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正黨政法?2005?9號

關(guān)于呈報《中共正鑲白旗委政法委員會開展 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案》的報告

旗保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將《中共正鑲白旗委政法委員會開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案》報上，請審示。

中共正鑲白旗委政法委員會 2005年7月19日

主題詞：黨的建設(shè) 先進(jìn)性教育活動△ 實施方案 報告

正鑲白旗政法委員會辦公室 2005年7月19日印發(fā)

中共正鑲白旗委政法委員會

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案

在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大和十六屆四中全會做出的重大部署，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照《正鑲白旗開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案》的要求，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以全面提高機(jī)關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)為著力點，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率為切入點，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局為主要內(nèi)容，緊緊圍繞我旗改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，結(jié)合政法工作和機(jī)關(guān)黨員思想實際，采取形式多樣、豐富多彩的活動形式，踏踏實實為群眾辦實事、搞服務(wù)、解難題，切實把工作的落腳點臵于全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中，把先進(jìn)性體現(xiàn)在立足本職發(fā)揮先鋒模范作用上來，進(jìn)一步樹立起為民、務(wù)實、高效、清廉的機(jī)關(guān)形象，切實形成改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的良好局面。

二、目標(biāo)要求

1、面對新形勢、新任務(wù)，全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐

2 “三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，主動按照新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，勤奮學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，埋頭苦干，樂于奉獻(xiàn)，文明守法，自覺實踐黨的根本宗旨，帶頭弘揚社會主義道德風(fēng)尚，緊緊把握全旗“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的中心工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。

2、要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大契機(jī),把先進(jìn)性教育活動同深入開展的創(chuàng)建“平安白旗”活動有機(jī)結(jié)合起來，以“十個加強(qiáng)、十個提高”為工作的著力點和落腳點，努力營造公正、高效、務(wù)實、求真的執(zhí)法、司法環(huán)境，把黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

3、建立一套便于操作、長效管用的黨員教育管理機(jī)制。要著眼于從長遠(yuǎn)和根本上解決新階段黨員隊伍教育管理工作的新情況、新問題,積極探索新的辦法措施,建立和完善一套銜接配套、管用有效、廣泛覆蓋的黨員教育管理機(jī)制,適應(yīng)新形勢黨建工作的需要,推動黨員教育的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

4、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識要進(jìn)一步增強(qiáng)，牢固樹立親民、愛民、為民的理念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；自覺用先進(jìn)思想和模范行為代表好、維護(hù)好和實現(xiàn)好人民群眾的利益，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題開展工作，千方百計為群眾辦實事、搞服務(wù)、解難題、促增收，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高。

5、黨員干部要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以“執(zhí)法為民、司法為公”為宗旨，始終保持求真務(wù)實、與

3 時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，積極投身于實際工作中，努力構(gòu)建和諧社會。

三、范圍和對象

政法委機(jī)關(guān)在職黨員、離退休黨員及借用人員中的黨員都積極主動參加先進(jìn)性教育活動，要把開展先進(jìn)性教育活動與“公正執(zhí)法樹形象”、“爭創(chuàng)人民滿意政法單位（干警）”等各項教育活動緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)政法戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物緊密結(jié)合起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,充分發(fā)揮表率作用。

四、方法步驟

這次先進(jìn)性教育活動從7月18日至10月20日基本結(jié)束，共分學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段進(jìn)行。

第一階段，學(xué)習(xí)動員（7月18日至8月18日）

1、思想發(fā)動（7月18日至7月31日）。結(jié)合部門實際，制定切實可行的實施方案。在廣泛調(diào)研、深入論證的基礎(chǔ)上，召開全體黨員大會，并吸收入黨積極分子參加，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥進(jìn)行思想發(fā)動，對部內(nèi)的教育活動進(jìn)行全面部署。通過動員，使每個黨員充分認(rèn)識開展教育活動的重要性，明確工作目標(biāo)、基本要求、方法措施、具體步驟，增強(qiáng)參與活動的責(zé)任感和自覺性。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)（8月1日至8月15日）

（1）學(xué)習(xí)時間。在學(xué)習(xí)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時，一般干部學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時，全旗黨員干部要在規(guī)定的時間內(nèi)，保證完成規(guī)定的學(xué)習(xí)課時和學(xué)習(xí)內(nèi)容。（2）學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和

4 《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動黨課提要》以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡材料，重點學(xué)習(xí)黨章、十六大報告和十六屆三中、四中全會決定；學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委七屆八次全委會議及盟委及旗委擴(kuò)大會議精神；學(xué)習(xí)自治區(qū)、盟委和旗委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開展先進(jìn)性教育活動的重要講話，特別是要深入貫徹領(lǐng)會旗委書記、先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長齊白乙拉同志在第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話精神，進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，提高對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。把形勢教育作為本次活動的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容做出安排，對國情、區(qū)情、盟情、旗情進(jìn)行深入了解掌握。把學(xué)習(xí)牛玉儒、任長霞、廷〃巴特爾、額爾敦陶格陶等先進(jìn)人物事跡貫穿先進(jìn)性教育活動全過程。

