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第一篇：農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案

為深化推進(jìn)我鎮(zhèn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，力爭(zhēng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建成功，根據(jù)《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系（2021版）》要求，結(jié)合普連集鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

把以人民為中心貫穿于城市建設(shè)的全過(guò)程和各方面，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的部署要求，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，堅(jiān)持全域創(chuàng)建、全時(shí)創(chuàng)建、全員創(chuàng)建，以文明城市高質(zhì)量創(chuàng)建，推動(dòng)人民生活水平高質(zhì)量提升，促進(jìn)普連集經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)文明和諧美麗幸福的新普連，更好滿(mǎn)足人民群眾的需要。

二、任務(wù)目標(biāo)

緊扣《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系（2021版）》目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，抓緊、抓牢、抓細(xì)，聚焦短板弱項(xiàng)，奮力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)市民文明素養(yǎng)不斷提高，社會(huì)文明風(fēng)尚不斷弘揚(yáng)、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善，社會(huì)公共秩序不斷優(yōu)化，確保我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、長(zhǎng)效化。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持全民創(chuàng)建，以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民為中心推進(jìn)城市建設(shè)，圍繞更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮人民群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)市民通過(guò)各種方式參與文明城市創(chuàng)建。發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，讓創(chuàng)建省級(jí)文明城市成為人民群眾的民心工程，真正實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。

（二）堅(jiān)持全域創(chuàng)建，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持“以城為主、城鄉(xiāng)共建”的創(chuàng)建理念，突出鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，指導(dǎo)、推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文明創(chuàng)建，形成全域創(chuàng)建格局。將文明城市創(chuàng)建貫穿于創(chuàng)建的全過(guò)程，每時(shí)每刻、隨時(shí)隨地保持創(chuàng)建的意識(shí)，把創(chuàng)建任務(wù)、責(zé)任細(xì)化落實(shí)到機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等每個(gè)基層單位，落實(shí)到街道、社區(qū)、小區(qū)、廣場(chǎng)、公園等每個(gè)角落，確保創(chuàng)建全覆蓋。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立破并舉。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為創(chuàng)建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出問(wèn)題導(dǎo)向。運(yùn)用系統(tǒng)化思維和方法，實(shí)行集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，著力解決城市建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，確保文明城市創(chuàng)建工作不走偏。

（四）堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，高位推動(dòng)。站在“全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”的高度，按照創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。形成“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)建工作體系。把創(chuàng)建省級(jí)文明城市作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行工作力量聚焦、人財(cái)物配置傾斜。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，讓每個(gè)人在創(chuàng)建活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高，形成全員創(chuàng)建、合力創(chuàng)建的生動(dòng)局面。

四、主要任務(wù)

在全面落實(shí)對(duì)照《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系（2021版）》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系（2021版）》各項(xiàng)指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合普連實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施文明城市創(chuàng)建八大提升工程。

（一）實(shí)施思想道德建設(shè)提升工程

1.加強(qiáng)理想信念教育。作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主題主線(xiàn)，引導(dǎo)干部群眾在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。廣泛開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，匯聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)人們牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)組織辦）

2.培育社會(huì)文明素養(yǎng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2013〕24號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（廳字〔2016〕50號(hào)）、《貫徹落實(shí)〈新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要〉的若干措施》（魯發(fā)〔2020〕11號(hào)）、《新時(shí)代菏澤市公民道德建設(shè)（2020―2022年）實(shí)施方案》（菏文明委〔2020〕9號(hào)）等相關(guān)文件，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的.時(shí)代新人，弘揚(yáng)共筑美好生活夢(mèng)想的時(shí)代新風(fēng)，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛(ài)親，忠于祖國(guó)、忠于人民。開(kāi)展道德模范、身邊好人、最美人物等評(píng)選推薦活動(dòng)。推進(jìn)文明旅游制度建設(shè)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)和規(guī)范群眾文明旅游、文明出游。開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”和“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”等文明行動(dòng)，形成制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位）

