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第一篇：河道污水治理方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和XX的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的XX自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立XX市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立XX市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立XX市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟

(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《XX市錢(qián)塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《XX市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證XX市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20xx年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。

(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《XX市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《XX市平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。

在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施；保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作)，確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作；20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條)；20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護(hù)性整治8條)；20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條)，到20xx年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。

(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上，20xx年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭(zhēng)至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《XX市河道管理?xiàng)l例》和《XX市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的`管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20xx年，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

四、工作要求和措施

實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施，并盡早建成運(yùn)行，各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作：

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。

(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。

第二篇：村莊污水治理實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》及《20xx年廊坊市農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)推進(jìn)方案》確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見(jiàn)》、《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案》（20xx-20xx年）精神，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求，特制定本方案。

一、總體思路

以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，突出重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”，選擇適宜模式，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)和白洋淀、大運(yùn)河、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊，采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式；規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式；不具備集中收集處理、水量小的村莊，采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式；同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題，黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在20xx年底完成1200個(gè)村莊生活污水治理、1863個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上，到20xx年，環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村黑臭水體基本消除，全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制，全市新增473個(gè)、累計(jì)1673個(gè)村莊生活污水得到有效治理，有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋；其他村莊實(shí)現(xiàn)無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋，農(nóng)村廁所糞污處理率達(dá)到100%。

三、主要任務(wù)

（一）探索實(shí)施集中式污水處理

1.人口密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村莊推行集中處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村結(jié)合以批準(zhǔn)的市縣國(guó)土空間規(guī)劃或縣域農(nóng)村布局規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施，制定分年度實(shí)施計(jì)劃。逐步建立健全排水系統(tǒng)，根據(jù)村莊地形地貌，可采用相對(duì)集中加分散處理的模式，因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道，有條件有計(jì)劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站，實(shí)現(xiàn)生活污水相對(duì)集中處理。到20xx年，新增51個(gè)，累計(jì)97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)；新增184個(gè)，累計(jì)404個(gè)中心村；新增43個(gè)，累計(jì)130個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。

2.對(duì)人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵(lì)采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加X(jué)個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強(qiáng)、深州的糞污干濕分離車(chē)治理模式等，建設(shè)集中糞污處理站，或購(gòu)買(mǎi)玻璃鋼儲(chǔ)存罐、固液分離車(chē)等集中處理設(shè)施，建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運(yùn)處置模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項(xiàng)目，推進(jìn)糞污就地就近資源化利用，確保糞污（黑水）全部得到有效治理。

（二）鼓勵(lì)城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠

推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機(jī)制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請(qǐng)將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理，并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)單位對(duì)廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評(píng)估后出具納管意見(jiàn)。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊，通過(guò)建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，或通過(guò)建設(shè)糞污收集處理體系（大三格化糞池）處理村莊廁所糞污并做好資源化利用，確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20xx年底前，按《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》（冀水領(lǐng)辦【20xx】5號(hào)）附件3中要求，需新增152個(gè)村莊完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用

1.不具備集中收集處理、水量小的村莊，采取分戶無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排，建立廁所糞污出水就近還田機(jī)制，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)抽糞車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)還田，或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式，實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。

2.探索農(nóng)村生活雜排水（灰水）收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集，建立洗米、洗菜廢水收集―沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵(lì)參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式，將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理，尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。

（四）全面推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理

充分利用國(guó)家農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則，依據(jù)目標(biāo)任務(wù)，分區(qū)域分年度安排工作任務(wù)，在總結(jié)推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前，全市農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊，廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用。

（五）持續(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題

1.開(kāi)展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理，組織排查并進(jìn)行核查識(shí)別和污染源調(diào)查分析，制定治理方案，明確治理措施。對(duì)單一污染源造成的黑臭水體，納入地方黑臭水體治理名單，通過(guò)控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù)；對(duì)成因復(fù)雜、污染嚴(yán)重的黑臭水體，納入國(guó)家和省黑臭水體治理名單，運(yùn)用綜合性的治污措施，確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象，建立黑臭水體治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

2.持續(xù)開(kāi)展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘，鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶，對(duì)坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進(jìn)行生態(tài)化改造，重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施，恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義，將污水治理工作擺上重要議事日程，落實(shí)好主體責(zé)任，成立專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量，整合資源，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度。

（二）拓寬資金籌措渠道。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算，加大財(cái)政投入力度，支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用，以中央、省和地方財(cái)政投資為引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，吸引社會(huì)資本、金融資本積極參與。同時(shí)，要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等資金的政策銜接，立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理，協(xié)同項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接，加強(qiáng)統(tǒng)籌配合，形成資金政策合力，要按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券，積極申請(qǐng)信貸支持，吸引社會(huì)資金參與，落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。

