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第一篇:鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,具體落實大力推動未成年人課外活動場所建設(shè),滿足未成年人的精神文化需求,進一步把未成年人思想道德建設(shè)引向深入,提高教育水平和實現(xiàn)孩子綜合素質(zhì)提高,按照中、省、市文明辦和市教育局關(guān)于創(chuàng)建學(xué)校少年宮建設(shè)的要求,學(xué)校決定建設(shè)少年宮。
學(xué)校少年宮既是文明城市創(chuàng)建的重要要求,也是學(xué)校深化素質(zhì)教育、優(yōu)化少年成長環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是提升育人質(zhì)量的重要措施。為切實辦好我校少年宮,根據(jù)學(xué)?!渡倌陮m建設(shè)工作規(guī)劃》制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,促進孩子的健康成長和全面發(fā)展,推動和諧社會、和諧舞臺建設(shè)。
二、活動目的
充分利用已有的教學(xué)場地、器材、師資力量等教育資源,積極配置活動必需的設(shè)施設(shè)備,把少年宮建成培養(yǎng)未成年人興趣愛好、拓展能力素質(zhì)、陶冶道德情操的課外樂園。通過開展豐富多彩的文體娛樂活動、力所能及的技能培訓(xùn)活動、內(nèi)容鮮活的經(jīng)典誦讀活動、內(nèi)容豐富的主題教育活動和倫理、心理、生理“三理”教育等活動,促進我校學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和特殊技能的發(fā)展。
三、組織機構(gòu)
學(xué)校成立少年宮管理辦公室。
主 任:xxx
常務(wù)副主任:xxx
副主任:xxx
行政部:xxx
活動部:xxx
安全部:xx
科研部:xxx
后勤部:xxx
成 員:xxx
四、活動安排及輔導(dǎo)員
略
五、活動組織管理
1、少年宮管理辦公室每期開校時,召開會議研究活動設(shè)置,落實專兼職輔導(dǎo)員及場地、設(shè)施等事宜。
2、活動時間安排在每周星期一、星期三下午;周六上午9:00―11:00;寒假集中8-10天、暑假集中15-20天開展。具體活動時間由教務(wù)處統(tǒng)籌安排。
3、由教務(wù)處牽頭,班主任動員學(xué)生自愿報名,分組活動。在周末及寒暑假開展的活動,原則上應(yīng)征得學(xué)生及家長的同意,自愿參加。
4、少年宮輔導(dǎo)員要認真設(shè)計活動方案,所有活動小組活動內(nèi)容均應(yīng)滲透生命安全、環(huán)境保護等教育實踐活動內(nèi)容。
5、少年宮輔導(dǎo)員必須按時到位,認真開展活動,負責(zé)活動過程在學(xué)生的組織與教育管理,做好活動記錄。
6、班主任負責(zé)督促學(xué)生按時參加各組活動,并配合輔導(dǎo)員搞好學(xué)生的教育管理。
7、學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一印發(fā)活動記錄表,對活動開展情況進行考核,并按第二課堂標準計發(fā)津貼。
8、學(xué)校每學(xué)年以藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、田徑運動會、球類運動會、社團才藝展示等多種形式檢驗少年宮活動成果,努力培育特色活動項目。
9、學(xué)校列專項經(jīng)費為少年宮活動提供物質(zhì)(輔導(dǎo)材料、設(shè)施、設(shè)備)和經(jīng)費保障。
10、少年宮活動場所的設(shè)施設(shè)備在保障正常教育教學(xué)需要的同時,定點掛牌,明確少年宮活動場所,保障少年宮活動順利進行。
為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在交流經(jīng)驗、傳承文明、服務(wù)大局中的積極作用,促進網(wǎng)絡(luò)信息管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化, 擴大宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)工作在互聯(lián)網(wǎng)上的影響,促進社會主義核心價值體系建設(shè),我校響應(yīng)XX市創(chuàng)建文明辦公室的要求,在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明志愿者,在教育活動中積極引導(dǎo)學(xué)生,在網(wǎng)絡(luò)活動中積極傳播文明、遵守積極向上的價值觀。為組織好我校網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者服務(wù)活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實XX市創(chuàng)建全國文明城工作要求,以提升文明素養(yǎng)、爭做文明使者為主題,以宣傳自覺遵守網(wǎng)絡(luò)文明、倡導(dǎo)推行文明上網(wǎng)為重點,以提高居民在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中文明素質(zhì)和減少不文明現(xiàn)象為目標,充分利用社會各方面資源和力量,共同構(gòu)建積極、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,逐步形成多領(lǐng)域、全覆蓋、深層次的“文明上網(wǎng)”服務(wù)體系,努力培養(yǎng)富有理想、品德高尚、充滿活力和創(chuàng)造力的星子人。
二、志愿者選拔條件
網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者要求堅持正確的政治方向,擁護和貫徹黨的基本理論、路線和方針政策,熱心精神文明建設(shè),熟悉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,具備較好思想文化素質(zhì)和文字寫作水平;服從組織分配,志愿參加網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動,無私奉獻和吃苦耐勞精神;掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳播方法。
三、主要工作
網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者主要開展以下工作:
1、收集我校精神文明建設(shè)工作動態(tài)、創(chuàng)建成果、先進事跡等情況,向省、市文明網(wǎng)編發(fā)相關(guān)文字、圖片及音視頻材料。
2、圍繞精神文明建設(shè)工作,組織撰寫重要稿件和評論文章,供省、市文明網(wǎng),重點新聞網(wǎng)站及各地相關(guān)網(wǎng)站刊發(fā)。
3、通過撰寫博文、討論、留言發(fā)帖等方式,參與各級文明網(wǎng)組織的網(wǎng)上討論;通過論壇跟帖、撰寫博文等方式,積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,傳播宣傳思想文化和精神文明建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。
4、利用博客、論壇、qq、msn等網(wǎng)絡(luò)互動陣地,發(fā)表文明健康、積極向上的言論,積極傳播推廣網(wǎng)絡(luò)文明;宣傳推廣我校的精神文明建設(shè)工作和先進典型。
四、考評機制
1、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作列為年度評先評優(yōu)的依據(jù)之一,進行量化考核。
2、量化要求:①每月一篇原創(chuàng)文章;②每月一篇文明相關(guān)的博客或投稿;
