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第一篇：森林防火聯(lián)防機制工作方案

為切實加強20xx年森林防火宣傳教育工作，提高全社會森林防火意識，營造良好森林防火氛圍，推動各項防范措施的落實，依據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為中心，認真貫徹“預(yù)防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火方針，始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程，深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳，全面宣傳森林防火法律法規(guī)、預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本知識。進一步提高全社會的森林防火意識，營造“森林防火、人人有責”的濃厚社會氛圍。

二、宣傳重點

以縣防火辦的《森林防火宣傳手冊》為重點：

1、國務(wù)院《森林防火條例》、《省森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)；

2、《省人民政府關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》，《森林防火責任書》等森林防火文件規(guī)定；

3、森林火災(zāi)的危害性及森林防火工作的重要性；森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全避險等基本常識；

4、《x縣野外火源管理暫行規(guī)定》等生產(chǎn)性用火審批制度等野外火源管理規(guī)定；

5、森林火災(zāi)典型案例、森林防火先進事跡。

三、工作措施

1、開展《xx省森林防火條例》專題宣傳。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要將宣傳普及《條例》作為20xx年森林防火工作的重要內(nèi)容，通過會議及宣傳欄、懸掛標語橫幅、粘貼布告等方式深入到組、戶、工區(qū)廣泛宣傳《條例》，大張旗鼓地宣傳普及森林防火法律知識，推動《條例》進林區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，營造良好的`森林防火法治環(huán)境。

2、開展森林防火宣傳月活動集中宣傳。10月份是全省森林防火宣傳月，鄉(xiāng)、村兩級要分別制定方案，從10月1日開始，全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一集中開展為期一個月的森林防火宣傳活動。宣傳月期間，各村要采取多種手段、多種形式、多種渠道，高強度、全方位開展森林防火宣傳教育活動，以普及撲救、防火知識及應(yīng)急避險常識為主要內(nèi)容，以宣傳《條例》、《縣野外火源管理暫行規(guī)定》等為重點，做到電視上有影、廣播上有聲、報刊上有字、各村有標語、路口有牌碑，重點地區(qū)鳴鑼警火，宣傳車流動宣傳，努力構(gòu)建“森林防火，人人有責，人人支持”的森林防火格局。

3、開展重點時段的森林防火主題宣傳。各村要根據(jù)本村農(nóng)事、林事及民俗等野外用火習慣和用火方式，適時開展強度大、針對性強的宣傳。

（1）在春耕、秋收等生產(chǎn)性用火高峰季節(jié)，重點加強田埂、林緣等野外用火重點區(qū)域的可燃物燒除實施規(guī)程的宣傳，引導(dǎo)村民朋友積極主動參與計劃燒除工作，及時消除火災(zāi)隱患。

（2）在春季造林時段，加大野外火源管理規(guī)定的宣傳力度，嚴格審批野外用火審批制度。同時，依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定，動員督促森林、林木、林地經(jīng)營管理單位以及林區(qū)企事業(yè)單位配置相應(yīng)的森林防火警示宣傳標志。

（3）在清明、五一、中秋、重陽、國慶、冬至、元旦等重點時段，生態(tài)游和民俗活動野外用火高峰期，組織人員對森林公園、自然保護區(qū)等森林旅游區(qū)開展森林防火專項活動，引導(dǎo)教育進山人員文明用火、安全用火、依法依章用火。

4、開展森林防火聯(lián)合宣傳。各村要加強與媒體、宣傳、民政、教育、執(zhí)法等部門合作，拓展宣傳渠道，豐富宣傳形式，創(chuàng)新宣傳方式，經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的宣傳。

（1）開展巡回宣講活動，組織森林防火宣傳教育宣講隊，深入到廣大林區(qū)的村落、廠礦、作業(yè)點及林業(yè)企事業(yè)單位，靈活宣傳形式，以專題學習、授課講解、以會代訓、設(shè)立法律法規(guī)咨詢點等形式宣講森林防火法律法規(guī)，預(yù)防、撲救以及安全避險知識，提高全民森林防火意識。

