧困的農(nóng)戶,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)村三審三公示的程序及時建檔立卡。對符合脫貧條件的建檔立卡貧困戶,及時按程序“銷號”退出。各村務(wù)必采取進(jìn)村入戶比對核實(shí)的方式準(zhǔn)確收集信息,對建檔立卡貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核準(zhǔn)、補(bǔ)充、完善,消除數(shù)據(jù)不全、前后不一、邏輯矛盾等現(xiàn)象,務(wù)必確保系統(tǒng)信息、戶口簿、貧困戶登記證、干部幫扶手冊與實(shí)際情況保持完全一致(3月底前完成)。2、各村要按照我鎮(zhèn)下達(dá)的x年脫貧計(jì)劃安排,精準(zhǔn)選定今年的預(yù)脫貧對象,確保x、x年脫貧人數(shù)達(dá)到總?cè)蝿?wù)的80%。(3月底完成)
3、各幫扶工作團(tuán)要按照扶貧辦設(shè)計(jì)的表格,組織幫扶干部進(jìn)村入戶對貧困戶脫貧需求和存在的困難進(jìn)行一次全面仔細(xì)統(tǒng)計(jì),由各村分類匯總后上報(bào)至扶貧辦和各扶貧職能部門(幫扶工作團(tuán)3月底完成)。
4、對幫扶措施落實(shí)、幫扶項(xiàng)目實(shí)施、脫貧成效等及時上報(bào)并錄入國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省級大數(shù)據(jù)系統(tǒng)(11月底前完成)。
(四)完善有關(guān)資料檔案。
1、對照貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出的有關(guān)程序要求,對貧困戶相關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善和整理,做到貧困戶一戶一個檔案(內(nèi)有脫貧規(guī)劃、信息采集表、幫扶干部名單、上戶照片、貧困戶卡片),項(xiàng)目不漏、數(shù)據(jù)不缺、程序不亂(3月底完成)。
2、貧困戶要做到“一檔兩有”:即有“一證兩冊”(貧困戶登記證、干部幫扶手冊、政策宣傳手冊)和“兩牌”(干部幫扶責(zé)任牌和貧困戶家中墻上有家庭增收減支公示牌)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月底前完成)。
3、對照致貧原因,落實(shí)因戶施策要求,細(xì)化具體幫扶舉措。嚴(yán)格按照規(guī)范要求按月填寫貧困戶登記證、干部幫扶手冊,要求幫扶干部每年不少于6次、每季不少于1次進(jìn)村入戶幫扶(11月底前完成)。
(五)加快貧困村村莊整治。
1、加快源塘村村莊整治進(jìn)度,今年內(nèi)完成主體建設(shè)任務(wù)。 2、主要完成人畜分區(qū)、村組公路、村內(nèi)道路、環(huán)境衛(wèi)生、危舊住房、農(nóng)田水利、廣電通訊、網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)生活用電、廁所、學(xué)校、衛(wèi)生室、綜合文化活動室、電商站、村委會辦公樓等村莊整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(六)全面鋪開產(chǎn)業(yè)扶貧。按照分工協(xié)作的原則,通過政策特惠、資金支持、技術(shù)扶持、定向采購等多種方式,大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程,同時加快農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的建設(shè),盡快投產(chǎn)營業(yè),確保貧困戶脫貧后有持續(xù)穩(wěn)定收入不返貧。
1、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),按照各類扶持政策中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
2、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金中的產(chǎn)業(yè)扶持資金,在驗(yàn)收合格后一個月內(nèi)發(fā)放到位。
3、幫扶干部要將貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)所獲收入及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金及時填入貧困戶家庭增收減支牌。
4、大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,要求覆蓋80%以上建檔立卡貧困戶,確保每戶年均增收達(dá)到1500元。
(七)著力實(shí)施就業(yè)扶貧。按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路,將公益性崗位優(yōu)先供給有勞動能力且符合崗位條件的貧困群眾;落實(shí)企業(yè)扶貧特惠政策,動員企業(yè)同等條件下優(yōu)先聘用貧困人口。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場庫區(qū)必須將農(nóng)村保潔員崗位的80%以上用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)(3月底前完成)。 2、各村上報(bào)有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人員,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
(八)實(shí)現(xiàn)保障扶貧全覆蓋。
1、實(shí)現(xiàn)低保與扶貧兩項(xiàng)制度有效銜接。嚴(yán)格按照程序,將農(nóng)村新增低保指標(biāo)用于符合條件的貧困人口納入低保。(5月底前完成)。
2、落實(shí)健康扶貧,低保建檔立卡貧困戶醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個百分點(diǎn)。
(九)實(shí)施危房改造全覆蓋。
1、各村嚴(yán)格按照貧困戶危房改造需求統(tǒng)計(jì)表要求填寫表格,區(qū)分貧困程度和改造類型,確保x年10月底前全部完成貧困戶危房改造任務(wù)。
2、對非特困家庭,區(qū)分三種方式進(jìn)行危房改造:一是確需重建的,嚴(yán)格執(zhí)行每戶補(bǔ)助1.85萬元的標(biāo)準(zhǔn);二是家庭人口較多、住房特別困難且維修加固工程量較大的,每戶補(bǔ)助0.5—0.8萬元;三是其它房屋維修加固的,每戶補(bǔ)助0.35萬元。
(十)精準(zhǔn)開展結(jié)對幫扶和駐村幫扶工作。
1、對貧困戶的幫扶工作每年不少于6次,并按規(guī)范如實(shí)填寫“貧困戶登記證”、干部幫扶手冊和家庭增收減支牌。除春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日可進(jìn)行走訪慰問外,主要幫扶工作應(yīng)放在引導(dǎo)、幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工就業(yè)、危房改造和協(xié)調(diào)解決貧困群眾看病就學(xué)困難等方面。幫扶單位要充分發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢和影響力,通過幫扶,爭取實(shí)現(xiàn)貧困戶“家家都有1人就業(yè)、戶戶都有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。2、對貧困村小組的幫扶工作每月不少于1次,并如實(shí)填寫駐村幫扶手冊。除資金幫扶外,幫扶單位要充分發(fā)揮本部門行業(yè)優(yōu)勢和影響力,為掛點(diǎn)村小組出謀劃策和爭取其它部門項(xiàng)目資金支持。