3、根據(jù)工作情況適時召開總結(jié)會,交流工作經(jīng)驗,表彰先進典型。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。各志愿者要充分認識開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)活動的重要意義,把它作為凈化社會文化環(huán)境,加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的具體舉措,特別是對我校的學(xué)生及學(xué)生關(guān)注的事件進行社會主義核心價值體系宣傳教育的重要載體和抓手。
2、示范引導(dǎo),宣傳推廣。要充分運用多種形式和手段,學(xué)校既要積極聯(lián)系上級省、市、區(qū)文明創(chuàng)建部門,把本校的先進典型和好人好事進行投稿,同時要積極利用博客、空間、微博、貼吧、論壇等交互型媒體進行正確價值觀的傳達。
3、重在落實,務(wù)求實效。在網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者活動中,要突出網(wǎng)絡(luò)文明道德主題,強化交流互動,采取多種形式,廣泛吸引廣大網(wǎng)民的參與,使“文明上網(wǎng)”成為廣大網(wǎng)民的自覺行動,并使文明行為輻射到廣大群眾的社會生活之中。
第二篇:鄉(xiāng)村振興建設(shè)的實施方案
一、項目建設(shè)總體思路和績效目標
(一)總體思路
按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內(nèi)到村外、由戶內(nèi)到戶外、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點,堅持示范引領(lǐng)、全面帶動,做好戶內(nèi)整治與戶外整治同步推進、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,著力解決農(nóng)村“七亂”問題,努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)績效目標
該項目受益村數(shù)5個,受益戶數(shù)469戶,受益人數(shù)1256人。通過實施項目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
二、項目建設(shè)地點及內(nèi)容
(一)項目主管部門:渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(二)項目實施單位:蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn)、上灣鎮(zhèn)、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)。
(三)建設(shè)地點:蓮峰鎮(zhèn)團結(jié)村、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村、麻家集鎮(zhèn)袁家河村、清源鎮(zhèn)張家灣村。
(四)建設(shè)時限:20xx年6月至9月
(五)建設(shè)性質(zhì):新建
(六)建設(shè)內(nèi)容:
1.上灣村:總投資30萬元,結(jié)合上灣村村莊建設(shè)規(guī)劃及村情實際,以提升人居環(huán)境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。
2.張家灣村:總投資30萬元,對清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線農(nóng)戶進行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造2500平方米,投資24萬元;房前綠化200平方米,投資6萬元,并配套相關(guān)附屬設(shè)施。
3.貫子口村:總投資30萬元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬元;公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1560米,投資9.36萬元;村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護2365O,投資9.46萬元;村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米,投資9.08萬元。
4.團結(jié)村:總投資30萬元,新建掌子社、后莊社晾曬場各一處,共計1600平方米,投資12.8萬元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬元;徐家堡至水泉社道路兩側(cè)覆土4公里,投資4萬元;清運村內(nèi)垃圾約100頓,投資1萬元;購置三輪垃圾清運車一輛,投資2.5萬元;購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個,投資3.7萬元。
5.袁家河村:總投資30萬元,對村級滑坡隱患點進行治理,修建護坡185米。
三、資金來源及投資概算
(一)資金來源
20xx年第二批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。
(二)投資概算
該項目概算總投資150萬元。
四、項目實施進度安排及公告公示要求
(一)方案制定和前期準備階段(20xx年6月)。完成項目實施方案、初步設(shè)計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。
(二)項目建設(shè)階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開工建設(shè),8月底全面完成建設(shè)任務(wù),同時完成項目建設(shè)及建設(shè)中公告公示等。
(三)項目驗收階段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織縣直有關(guān)單位進行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
(一)社會效益指標:通過項目實施,可以改善469戶1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。
(二)生態(tài)效益指標:有效解決了農(nóng)村“七亂”問題,改變了村莊臟亂差現(xiàn)象,加大了環(huán)境保護力度。
(三)群眾滿意度指標:有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項目的實施主體,負責(zé)做好項目實施、資金報賬、收益監(jiān)管、公示公告、做好各類項目資料整理工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負責(zé)做好項目建設(shè)、公示公告、資金使用等各項工作的日常監(jiān)督和項目建成后動員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實村級公益性設(shè)施共管共享等工作。
(二)做好宣傳動員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式,充分調(diào)動廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性,做到家喻戶曉、人人皆知,形成推動工作開展的強大合力。