（3）學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)要根據(jù)黨員的實際情況，采取“五結(jié)合”的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，即集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與理論研討相結(jié)合、理論輸灌和典型引路相結(jié)合、舉辦培訓(xùn)班與中心組學(xué)習(xí)、支部生活學(xué)習(xí)、全民讀書日、上黨課相結(jié)合等多種形式，要始終堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，正面教育輸灌學(xué)，寓教于樂靈活學(xué)，因人施教幫帶學(xué)，帶著問題深入學(xué)，通過“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、典型導(dǎo)學(xué)、黨員跟學(xué)、組織評學(xué)、單位測學(xué)”等方法，切實突出學(xué)習(xí)的針對性、靈活性和實效性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，逐步實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)典型帶動、整體推進(jìn)的目標(biāo)。要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤制度，保證學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”，切實做到“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一學(xué)習(xí)時間、統(tǒng)一進(jìn)行輔導(dǎo)、統(tǒng)一辦公地點、統(tǒng)

5 一配發(fā)制式學(xué)習(xí)筆記本）和“四有”（人人有學(xué)習(xí)計劃、人人有讀書筆記、人人有學(xué)習(xí)心得體會、人人有學(xué)習(xí)小結(jié)）。

（4）開展主題實踐活動。從政法工作實際出發(fā)，按照“牽手1+1”主題實踐活動的要求，積極設(shè)計形式多樣、豐富多彩的活動載體，繼續(xù)完善包扶嘎查（村）制度，組織開展“送政策、暖民心、連情感、謀發(fā)展”旗鄉(xiāng)聯(lián)動活動，黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在政策上引導(dǎo)群眾、在感情上貼近群眾，在工作中幫助群眾，在生活上關(guān)心群眾，真正體現(xiàn)黨和人民群眾的“血肉”聯(lián)系。（5）深入進(jìn)行先進(jìn)性具體要求大討論。委機(jī)關(guān)黨支部要組織引導(dǎo)全體黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，按照旗委提出的“八個努力、八個模范”的先進(jìn)性具體要求，深入開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，初步概括提煉體現(xiàn)時代精神、反映群體特征、符合單位實際的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性具體要求，使每位黨員都在分析評議時有標(biāo)尺，在整改提高時有方向，在日常工作學(xué)習(xí)中規(guī)范規(guī)范行為的準(zhǔn)則。

3、第一階段小結(jié)（8月16日至8月18日）。進(jìn)行學(xué)習(xí)動員階段小結(jié)，并制定下一階段的工作方案。

第二階段，分析評議（8月19日至9月19日）

1、廣泛征求意見（8月19日至8月31日）。通過召開座談會、個別談話、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，廣泛征求群眾意見，并如實向黨員反饋。

2、開展談心活動（9月1日至9月5日）。黨員要積極主動地與群眾、其他黨員交流談心，溝通思想，進(jìn)一步聽取他們的意見和

6 建議。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，與群眾的談心面也要達(dá)到一定范圍。通過談心，溝通思想，聽取意見，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

3、撰寫黨性分析材料（9月6日至9月10日）。根據(jù)征求到的群眾和黨員的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對照黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，對照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”，以牛玉儒、任長霞、廷〃巴特爾、額爾敦陶格陶為榜樣，總結(jié)、分析自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。要找出個人和組織存在的突出問題和在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，明確努力方向。

4、召開專題組織生活會（9月11日至9月15日）。每個黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個進(jìn)行對照檢查、自我批評，黨員之間進(jìn)行互相評議，開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。

5、反饋通報評議情況，進(jìn)行階段小結(jié)（9月15日至9月19日）。黨支部召開支委會，根據(jù)民主評議情況、征求到意見和黨員的一貫表現(xiàn)，對每位黨員提出評議意見。同時，以適當(dāng)?shù)姆绞?，在一定的范圍?nèi)向群眾通報民主評議黨員的情況。進(jìn)行分析評議階段小結(jié)，并制定下一階段方案。

第三階段，整改提高（9月20日至10月20日）

l、制定整改方案（9月20日至9月25日）。根據(jù)征求到的意

7 見和民主評議中反映的問題。黨員個人、黨組織要分別制定具體的、可操作性強(qiáng)的整改方案。整改方案要明確整改重點和方向，確定整改時限。

2、認(rèn)真進(jìn)行整改（9月26日至10月5日）。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題要集中一段時間進(jìn)行整改。對一時解決不了的問題，既要做好耐心細(xì)致的解釋工作，還要做出進(jìn)一步整改的具體計劃。

3、公布整改情況（10月6日至10月10日）。制定的整改措施和整改開展的情況，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、全面總結(jié)（10月11日至10月20日）。召開總結(jié)會議，形成總結(jié)報告，經(jīng)督導(dǎo)組審核后，報旗委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，認(rèn)真做好“回頭看”活動，切實做好查缺補(bǔ)漏、整改成果展示等工作，并進(jìn)行群眾滿意度測評。

五、工作措施

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把這次先進(jìn)性教育活動列入機(jī)關(guān)工作重要議事日程，精心組織，周密安排。要建立抓先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員及各科室分工具體抓，落實好責(zé)任。

(二)加大督促檢查力度。委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對單位內(nèi)部先進(jìn)性教育活動的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。先進(jìn)性教育活動的宣傳工作人員，要充分運用廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重

8 大意義，宣傳先進(jìn)性教育活動的做法、經(jīng)驗和成效，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，為先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。

（四）聯(lián)系實際開展工作。開展先進(jìn)性教育活動中，針對先進(jìn)性教育活動的重點、難點問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)和適當(dāng)開展主題實踐活動結(jié)合起來，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，使先進(jìn)性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要正確處理好經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作與開展先進(jìn)性教育活動的關(guān)系，通過開展好先進(jìn)性教育活動，推動各項工作深入開展，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

介紹信作用

協(xié)議書作用

委托書作用

司法考試作用是什么

財務(wù)管理作用