3.推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。廣泛宣傳誠(chéng)信理念、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、褒揚(yáng)誠(chéng)信典型、曝光失信案例。圍繞“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、全國(guó)食品安全宣傳周、全國(guó)“質(zhì)量月”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展市場(chǎng)主體信用承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)等主題實(shí)踐活動(dòng)。貫徹《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》（文明委〔2014〕7號(hào)），建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制。落實(shí)好《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕64號(hào)），建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題開(kāi)展集中治理，群眾對(duì)本地誠(chéng)信建設(shè)的滿(mǎn)意度≥90%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)發(fā)展和改革辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商局）

4.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)“四位一體”育人體系，打造未成年人思想道德建設(shè)常態(tài)化工作品牌。以“扣好人生第一?？圩印睘橹黝}，廣泛組織開(kāi)展“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳、“傳承紅色基因”系列教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐、“陽(yáng)光成長(zhǎng)”心理健康教育等思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康輔導(dǎo)站、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合整治，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校措施，實(shí)行免試就近入學(xué)和信息公開(kāi)制度。加大教育投入，確保生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出不低于1000元。推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，政府部門(mén)定期開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度，開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理，確保群眾對(duì)本鎮(zhèn)義務(wù)教育的滿(mǎn)意度不低于75％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)檢察室、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

5.推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，深入貫徹落實(shí)《山東省志愿服務(wù)條例》，大力弘揚(yáng)志愿精神，積極培育志愿服務(wù)文化，建立健全登記注冊(cè)、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、褒獎(jiǎng)激勵(lì)等機(jī)制，推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目常態(tài)化。以社區(qū)、公共文化設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、醫(yī)院、交通場(chǎng)站、政務(wù)大廳和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）為重點(diǎn)，建立有人員、有項(xiàng)目、有管理的志愿服務(wù)站點(diǎn)。開(kāi)展為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導(dǎo)和情感慰藉群體、為社會(huì)公共需要服務(wù)的“五為”志愿服務(wù)活動(dòng)，圍繞服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，確保市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率不低于90％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位）

（二）實(shí)施人居環(huán)境提升工程

1.開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。采取突擊整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，解決亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物、公共衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生等開(kāi)展集中整治，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的“三亂”（亂涂寫(xiě)、亂張貼、亂刻畫(huà)）牛皮癬開(kāi)展集中整治，對(duì)“制癬者”予以嚴(yán)厲處罰。加大對(duì)《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》的宣傳力度，落實(shí)生活小區(qū)垃圾分類(lèi)機(jī)制，加大分類(lèi)設(shè)施在機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)、商超等公共區(qū)域的投放，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理率大于95％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、普連集鎮(zhèn)各村）

2.提升城市美化程度。整治線(xiàn)桿線(xiàn)纜，推進(jìn)具備條件的架空線(xiàn)纜入地，逐步消除城市架空線(xiàn)纜“蜘蛛網(wǎng)”，保障設(shè)施安全。對(duì)公交站亭、公交車(chē)體、郵箱、座椅、垃圾桶等城市家具進(jìn)行保護(hù)與改造，提升小城鎮(zhèn)雕塑、建筑立面、廣告牌匾、噴泉等藝術(shù)美感。將我鎮(zhèn)相關(guān)文化元素融入鎮(zhèn)街亮化，打造鎮(zhèn)街夜景特色，展現(xiàn)普連集鎮(zhèn)風(fēng)采和魅力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)移動(dòng)公司、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司、鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司）

3.持續(xù)開(kāi)展黑臭水體整治。加強(qiáng)河湖生態(tài)綜合治理，持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。進(jìn)一步健全河（湖）長(zhǎng)巡河（湖）履職制度，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，提升黑臭水體治理效果，建立健全黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黑臭水體治理督導(dǎo)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。2022年底，確保我鎮(zhèn)全面徹底消除城市黑臭水體。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)環(huán)保所）