(三)強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,??顚S茫瑢艄芾?,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設(shè)單位根據(jù)投資計劃和工程進度,按已完成工程量填寫報賬申請書,經(jīng)項目負責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后,連同財務(wù)原始憑證,審核后予以報賬,同時上級管理部門對資金應(yīng)用情況隨時進行檢查、監(jiān)督、年終審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處解決。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所監(jiān)督檢查財政預(yù)算資金管理落實情況,定期組織開展重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實到位,取得實效。
第三篇:鄉(xiāng)村振興建設(shè)的實施方案
當前,村集體經(jīng)濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務(wù)功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合高灘村實際,現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興工作計劃如下:
一、產(chǎn)業(yè)興旺
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區(qū)200畝,預(yù)計集體經(jīng)濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。
二、生態(tài)宜居
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動多村自然資本加快迪職儺嶄弧⑸賴耐騁?。良好煞境蕵颟村桩岓优势和斌财富?0xx年,高灘村將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續(xù)向每個村民小組及農(nóng)家大院推進人居環(huán)境治理和廁所革命,規(guī)劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮(zhèn)亮化工程。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。高灘村將堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風(fēng)文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時高灘村將持續(xù)構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務(wù)中心的制度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),明年計劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉(xiāng)風(fēng)文明工作。
第四篇:鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)實施方案
一、發(fā)展目標
到20xx年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進展,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
二、重點工作
(一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應(yīng)納盡納,落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,確??陕涞?、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
(三)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,到20xx年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農(nóng)村供水工程建設(shè),加強供水工程維護。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進燃氣下鄉(xiāng),因地制宜推進太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
(五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場、美麗庭院。到20xx年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。
(六)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標準的`農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。
(七)改進鄉(xiāng)村治理。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設(shè)村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù),深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。
(八)提升公共服務(wù)。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,標準化建設(shè)達100%,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務(wù),全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
三、實施步驟
示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則推進。
(一)逐村建立任務(wù)清單。20xx年6月底前,各村對照指導(dǎo)標準,強化目標導(dǎo)向,聚焦短板弱項,深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)實現(xiàn)項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)建立專項任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初,按照職責(zé)分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關(guān)部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。20xx年12月至20xx年1月,對照指導(dǎo)標準進行全面驗收。
四、組織保障
(一)加強統(tǒng)籌??h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。
(二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學(xué)安排,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