(十一)嚴(yán)格落實(shí)貧困村、貧困戶脫貧退出程序。
嚴(yán)格對照貧困戶脫貧退出9個指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),在完成當(dāng)年度脫貧計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)人均純收入穩(wěn)定超過3335元和解決“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)按照“兩公示一公告”要求精準(zhǔn)落實(shí)x年度脫貧退出對象。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)人員進(jìn)入鎮(zhèn)扶貧工作站,任命黃紹敏同志為站長,各相關(guān)職能部門人員為成員,承擔(dān)全市脫貧攻堅(jiān)日常工作、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督導(dǎo)檢查等工作,配備專門辦公場所,撥給專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
2、落實(shí)脫貧責(zé)任。按照“區(qū)分責(zé)任、各負(fù)其責(zé)”的原則,明確脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、幫扶單位脫貧具體責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,組織各村向鎮(zhèn)黨委、政府簽訂《x年度脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》。
3、開展作風(fēng)整治。充分發(fā)揮干部作風(fēng)建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)工作的推動作用。一是強(qiáng)化規(guī)矩意識,解決項(xiàng)目資金管理松懈問題;二是強(qiáng)化攻堅(jiān)意識,解決苦干實(shí)干精神懈怠問題;三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,解決創(chuàng)新創(chuàng)造理念落后問題;四是強(qiáng)化責(zé)任意識,解決擔(dān)當(dāng)作為勇氣欠缺問題。4、強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮督查考核對脫貧攻堅(jiān)工作的保駕護(hù)航作用。一是每季度開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡察,對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧過程中發(fā)現(xiàn)的突出性、傾向性問題進(jìn)行糾偏整改;二是改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)考核辦法,將全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到每個季度,每個季度考核一次,做到一套人馬、一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn),一量到底,年終算總賬,杜絕干好干壞一個樣和人情分、關(guān)系分。
5、抓好宣傳報(bào)道。總結(jié)推廣脫貧攻堅(jiān)過程形成的有益經(jīng)驗(yàn);樹立先進(jìn)典型,發(fā)揚(yáng)示范作用;弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量,營造比、學(xué)、趕、超的濃厚工作氛圍。
6、嚴(yán)格工作獎懲。一是對考核合格的單位進(jìn)行獎勵;二是對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行統(tǒng)一表彰;三是對考核不合格的單位嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任;四是對脫貧攻堅(jiān)過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題和惡性事件從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
第五篇:鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
為全面推動鄉(xiāng)村建設(shè),不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作方案》,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
(二)基本原則。
――堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免短期行為。
――堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展,宜居宜業(yè)。既考慮農(nóng)民生活條件的改善,更注重方便就業(yè)。以跨界、迭代、互滲的新理念,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合,把一產(chǎn)和二產(chǎn)融合起來,發(fā)展好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);把一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)
融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè);把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕。
――堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。強(qiáng)化市縣政府主體責(zé)任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè),廣泛發(fā)動引導(dǎo)組織農(nóng)民參與,賦予農(nóng)民主動權(quán),激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。
――堅(jiān)持日常管護(hù),長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則,落細(xì)網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運(yùn)、檢查評比等制度機(jī)制,落實(shí)專職保潔隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),推動示范創(chuàng)建工作精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。
――堅(jiān)持多措并舉,改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。
(三)工作目標(biāo)。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持“九有六無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村1000個以上,其中重點(diǎn)邊境村119個、脫貧村295個。