（三）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在前期長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立的`基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。通過(guò)城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理實(shí)行農(nóng)村污水治理市場(chǎng)化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會(huì)資本合作（PPP）等建設(shè)和運(yùn)維模式，解決建管分割問(wèn)題。鼓勵(lì)探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高農(nóng)戶自覺(jué)參與的積極性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，完善監(jiān)測(cè)體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè)，按省要求將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

（五）注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀，提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

第三篇：村級(jí)鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案

根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6部委關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》（中農(nóng)發(fā)[20xx]21號(hào)）、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的意見(jiàn)》（河字[20xx]17號(hào)）、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等文件精神和工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特就開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

一、工作內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）結(jié)合治理人才培養(yǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精英培育班和“黨總支+”黨建模式，讓基層黨組織強(qiáng)起來(lái)。一是推行“黨總支+”黨建模式。實(shí)施村村聯(lián)建，采取先進(jìn)村帶后進(jìn)村、大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村等方式，建立黨總支，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事

務(wù)統(tǒng)籌管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；實(shí)施村企聯(lián)建，在企業(yè)所在村，統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織，建立黨總支，采取交叉任職等形式，村企決策共同參與、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)、發(fā)展成果共同分享；實(shí)施村社聯(lián)建，在規(guī)模大的合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)所在區(qū)域，建立黨總支，把合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及關(guān)系密切的村黨支部納入下轄范圍，發(fā)揮好牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛等問(wèn)題，推動(dòng)相互融合、共同發(fā)展；實(shí)施大村設(shè)置，針對(duì)人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村，設(shè)置黨總支，設(shè)總支書(shū)記1名，總支委員兼任黨支部書(shū)記，下設(shè)3―5個(gè)黨支部，黨總支決策全村重大事項(xiàng)，黨支部積極貫徹落實(shí)黨總支決定，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。工作中，全面推行“5321”機(jī)制（“5”，即實(shí)施“五子工程”：激活“腦子”、建好“場(chǎng)子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即開(kāi)展“三培養(yǎng)”活動(dòng)：注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主，將企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成黨員，將黨員企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成村干部，在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用；“2”，即發(fā)揮兩大優(yōu)勢(shì)：發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢(shì)；“1”，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：黨總支設(shè)置片區(qū)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。），推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對(duì)村干部隊(duì)伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實(shí)際問(wèn)題，舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”，市財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元舉辦一期，每期9個(gè)月，利用3至5年時(shí)間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會(huì)中選拔學(xué)歷高、素質(zhì)好，立志扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的有志青年，按照“一體兩翼三模塊”設(shè)置課程，推行準(zhǔn)軍事化管理，重點(diǎn)培訓(xùn)基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內(nèi)學(xué)藝等方式開(kāi)展培訓(xùn)，學(xué)員完成學(xué)業(yè)后，錄入河間市村級(jí)后備干部人才庫(kù)，儲(chǔ)備到農(nóng)村管理崗位上，安排到村掛職鍛煉，是黨員的掛職黨支部副書(shū)記，非黨員的掛職村委會(huì)主任助理，真正變“選時(shí)找、選上教”為“日常挑、選前育”，培養(yǎng)更多“熱愛(ài)黨、聽(tīng)黨話、對(duì)黨忠、跟黨走”的農(nóng)村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”（擴(kuò)大）會(huì)商議前置機(jī)制。在堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分尊重村民自治組織地位，堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，將村“兩委”或村“兩委”（擴(kuò)大）會(huì)商議前置，遇到大事難事村黨組織書(shū)記提前召集村“兩委”成員，并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對(duì)解決問(wèn)題能夠穿針引線人員，共同謀劃，達(dá)成共識(shí)，變議定后再交辦轉(zhuǎn)辦為議定前商議，讓議定事項(xiàng)落實(shí)起來(lái)更加有力有效。(責(zé)任單位：市委組織部)