4.鞏固美麗城市建設(shè)成果。結(jié)合國(guó)家園林城市申報(bào)工作，實(shí)施“城市綠肺”提升行動(dòng)。治理裸露土地，改造現(xiàn)有綠化，推進(jìn)城市綠道、立體綠化建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)貼近群眾的街頭游園、主題公園、口袋公園、濕地公園等專(zhuān)類(lèi)公園，確保建城區(qū)綠地率不低于35％，人均公園綠地面積大于12平方米。貫徹落實(shí)好《菏澤市養(yǎng)犬管理辦法》《菏澤市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力建設(shè)設(shè)施更加完善、市容更加整潔、環(huán)境更加舒適、秩序更加井然、空氣更加清新的美麗城市。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)派出所）

（三）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

1.科學(xué)制定我鎮(zhèn)總體規(guī)劃。突出以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念，加強(qiáng)對(duì)普連空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和剛性控制作用，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。減少鎮(zhèn)村硬覆蓋地面，推進(jìn)海綿鎮(zhèn)村建設(shè)，打通“斷頭路”。加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，提高智能化管理水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)）

2.建立完善無(wú)障礙設(shè)施。主次干道、普連大街人行道在路口、出入口設(shè)有緣石坡道。政務(wù)大廳、商場(chǎng)超市、賓館飯店、公共文化設(shè)施、新建社區(qū)（小區(qū)）、醫(yī)院、交通場(chǎng)站設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道、無(wú)障礙停車(chē)位等無(wú)障礙設(shè)施。無(wú)障礙標(biāo)識(shí)明顯，設(shè)施管理、使用情況良好。鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生間設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無(wú)障礙設(shè)施，設(shè)置方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器。車(chē)站、政務(wù)大廳、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、大型商場(chǎng)設(shè)有無(wú)障礙衛(wèi)生間和母嬰室，且管理、使用情況良好。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、交通運(yùn)輸所、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)行政審批服務(wù)大廳、鎮(zhèn)科協(xié)）

3.持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。堅(jiān)持全域共建，推動(dòng)廁所數(shù)量革命，重點(diǎn)加強(qiáng)公共區(qū)、景區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的廁所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)，分類(lèi)有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。堅(jiān)持全域共管，推動(dòng)廁所質(zhì)量革命，加大已有廁所改建力度，不斷提檔升級(jí)，提升管護(hù)能力。堅(jiān)持全域參與，推動(dòng)廁所共享革命，動(dòng)員沿街具備條件的機(jī)關(guān)、賓館、飯店、商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)廳等公共單位向市民免費(fèi)開(kāi)放廁所。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)婦聯(lián)）

4.開(kāi)展道路街巷修復(fù)整治行動(dòng)。完善鎮(zhèn)村的“里子”，開(kāi)展鎮(zhèn)村范圍內(nèi)主次干道、背街小巷專(zhuān)項(xiàng)摸排清查工作，做到底數(shù)清、情況明、無(wú)死角，及時(shí)修復(fù)整治，確保路面無(wú)破損、無(wú)坑洼積水；對(duì)街巷內(nèi)、道路邊亂堆亂放、車(chē)輛亂停等問(wèn)題進(jìn)行整治，全面凈化城區(qū)范圍內(nèi)的背街小巷空間，切實(shí)規(guī)范背街小巷容貌秩序。開(kāi)展深度保潔示范路創(chuàng)建工程，進(jìn)一步提高主次干道深度保潔標(biāo)準(zhǔn)，推廣道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)和深度保潔，提高灑水頻次，實(shí)行吸、掃、沖、收一體化作業(yè)。城市主干道實(shí)現(xiàn)“路見(jiàn)本色”，對(duì)重點(diǎn)部位和示范街區(qū)路面定期進(jìn)行高壓沖洗或預(yù)設(shè)防污設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站等點(diǎn)位及周邊主次干道、背街小巷的保潔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、普連集鎮(zhèn)各村居）

5.加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的保障機(jī)制，進(jìn)一步建立健全公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)村民俗博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施繼續(xù)免費(fèi)開(kāi)放，并長(zhǎng)期向群眾開(kāi)放，正常開(kāi)展活動(dòng)。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，支持實(shí)體書(shū)店建設(shè)。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，按照人口規(guī)?；蚍?wù)人群的距離，建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)的文體廣場(chǎng)，新建居住區(qū)和社區(qū)達(dá)到人均室外體育用地0.3平方米以上、人均室內(nèi)體育用地建筑面積0.1平方米以上，每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上，人均體育場(chǎng)地面積大于1.8平方米，公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好。加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)教育委、鎮(zhèn)科協(xié)、普連集鎮(zhèn)各村居）