（2）開展校園宣傳活動。要充分發(fā)揮學校宣傳的輻射面和影響力，積極協(xié)調(diào)教育部門組織所屬各村的中、小學開設(shè)森林防火安全教育課程，并在清明、五一、國慶、冬至等重要防火時段來臨之前，開展一次關(guān)于森林防火安全教育活動，發(fā)放《致學生家長的一封公開信》等材料，大力提倡禁燃孔明燈、文明祭祖、綠色出游，通過大手拉小手，形成“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的良好局面。

（3）開展警示教育活動。一方面要及時報道各村打擊查處野外違章用火情況，公布對各村森林火災(zāi)尤其是重大森林火災(zāi)的查處、責任者追究、肇事者處理等情況；另一方面也要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)一批森林防火工作先進單位（個人）事跡，聯(lián)系相關(guān)媒體，進行廣泛宣傳報道。

四、工作要求

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

各村要把宣傳教育工作做為當前森林防火工作的一項重要內(nèi)容來抓，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，從推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、促進生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，高度重視森林防火宣傳工作，切實加強宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、制定方案，明確重點。

各村要認真總結(jié)近幾年來的宣傳教育方案，明確宣傳重點，細化宣傳措施，落實宣傳任務(wù)，有計劃、有重點地抓好本鎮(zhèn)森林防火宣傳教育工作。

3、深入督查，抓好落實。

鄉(xiāng)森林防火指揮部將派出暗訪組抽查各村工作的開展情況，并將檢查結(jié)果列為各村執(zhí)行20xx年度森林防火責任書的考核內(nèi)容。

4、認真總結(jié)，及時反饋。

各村要在認真開展森林防火宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，及時進行階段性總結(jié)，并將工作開展情況上報鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室將以森林防火簡報的形式，在鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)公開欄上，廣泛宣傳報道各村宣傳教育活動的開展情況。

第二篇：森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動工作實施方案

今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢特別嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實際，制定本方案。

一、任務(wù)目標

每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林火災(zāi)科學防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。

二、工作重點

（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。

（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。

（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導(dǎo)，落實監(jiān)管責任，確保不漏一人。

三、職責分工

1、撲救指揮組：負責火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作，落實具體撲救措施；視火災(zāi)可控程度，向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍，做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ?，火?zāi)撲滅后負責火場檢查驗收。（林業(yè)站）

2、火場清理看守組：森林火災(zāi)明火撲滅后，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機關(guān)干部、相關(guān)居委會）

3、安全警戒組：負責維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災(zāi)案進行查處。（前所、后所）

4、后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。（黨政辦、財政所、民政）

5、宣傳報道組：負責發(fā)布森林火災(zāi)信息，正確引導(dǎo)輿論，防止負面炒作。（黨政辦、林業(yè)站）

6、醫(yī)療救護組。負責受災(zāi)人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。（醫(yī)院）

7、轉(zhuǎn)移安置組。負責做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。（城管隊、物管辦）

8、?；诽幹媒M。負責做好有關(guān)?；忿D(zhuǎn)移、保護工作。（安辦）

9、撲火督導(dǎo)組。負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項任務(wù)落實。（黨政辦、紀委）

10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的`義務(wù)撲火隊，由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災(zāi)撲救。

四、工作措施

（一）高度重視，嚴格落實森林防火責任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。

一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預(yù)備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。

三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。

一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。

二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。

三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。

（三）嚴控火，切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。

一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭，實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領(lǐng)導(dǎo)，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。

二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。

三是在防火戒嚴期（x月），對重點隱患區(qū)，辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。

五、有關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應(yīng)分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。

（二）強化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi)，森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，并作為護林員及各村居年度考核依據(jù)；督查時發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責

（三）強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的，嚴肅追究相關(guān)人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金；對構(gòu)成森林火災(zāi)的，依法移交煙臺市森林公安局處理。