(三)從嚴考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點,季度講評,年終總結(jié)”的調(diào)度機制,從嚴考核督導(dǎo),由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責(zé)任不落實導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五篇:鄉(xiāng)村振興工作實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進廣西農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)“三農(nóng)”,助力鄉(xiāng)村振興,根據(jù)我區(qū)實際,制定如下行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照自治區(qū)第十二次黨代會工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,強化問題導(dǎo)向和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦系統(tǒng)集成,推進農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、交通運輸、郵政快遞在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展,著力打造農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系,全面提升縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)能力水平,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。
(二)工作目標
快速提升階段(2022―2023年),基本建成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村物流體系,全區(qū)每個縣(市、區(qū))建成1個縣級物流配送中心,每個行政村建成1個村級寄遞物流綜合服務(wù)站,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站應(yīng)建盡建,實現(xiàn)全區(qū)自然村“村村通快遞”,行政村“快遞天天送”,冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。
鞏固提升階段(2024―2025年),全面建成布局合理、設(shè)施先進、鏈條完整的農(nóng)村物流體系,實現(xiàn)快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”,農(nóng)村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達到全國一流水平。
二、重點工作
(一)優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系
由自治區(qū)交通運輸廳、供銷社牽頭,依托廣西供銷投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司等搭建農(nóng)村寄遞物流主渠道。按照開放共享原則,以市場需求為導(dǎo)向,鼓勵各類市場主體參與投資建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村寄遞物流體系,加快推進“快遞進村”工程,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。
1.建設(shè)縣級物流配送中心。在每個縣(市、區(qū))建設(shè)1個承擔統(tǒng)倉共配功能的縣級物流配送中心(具備倉儲、分揀、中轉(zhuǎn)、配送等服務(wù)功能)。廣西供銷投資集團有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運輸、商貿(mào)等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè),采用新建、改造等方式,整合供銷、郵政快遞、交通運輸、電商物流現(xiàn)有場地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等資源開展建設(shè)。
2.建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站。在人口相對密集、有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動作用,整合優(yōu)化當?shù)噩F(xiàn)有土地、倉儲設(shè)施、商業(yè)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站,打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村寄遞物流中轉(zhuǎn)節(jié)點,承擔中轉(zhuǎn)倉儲和分撥配送功能。
3.建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。在每個行政村和易地搬遷安置點分別建設(shè)1個具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級寄遞物流綜合服務(wù)站,常住人口超過1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)面積不低于20平方米??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)統(tǒng)籌推進村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。通過新建或者整合行政村現(xiàn)有供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點、農(nóng)產(chǎn)品購銷代辦站、村委會辦公場所、黨群服務(wù)中心等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源,建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。
4.整合提升村級物流網(wǎng)點功能布局。推動村郵站、農(nóng)村電商服務(wù)點、益農(nóng)信息社、郵樂購站點、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點、快遞末端網(wǎng)點等融入村級寄遞物流綜合服務(wù)站,實行站點共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣部等培育成為村級寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點,拓展代收代辦代繳、代買代賣等公共服務(wù)功能。打造以村級寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點為分支的村級物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5.開展“縣―鄉(xiāng)―村”雙向配送。由縣級物流配送中心運營主體,依托縣級物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、村級寄遞物流綜合服務(wù)站,加強與寄遞物流企業(yè)合作,整合現(xiàn)有物流系統(tǒng)資源,承接轄區(qū)寄遞物流統(tǒng)倉共配業(yè)務(wù)。根據(jù)實際需要,搭建“縣―鄉(xiāng)―村”或“縣―村”寄遞物流雙向配送主渠道,并逐步覆蓋自然村,實現(xiàn)寄遞物流每天進村出村。
6.推行“行政村―農(nóng)戶”配送。鼓勵縣級物流配送中心運營主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營便利店、小賣部等的個體戶中選聘兼職人員,負責(zé)村級寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù),并將村級寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點或農(nóng)戶,協(xié)助開展郵件快件上門服務(wù)。鼓勵村“兩委”干部、黨員利用上下班或進村屯工作的便利,為群眾提供收寄快遞服務(wù)。
(二)健全農(nóng)村冷鏈物流體系