（四）實(shí)施交通秩序提升工程

1.開(kāi)展交通秩序綜合整治。集中治理車(chē)窗拋物、行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護(hù)欄等不文明行為，重點(diǎn)解決個(gè)別路段人機(jī)混行、機(jī)非混行、亂停亂放問(wèn)題，打造文明有序、安全暢通的城市交通環(huán)境。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為，打造文明交通“嚴(yán)管街”“示范街”。深化抄告制度，曝光不文明交通行為，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員存在違反交通安全法規(guī)的通報(bào)其所在單位。采取多渠道曝光交通違法行為，廣泛開(kāi)展交通安全宣傳。以主次干道、學(xué)校、市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、公共場(chǎng)所及窗口地區(qū)周邊為重點(diǎn)，對(duì)占道停放、堆放、經(jīng)營(yíng)行為及倚門(mén)出攤行為持續(xù)進(jìn)行整治，并落實(shí)日常巡查管理責(zé)任。簽訂沿街店面、單位市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化道板違停執(zhí)法管理，落實(shí)日常管理與執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，確保堵塞交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生、引起群眾投訴等占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到徹底根治。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳辦）

2.加強(qiáng)城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理。出臺(tái)《普連集鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，積極發(fā)展立體停車(chē)、智慧停車(chē)，重拳整治“畫(huà)地為牢”私設(shè)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。啟動(dòng)建設(shè)全縣統(tǒng)一的“智慧停車(chē)管理系統(tǒng)”，完善城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)申辦備案制度。制定并實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)政策，推進(jìn)存量停車(chē)設(shè)施的智慧化、立體化改造，在部分路段合理規(guī)劃停車(chē)泊位，充分利用好閑置地塊的空間解決停車(chē)難問(wèn)題。（責(zé)任單位鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)規(guī)劃辦）

3.加快智慧交通建設(shè)。為解決高峰期道路擁擠問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)教委，安排鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)職工、教職員工以及學(xué)生家長(zhǎng)實(shí)行重點(diǎn)路域段長(zhǎng)制、包片制度；實(shí)行錯(cuò)峰上下學(xué)制度；確保公共交通分擔(dān)率不低于30％。完善道路交通功能設(shè)施，行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車(chē)分離等安全設(shè)施配置完整，提升交通通行率。保證道路交通護(hù)欄、隔離墩無(wú)空缺、損壞、移位，交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等交通管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范，提高科技應(yīng)用與管理水平。規(guī)范有序發(fā)展露天經(jīng)濟(jì)，允許設(shè)置的便民市場(chǎng)、便民攤點(diǎn)不得占?jí)很?chē)行道和盲道。優(yōu)化城鎮(zhèn)區(qū)域主干道、次干道和支路級(jí)配，提高城鎮(zhèn)路網(wǎng)密度，打造鎮(zhèn)域交通微循環(huán)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃辦、普連集集鎮(zhèn)各村居）

（五）實(shí)施社區(qū)小區(qū)提升工程

1.加快城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)改造。制定城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造計(jì)劃。加快實(shí)施老舊小區(qū)供水、供電、燃?xì)?、熱力、消防、通訊、雨污水分流等管網(wǎng)設(shè)施更新改造，完善舊住宅區(qū)停車(chē)、公共照明、電動(dòng)汽車(chē)充電、二次供水、垃圾分類(lèi)收集、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、便利店、綜合性文化服務(wù)中心、健身休閑等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持符合條件的多層住宅加裝電梯、外墻保溫等設(shè)施，完善無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、圓夢(mèng)新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

2.加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)建設(shè)。提升小區(qū)治理水平，結(jié)合“紅色物業(yè)”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，探索建立城區(qū)各街道住宅小區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)員制度。推進(jìn)落實(shí)小區(qū)屬地管理常態(tài)長(zhǎng)效，充分發(fā)揮鎮(zhèn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)社區(qū)黨組織、村委會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。在物業(yè)行業(yè)廣泛開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推選一批文明小區(qū)、文明物業(yè)、美麗街區(qū)。加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，確保環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、圓夢(mèng)新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