二、工作任務(wù)
(一)鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
1.建立省市縣三級驗(yàn)收機(jī)制。對照“九有六無”標(biāo)準(zhǔn),各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗(yàn)收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復(fù)驗(yàn)比例不低于50%。省級計(jì)劃在20xx年6月底,按照10%的比例進(jìn)行抽查驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過并在全省通報(bào)。
2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機(jī)制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強(qiáng)“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進(jìn)行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進(jìn)行督導(dǎo)暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報(bào)。
3.建立長效管護(hù)機(jī)制。做到“四有”:有制度,進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護(hù)制度;有隊(duì)伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機(jī)制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護(hù)鞏固創(chuàng)建成果。
(二)滾動實(shí)施20xx年示范創(chuàng)建工作。
4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報(bào)批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
5.突出整體布局。繼續(xù)堅(jiān)持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點(diǎn)鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍等區(qū)域?yàn)檩椛洌瑢印耙恢髁p”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以點(diǎn)串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點(diǎn)成線創(chuàng)建效果。
6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機(jī)制,全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用,著力突出農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項(xiàng)或多項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)同婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、科協(xié)等群團(tuán)組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào),有效調(diào)動社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、美麗村莊試點(diǎn)村、宜居農(nóng)房改造試點(diǎn)村等試點(diǎn)建設(shè)行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進(jìn)共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”
發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。
三、保障措施
(一)壓實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系,不斷壓實(shí)市縣主體責(zé)任,確?!扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強(qiáng)化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動,共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動,努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點(diǎn)行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進(jìn)。
(二)加大投入力度。各地要進(jìn)一步建立完善財(cái)政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補(bǔ)助資金,撬動用好用活地方財(cái)政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點(diǎn)邊境村發(fā)展建設(shè)投入,力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導(dǎo)帶動重點(diǎn)投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點(diǎn)支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S?、形成合力”的原則,繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。
(三)落細(xì)推進(jìn)舉措。要高效運(yùn)用“五化”工作法統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點(diǎn)工作任務(wù),制定具體落實(shí)方案,建立創(chuàng)建村短板弱項(xiàng)、一戶一策等任務(wù)清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊和創(chuàng)建及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指南,制作村級創(chuàng)建推進(jìn)模板和到戶創(chuàng)建推進(jìn)模板,明晰重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、狠抓舉措落細(xì)落地落實(shí)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領(lǐng),重點(diǎn)對探索實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法,多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介,營造比學(xué)趕超的生動局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。