（二）結(jié)合農(nóng)村矛盾化解，推進(jìn)“兩調(diào)一議”機(jī)制普遍建立，讓民間調(diào)解組織強(qiáng)起來(lái)。一是建立村民調(diào)解小組、村級(jí)調(diào)解委員會(huì)和村道德評(píng)議委員會(huì)“兩調(diào)一議”組織，整合鄉(xiāng)村干部黨員群眾資源。村民調(diào)解小組，以村民小組為單位，由村民小組組長(zhǎng)和有威望的黨員和群眾3―5人組成；村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，由村“兩委”干部、有威望的黨員和群眾5―9人組成；村道德評(píng)議委員會(huì)，由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會(huì)成員等約20人組成。二是規(guī)范“兩調(diào)一議”運(yùn)作，整合自治法治德治資源。“兩調(diào)一議”的運(yùn)作程序是：發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，先由村民調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成再由村級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，如果“兩調(diào)”不成，進(jìn)入“一議”環(huán)節(jié)，由村道德評(píng)議委員會(huì)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。對(duì)個(gè)別不接受評(píng)議意見(jiàn)調(diào)解或久調(diào)不下的，由村干部引領(lǐng)雙方持評(píng)議結(jié)果到法院起訴，促進(jìn)矛盾糾紛解決。村民調(diào)解小組和村級(jí)調(diào)解委員會(huì)定期回訪，防止矛盾激化和糾紛復(fù)發(fā)。配合“兩調(diào)一議”組織，成立專門(mén)的“法律援助律師服務(wù)團(tuán)”，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立公共法律服務(wù)中心，為調(diào)解人員提供法律咨詢和法律援助，對(duì)符合法律援助條件的人員，提供免費(fèi)法律服務(wù)，促進(jìn)矛盾糾紛合法、快速、高效調(diào)處。三是加大宣傳培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎(chǔ)和紐帶作用。定期舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)示范班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高基層人民調(diào)解員調(diào)解技能以及法律知識(shí)水平和素養(yǎng)；及時(shí)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)做法、各級(jí)調(diào)解員先進(jìn)事跡，在全市范圍內(nèi)對(duì)優(yōu)秀調(diào)解員進(jìn)行表彰；收集整理“兩調(diào)一議”典型案例，編訂《“兩調(diào)一議”案例選》，為基層矛盾糾紛化解提供參考；結(jié)合典型案例，及時(shí)制作成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳推廣素材，營(yíng)造濃厚氛圍，讓我市廣大群眾進(jìn)一步了解、接受、運(yùn)用“兩調(diào)一議”。(責(zé)任單位：市委政法委、市司法局)

（三）結(jié)合鄉(xiāng)村文明塑造，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗深入開(kāi)展，讓移風(fēng)易俗組織強(qiáng)起來(lái)。豐富移風(fēng)易俗載體，突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費(fèi)用整治等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗核心價(jià)值融入行動(dòng)、婚喪禮俗整治行動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心教育行動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議推動(dòng)行動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格按照《河間市精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見(jiàn)》《河間市移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦手冊(cè)》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》，指導(dǎo)村民遵守婚喪事宜操辦流程及標(biāo)準(zhǔn)，用煙、用酒、辦事時(shí)間、規(guī)格、花費(fèi)等各方面均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，讓老百姓從改革中真正受益。依靠村（社區(qū)）紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等村民自治組織，不斷推動(dòng)移風(fēng)易俗工作向縱深開(kāi)展。對(duì)全市未婚大齡青年進(jìn)行全面摸底，在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦“相親角”，組建“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫(kù)”“紅娘群”等，給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，適時(shí)舉辦零彩禮集體婚禮，繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動(dòng)。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián))

（四）結(jié)合新型農(nóng)民培育，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)合作組織強(qiáng)起來(lái)。一是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。著重搭建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，探索實(shí)施“市場(chǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，一方面吸收成立發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)、資金設(shè)備、銷售渠道等方面實(shí)力雄厚的合作社提升實(shí)力，另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、研發(fā)能力突出的合作社提供技術(shù)。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民提供政策支持與技術(shù)支持，協(xié)調(diào)土地、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)，在證件辦理、項(xiàng)目申報(bào)等方面，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利，吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的新型農(nóng)村致富人才隊(duì)伍和典型，讓“五四”青年代替“386199”部隊(duì)，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經(jīng)合組織發(fā)展綜合體。探索實(shí)施“合作社+農(nóng)戶”“合作社+合作社”模式，引導(dǎo)培育新型職業(yè)農(nóng)民，走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”新路子，構(gòu)建以美麗鄉(xiāng)村為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)