由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭,依托中農(nóng)批(北京)冷鏈物流有限公司、廣西供銷投資集團有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團、廣西北部灣投資集團、廣西農(nóng)村投資集團等搭建農(nóng)村冷鏈物流主渠道。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵各類市場主體參與建設(shè)運營,加快補齊農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施短板,推進農(nóng)村冷鏈物流數(shù)字化、信息化和標準化,推動形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通全區(qū)、輻射全國的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
7.建設(shè)縣級冷鏈物流集配中心。依托國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點項目,引導(dǎo)冷鏈物流經(jīng)營主體在每個縣(市、區(qū))至少建設(shè)1個具備加工、質(zhì)檢、分級、包裝、冷儲、冷運等功能的縣級冷鏈物流集配中心,滿足平時冷鏈庫容需求。充分發(fā)揮廣西現(xiàn)代物流集團、廣西供銷投資集團有限公司等企業(yè)帶動作用,按照“1個縣級冷鏈物流集配中心+N個產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)+N個移動冷庫”模式,打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎(chǔ)冷鏈物流體系,建設(shè)數(shù)字冷鏈供應(yīng)鏈。
8.建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉和移動冷庫。各地要整合資源,在不耐貯運的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫),到2025年年底,全區(qū)建成3000個以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和商貿(mào)、物流企業(yè)等經(jīng)營主體在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用移動冷庫、移動式地頭冷柜、冷藏車等設(shè)施設(shè)備,彌補產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)淡季閑置、旺季緊張、無法調(diào)配的不足。
9.大力發(fā)展冷鏈配送。積極引導(dǎo)供銷、郵政、快遞、交通運輸、電商等企業(yè),依托縣級冷鏈物流集配中心,積極應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設(shè)備,推廣“氣調(diào)包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式,面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機關(guān)團體等開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品城區(qū)即時配送。推動冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村下沉,打通高品質(zhì)生鮮消費品下鄉(xiāng)進村通道。推動冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)、移動冷庫、縣級冷鏈物流集配中心等城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施有效銜接,暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“上縣達省出國”流通鏈。
10.提升冷鏈物流數(shù)字化智能化水平。支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標準化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統(tǒng)建設(shè),推廣使用可循環(huán)標準化周轉(zhuǎn)箱,推動冷鏈貨物、場站設(shè)施、載運裝備等要素數(shù)據(jù)化、信息化、可視化。推動建立冷鏈道路運輸電子運單制度,充分利用信息化手段,實現(xiàn)冷鏈運輸車輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動態(tài)采集,強化冷鏈運輸過程跟蹤監(jiān)測。推進交通運輸部門與市場監(jiān)管、海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門系統(tǒng)對接和信息共享,推動跨部門協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)冷鏈物流源頭可溯、過程可控、去向可查。
(三)完善農(nóng)村電子商務(wù)體系
由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭,依托廣西供銷投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司、廣西農(nóng)墾集團、廣西農(nóng)村投資集團、廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團有限公司等搭建農(nóng)村電子商務(wù)主渠道。鼓勵各類電商運營主體參與,實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,通過強龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、暢流通、聚集群、擴營銷,加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,支持發(fā)展市場化、可持續(xù)、適合農(nóng)產(chǎn)品特點的農(nóng)村電商運營體系,提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平,促進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。
11.擴大農(nóng)村電商覆蓋面。加強資源整合,深化電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)縣(市)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋,以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實施“數(shù)商興農(nóng)”,強化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,為縣域市場主體提供電商、物流服務(wù)。
12.推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區(qū),培育電商市場主體,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+快遞物流”倉配模式,發(fā)展智慧物流,構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣(市、區(qū))申報國家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強縣域商業(yè)體系建設(shè),支持物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式融合。