（六）實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)整治提升工程

1.加強(qiáng)環(huán)境整治。集貿(mào)市場(chǎng)主辦方和管理者，要配齊管理人員和衛(wèi)生保潔人員，加強(qiáng)日常管理，切實(shí)做到無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，出口和通道暢通，地面干凈無(wú)污水，垃圾隨產(chǎn)隨掃隨清理，市場(chǎng)內(nèi)部整潔有序。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放管理，確保市場(chǎng)內(nèi)部井然有序。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)）

2.提升管理能力。集貿(mào)市場(chǎng)主辦方和管理者要建立健全管理機(jī)構(gòu)和制度，配強(qiáng)管理和保潔人員，切實(shí)履行物業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部治安和安全管理，配置便民設(shè)備，在相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，做好明碼標(biāo)價(jià)、物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、經(jīng)營(yíng)秩序等管理工作，注重提高食品藥品安全保障水平，無(wú)違規(guī)售賣(mài)野生動(dòng)物現(xiàn)象，保證商品質(zhì)量合格，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率≥98%，為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供安全、整潔、有序、舒適的交易環(huán)境。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商辦、）

（七）實(shí)施網(wǎng)格創(chuàng)建提升工程

1.開(kāi)展“包聯(lián)共建”。各有關(guān)鎮(zhèn)直部門(mén)單位到包聯(lián)網(wǎng)格開(kāi)展創(chuàng)建工作，推進(jìn)“包聯(lián)共建”，積極動(dòng)員干部進(jìn)網(wǎng)格、包樓棟，查找發(fā)現(xiàn)不足，督促整改提高。上門(mén)入戶(hù)宣傳文明創(chuàng)建知識(shí)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，確保開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、滿(mǎn)意率不低于90％。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位、普連集鎮(zhèn)各村）

2.履行網(wǎng)格責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建網(wǎng)格，鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)每月到包聯(lián)網(wǎng)格不少于1次，由網(wǎng)格責(zé)任單位組建“包聯(lián)共建”小分隊(duì)，每周巡查不少于1天，幫助整治亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫(huà)等問(wèn)題，協(xié)助清理“牛皮癬”，確保責(zé)任區(qū)域全天候符合省級(jí)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位）

3.支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各聯(lián)系單位每年至少為包建單位辦一件實(shí)事，重點(diǎn)是幫助修補(bǔ)、硬化、綠化、美化小街小巷，協(xié)助開(kāi)展整治和背街小巷改造，完善公用設(shè)施，解決居民反映的突出問(wèn)題。各單位每年幫扶共建包建單位資金實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位）

4．推動(dòng)全民參與。各有關(guān)村居、社區(qū)要充分配合轄區(qū)內(nèi)聯(lián)系單位參與創(chuàng)建，安排更多力量，充實(shí)創(chuàng)建一線(xiàn)，努力發(fā)揮作用。各包聯(lián)單位要深入村居展開(kāi)調(diào)研，及時(shí)匯總梳理上門(mén)入戶(hù)征求的意見(jiàn)和建議，整合各種資源，協(xié)助村居解決矛盾，指導(dǎo)村居開(kāi)展創(chuàng)建工作，切實(shí)服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。指導(dǎo)幫助社區(qū)健全志愿服務(wù)組織，促進(jìn)自我管理、鄰里互助。協(xié)調(diào)村級(jí)專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)村居開(kāi)展關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)，建立完善志愿服務(wù)活動(dòng)臺(tái)賬，幫助村居開(kāi)展黨員教育、村居服務(wù)、文體活動(dòng)等。建立群眾參與監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映、監(jiān)督不文明現(xiàn)象。健全小組長(zhǎng)、小胡同隊(duì)伍，切實(shí)壯大一線(xiàn)創(chuàng)建隊(duì)伍，確保創(chuàng)建活動(dòng)群眾參與率不低于95％。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位、普連集各村居）