（五)結(jié)合方便群眾辦事，推進(jìn)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓便民組織強(qiáng)起來(lái)。一是建立便民服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)建網(wǎng)絡(luò)、定事項(xiàng)、強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)管理、細(xì)運(yùn)作，形成覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)的便民服務(wù)系統(tǒng)，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站、615個(gè)行政村設(shè)立便民服務(wù)室，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人20名、村級(jí)代辦員615名，形成三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)人員全覆蓋，將與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放到村（居）委會(huì)，實(shí)現(xiàn)小事不出村、門(mén)口即可辦。二是健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民所辦事項(xiàng)到村便民服務(wù)室，由代辦員代辦，在網(wǎng)上進(jìn)行電子表單流轉(zhuǎn)、電子簽名簽章審批、網(wǎng)上時(shí)時(shí)監(jiān)督，辦理事項(xiàng)全程短信提醒，通過(guò)手機(jī)短信就能了解事項(xiàng)辦到哪一步，縮短辦事時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑路。三是完善便民服務(wù)方式。實(shí)行預(yù)約服務(wù)，在便民服務(wù)室張貼代辦員電話，申請(qǐng)人可隨時(shí)通過(guò)電話聯(lián)系預(yù)約，代辦員在約定時(shí)間為申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)。實(shí)行延時(shí)服務(wù)，針對(duì)辦事群眾生活多樣性、辦事時(shí)間不固定等情況，代辦員工作不局限于工作日，村民農(nóng)閑、晚上、下班后等業(yè)余時(shí)間可隨時(shí)辦理。實(shí)行幫辦服務(wù)，代辦員辦件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有需要幫辦的情況，及時(shí)進(jìn)行幫助辦理，遇特殊情況不能幫辦到位的，上報(bào)村黨支部或村委會(huì)，由村黨支部書(shū)記或村主任及時(shí)協(xié)調(diào)解決，切實(shí)幫辦到位。實(shí)行疊加服務(wù)，依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村拓展服務(wù)領(lǐng)域，整合便民服務(wù)資源，吸引銀行、保險(xiǎn)公司等進(jìn)駐村便民服務(wù)室，讓群眾不出村就能繳納水、電、燃?xì)饧笆謾C(jī)話費(fèi)，辦理小額存取款、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，享受快捷購(gòu)物、快遞配送等服務(wù)。同時(shí)，加快實(shí)施雪亮工程，不斷提升基層社會(huì)治理智能化水平，統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級(jí)綜治平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)”發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)智慧化、均等化，使信息化建設(shè)成果惠及百姓。(責(zé)任單位：市委政法委、市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局（商務(wù)局）)

（六）結(jié)合文明道德引領(lǐng)，推進(jìn)志愿服務(wù)全面鋪開(kāi)，讓志愿服務(wù)組織強(qiáng)起來(lái)。一是全面延伸觸角。成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，統(tǒng)籌管理全市志愿服務(wù)組織；在公共文化設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等窗口單位及景區(qū)景點(diǎn)等地設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)所，讓組織無(wú)處不在，讓群眾隨時(shí)、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會(huì)員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)能人、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、知識(shí)分子、打工青年、在校學(xué)生等社會(huì)各界人士，陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，讓能人無(wú)處不在，壯大志愿服務(wù)組織規(guī)模，提升志愿服務(wù)組織的能力，促進(jìn)村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強(qiáng)。三是積極拓展功能。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導(dǎo)、各部門(mén)共同推動(dòng)、村民自發(fā)組織的形式，引導(dǎo)各志愿服務(wù)隊(duì)不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目，從扶危濟(jì)困、打掃衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，拓展到開(kāi)展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風(fēng)家訓(xùn)交流、關(guān)愛(ài)困難群眾等項(xiàng)目，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入新的活力，讓服務(wù)無(wú)處不在。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦)

二、實(shí)施步驟

實(shí)施時(shí)間為20xx年至20xx年12月

（一）組織實(shí)施階段（20xx年1月―20xx年6月）。研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)化階段性調(diào)度，搞好督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的問(wèn)題，深入研究梳理經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)將成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年7月―20xx年12月）。市鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村治理工作進(jìn)行全面翔實(shí)系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)的目標(biāo)。

三、保障措施

（一）成立組織。成立河間市開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)，相關(guān)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各責(zé)任單位也要按照試點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任分工分別成立工作專班，確定具體負(fù)責(zé)人員和聯(lián)絡(luò)人員。

（二）工作開(kāi)展及工作進(jìn)度上報(bào)。各責(zé)任單位要分別圍繞所負(fù)責(zé)的試點(diǎn)內(nèi)容制定具體的、可操作性的工作推進(jìn)方案，于2月25日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照推進(jìn)方案開(kāi)展工作。同時(shí)，各責(zé)任單位要建立工作臺(tái)賬，工作臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，工作目標(biāo)、工作措施及時(shí)間進(jìn)度，最新工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題。各責(zé)任單位要將工作開(kāi)展情況和工作臺(tái)賬及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括：每月13日―15日和28日―30日上報(bào)半月工作開(kāi)展情況和臺(tái)賬，每季度末上報(bào)階段性工作總結(jié)，20xx年底上報(bào)年終工作總結(jié)，20xx年底上報(bào)總體工作總結(jié)。

（三）保障資金投入。市財(cái)政部門(mén)要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)資金，各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要積極爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域上級(jí)扶持資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關(guān)資金，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

（四）持續(xù)宣傳培訓(xùn)。市委宣傳部、廣播電視臺(tái)要充分利用新聞媒體等多種渠道，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式，宣傳報(bào)道推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中的好典型、好做法，讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來(lái)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專班授課、經(jīng)驗(yàn)交流、座談研討等方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。