13.提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。在產(chǎn)地就近建設(shè)、改造具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區(qū)域配送功能的'產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉等設(shè)施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)施,補齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力。到2025年年底,建成“廣西好S”數(shù)字化產(chǎn)地倉350個、簡易倉1000個。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè),提高商品化處理設(shè)施使用效率。
14.加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推廣。突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢,加快推進全區(qū)綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證等工作,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,持續(xù)打造“廣西好S”、“桂字號”品牌,支持企業(yè)打造自主品牌,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。
15.推動農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。深入推進“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品入灣”工程,在網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。堅持直達優(yōu)先,建立區(qū)域直發(fā)中心,推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉+快遞”等直發(fā)模式,推動農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā),減少分撥環(huán)節(jié),縮短運輸周期。采取物流補貼等方式,鼓勵電商企業(yè)向下延伸農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)農(nóng)村電商運營服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度,推動農(nóng)產(chǎn)品上行。加強農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè),持續(xù)推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和配套微信小程序,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過程監(jiān)管。
(四)構(gòu)建農(nóng)村物流支撐體系
聚焦“降成本、提效率、可持續(xù)”,積極推動農(nóng)村客運、貨運、郵政快遞融合發(fā)展,建立一體化信息服務(wù)平臺,強化金融服務(wù),壯大市場主體,加強人才隊伍建設(shè),為農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的支撐保障。
16.推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。推進農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成“四建一通”工程,啟動實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”。支持現(xiàn)有縣級公路客貨運站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站升級改造,完善倉儲、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運物流服務(wù)功能,實現(xiàn)“客貨郵同站”。縣(市、區(qū))依托縣級公路客貨運站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站構(gòu)成的城鄉(xiāng)客貨運輸網(wǎng)絡(luò),推行貨運班線、客運班車代運郵件等農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式,推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟適用的農(nóng)村客運車型,開展“定時、定點、定線”的物流服務(wù),解決客貨郵城鄉(xiāng)運輸需求。到2025年,打造完成15個農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。
17.建立全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺。全面開展農(nóng)村物流倉儲、冷庫、場站等資源調(diào)查和登記,強化信息管理服務(wù)。整合自治區(qū)各有關(guān)部門現(xiàn)有信息平臺資源,融合郵政、供銷、物流、快遞、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷等企業(yè)及中介機構(gòu)自有信息系統(tǒng),搭建集物流信息查詢、倉儲冷庫資源管理、產(chǎn)品溯源、車貨適配、軌跡跟蹤、安全監(jiān)管、在線撮合交易及供應(yīng)鏈金融等于一體的全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺,同步建立廣西農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺大數(shù)據(jù)中心、開發(fā)相關(guān)手機APP,構(gòu)建全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進平臺在全區(qū)的推廣使用,加強應(yīng)用操作培訓(xùn)。到2023年,實現(xiàn)平臺和手機APP試用推廣;到2025年,平臺全面建成運營。
18.強化農(nóng)村物流金融服務(wù)。開設(shè)信貸綠色通道,加大對農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設(shè)信貸投放力度,滿足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,拓展擔保方式和渠道,解決農(nóng)村物流市場主體融資難融資貴問題。農(nóng)村合作金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融服務(wù)和保險產(chǎn)品,在開戶、結(jié)算、信貸、保險等方面給予支持。
19.壯大農(nóng)村物流市場主體。大力開展招商引資,力爭引進一批知名度高、綜合實力強的央企和行業(yè)龍頭民企,參與廣西農(nóng)村物流體系建設(shè)。鼓勵廣西國有企業(yè)加大投資力度,拓展農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村物流主渠道作用。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)快遞、物流、商貿(mào)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)進行資源整合,鼓勵通過增資擴股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場化運作方式,培育一批農(nóng)村物流骨干企業(yè),扭轉(zhuǎn)農(nóng)村物流市場主體分散、運營效益差、競爭力弱的局面。加強行業(yè)自律,提升服務(wù)品質(zhì)。