（八）實(shí)施公益宣傳提升工程

1.規(guī)范整治現(xiàn)有廣告設(shè)置。開(kāi)展沿街自設(shè)性違規(guī)廣告整治，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域沿街玻璃門(mén)窗張貼、雜亂多層店招、亂設(shè)撐牌廣告現(xiàn)象實(shí)施全面整治。推進(jìn)大型經(jīng)營(yíng)性違規(guī)廣告整治，按照“零新增、清存量”的要求，有計(jì)劃有目標(biāo)地整治大型違規(guī)經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告，消除遮擋式大型廣告牌。全面排查市場(chǎng)化運(yùn)作的全彩電子顯示屏設(shè)置管理情況，嚴(yán)格按照不低于30％的要求落實(shí)公益廣告內(nèi)容。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)服務(wù)中心、鎮(zhèn)行政審批辦、普連集鎮(zhèn)各村居）

2.廣泛增設(shè)公益廣告。堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性、耐久性相結(jié)合，以政府購(gòu)買(mǎi)、互助共建等方式，與社會(huì)單位加強(qiáng)合作，重點(diǎn)打造出樓棟文化、墻體文化和戶(hù)外文化。充分利用建筑圍擋、宣傳欄、LED屏等載體，在主次干道、商業(yè)大街、公共廣場(chǎng)、公園、景區(qū)景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)（小區(qū)）、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、公共文化設(shè)施、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場(chǎng)、賓館飯店、政務(wù)大廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)、（郵政、移動(dòng)、電信、聯(lián)通）營(yíng)業(yè)廳、公交車(chē)站、交通場(chǎng)站（火車(chē)站、汽車(chē)站）等公共場(chǎng)所廣泛刊載與城市景觀(guān)相融合、與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習(xí)慣相契合，耐久性強(qiáng)的公益廣告。建筑圍擋公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的50%。各類(lèi)媒體拿出重要版面、黃金時(shí)段和顯著位置，保障公益廣告發(fā)布的數(shù)量、頻次、時(shí)長(zhǎng)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位，普連集鎮(zhèn)各村居）

3.加大宣傳力度。充分運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)宣傳平臺(tái)，大力宣傳深化省級(jí)文明城市創(chuàng)建的重大意義和新動(dòng)態(tài)、新舉措、新典型、新經(jīng)驗(yàn)和新成效，營(yíng)造積極向上的城市人文環(huán)境，提高廣大市民對(duì)文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率、參與率和滿(mǎn)意度。建立群眾參與監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映、監(jiān)督不文明現(xiàn)象。運(yùn)用“12345”熱線(xiàn)、網(wǎng)站、微信、信箱等平臺(tái)，廣泛收集民意，及時(shí)反饋信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位，普連集各村居）

五、工作保障

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全創(chuàng)建省級(jí)文明城市組織指揮體系，按照《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系（2021版）》標(biāo)準(zhǔn)和要求，成立曹縣普連集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員集中辦公，確保創(chuàng)城辦工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。各責(zé)任單位要結(jié)合創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃和工作分工，逐項(xiàng)制定具體實(shí)施方案，量化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人。各村居、各責(zé)任部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人抓好本單位日常創(chuàng)建工作，施行任務(wù)清單化、措施化，實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理。

（二）提供經(jīng)費(fèi)保障。把創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，建立完善財(cái)政投入逐年增長(zhǎng)機(jī)制；設(shè)立省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作考核激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)基層創(chuàng)建工作的激勵(lì)補(bǔ)助；將各責(zé)任部門(mén)完成創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入年度部門(mén)預(yù)算，給予經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，各部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取力度，多方籌措資金用于文明城市創(chuàng)建。