20.加強農(nóng)村物流人才隊伍建設(shè)。圍繞農(nóng)村物流發(fā)展目標,制定培訓(xùn)工作計劃,廣泛開展農(nóng)村物流、農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷等系統(tǒng)職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,推動職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,定向培養(yǎng)農(nóng)村物流規(guī)劃、運營、管理等方面復(fù)合型人才。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才引進機制,制定相關(guān)人才引進政策,鼓勵中職高職畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村青年、退役軍人等有志從事農(nóng)村物流工作人員,進入農(nóng)村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興物流專員崗位。
三、保障措施
(一)強化協(xié)同機制。全區(qū)各級各有關(guān)部門要提高認識,主動擔當作為,密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的工作合力。建立自治區(qū)統(tǒng)籌推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會議機制,由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席擔任聯(lián)席會議召集人,自治區(qū)人民政府協(xié)助分管副秘書長及自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社主要負責(zé)同志擔任聯(lián)席會議副召集人。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委,承擔聯(lián)席會議日常工作,辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社分管負責(zé)同志兼任。辦公室下設(shè)三個工作組,分頭負責(zé)協(xié)調(diào)推進各個體系建設(shè)。其中,農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)交通運輸廳、供銷社牽頭負責(zé),農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭負責(zé),農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)工作組由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負責(zé)。
(二)加大政策支持。全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極爭取中央財政資金支持,大力引導(dǎo)社會資本參與,推動財政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實。自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運輸廳、鄉(xiāng)村振興局等部門要統(tǒng)籌使用自治區(qū)本級財政資金,加大支持農(nóng)村物流體系建設(shè)運營的力度;聯(lián)席會議辦公室具體負責(zé)補助資金組織申報和審核工作,編制補助資金方案報聯(lián)席會議按程序?qū)彾ê?,送各資金管理單位組織實施。通過設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標等方式,引導(dǎo)縣(市、區(qū))統(tǒng)籌安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和政府債券資金,支持符合資金管理辦法規(guī)定的數(shù)字化產(chǎn)地倉、縣級物流配送中心等農(nóng)村物流項目建設(shè)。
(三)加強督導(dǎo)考核。由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭,根據(jù)本行動方案明確的重點工作和支持政策,組織相關(guān)部門制定可量化、符合基層實際的督導(dǎo)考核指標,納入對自治區(qū)相關(guān)部門以及設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。聯(lián)席會議辦公室要建立和完善農(nóng)村物流成效評估、通報、獎懲機制,強化評估督導(dǎo),有力有序有效推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。
(四)壓實市縣責(zé)任。設(shè)區(qū)市要落實屬地責(zé)任,做好承上啟下、區(qū)域協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。縣(市、區(qū))要承擔主體責(zé)任,將農(nóng)村物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇和為民辦實事項目,做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作;主動對接各工作組牽頭單位和主渠道建設(shè)企業(yè),共同推進本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設(shè)。要以縣(市、區(qū))為單位編制實施方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定后,于2022年6月底前報聯(lián)席會議辦公室備案;要制定年度工作計劃,明確任務(wù)清單、責(zé)任分工和時間要求,每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計劃報送聯(lián)席會議辦公室。
第六篇:鄉(xiāng)村振興工作實施方案
為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責(zé)制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責(zé)任分工,逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位;
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責(zé)任。
加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;
二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標準完成本村改廁任務(wù)。
積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設(shè);
二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的`工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;
二是嚴格實行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);
二是推進村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負責(zé)此項工作,進一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。