（三）完善督導(dǎo)考核。創(chuàng)城辦抽調(diào)人員組成實(shí)地督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、收集、整理問(wèn)題，建設(shè)一個(gè)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作問(wèn)題庫(kù)，每周一匯總，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋給包聯(lián)網(wǎng)格責(zé)任單位，并指導(dǎo)、監(jiān)督問(wèn)題整改。各網(wǎng)格每月召開(kāi)一次創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作推進(jìn)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任部門(mén)、村居負(fù)責(zé)同志參與，調(diào)度解決督導(dǎo)反饋問(wèn)題庫(kù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；每?jī)蓚€(gè)月召集鎮(zhèn)各網(wǎng)格召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，通報(bào)各網(wǎng)格進(jìn)展情況及存在問(wèn)題。每季度開(kāi)展一次模擬測(cè)評(píng)，日常工作進(jìn)展情況及模擬測(cè)評(píng)情況作為年底全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核依據(jù)，把考核結(jié)果作為各村居各部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)宣傳辦對(duì)照省級(jí)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)內(nèi)容，將測(cè)評(píng)結(jié)果作為文明村和文明單位考評(píng)的重要依據(jù)和前置條件。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。建立行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。組織各類(lèi)媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、曝光臺(tái)，對(duì)認(rèn)識(shí)不足、工作落實(shí)不到位，存在問(wèn)題不能及時(shí)解決的單位或部門(mén)，予以曝光。由鎮(zhèn)創(chuàng)城辦督導(dǎo)組定期開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，限期整改。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)督辦、媒體監(jiān)督等形式，促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、未按時(shí)限完成任務(wù)、完不成任務(wù)和不作為或亂作為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第二篇：創(chuàng)建文明村工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我村人民綜合素質(zhì)，培育“四有”新型農(nóng)民，逐步提升城鄉(xiāng)文明程度，實(shí)現(xiàn)“文明、富裕、民主、和諧”的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧保安營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)我村實(shí)際，就開(kāi)展我村文明村創(chuàng)建工作制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為推力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把清泉河村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)村與城市、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞村域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“黨建穩(wěn)村、養(yǎng)殖富村、工業(yè)強(qiáng)村、科技興村”發(fā)展構(gòu)局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)換率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、基層組織建設(shè)。以村部規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全村級(jí)黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制，完善“四議兩公開(kāi)”制度的應(yīng)用機(jī)制。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、開(kāi)拓進(jìn)取，有明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

3、環(huán)境衛(wèi)生治理。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，以“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”和“四清三改”為切入點(diǎn)，按照通水、通路、通電話(huà)、通有限電視的基本標(biāo)準(zhǔn)，抓好以改善村莊周邊及內(nèi)部環(huán)境為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)家禽圈養(yǎng)、生活垃圾日產(chǎn)日清、飲用水安全的.管理和建設(shè)，優(yōu)化村莊內(nèi)部生活環(huán)境。以“村村通”、新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，合理規(guī)劃村莊布局，整治村莊外部環(huán)境，建成生態(tài)資源保護(hù)完整、人居環(huán)境最優(yōu)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

4、農(nóng)村社會(huì)保障。大力實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，群眾參加新合醫(yī)療達(dá)到95%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶(hù)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。全面落?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施，逐步達(dá)到一村一名大學(xué)生的目標(biāo)。村建有文體活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。

5、社會(huì)道德風(fēng)尚建設(shè)。廣泛開(kāi)展十星級(jí)文明戶(hù)評(píng)比活動(dòng)，建立和完善村規(guī)民約，實(shí)行婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、反對(duì)封建迷信，抵制非法宗教活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。

6、社會(huì)治安秩序。建立健全適合農(nóng)村治安特點(diǎn)的治安防控體系，充實(shí)基層警務(wù)力量。按照“配齊一警兩員，建立五項(xiàng)制度”要求，在示范點(diǎn)村開(kāi)展農(nóng)村平安社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。充分發(fā)揮村委會(huì)、治保會(huì)等群防群治組織的作用。

三、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立清泉河村文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全村文明村的創(chuàng)建工作。成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，負(fù)責(zé)相應(yīng)創(chuàng)建工作。建立聯(lián)系會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、崗位責(zé)任制等相關(guān)工作制度。在創(chuàng)建工作中所需資金的投入，積極與各種項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，建立上級(jí)支持、后盾單位共建、集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)贊助、群眾投工投勞的多元化投入機(jī)制。明確創(chuàng)建文明村工作是當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善創(chuàng)建機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)。